Региональные подсистемы

18 июня 2013 года Президент Карзаи? объявил о начале пятого и заключительного этапа процесса передачи ответственности за обеспечения безопасности, согласованного в 2010 году. В начале 2013 года присутствие МССБ в Афганистане было следующим: численность составляла около 105 тыс. военнослужащих, а количество баз и объектов - 184. К концу года в составе группировки было около 75 тыс. военнослужащих, и у нее имелось 88 баз и объектов. В конце 2013 года единственные деи?ствия МССБ в одностороннем порядке были предприняты для обеспечения их собственнои? безопасности, очистки дорог в целях обеспечения свободы передвижения, а также для переброски техники и транспортных средств, в которых больше нет потребности.

В 2014 году роль НАТО в Афганистане продолжала меняться по мере завершения операции МССБ. В течение года было закрыто или передано афганским вои?скам 73 базы. Более 36 тысяч военнослужащих из 39 стран, направивших воинские контингенты, были передислоцированы. Более 25 тысяч единиц вооружения было передано безвозмездно афганскому руководству. В сентябре парк самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОУ/АВАКС) НАТО вернулся в Гаи?ленкирхен (Германия). В Афганистане эти самолеты использовались для ведения наблюдения за воздушнои? обстановкои?, обеспечения тактическои? поддержки с воздуха и выполнения других важных задач в ходе более чем 1200 задании? и 12 000 часов налета.

С завершением МССБ в конце 2014 года меняется характер и масштаб взаимодеи?ствия НАТО с Афганистаном. На саммите НАТО в Уэльсе руководители стран утвердили три параллельные и взаимно укрепляющие направления деятельности, по которым будут строиться отношения между НАТО и Афганистаном в предстоящие годы. Среди них:

- миссия по учебнои? подготовке, консультированию и содеи?ствию - «Резолют саппорт» («Решительная поддержка»);

- финансовое содеи?ствие афганским силам;

- долгосрочное партнерство, построенное на политических консультациях и практическом сотрудничестве.

Миссия «решительная поддержка»: основные функции.

Май 2012 - саммит НАТО в Чикаго - члены НАТО и партнеры согласовали с Афганистаном продление присутствия НАТО (не военного характера). Это решение было подтверждено на саммите в Уэльсе в 2014.

Подробный план был подтвержден министрами иностранных дел НАТО в конце июня 2014.

Соглашение о новой миссии было одобрено в ООН в соответствии с резолюцией 2189, единогласно принятой 12 декабря 2014, что подтвердило важность продолжения международной поддержки стабильности в Афганистане.

Миссия НАТО «решительная поддержка» началась 1 января 2015, после окончания миссии ISAF (МССБ - международные силы содействия безопасности). Не является военной. Нацелена на продолжение обучения, консультирования и проведения мероприятий по оказанию помощи афганским силам безопасности (министерствам безопасности, национальным институтам, армии и полиции), чтобы они смогли полностью следить за порядком в стране самостоятельно. После окончания миссии НАТО сохранит еще гражданское присутствие, чтобы помочь стать афганским силам полностью самостоятельными, также продлится и финансовая поддержка до 2017.

Миссия насчитывает около 12 000 человек персонала (не только НАТО, но и страны-партнеры). На октябрь 2015 года число составило 13 110 из 42 стран (основные силы: США, Грузия, Германия, Италия и Румыния). Главный центр находится в Кабуле (столица Афганистана), еще 4 отдела находятся: Мазари-Шариф на севере (9 провинций), Герат на западе (4), Кандагар на юге (4), Лагман на востоке (7).

В декабре 2015 на встрече министров иностранных дел в НАТО и партнеров по миссии было решено продолжить миссию в течении еще 2016.

Функции: 1) содействие планированию стратегии и политики, составлению программ и многолетнего бюджета; 2) обеспечение прозрачности, подотчетности и надзора (гражданский надзор за учреждениями безопасности); 3) поддержание приверженности принципу верховенства закона и надлежащего управления; 4) поддержка организации и продолжение таких процессов как формирование сил, рекрутинг, обучение, управление и развитие персонала.

Кроме того, она направлена на укрепление партнерства, увеличение количества политических консультаций и практического сотрудничества по вопросам, входящим в сферу интересов Афганистана.

Нормативно-правовая база: Соглашение о статусе сил (SOFA), подписанное 30 сентября 2014 новым президентом Афганистана - Ашраф Гани (последователь Хамида Карзая) - и старшим гражданским представителем НАТО. Было ратифицировано афганским парламентом 27 ноября 2014. Соглашение определяло сроки и условия присутствия сил НАТО в стране как части миссии, а также устанавливало рамки по их деятельности.

Миссия стала своеобразным шансом продлить присутствие НАТО в Афганистане и управлять важными стратегическими военными базами в стране.

По сравнению с предыдущей миссией физическое присутствие сил НАТО все же сократилось. Эти усилия являлись частью более широкого привлечения международного сообщества к проблемам Афганистана, чтобы страна больше никогда не стала убежищем для террористов.

Основные характеристики региональной подсистемы международных отношений. Деятельность СААРК.

Ядерные военные программы Индии и Пакистана и режим нераспространения ядерного оружия.

Изначально планировалось, что их ядерные программы будут мирными. Но в итоге даже не все ядерные объекты находятся под контролем МАГАТЭ. Если в Индии переход к военной ядерной программе был осуществлен своими усилиями, то в Пакистане - нет.

1948 - Индия, первая комиссия по ядерной энергии.

1954 - департамент по атомной энергии.

1955 - центр по организации работ в области яд. эн. (центр яд.эн. имени Бхабха).

1956 - при поддержке Великобритании, начал работу первый яд. реактор.

1960 - с Канадой, построен исследовательский реактор. Тяжелая вода закупалась у США.

1971 - исследовательский центр яд. реакторов (центр ат. исследований имени Индиры Ганди).

Пакистан довольно сильно отставал от Индии со своей ядерной программой.

1955 - комиссия по ядерной энергии.

1963 - первый исследовательский ядерный реактор. Высокообогащенный уран из США. Контроль МАГАТЭ.

1972 - реактор в Карачи.

После войны с Китаем 1962, и его испытаний ядерной бомбы - военная ядерная программа Индии.

1974 - первый подземный ядерный взрыв.

11, 13 мая 1998 - следующие испытания.

Индия стала сама производить тяжелую воду. А так как у нее было мало урана - разработки нейтронных технологий и ракетных.

Ни Индия, ни Пакистан не являются участниками РКРТ (режим контроля за ракетными технологиями 1987).

1980 - Индия, первое ракетное испытание + выводит спутник на орбиту.

Пакистан при поддержке Китая - 2 реактора, под контролем МАГАТЭ+2 предприятия по обогащению урана. А все производство плутония в стране также под контролем МАГАТЭ.

Середина 70-х - переход к военной яд. программе Пакистана (после поражения в войне с Индией 1971 и ее ядерного испытания 1974).

Ракетостроение в Пакистане лучше чем в Индии, что не сказать о самолетах.

Апрель 1998 - ракетное испытание Пакистана. (в ответ на которые и были проведены ядерные испытания в Индии 11, 13 мая 1998).

28, 31 мая - ядерные испытания Пакистана.

Август 1999 - опубликована «ядерная доктрина Индии» (международное сообщество и Пакистан - негативная реакция).

Февраль 1999 - Лахорская декларация (Индия, Пакистан) - ослабление риска случайного или несанкционированного использования ЯО+соглашение о предварительном предупреждении о ракетных испытаниях.

Май 1999 - Каргильский кризис. После введены односторонние моратории на испытания ЯО Индия заявила, что не станет первой применять ЯО.

Ни Индия, ни Пакистан не присоединились к договору о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания.

После 2001 года Пакистан усилил контроль над ядерным оружием, чтобы предотвратить его захват радикальными исламистскими террористическими группировками.

18 июля 2005 - Индия и США, ядерное соглашение - отделить военные и гражданские ядерные объекты+гражданские объекты под контроль МАГАТЭ - разрешение на торговлю ядерными материалами и технологиями в мирных целях.

7 сентября 2008 - группа ядерных поставщиков (45 стран) сняла запрет на сотрудничество с Индией в ядерной сфере.

Обе новых ядерных державы не могут быть признаны, т.к. по ДНЯО (1968, 1970 в силу) ядерные державы, только те, кто провел испытания до 1967. Признание - крах ДНЯО и современного режима нераспространения (более в выгодном положении чем старые ядерные державы, подписавшие договор+против страны, добровольно отказавшиеся от ядерного оружия по договору+возможное распространение ЯО). Однако ни Индия, ни Пакистан не собираются присоединятся к ДНЯО как неядерные державы. После их испытаний были введены торгово-экономические санкции на сотрудничество в ядерной сфере. Вскоре наметилось сотрудничество Индии и США (США - против Пакистана из-за Талибана, Индия - противостояние Китаю). Растет отрыв в гонке вооружения между Индией и Пакистаном (Пакистан+США во время Холодной войны, после нет, но небольшая поддержка Китая) - проблемы не только в индийско-пакистанском противостоянии, но и внутри Пакистана, так как ослабнет влияние военных, а именно армия - единственный противовес экстремизму в стране. Индия же может использовать такую ситуацию и усилить давление на Пакистан, чтобы добиться уступок по спорным вопросам. В итоге может начаться война (как в 1971, когда Пакистану будет нечего терять).

Кашмирский вопрос в международных отношениях: исторический и международно-правовые аспекты.

VIII в. - ислам стал проникать на территорию Индии.

XII - XIII вв. - ислам+индуизм.

Первые государства на территории Кашмира под управлением мусульман (первый правитель - Ринчен).

Кашмир: 1) север и центр - мусульманские правители;

2) юг (провинция Джамму) - индуисты;

3) восток (Ладакх) - буддисты.

Великобритания поставила во главе индуистов, а мусульмане = «второй сорт».

Кашмирская проблема - 3 войны.

Август 1947 - образование независимых Индии и Пакистана. Всем княжествам выбор - к кому присоединится. Правитель Кашмира Хари Сингх (индуист, в то время как 90% населения - мусульмане) не пожелал присоединяться ни к Индии, ни к Пакистану => народные восстания. Кашмир - северо-запад Индостана, столица - г. Сринагар.

21-22 октября 1947 - пуштунские отряды из Пакистана вторглись в Кашмир. Сингх обратился за помощью к Индии, где согласились помочь после подписания Документа о присоединении к Индийскому Союзу - 26 октября, не признан Пакистаном.

24 октября 1947 - учреждено временное правительство Азад Кашмира (учреждено повстанцами после того, махараджа Кашмира попытался подавить выступления мусульманского населения). Столица - город Музаффарабад. В его состав вошли северные районы - Гилгит, Хунза и Нагар.

27 октября в Сринагар переброшены индийские войска => первая война! (1947-1948)

Были попытки решить вопрос на переговорах, но безрезультатно. Вмешалось ООН. При посредничестве миротворческих сил, 29 июля 1949 - установлена временная линия прекращения огня (к Пакистану - треть территории, к Индии - остальная, где штату Джамму и Кашмир предоставлен особый статус).

1948, 49, 50 - резолюции ООН о проведении референдума (не проведен).

Август-сентябрь 1965 - вторая война! Началась из-за неопределенной границы в районе Качского Ранна, затем только Кашмир. Начались муссоные дожди, невозможно вести боевые действия - никаких результатов. При посредничестве Великобритании, 23 сентября 1965 - прекращение огня. Свою роль сыграли СССР и другие страны СБ ООН - 4-11 января в Ташкенте были переговоры между Индией и Пакистаном, 10 января - Ташкентская декларация (наладить отношения).

Предпосылка для новых боевых действий - беженцы в Индию из Пакистана (карательные операции пакистанского правительства после победы на выборах партии Авами лиг, которой так и не была передана власть).

Договор о мире, дружбе и сотрудничестве Индии с СССР - 9 августа 1971 года - укрепление своих позиций.

К осени 1971 года пакистанской армии удалось взять под контроль главные стратегические пункты восточной части страны. 21 ноября 1971 года армия Индии от поддержки партизан перешла к прямым боевым действиям. В начале декабря части индийской армии подошли к столице Восточной Бенгалии - городу Дакке, которая пала 6 декабря.

Официально война была объявлена Пакистаном Индии только 3 декабря 1971 года - третья война!

7 декабря - резолюция ООН о прекращении огня и отводе войск.

16 декабря - Пакистан подписал акт о безоговорочной капитуляции. 17 декабря - соглашение о прекращении огня. Пакистан лишился восточных владений (образование Народной Республики Бангладеш).

28 июня-3 июля 1972 - переговоры. 2 июля - Симлское соглашение: временная линия прекращения огня = Линия Контроля = гос. граница.

Пакистан был за привлечение к решению Кашмирского вопроса других сторон (Индия - внутреннее дело), за проведение плебисцита (И. - нет), против обсуждения других вопросов пока не урегулирован этот (И. - нет). Индия выступала за прекращение трансграничного терроризма, который поддерживался Пакистаном.

Середина 1980-х - разногласия по спорной территории - ледник Сиачен. Индия начала военные действия.

Май 1998 - объявили о наличии ЯО. Конец 1998- начало 1999 - разрядка.

Гос. переворот в Пакистане. Конец апреля 1999 - скрытое проникновение пакистанских боевиков в район г. Каргила (около 1500 человек+прикрытие регулярной армией Пакистана). С 5 мая - Каргильский кризис. 11 июля - достигнуты договоренности, 15 июля - восстановление индийского контроля за границей со своей стороны.

13 декабря 2001 - группа боевиков напала на здание индийского парламента в Дели (Индия обвинила Пакистан в пособничестве террористам и начала активную переброску войск к Линии Контроля. Угроза новой войны.)

Октябрь 2003 - подписан указ об одностороннем прекращении огня на Линии Контроля и ужесточении режима ее перехода (Пакистан).

В феврале 2004 году Исламабад и Нью-Дели начали переговорный процесс о нормализации отношений.

Ноябрь 2008 - террористическая атака в Мумбаи (Индия). Группа террористов была из Пакистана+взрыв посольства Индии в Афганистане (обвинена пакистанская сторона).

Вновь ситуация вдоль Линии Контроля обострилась 5-6 октября 2014 - перестрелка между индийскими и пакистанскими военными.

Кашмирский вопрос до сих пор до конца не урегулирован.

Этноконфессиональные конфликты в регионе: тамило-сингальский, пуштунский и белуджистанский.

Размещено на Allbest.ru