Новейшая история стран Европы и Америки

В сложившейся обстановке крупная итальянская буржуазия и верхушка фашистской партии смогли договориться с королем Виктором-Эммануилом об отстранении Муссолини от власти. Король назначил новым премьер-министром маршала Бадольо, а Муссолини был арестован. Это произошло 25 июляГа 8 сентября 1943 г. Италия объявила о своей капитуляции и перемирии с англо-американскими союзниками. В ответ на это германские войска начали оккупацию Северной Италии. Муссолини был освобожден с помощью немецкого десанта и доставлен в Германию. Гитлер, обеспокоенный кризисом фашистского блока, назначил Муссолини главой правительства так называемой «республики Сало» в оккупированной немцами части Италии.

Против германских оккупационных властей и подчинявшихся Муссолини воинских частей в течение осени 1943 -- весны 1945 г. развернули борьбу англо-американские войска и итальянское движение Сопротивления. В движении Сопротивления участвовали рабочие, крестьяне, мелкая и средняя буржуазия, интеллигенция-^ представлявшие их политические партии. В Национальный антифашистский фронт входили представители партий коммунистов, социалистов, христианских демократов, либералов, партии действия и партии демократии труда, т. е. шести антифашистских партий.

Героические отряды Сопротивления, объединенные в Корпус добровольцев свободы, вели массовую вооруженную партизанскую борьбу. Вместе с итальянцами в партизанских отрядах сражались военнопленные других национальностей, бежавшие из фашистских лагерей, и среди них почти 5 тысяч советских граждан. Большую роль в движении Сопротивления и подготовке национального восстания сыграли комитеты национального освобождения.

18--25 апреля 1945 г. национальное восстание против немецких оккупантов и Муссолини охватило всю Северную Италию. В ходе ожесточенных боев, теряя убитых и раненых, партизаны освободили несколько провинций Северной Италии, в том числе свыше 100 городов, включая Болонью, Турин, Милан, Геную и все крупные горные селения. Партизаны захватили свыше 40 тыс. пленных, а 28 апреля они схватили и казнили Муссолини и его приспешников. Тем временем англо-американские войска освобождали итальянскую территорию, продвигаясь с юга, и 2 мая 1945 г. германские войска в Италии капитулировали. Вторая мировая война для Италии закончилась, а вместе с ней пала и фашистская диктатура.

ГЛАВА 8. «МАЛЫЕ СТРАНЫ» ЗАПАДНОЙ И СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ В 1900--1945 гг.

§ 1. Страны Северной Европы в первой половине XX в.

Североевропейские страны к началу XX века представляли собой достаточно своеобразное явление в мировой жизни. С одной стороны, Дания, Норвегия, Швеция, Исландия и Финляндия переживали бурный период экономического развития, обусловленный хозяйственными традициями региона, с другой стороны, Скандинавские страны отставали от наиболее развитых стран и не входили в число держав, вершивших судьбы мировой политики. Одной из причин отставания от развитых европейских стран было сохранение тормозящих развитие феодальных пережитков. По сравнению с Англией, Францией и даже Германией Скандинавия, может быть, за исключением Швеции, оставалась на аграрно-промышленном уровне развития хозяйства, и индустриальная инфраструктура там только начинала складываться.

Скандинавские страны находились в благоприятной геополитической ситуации, имея контроль над Балтийским морем, важным центром внутрикон-тинентальных коммуникаций. Кроме того, у этих стран, имелся выход непосредственно на торговые пути в Атлантике, имевшие и стратегическое значение, что подтвердилось двумя будущими мировыми войнами. В развитии промышленности лидировала Швеция, где по сравнению с другими странами региона усиленно развивалось металлургическое производство и машиностроение. В Дании сложилась крупная пищевая промышленность. Исландия и Норвегия традиционно развивали рыболовство и торговое судоходство. Кроме того, в Норвегии было налажено производство на экспорт удобрений, сырья для красителей и взрывчатых веществ. Финляндия издавна была известна своей деревообрабатывающей промышленностью и сельским хозяйством.

Однако на пути ускоренного развития региона стоял демографический фактор. Становление индустриального общества в этих странах тормозилось крайне низкой плотностью населения и его слабой мобильностью. Городские центры развивались очень медленно, уровень урбанизации был низок, население оставалось преимущественно сельским, причем сохраняющим традиционные психологические черты, в частности, присущий скандинавам крайний индивидуализм.

Что касается экономики, то процессы, охватившие Европу, затронули и Скандинавию. В начале века здесь тоже развивалась инфраструктура, что выразилось в крупномасштабном строительстве железных и шоссейных дорог, мостов и тоннелей. По мере возможности внедрялись новейшие по тем временам научно-технические разработки. В кредитно-денежной сфере складывался национальный капитал, но степень его концентрации значительно отставала от общих темпов Запада. Фактически все скандинавские страны испытывали потребность в инвестициях и в связи с этим стремились привлечь иностранный капитал.

Многие трудности социально-экономического развития объясняются особенностями политического состояния Скандинавских стран на рубеже XIX-- XX вв. Если основные лидеры Запада -- Англия, Франция, незадолго до этого объединившаяся Германия, в похожей ситуации находившаяся Италия, а также Испания, Португалия и другие страны представляли собой колониальную мировую систему, уже давно осуществляя перераспределение ресурсов, финансов и других потоков внутри больших систем, то среди Скандинавских стран государственным суверенитетом на рубеже веков обладали лишь Швеция и Дания.

Финляндия с XII в. входила в состав Шведского государства, а с 1809 г. после Русско-шведской войны вошла в состав Российской империи. Исландия с XIII в. подчинялась Норвегии, ас XIXв. -- Дании. Норвегия, в свою очередь, существовала с 1814 г. в условиях личной королевской унии со Швецией, что естественным образом ограничивало ее внешнеполитическую самостоятельность и даже некоторые внутриполитические весьма важные функции, например назначение правительства страны. Однако при этом Норвегия обладала собственной Конституцией, имела свои парламент, правительство, правда, утверждаемое шведской короной, суд, свои финансы администрацию в армии.

В конце XIX в., по мере развития национального рынка и в целом капитализма, норвежский капитал стал стремиться к утверждению господства на своем внутреннем рынке, а также выйти на мировые рынки. В июне 1905 г. норвежское правительство объявило об отделении Норвегии от Швеции. Этот вопрос был очень важным для Скандинавии, поскольку Швеция, в целом, была признанным лидером Северной Европы. Переговоры были очень напряженными, в августе 1905 г. состоялся всенародный референдум, единственным вопросом которого был вопрос о независимости. Население поддержало идею суверенитета Норвегии, но лишь вмешательство великих держав заставило власти Швеции пойти на расторжение унии. Это чрезвычайное для Норвегии решение было принято в сентябре 1905 г. в Карл стаде, где было заключено соглашение о признании Норвежского независимого государства. Под именем Хокона VII на норвежский престол вступил 32-летний сын датского наследного принца Карл.

В сложном положении находилась Финляндия. Она входила в состав России на правах автономии, но, не имея государственного суверенитета, находилась в полной зависимости от политической ситуации в России. Русское государство само переживало вялотекущий кризис. Пореформенные процессы привели к тому, что на всех окраинах Российской империи проводилась политика русификации, насаждения консервативной политической идеологии и культурной экспансии. Естественно, эти процессы затронули и Финляндию. Однако особенностью этой территории было то, что, помимо связей с Россией, Финляндия в сфере хозяйственных и иных интересов была связана со своими скандинавскими соседями, а также с другими европейскими странами. Общее развитие в составе региона и последствия Февральской революции в России привели к тому, что летом 1917 Г; Финляндия заявила о своем желании добиться независимости. Это стало возможным после Октябрьской революции в России, и Финляндия получила полный суверенитет.

Скандинавские страны переживали период внутренних глубоких преобразований. Вступали в противоречие новые отношения, возникавшие в русле общеевропейских социально-экономических изменений, и старые формы внутригосударственного устройства. Эти противоречия только обострялись тем обстоятельством, что почти во всех скандинавских странах наблюдались сепаратистские националистические настроения наряду с консервативными охранительными тенденциями.

Основу национальной партийной структуры в скандинавских странах составили два течения -- консервативное «хейре», опиравшееся на помещиков, чиновническую элиту и родовитую аристократию, и патриархально-демократическое «венстре», базировавшееся главным образом на крестьянстве.

На рубеже веков умеренные группировки хейре и венстре сблизились и консолидировались вокруг правящих династий, что внесло раскол в эти течения: и в том, и в другом произошло обособление и оформление радикального правого крыла. Это левое крыло по-разному называлось в разных странах, например «Народная партия» в Швеции, «чистые венстре» в Норвегии, «реформвенстре» в Дании. В социальной базе этих течений все более заметную роль играли растущие городские слои. Союзником левых течений на политической арене стала социал-демократия, т. е. рабочие партии, оформившиеся в 70--80-х гг. XIX в. и опиравшиеся на профсоюзные объединения.

Идеологической базой социал-демократии стало реформистское бернштейнианство, что определило умеренную программную ориентацию движения и, в свою очередь, способствовало долговременному и эффективному сотрудничеству с либеральными партиями.

Не следует забывать, что в этот период достаточно стабильной оставалась монархическая политико-правовая система, причем в последние десятилетия произошло даже некоторое укрепление позиций правящих династий и придворных партий. Шведский король из династии Бернадотов Оскар II (1872-- 1907) и датский король Кристиан IX Глюксбург стали символами патриархального консерватизма и знаменем консервативно настроенного дворянства в его активной борьбе против либеральных и демократических тенденций.

В ситуации, когда нарастали консервативные охранительные меры правящих кругов скандинавских стран, естественным образам росло сопротивление оппозиции, переживавшей процесс ускоренного организационного и идеологического оформления. Коалиция левых венстре и социал-демократов, сумевших найти точки соприкосновения, сразу же стала лидером парламентской борьбы. Приход этих сил к власти сдерживался лишь сохранявшейся прерогативой монархов назначать состав правительства исходя из собственных предпочтений, а не из соотношения парламентских фракций. Именно борьба за «парламентаризм», за изменения порядка назначения министров стала лейтмотивом политической борьбы в Скандинавии начала XX в.

В некоторых странах Скандинавии правительства, состоявшие из венстре, пытались вводить либеральные изменения. Например, в Дании правительство реформ -- венстре наметило проведение большой программы демократических реформ. Первый премьер правительства датских венстре -- И. Дойнцер, член правления Восточноазиатской компании и человек, лично близкий к королю, уступал по влиянию лидеру венстре Е.К. Кристенсену.

Реформаторам сопротивлялось консервативное большинство в ландстинге (верхней палате парламента). Поэтому им удалось провести только налоговую реформу, т. е. отменить старые поземельные налоги, в том числе десяти-ну, и осуществить школьную реформу, включив четырехлетнее образование Как новую ступень между народной школой и гимназией. Кроме того, в 1904 г. была значительно расширена автономия Исландии, которую она получила в 1874 г. В целом это были попытки демократических, либеральных сдвигов во Внутренней и внешней политике. Одной из основных внешнеполитических доктрин стран Скандинавии было сохранение нейтралитета, тогда же в Дании военные расходы не были сокращены. Поэтому радикальное антимилитаристское крыло выступило против Кристенсена, ставшего к тому времени главой кабинета. Сторонники этого направления были исключены из партии в 1905 г. образовали новую партию радикальных венстре, опиравшихся на мелкое крестьянство, городскую интеллигенцию и мелкую буржуазию. В начале 1900-х гг. в политической жизни Дании боролось несколько партий, в том числе умеренные реформ-венстре, радикальные венстре, социал-демократы и противостоявшие им консерваторы, сплотившиеся вокруг трона.

Представляет интерес и внутриполитическая борьба в получившей независимость Норвегии/где на вершинах власти продолжалось сотрудничество хейре и правого крыла венстре. В период первоначального самостоятельного раз-Вития произошел сдвиг влево: на выборах 1906 г. социал-демократы удвоили Число мандатов, а победившие в парламентской борьбе венстре оказались в большинстве радикалами. Правительственный блок умеренных венстре (премьером до 1908 г. был Микельсен, а затем Левланн) и консерваторов подвергался все большей критике по вопросам социальной и экономической политики.

Главным из спорных вопросов был вопрос о концессиях, т. е. об участии иностранного капитала в энергетической отрасли страны, бывшей одной из основных статей дохода Норвегии. Норвегия славилась огромным количеством водопадов, позволявших на построенных на них гидроэлектростанциях получать много довольно дешевой электроэнергии. Трудностями переходного периода пользовался частный иностранный капитал, скупая во множестве земельные участки с этими водопадами и получая сверхприбыли. Понятно, что это препятствовало построению национальной экономики. По возможности стараясь не отставать от иностранцев, норвежский капитал тоже работал в этом направлении. Все это вызывало тревогу левых партий, потому что и тот, и другой использовал хищнические и беспринципные методы хозяйствования, присущие развивающимся капиталистически отношениям.

В 1906 г. был принят Закон о контроле за предоставлением концессий иностранцам, получивший название «панический». Радикальное левое крыло венстре при поддержке социалистов НРП требовало государственного вмешательства в процессы отчуждения земли и контроля за ними. Правое крыло венстре было склонно к ограничению иностранного капитала, но только в пользу собственного, который правые венстре всячески поддерживали. В результате всех этих перипетий в 1908 г. норвежские венстре вновь раскололись на радикальное болыпинство во главе с Г. Кнудсеном и Ю. Кастбергом и умеренное меньшинство, возглавлявшееся Микельсеном, которые организовали партию «свободомыслящих», продолжая сотрудничать с хейре. При поддержке социал-демократов радикальные венстре пришли к власти, отправив в отставку коалиционный кабинет Левланна, и с 1908 г. страной руководило правительство Г. Кнудсена. Этим правительством и был принят закон о концессиях. Концессии стали срочными, срок устанавливался в 60--80 лет, и, главное, правительство оставляло за собой право безвозмездного отчуждения в пользу государства всех построенных сооружений по истечении этого срока. По мнению хейре и «свободомыслящих», этот закон нарушал «священные» принцишй!частной собственности, но консерваторы так и не смогли заставить правительство пересмотреть этот закон. Правительство Кнудсена находилось у власти до 1920 г.

Еще задолго до первой мировой войны Дания и Швеция испытывали сильное германское влияние. В 1907 г. Дания и Германия заключили конвенцию. В соответствии с ней Дания обязалась сохранять нейтралитет, а в случае невозможности его сохранения заключись договор с Германией. Со своей стороны Германия обещала предоставить германское гражданство пяти тысячам датчан, жителям отобранного у Дании Шлезвига. Швеция склонялась к союзу с Германией и усиливала военные приготовления, обосновывая их опасностью со стороны России, вызываемой политикой России в Финляндии. Норвегия же выступала естественным союзником Англии из-за тесных экономических связей этих стран и потому, что Великобритания оставалась «владычицей морей». Исландия и Финляндия оставались в русле политики государств, в которые они входили, соответственно -- Дании и России.

В начале войны все скандинавские страны заявили о своем нейтралитете. Но, как уже говорилось, этот нейтралитет все же слонялся в пользу той или иной из воюющих сторон. Швеция была благосклонна к Германии, датчане по требованию немцев минировали проливы, тогда как Норвегия сохраняла тесное сотрудничество с Англией.

Что же касается экономики, то нейтральное положение играло на руку скандинавским странам. Уже в первые годы войны они были завалены заказами воюющих сторон, в связи с чем им удалось расширить производство, погасить задолженности по иностранным займам, скопить крупные золотые запасы. Если в Швеции, в мирном 1912 г., при высокой конъюнктуре, было учреждено 560 акционерных обществ, то в 1916 г. было учреждено уже 935 предприятий. Дивиденды датской «Восточноазиатской компании» составили в 1916 г 30 % годовых. За 1914 год товарооборот нейтральной Скандинавии и с Англией, и с Германией значительно вырос. Причем преобладающим стал импорт из Англии и стран западного полушария и экспорт (реэкспорт) в Германию. Швеция поставляла в Германию промышленное сырье, Дания -- продовольствие, а Норвегия, невзирая на связи с Англией, -- руду и рыбу.

В итоге нейтральная Скандинавия (вместе с Нидерландами) оказалась большой брешью в британском кольце блокады Германии. Ситуация для северных стран ухудшилась в> 1916 г., когда война вступила в решающую фазу и на скандинавские страны началось давление со стороны воюющих сторон. Британские блокадные ведомства сначала стали бороться с провозом контрабанды на скандинавских судах, включив в понятие контрабанды любой реэкспорт в страны противного лагеря. Решив эту задачу, англичане приняли меры против экспорта скандинавских товаров в Германию.

Англия добилась от Норвегии права преимущественной покупки ряда норвежских товаров, например рыбы, ранее шедших в Германию, либо полного запрета продажи, например железной руды. Германия ответила на это тем, что стада топить норвежские суда в норвежских же территориальных водах. Швеция сопротивлялась английскому нажиму и даже в 1915 г. запретила транзит по своей территории английских военных материалов в Россию. В результате во Второй половине 1916 г. германо-норвежские и англо-шведские отношения I обострились. После того, как союзники по Антанте блокировали Швецию, едва Iк* начался конфликт, который погасили с большим трудом.

В Финляндии, получившей независимость в декабре 1917 года, по примеру российского соседа началось мощное пролетарское движение, но оно было вадавлено с помощью германских войск. Под давлением Германии здесь была установлена монархия, и на престол возведен немецкий принц Карл Гессенский. Только свержение кайзера и поражение Германии в войне остановили германскую экспансию. Регентом до выборов был объявлен сторонник Антанты К. Маннергейм, а в 1919 году в стране была провозглашена республика.

В последний период войны на союз с Антантой ориентировалась уже вся Скандинавия. Важными для этого региона были решения Парижской мирной конференции. Дания вернула себе Шлезвиг, отобранный после датско-прусско-австрийской войны 1866 г. Административную самостоятельность в рамках личной королевской унии с Данией получала Исландия. Суверенная Финляндия добилась передачи ей от Швеции Аландских островов. Норвегия получила архипелаг Шпицберген. В итоге первая мировая война, как это ни , Парадоксально, значительно укрепила экономические позиции Скандинавских стран, а ситуация, сложившаяся в этот период, даже позволила продолжать политические реформы, начатые в предвоенные годы.

Именно в этот период в Швеции и Дании складывается реформистская модель государственно-монополистического капитализма, которая в дальнейшем получит свое логическое завершение. Указанные страны и в данный период продолжали начатую во время войны политику государственного вме-шательста в экономку. Хотя правительства Дании и Швеции имели разную, партийную окраску (в Дании у власти стояли венстре при конструктивной оппозиции социал-демократов, а в Швеции все правительства были беспартийные, построенные по деловым признакам), тенденции в осуществлении социально-экономической модернизации были почти одинаковыми.

Экономическая и общественная жизнь руководствовалась принципом жестокой дефляции, протекционизма, стремлением к сохранению устойчивости национальных валют, переходом к экспорту капитала, дальнейшего развития национальных отраслей. Усиление социал-демократических партий цривело к заключению официальных соглашений о единстве действий рабочих партий с венстре и либералами. Участие рабочих партий в правительственных коалициях, их реальное влияние на внутреннюю политику способствовало тому, что социальная сфера стала не менее значимой, чем сфера производства. В регулировании экономической системы важную роль играли вопросы занятости населения, демократизации налоговой системы, поддержания общего уровня жизни, расширения сферы социального страхования, действия пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, государственного образования. Правительства прилагали большие усилия по предупреждению трудовых конфликтов, регулировали отношения предпринимателей и профсоюзов.

В целом государственное регулирование экономики носило широкий и достаточно жесткий характер, вплоть до национализации предприятий стратегических отраслей. Все это позволило сравнительно безболезненно преодолеть мировой экономический кризис и сохранить до начала второй мировой-войны стабильность внутри страны.

Иначе шло политическое развитие Норвегии и Финляндии. В этих молодых самостоятельных государствах, помимо общего отставания в экономической сфере, болезненно стоял национальный вопрос. Общая атмосфера в Норвегии и Финляндии отличалась большей политизацией массового сознания, социальной напряженностью, растущей ролью радикальных партий. Отставание в экономике как бы сбалансировалось бурной внутриполитической жизнью. В 1918 г. на выборах произошло ослабление венстре, увеличение радикального крыла НРП и появление националисте ческих тенденций в партии хейре. Мировой кризис больше затронул; Норвегию и Финляндию, чем другие скандинавские страны. Следствием этого в Норвегии стало усиление деятельности военизированных националистических группировок. Лидером их стала профашистская партия В. Квислинга, возникшая в 1931 г. С 1933 г. норвежские фашисты стали все больше ориентироваться на Германию.

Такой же остротой политических противоречий отличалось развитие Финляндии в период между мировыми войнами. Несмотря на то что во внутренней жизни лидировала Прогрессистская партия, которая отличалась либеральными программными установками, политическая борьба не раз выходила за стены парламента. Против рабочего движения применялись порой крайне жесткие меры. Сама бывшая совсем еще недавно полуколонией, Финляндия не избежала соблазна вести политику финляндизации по отношению к национальным меньшинствам, в которой проявились и национализм, и определенная ущербность идеологической базы.

В 1930 г. оформилось и профашистское Лапуаское движение. В 1932 г. финские фашисты попытались совершить государственный переворот, но путч Провалился, а лидеры движения были осуждены, правда, условно. И хотя Широкой социальной базы фашизм в Финляндии не имел, общее стихийное общественное недовольство благоприятствовало складыванию военно-авторитарной диктатуры. Здесь не следует забывать и о роли Восточного соседа -- СССР, который являлся мощным стимулом милитаризации финского общества, что впоследствии привело к обострению отношений с СССР и к советско-финской войне 1939--1940 гг., закончившейся закономерным поражением Финляндии. Военно-политическое руководство финским государством Перед войной взял на себя бывший регент К. Маннергейм, выбравший себе в союзники гитлеровскую Германию под влиянием реваншистских настроений, но не преуспевший в войне с СССР.

В годы второй мировой войны судьба североевропейских стран складывалась по-разному. Вначале скандинавы попытались по-прежнему руководствоваться принципами нейтралитета и с связи с этим в 1938 г. даже Подписали региональный договор о единых условиях нейтралитета в случае поенных действий между третьими странами. Но глобальный характер Войны не позволил скандинавским странам остаться в стороне от мирового конфликта.

Финляндия стала сателлитом Германии и на ее стороне вступила в войну, но была разгромлена на Карельском фронте Советской армией и еще до общего окончания войны вышла из коалиции, заключив сепаратный договор с СССР.

Норвегия и Дания, владевшие портами и потому занимавшие важные ^Стратегические позиции на Балтике, Северном море и в Атлантике, стали объектом германской агрессии. В этих странах был создан оккупационный режим. Дания стала протекторатом Германии, в Норвегии правило открыто Профашистское правительство В. Квислинга, только Исландия благодаря Тому, что там закрепились англичане, смогла выйти из фашистского блока. Справедливости ради надо сказать, что Норвегия выступила и как важный Очаг антигитлеровского Сопротивления. В боях за Норвегию лично участвовал и король Хокон VII, впоследствии, после эмиграции в Англию, формиро-иаиший национальные норвежские военные части, которые в 1944 г. приняли участие в открытии второго фронта в Европе. В Дании также развертывалось движение Сопротивления, поддерживаемое антигерманскими демаршами датского короля Кристиана X.

В наиболее выгодном положении оказалась Швеция. Ее нейтралитет устраивал все воюющие стороны. Как и во время первой мировой войны, в 1ти годы Швеция являлась поставщиком стратегического сырья, местом для проведения различного рода финансовых операций, зоной действия Международных посреднических организаций и, наряду со Швейцарией, Весьма важным элементом разведывательной и агентурной деятельности Воюющих стран.

§ 2. «Малые страны» Западной Европы в первой половине XX в.

«Малые страны» Западной Европы на рубеже XIX--XX вв. были неоднородны по своему социально-экономическому развитию, территории, демографическому и национальному факторам, политическому весу в «большой» Европе. В плоскости примерно одинакового стратегического положения стояли самые разные государства, например, совсем маленький Люксембург, достаточно крупные и густонаселенные Бельгия, Нидерланды и Швейцария. В предвоенный период каждая из этих стран имела свои политические особенности, но были и общие черты, которые их объединяли, что позволяет исследователям выделить Бельгию, Нидерланды, Люксембург и Швейцарию в отдельную группу государств.

В Бельгии, высокоиндустриальной стране, экспортировавшей подавляющую часть своей промышленной продукции, уже к началу XX в. сложились мощные концерны в машиностроении, химической, стекольной промышленности. Нидерланды в промышленном отношении были развиты меньше, чем Бельгия, экономика Голландии во многом держалась на сырьевых, в частности нефтяных, запасах колоний, особенно Индонезии, где уже в 1906 г. добывалось около 1 млн т нефти. Зато Голландия преуспела в кредитно-денежной сфере: весьма важное место в мировой финансовой системе занимали Амстердамский, Роттердамский, Нидерландско-Индийский банки. Не отставала в этой области и Бельгия -- бельгийские финансовые круги успешно экспортировали капитал во многие страны, например в Россию, Египет, Южную Америку, Китай. Особенно видную роль играли бельгийские крупные банки «Генеральное общество» и «Брюссельский банк». Общая сумма экспортированного бельгийского капитала в это время составила более 3 млрд франков. С конца XIX в. в Люксембурге началось ускоренное развитие черной металлургии.

Для Бельгии, Нидерландов и Люксембурга характерно наличие мощной шоссейной и железнодорожной инфраструктуры, которая ставила их в один ряд с самыми развитыми индустриальными державами.

Большим своеобразием отличалась маленькая страна в центре Европы -- Швейцария. Предпринимательские круги страны не ставили задачу быстрого развития индустриального комплекса. Ставка была сделана на ведущие экспортные отрасли -- химическую, шелковую, пищевую, часовую, а также на модернизацию транспортной и энергетической систем. С конца XIX в. здесь начинает складываться банковская система страны, своими законами по защите прав вкладчиков и по надежности хранения тайны вклада привлекшая К себе на долгие годы деньги со всего света. Размещая у себя огромные средства, Швейцария, естественно, экспортировала капитал. В начале века сумма экспорта достигала поистине астрономической суммы, доходившей до 3 млрд франков ежегодно.

Поскольку Швейцария была почти всемирным банком, постольку этому соответствовала и ее внешнеполитическая стратегия. Швейцария объявила Себя нейтральной страной и во всех войнах последовательно придерживалась этой линии. Статус нейтрального государства позволил Швейцарии стать надежным убежищем для эмигрантов любой партийной принадлежности. Кроме того, в Швейцарии, как и в нейтральной Швеции, развернули во время всех войн свою деятельность разведки всех воюющих стран. И помимо этого, Альпийская республика стала тем местом, где развернули свою деятельность различные международные организации, такие, как комитет Красного Креста, Лига наций, Международная организация труда и многие другие.

Таким образом, нейтральная страна, всемирное хранилище денег любого происхождения, признанный центр международного туризма, Швейцария стала одной из столиц мира.

Внутриполитическое устройство стран Бенилюкса и Швейцарии имело глубокие традиционалистские корни. Эти корни опирались на древние культурные традиции, присущие многим европейским странам. По-прежнему стабильной и устойчивой формой государственного устройства здесь оставалась конституционная монархия. Естественно, это не относится к Швейцарии.

Исторически в этой стране сложился уникальный государственно-правовой механизм. Швейцария представляла собой федерацию, состоявшую из 22 кантонов с очень сильными институтами самоуправления. Конституция 1874 г. закрепила основные демократические свободы и очень интересную Практику референдумов по всем волнующим общество вопросам.

В отличие от Швейцарии, в странах Бенилюкса правили короли, правда, ограниченные конституцией. Правящим монархам обычно был присущ и высокий личный авторитет, который способствовал политической стабилизации внутри этих стран. В Бельгии с 1909 но 1934 г. правил Альберт I, энергичный, увлеченный и увлекающийся, широко эрудированный человек. Он был прекрасным спортсменом, альпинистом, любителем верховой езды. Бельгийская королевская чета прилагала много усилий для развития искусства и культуры в стране.

В Нидерландах после пресечения в 1890 г. мужской линии правила в течение 50 лет королева Вильгемина. Особое внимание она уделяла развитию системы государственного и частного образования, кроме того, во внутриполитической жизни при ее содействии было введено избирательное право для женщин.

Люксембург только в 1919 г. стал конституционной монархией. До этого времени в Люксембурге правили Великие герцоги, традиционно придерживавшиеся прогерманской ориентации во внешней политике. Той же политике следовала и Великая Герцогиня Мария-Аделаида, что привело к нарастанию республиканского движения. В 1919 г. Великой Герцогиней была провозглашена Шарлотта, при которой монархия в Люксембурге была ограничена.

До 80-х гг. XIX в. в Бельгии стояли у власти либералы, опиравшиеся на поддержку крупной промышленной буржуазии, тогда как оппозицию возглавляли клерикальные партии, за которыми шли аграрии, мелкая городская буржуазия и некоторые крестьянские слои. Вообще, ведущей политической силой в странах Бенилюкса уже к началу XX в. стали партий с религиозной направленностью: католические в Бельгии, а в Нидерландах еще и протестантская, имевшая четко определенное название -- Антиреволюционная партия.

Основными идеями клерикальных партий были идеи социальной солидарности и классового компромисса, ограничения крайних форм экономической эксплуатации, укрепления правовой основы государства.

Характерной особенностью внутриполитической жизни стран Бенилюкса был национальный вопрос. В Бельгии, умело используя нежелание либералов идти на какие-либо уступки фламандскому национальному движению, оппозиционные католические партии поддержали требования фламандцев об установлении двуязычной системы в государственном аппарате северной части страны, где большинство населения говорило на фламандском языке (в отличие от южной, валлонской, где господствовал французский язык) и, получив голоса фламандцев, в 1884 г. завоевали большинство на парламентских выборах. С того времени и до 1914 г. религиозные партии возглавляли здесь правительство.

В Нидерландах в течение нескольких предшествовавших столетий основу внутриполитической жизни составляла борьба католиков и протестантов. Однако в конце XIX в. они составили партийную коалицию для отстаивания насущных интересов правящих слоев общества.

Неожиданным союзником религиозных партий стало социал-демократическое движение, стоявшее на позициях социал-реформизма, иначе говоря, ревизионизма, если использовать партийную лексику тех лет. Рабочее движение, сформировавшееся на рубеже веков, приняло стройные очертания и плавно вошло в русло борьбы в основном по вопросам избирательного законодательства.

В Бельгии революционная тенденция выразилась в том, что в результате трех массовых политических стачек в 1893,1902 ив 1913 гг. было значительно расширено избирательное право. В Нидерландах, где в 1894 г. оформилась социал-демократическая партия, в 1914 г. в ней насчитывалось всего десять тысяч членов (для сравнения в Бельгии -- 180 тыс. членов).

В 1903 г. в Амстердаме была проведена крупная стачка, которая закончилась поражением, после чего рабочее движение пошло на убыль, и, даже более того, значительная часть голландских социалистов поддерживала колониальную политику государства, а в некоторых вопросах, например в вопросе о предоставлении государственных субсидий религиозным школам, руководители социал-демократической партии занимали даже более консервативную позицию, чём либералы.

После выстрела в Сараево события приняли неотвратимый характер. 1 августа 1914 г. Германия объявила войну России, а 3 августа -- Франции, но уже накануне, 2 августа Бельгии было вручено ультимативное требование пропустить германские войска через территорию страны к границам Франции. Швльгийское правительство отклонило ультиматум и обратилось за помощью К Великобритании. В свою очередь, английское правительство, и раньше требовавшее гарантий безопасности Бельгии, решило использовать это обращение как повод для вступления в войну против Германии.

В тот же день британское правительство послало Германии ультимативную I Ноту с требованием не нарушать нейтралитета Бельгии. Срок английского ультиматума истекал в 23 часа по лондонскому времени, по прошествии которого Первый лорд адмиралтейства У. Черчилль отдал приказ британскому военно-Шорскому флоту начать боевые действия против Германии. После начала войны среди прочих стран о своем нейтралитете заявила и Голландия.

4 августа 1914 г. немецкие войска вторглись в Бельгию. Люксембург подвергся иторжению двумя днями раньше. Оба государства обладали международными гарантиями против нападения, тем не менее территория Бельгии стала одной из самых жестоких арен мирового противостояния. На западноевропейском театре военных действий германские войска занимали фронт около 400 км от голландской границы до швейцарской. Бельгийская армия под командованием ко-Рроля Альберта в составе семи дивизий развернулась на реках Жет и Диль.

Бельгийская армия после двенадцатидневной упорной обороны Льежа отошла к Антверпену. 21 августа немцы без боя взяли Брюссель. Пройдя Бельгию, германские войска в соответствии с планом Шлиффена вторглись во Францию, но впоследствии, остановленные франко-английскими войсками, Немецкие армии заняли позиции и на территории Бельгии. К тому же несколько дивизий были сняты для осады и охраны Антверпена.

В дальнейшем значительные боевые действия происходили во Фландрии, и весьма известным в истории первой мировой войны стал город Ипр, где впервые, во время германского наступления, несмотря на условия международной конвенции, запрещавшей использование отравляющих веществ, немецкие войска осуществили массовый баллонный выпуск хлора. В результате было отравлено 15 тысяч человек, из которых 5 тысяч умерло.

Бельгийская армия входила в состав вооруженных сил стран Антанты, военные действия унесли более 270 тысяч человек убитыми, ранеными и пропавшими без вести, что было весьма ощутимо для такой небольшой страны.

Нидерландам удалось, как и Швейцарии, остаться в годы войны нейтральной страной. Используя статус невоюющей державы, Голландия сумела выгодно использовать сложившиеся обстоятельства. Во много раз был увеличен вывоз производимой в стране продукции в воюющие государства, и, кроме того, Нидерланды стали большим центром транзитной торговли, даже между воюющими странами. В целом же победа Антанты окончательно закрепила «прозападную» ориентацию стран Бенилюкса. В последующие годы Бельгия, Нидерланды и Люксембург неизменно поддерживали политику Англии и Франции, направленную на создание новой системы международных отношений под эгидой Лиги наций.

В период между двумя мировыми войнами внутриполитическая ситуация оставалась стабильной. В 1919 г. во всех трех странах были проведены демократические реформы избирательной системы. Католические правительства в коалиции с рабочими партиями социал-реформисткого толка заложили основы прогрессивного рабочего законодательства и широкой системы социального страхования.

В 20-е гг. в станах Бенилюкса складывается, как и во всем западном мирш модель государственно-монополистического капитализма, однако характеризующаяся определенным либерализмом, связанным не только с государственным регулированием экономики, но и с предоставлением государству определенных социальных функций. Эффективность такой модели продемонстрировали кризисные 30-е гг. Почти во всех странах на фоне экономических потрясений активизировались радикальные течения, что, в частности, выразилось в фашизации многих европейских стран. Вследствие этого осложнилась и международная обстановка, так как в кризисные моменты всегда происходит движение к крайним формам внутренней и внешней политики.

Начало второй мировой войны стало роковым для стран «малой Европы». И союзники по антигитлеровской коалиции, Франция и Великобритания, и сама фашистская Германия в своих стратегических планах вовсю задействовали страны Бенилюкса, не принимая в расчет их заявленный нейтралитет. На этот раз Нидерландам не удалось остаться в стороне от большой войны, что в очередной раз посчастливилось сделать Швейцарии. Швейцария в годы войны опять стала ареной противоборства спецслужб и разведок воюющ«§| стран, и поскольку в швейцарских банках хранились деньги Третьего Рейха, это делало Швейцарию неприкосновенной.

Король Бельгии и королева Голландии в первые месяцы войны даже пытались взять на себя роль посредников между воюющими державами. Но этЩ не удалось сделать. 10 мая 1940 г. гитлеровская Германия без объявления войны напала на Голландию и Бельгию и начала генеральное наступление на Западном фронте. Для военных действий союзников немалое значение могли иметь бельгийская армия, состоявшая из 22 дивизий, и голландская, включавшая 10 дивизий.

Однако ни Англия, ни Франция не сумели до начала германского наступления договориться с Бельгией и Голландией о совместных действиях. В итоге германская группа армий «Б» быстро сломала сопротивление бельгийской и голландской армий и, сметая пришедшие им на помощь англо-французские войска, быстро продвигалась вперед.

13 мая голландское правительство и королева Вильгемина уехали в Лондон, а 14 мая голландская армия по приказу ее главнокомандующего Винкельмана капитулировала. За несколько часов до прекращения военных действий, уже во время переговоров о капитуляции, немецкая авиация разбомбила Роттердам. Вечером 17 мая германские войска заняли столицу Бельгии Брюссель. Германская группа армий «А» прошла Люксембург и юго-восточную Бельгию, тем самым нанеся неожиданный удар в обход французской оборонительной линии Мажино. 21 мая немцы вышли к проливу Ла-Манш, а 28 мая была оккупирована вся Бельгия. Бельгийский король Леопольд III отдал приказ о капитуляции, Бельгия вышла из войны, и сам король оказался в роли военнопленного.

В Бельгии и Нидерландах были ликвидированы основные конституционные институты. По окончании военных действий вся прибрежная зона Бельгии была подчинена вместе с оккупированной Северной Францией единой-администрации, а округа Эйпен, Мальмеди и Сен-Вит на основании декрета Гитлера от 18 мая 1940 г. были присоединены к Германии. В своей экономической политике немцы опирались на помощь бельгийской администрации, так называемые комитеты генеральных секретарей, построенные по иерархическому принципу фюрерства.

На население страны была возложена оплата оккупационных расходов, которые уже за первые 19 месяцев достигли колоссальной суммы в 30 млрд бельгийских франков. В Германию потянулись поезда с бельгийской сталью, машинами, цветными металлами и прочими продуктами национальной промышленности. Предприятия, которые не могли быть использованы для нужд германской военной промышленности, закрывались, а люди выбрасывались на улицу. В 1941 г.. число безработных достигло 1 200 тыс. человек. Вероятно, пытаясь решить эту проблему, немцы большое количество людей отправили на работы в Германию или в «трудовые лагеря».

В Голландии гражданская администрация, установленная немецкими оккупантами, стремилась привязать широкие массы к германскому нацистскому государству. С этой целью население Голландии и Люксембурга было причислено к «кровнородственным германским народам». Стремясь обеспечить оккупационному режиму народную поддержку, рейхскомиссар Голландии Зейс-Инкварт стал оказывать помощь голландской фашистской организации А. Мюссерта. Но население упорно не поддерживало нацистов; в стране нарастало движение Сопротивления, срывавшее планы сотрудничества с врагом.

В Люксембурге первым делом оккупанты реквизировали продовольствие, горючее и т.п. Металлургические предприятия Люксембурга перешли в собственность германских монополий. В августе 1940 г. Люксембург был подчинен немецкой гражданской администрации, а в феврале 1941 г. вместе с немецкими округами Кобленц и Трир образовал новую административную единицу -- Мозельланд. Гитлеровцы прилагали много усилий для полного онемечивания Люксембурга. Всех тех, кто внушал малейшее политическое подозрение, отправляли в концентрационные лагеря или на принудительные работы. Сотни семей были переселены в Германию, а их место заняли немцы.

С установлением в странах Западной Европы и, соответственно, в Бенилюксе фашистского «нового порядка» в этих странах оформилось и в течение всех лет оккупации нарастало движение Сопротивления. В бельгийском движении Сопротивления наметились два направления: группа пассивного сопротивления, возглавлявшаяся лидерами буржуазных партий, и группа активного сопротивления, состоявшая из представителей левых сил. Цель сторонников пассивного сопротивления заключалась в том, чтобы, проводя среди населения агитацию против попыток Германии фашизировать страну, одновременно предотвращать активную вооруженную борьбу и сохранять свои силы до момента освобождения Бельгии союзниками. Постепенно учащались акты саботажа, приобретавшие все более организованный и систематический характер. В ответ на парад в Льеже, устроенный рексистами (бельгийскими фашистами), состоялась 70-тысячная контрдемонстрация. Вспыхивали пожары на нефтеочистительном заводе близ Антверпена и на других заводах в Брюсселе, Шарлеруа, Льеже и других городах Бельгии. Еще летом 1940 г. создавались партизанские группы, которые положили начало бельгийской армии партизан.

В Голландии в феврале 1941 г. произошли события, свидетельствовавшие о заметном росте движения Сопротивления. 18 февраля рабочие нескольких металлообрабатывающих предприятий Амстердама, объявив забастовку, сорвали намеченную оккупантами насильственную отправку в Германию 150 специалистов высокой квалификации. Несмотря на то, что спешно вызванные в Амстердам батальоны эсэсовцев, полиции, жандармерии пустили в ход огнестрельное оружие, забастовка продолжалась до 27 февраля. Оккупанты применяли жестокие репрессии. Распустив органы местного самоуправления в Амстердаме, Заандаме и Хилверсюме, оккупационные власти наложили на эти города огромную контрибуцию.

С началом боевых действий союзников на Европейском континенте, с момента открытия «второго фронта» в 1944 г. активизировалась борьба сил сопротивления в странах Бенилюкса 2 сентября 1944 г. англо-американские войска вступили на территорию Бельгии, и к 8 сентября большая часть страны при активном участии бельгийских партизан была освобождена от немецко-фашистских оккупантов. 8 сентября вернулось из Лондона бельгийское правительство. Группы Сопротивления не допустили разрушения оккупантами важнейших портовых сооружений Антверпена, подготовленных гитлеровцами к взрыву. Это имело огромное значение для последующих операций союзников.

В Люксембурге в начале 1944 г. гестапо удалось через провокаторов, проникших в организацию Сопротивления, выследить и разгромить группы Сопротивления, действовавшие в районах западной и восточной границ. Сопротивление понесло тяжелые жертвы, но борьба продолжалась. В сентябре 1944 г. Люксембург был освобожден. Фашистская оккупация нанесла большой урон маленькому европейскому государству: более 1700 люксембурж-цев были казнены или погибли в концентрационных лагерях, было разрушено свыше 59 тыс. строений. Общий материальный ущерб, причиненный Люксембургу немецко-фашистскими оккупантами, исчислялся в 500 млн долларов.

В ходе движения Сопротивления в странах Бенилюкса произошла консолидация всех демократических сил, которая позволила заложить основы будущего демократического устройства «малых стран» Европы.

§ 3. Австрия в межвоенный период

Австрия оказалась между набиравшими мощь славянскими народами и уверовавшими в собственное превосходство романо-германскими и англо-саксонскими нациями. Столкновение двух миров породило феномен австрийской культуры начала XX в., ставшей плодом глубокого духовного синтеза. Людвиг Витгенштейн и Зигмунд Фрейд, Франц Кафка и Эдмунд Гуссерль пытались обратить внимание на те глубины человеческого бытия, которые ранее оставались вне поля зрения| западной философии, поставить под сомнение незыблемые догмы европоцент- j ристского мироощущения. Не менее интенсивным был интеллектуальный поиск и в области политической идеологии. Отказываясь от апробированных клише узкоклассовой идеологии, политическая элита Австрии на рубеже XIX--J XX вв. предпринимала усилия по выработке оригинальных, отвечающих духу времени теорий общественного развития. Создавался потенциал отказа от абсолютизации «западного» опыта, равно как и от эгалитарных социалистических идеалов -- обычной реакции на ускоренную модернизацию общества. Политический мир Вены получил уникальный шанс превратиться в лабораторию творческого переосмысления и синтеза либеральных, социальных, консервативных ценностей без их националистической или космополитической окраски. Распад «лоскутной империи» ускорил выбор «австрийского пути».

Император Франц Иосиф, вступивший на престол еще в далеком 1848 году, стремился всеми силами предотвратить крах империи. Его имидж «европейского монарха старой школы», готовность к компромиссам, личное мужество обеспечивали достаточную популярность в стране, но не могли предотвратить падение престижа самой имперской идеи. Дуалистическое государственное устройство Австро-Венгрии, столь эффективное во второй половине-XIX в., в начале века XX оказалось серьезным препятствием для развитии народов империи. Эрцгерцог Франц Фердинанд, разделявший идею равноправия наций в составе Австро-Венгрии, был слишком авторитарным поли-j тиком для того, чтобы сплотить вокруг себя прогрессивные политические силы, и опирался преимущественно на армейские круги. Роковое убийство Франца Фердинанда в Сараево 28 июня 1914 г., ставшее поводом к началу! мировой войны, еще более усугубило кризис власти в империи.

Участие в войне оказалось для Австро-Венгрии чрезвычайно неудачным. Уже с кампании 1914 г. ее армию преследовали неудачи, и империя не раз оказывалась на грани военного краха. В 1918 г. многонациональное государство начало распадаться. Нарастающий экономический хаос, массовое стачечное движение, брожение в армии и дезертирство парализовали действия имперских органов власти. К осени неизбежность коренного преобразования ro-i сударственной системы стала очевидной. Революционизирующим фактором перестройки партийного спектра выступала идея национального возрождения, сплотившая политические силы самой различной ориентации в польских венгерских, чешских, юго-славянских землях империи. В Вене ситуация складывалась иначе. Ведущие австрийские партии -- социал-демократическая, христианско-социальная, пангерманская -- сумели перевести революционный; процесс в русло конструктивных правовых преобразований. Уже в начале октября 1918 г. было заключено их соглашение о сотрудничестве в целях объединения немецких земель империи в единое демократическое государство. 21 октября собрание австрийских депутатов Рейхсрата -- имперского представительного органа -- объявило о создании независимого Немецко-Австрийского государства, а 12 ноября новый парламент декларировал образование Австрийской республики. Прерогативы монарха передавались Государственному Совету из представителей депутатов Рейхсрата, сам Рейхсрат распускался до выборов Учредительного собрания, а местные ландтаги расширялись на основе кооптации представителей рабочих организаций. Тем самым была обеспечена полная преемственность власти при коренном изменении государственного строя -- уникальный опыт революции в рамках конституционного права.

16 февраля 1919 г. состоялись прямые, всеобщие выборы в Учредительное собрание, в ходе которых победу одержала Социал-демократическая рабочая партия Австрии -- 72 мандата. У Христианско-социальной партии оказалось 69 депутатских мест, у пангерманцев -- 26. Решением Учредительного Собрания было сформировано временное правительство под руководством Социал-демократа Карла Реннера, полномочия которого закреплялись до момента подписания мирного договора со странами Антанты.