Правовые основы экологии

Всемирная хартия охраны природы одобрена и утверждена 37-й сессией Генеральной Ассамблеи в 1982 г. В этом документе экологическое образование рассматривается как составная часть общего образования и указывается на необходимость всемерного расширения знаний о природе путем проведения исследований и распространения соответствующей информации. Хартия является международно-правовым документом рекомендательного значения. Однако в практической деятельности членам мирового сообщества следует придерживаться этих положений.

Среди источников международно-правовой охраны договор занимает центральное место. Здесь выделяются договоры политического содержания. В них проблемы охраны ОПС переплетаются с вопросами мира, безопасности, сокращения вооружений. В данной группе договора и соглашения о запрещении производства, испытания и применения средств массового уничтожения (Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой -1963 г.; Договор о нераспространении ядерного оружия -1968 г.; Договор 1971 г. о запрещении размещения на дне морей и океанов оружия массового уничтожения; Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и их уничтожении (1972 г.).

Признаками договоров комплексного экологического содержания обладают следующие международно-правовые акты: Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 г.); Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.); Договор 1959 г. об Антарктиде.

Международно-правовые документы эколого-ресурсного содержания в основном рассматривают вопросы регулирования рыболовства, использования природных ресурсов, разделяемых двумя или несколькими государствами, регулирования международно-правового режима трансграничных морей, рек, озер и т.д.

Среди международных конференций по охране окружающей среды отметим три, решения которых стали, в известной мере, поворотным пунктом в экологической политике государств и международного сообщества.

Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде 1972 г. приняла Декларацию 26 принципов, в числе которых:

- право человека на благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь;

- сохранение природных ресурсов на благо нынешних и будущих поколений;

- суверенность прав государств на разработку собственных природных ресурсов и ответственность государств за ущерб окружающей среде;

- избавление человека и окружающей его среды от последствий применения ядерного и иных видов оружия массового уничтожения.

Конференция ООН по окружающей среде и развитию (июнь 1992 г., Рио-де-Жанейро) собрала около 15 тыс. делегатов из 178 стран мира. Основные решения конференции: Декларация, где сформулированы основные принципы охраны окружающей среды и развития; XXI век - представляющая обширную программу действий на предстоящее столетие; Заявление о принципах охраны и рационального использования лесов всех климатических зон; Конвенция по климату; Конвенция об охране биологического разнообразия.

Чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по глобальным экологическим проблемам проходила в Нью-Йорке в июне 1997г. На сессии представители многих государств выразили глубокую озабоченность, в частности, по проблеме глобального потепления климата и по проблеме утилизации уничтожаемых запасов химического оружия.

12.7 Международные организации по охране природы

ООН и ее специализированные учреждения играют ведущую роль в международном экологическом сотрудничестве. Защита окружающей человека среды, непосредственно вытекающая из Устава ООН, имеет цель - оказание содействия в разрешении международных проблем в области экономической, социальной жизни, здравоохранения, повышения уровня жизни населения, соблюдения прав человека.

Генеральная Ассамблея ООН намечает основные направления экологической политики международного сообщества, разрабатывает принципы взаимоотношений государств по охране окружающей среды, принимает решения о проведении международных конференций ООН по важнейшим проблемам ОПС.

ООН осуществляет природоохранительную деятельность либо непосредственно, либо через свои главные и вспомогательные органы или систему специализированных учреждений. Один из главных органов ООН - Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), в рамках которого действуют функциональные и региональные комиссии и комитеты, занимающиеся экологическими проблемами.

В ООН существует специально созданный центральный орган - ЮНЕП, который занимается исключительно охраной окружающей среды. ЮНЕП создан в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 1972 г. и имеет в своем составе Совет по координации охраны окружающей среды, Фонд окружающей среды. Основные направления деятельности ЮНЕП: здоровье человека, санитария окружающей среды; охрана земель, вод, предотвращение опустынивания; океаны; охрана природы, диких животных, генетических ресурсов; энергия; технология.

Организация Объединенных Наций по культуре, науке, образованию (ЮНЕСКО) - вторая после ЮНЕП по экологической значимости организация - образована в 1948 г. со штаб-квартирой в Париже. Она ведет природоохранительную деятельность по следующим направлениям:

- руководство экологическими программами, где участвуют свыше 100 государств; среди этих программ: долгосрочная, межправительственная и междисциплинарная программа "Человек и биосфера" (МАБ);

- Международная программа по образованию в области окружающей среды и др.;

- учет и организация охраны природных объектов, отнесенных к всемирному наследию;

- оказание помощи развивающимся и другим странам в развитии экологического образования и подготовке специалистов-экологов.

МСОП - Международный союз охраны природы (учрежден в 1948 г.) - неправительственная международная организация, представляет свыше 100 стран, неправительственных организаций и международных правительственных организаций (всего свыше 500 членов). Основные задачи МСОП состоят: в сохранении естественных экосистем, растительного и животного мира; сохранении редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; организации заповедников, резерватов, национальных природных паров; экологическом просвещении.

ФАО - Всемирная продовольственная организация (учреждена в 1945 г.), сфера ее деятельности - сельское хозяйство и продовольственные ресурсы. ФАО занимается экологическими проблемами сельского хозяйства, охраной и использованием земель, водных ресурсов, лесов, животного мира, биологических ресурсов Мирового океана.

ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения (учреждена ООН в 1946 г.), занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте взаимодействия его с ОПС. Она осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг окружающей среды, проводит санитарно-гигиеническую экспертизу окружающей среды и дает оценки ее качества.

ВМО - Всемирная метеорологическая организация (учреждена в 1947 г.). Ее задачи: изучение и обобщение степени воздействия человека на погоду и климат планеты в целом и по отдельным регионам. ВМО действует в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

ИМО - Международная морская организация (учреждена в 1948г.), действует в области морского судоходства и охраны моря от загрязнения; принимает участие в разработке международных конвенций по борьбе с загрязнением моря. 8 состав ИМО входит Комитет защиты морской среды.

В мировом сообществе помимо перечисленных выше функционируют многочисленные международные структуры, занимающиеся одной или несколькими специальными экологическими проблемами.



Литература

Нормативный материал

1. Конституция Республики Казахстан, 30 августа 1995. - отд. Издание. Алматы.

2. Экологический кодекс Республики Казахстан

3. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам" от 9 января 2007 года № 213 от 9 января 2007 года № 212

4. Закон Республики Казахстан "О ратификации Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле"от 20 марта 2007 года № 239

5. Закон Республики Казахстан "О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях" от 7 июня 2007 года № 259

6. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы. Указ Президента РК от 14 ноября 2006 года №216

7. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы. Указ Президента РК от 3 декабря 2003 года №1241

8. Критерии и характеристики определения неблагоприятных природных явлений. ППРК от 4 апреля 2007 года N 270

9. Правила определения целевых показателей качества окружающей среды. ППРК от 1 июня 2007 г. № 448

10. Перечень объектов охраны окружающей среды, ППРК от 21 июня 2007 г. № 521 имеющих особое экологическое, научное и культурное значение

11. Правила проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды. ППРК от 27 июля 2007 года N 638

12. Целевые показатели перехода к устойчивому развитию. ППРК от 27 сентября 2007 года N 848

13. Правила ведения государственного реестра участков загрязнения. ППРК от 3 июля 2007 года N 566

14. Меры по реализации Экологического кодекса Республики Казахстан и Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 апреля 2007 года № 108-р

15. Перечень, форма и сроки обмена информации по ведению Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов. ПМООС РК, согласованный с МЧС, МЗ, АУЗР, МЭМР, МОН, от 31 мая 2007 года № 172.

16. Перечень действующих нормативных правовых актов МООС в области охраны окружающей среды. От 27 октября 2006 года №324-п

17. Закон Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" от 15 июля 1997г. - Казахстанская правда, 1997, 5 августа.

18. Закон Республики Казахстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 8 июля 1994г. - Ведомости Верховного Совета РК, 1994, №8, ст. 131.

19. Закон Республики Казахстан "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан" от 10 декабря 1993г. - Ведомости Верховного Совета РК, 1993, №23-23, ст. 158.

20. Закон Республики Казахстан "Об экологической экспертизе" от 18 марта 1997г. - Казахстанская правда, 1997, 21 марта.

21. Закон Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" от 18 июля 1997г. - Казахстанская правда, 1997, б августа.

22. Закон Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использованию животного мира" от 21 октября 1993 г. - Ведомости Верховного Совета РК, 1993, №18, ст.439.

23. Водный кодекс Республики Казахстан. По состоянию на первое июня 2001г.

24. Лесной кодекс Республики Казахстан. По состоянию на первое июня 2001г.

25. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). По состоянию на 1 сентября 2001г.

26. Уголовный кодекс Республики Казахстан. По состоянию на первое июня 2001г.

27. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях. Введен в действие Законом Республики Казахстан от 30 января 2001г. №155-11. по состоянию на 1 сентября 2001г.

28. Закон Казахской ССР "Об охране атмосферного воздуха" от 2001 г. .

29. Закон Республики Казахстан "Об общественных объединениях" от 31 мая 1996г. - Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996г.,№8-9, ст.234.

30. Закон Республики Казахстан "О земле" от 24 января 2001г. №152-II, с дополнениями и изменениями от 10 июля 2001г. №227-II.

31. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "О земле" от 22 декабря 1995г.- см. отд. издание, Жеты Жаргы, 1995.

32. Закон Республики Казахстан "Об использовании атомной энергии"14 апреля 1997г. - Юридическая газета, 1997,23 апреля, №17.

33. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "О недрах и недропользовании" от27 января 1996г. - см. отд. издание, Жеты Жаргы, 1996.

34. .Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "О государственных предприятиях" от 19 июня 1995 г. - Ведомости Верховного Совета РК, 1995, №9-10, ст.66.

35. .Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "О производственном кооперативе" от 15 октября 1995г. - Ведомости Верховного Совета РК, 1995, №20, ст. 119. 18. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995г. - Ведомости Верховного Совета РК, 1995, №7, ст.61.

36. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан" от 4 марта 1997г. - Казахстанская правда,1997, 5 марта.

37. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона "О мерах по повышению эффективности деятельности государственных органов" от 10 октября 1997г. - Казахстанская правда, 1997, 10 октября.

38. Постановления Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 1997г. "Об утверждении положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель" -САПП РК, 1997, №9, ст.61.

39. Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 1997г. "Об утверждении порядка ведения мониторинга земель в Республики Казахстан" - САПП РК, 1997, №41,ст.390.

40. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 1997г. "Об утверждении Положения о Комитете по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" - САПП РК, 1997, №33, ст.301.

41. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 августа 1997г. "Об утверждении Положения об агентстве по гидрометеорологии и мониторингу природной среды Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан" - САПП РК, 1995, №35, ст.332.

42. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1995г. "Об утверждении положения о государственном контроле за состоянием воспроизводством, охраной, защитой и использованиемлесов Республики Казахстан" - САПП РК, 1995, №106 ст. 117.

43. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 апреля 1994 г. "Об утверждении положения о государственной лесной охране Республики Казахстан" - САПП РК, 1994, №19, ст. 188.

44. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 января 1997г. -"Об утверждении положения о Комитете лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" САПП РК, 1997, №1, ст.1.

45. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 1995 г. "Об утверждении положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Республики Казахстан" - САПП РК, 1995, "14, ст. 166.

46. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 1997г. "Об утверждении положения о Департаменте санитарно-эпидемиологической службе и функциональном обеспечении Министерства здравоохранения Республики Казахстан" - САПП РК, 1997,№38,ст.364.

47. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 октября 1993г. "Об утверждении положения о структуре, содержании и порядке ведения мониторинга лесных экосистем в Республике Казахстан".

48. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996г. "Об утверждении положения о государственном контроле за охраной недр в Республике Казахстан" - САПП РК, 1996, №42, ст.402.

49. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 1997г. "Об утверждении положения о государственном мониторинге недр в Республике Казахстан" - САПП РК, 1997, №2, ст. 24.

50. Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 1997 г. "Об утверждении положения о Комитете геологии, охраны и использования недр Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан" - САПП РК, 1997, № 35, ст. 332.

51. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 1997г. "Об утверждении положения об агентстве по государственному экологическому контролю, охране, воспроизводству и использованию биоресурсов Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан (Агентство по государственному экологическому контролю и биоресурсам Министерства экологии и биоресурсов)" - САПП РК, 1997, №42, ст. 393.

52. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 1995г. "Об утверждении положения о государственном контроле за использованием и охраной водных ресурсов" - САПП РК, 1995, № 16, ст.181.

53. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 июля 1997г. "Об утверждении положения о Комитете по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (Комводресурсы) " - САПП РК, 1997, №34, ст. 311.

54. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 1997 г. "Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства" - САПП РК, 1997, № 50, ст. 464.

55. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 1997г. "Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан" - САПП РК, 1997, № 38, ст. 363.

56. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997г. "Об утверждении положения о Министерстве экологии и биоресурсов Республики Казахстан" - САПП РК, 1997, № 20, ст. 185.

57. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июля 1997г. "Об утверждении положения о Государственном комитете Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС)" - САПП РК, 1997, № 30, ст.275.

58. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 1997 г. "Об утверждении положения о Министерстве экологии и природных ресурсов" - САПП РК, 1997, № 50, ст. 465.

59. Положение о государственном контроле за использованием и охраной окружающей природной х:реды Республики Казахстан. Постановление Кабинета Министров от 18 декабря 1991г. № 785. -САПП Республики Казахстан, 1991, №27, ст. 186.

60. О неотложных мерах по улучшению социально-экономических и экологических условий населения Приаралья. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 25 марта 1992г. № 280. -Казахстанская правда, 1992,15 мая.

61. Об усилении охраны животного мира. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 26 марта 1992г. - САПП Республики Казахстан, 1992, № 13, ст. 210.

62. О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне. Закон Республики Казахстан от 18 декабря 1992г.

63. Методика определения платежей за загрязнение окружающей природной среды. Утверждена приказом Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан от 9 августа 1994г.

64. Инструкция о порядке исчисления и внесения платы в фонды охраны природы. Утверждена приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 5 августа 1994г, №26.

65. Положение о государственных фондах охраны окружающей среды Республики Казахстан. Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 апреля 1998г., №280.

66. Инструкция по согласованию и утверждению проектных нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и предельно-допустимых сбросов (ПДС). Приказ МООС РК № 61-П от 24.02.2004г.

67. Правила инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников. Приказ МООС РК от 4 августа 2005 года № 217-п.

68. Рекомендации по оформлению и содержанию проектов нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятий Республики Казахстан РНД 211.02.02-97. Приказы Министра экологии и биоресурсов РК от 1августа 1997г. и МПРООС РК №156 от 06.07.2001г. Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г

69. Инструкция по нормированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Республики Казахстан. Приказ МПРООС РК.№ 516-П от 21.12.00г. Включена в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

70. Приказ МООС РК № 226-п 01 октября 2004 г. Включена в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г. (О временном использовании нмд до 1 япваря 2007г.)

71. Приказ МООС РК от 1.10.2004г. №266-п (О временном использовании нмд до 1 япваря 2007г.) Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

72. Правила инвентаризации выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ. Приказ МООС РК от 13 декабря 2007г № 348-п (в соотв. с пп.30 ст.17 ЭК РК)

73. Правила разработки и утверждения нормативов предельно допустимых выбросов и парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ. Приказ МООС РК от 13 декабря 2007г № 350-п (в соотв. с пп.30 ст.17 ЭК РК)

74. Технический регламент "Требования к эмиссиям в окружающую среду при сжигании различных видов топлива в котлах тепловых электрических станций. ППРК от 14 декабря 2007 года N 1232

75. Правила государственного учета источников выбросов парниковых газов в атмосферу и потребления озоноразрушающих веществ . ППРК от 8 февраля 2008 года N 124

76. Правила ограничения, приостановления или снижения выбросов парниковых газов в атмосферу. ППРК от 11 февраля 2008 года N 128 Перечень нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды

77. Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов ПДС водные объекты для предприятий. Приказ Министерства экологии и биоресурсов РК 1992г. Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

78. Инструкция по нормированию сбросов загрязняющих веществ в водные объекты РК. РНД 211.2.03.01-97 Приказ МПРООС РК № 516-п от 21.12.00. Включена в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

79. Рекомендации по проведению контроля за работой очистных сооружений и сбросом сточных вод. Приказ министерства экологии и биоресурсов РК от 21.05.94г. Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

80. Правила охраны поверхностных вод РК РНД 01.01.03-94. Приказ Министерства экологии и биоресурсов РК от 27.06.94г. Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

81. Руководящие нормативные документы. Отходы производства и потребления. СисТема нормативных требований. РНД 03.0.0.0.01-93. Приказ Министерства экологии и биоресурсов РК от 17.12.93 г. Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

82. Правила отнесения опасных отходов, образующихся в процессе деятельности физических и юридических лиц, к конкретному классу опасности. Приказ МООС РК от 8 декабря 2005 года № 331-п. Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г

83. Порядок нормирования объемов образования и размещения отходов производства. РНД 03.1.0.3.01-96. Приказ Министерства экологии и биоресурсов РК от 29.08.97г

84. Правила формирования ликвидационных фондов полигонов размещения отходов. ППРК от 10 июля 2007 года N 591

85. Правила ввоза, вывоза и транзита отходов. ППРК от 11 июля 2007 года N 594

86. Правила управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность. ППРК от 8 октября 2007 года N 919

87. Форма паспорта опасных отходов. ПМООС РК от 30 апреля 2007 года № 128-п

88. Форма отчета по опасным отходам. ПМООС РК от 2 ноября 2007 года N316-п

89. О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 2 ноября 2007 года № 316-п "Об утверждении отчета по опасным отходам" от 13.12.2007 г. №349-п (письмо в МЮ от 21.12.07 г. № 04-2-1-3/2684-и).

90. Перечень отходов для размещения на полигонах различных классов. Приказ И.о. ПМООС РК от 2 августа 2007 года № 244-п

91. Классификатор отходов. ПМООС РК от 31 мая 2007 года № 169-п

92. О внесении изменений и дополнений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 169-п "Об утверждении Классификатора отходов". ПМООС №188-п от 7 августа 2008 года

93. Инструкция по ведению Государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра. ПМООС РК от 25.07. 2007г. № 237 (в соответствии с пп. 18 ст. 17 ЭК РК).

94. Об утверждении Правил утилизации и уничтожения пищевой продукции, представляющей опасность жизни и здоровью человека и животных, окружающей среде. ППРК от 15 февраля 2008 года N 140

95. Инструкция по организации государственного экологического контроля за применением, хранением, транспортировкой и обезвреживанием пестицидов и минеральных удобрений. РНД 03.7.66.01-95. Приказ Министра экологии биоресурсов РК от 01.08.1995г. Включена в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

96. Инструкция по осуществлению государственного контроля за охраной окружающей среды должностными лицами Центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды. Приказ МООС РК № 144-п от 24 июня 2003 г. Включена в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

97. Инструкция по контролю за техническим состоянием гидротехнических сооружений накопителей отходов (продуктов) промышленных предприятий Республики Казахстан. РНД 03.7.06.5-96. Утверждена вице- министром экологии и биоресурсов Республики Казахстан от 02.07.97г. Включена в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г.

98. Инструкция по контролю за работой очистных сооружений и отведением сточных вод. . Приказ министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан № 129-п от 14.04.2005 (с измен от 27.05.05г. №167-п)

99. Временная инструкция по осуществлению государственного контроля за охраной окружающей среды от загрязнения несимметричным диметилгидрозином. Утверждена Министерством экологии и биоресурсов РК1997 г.

100. Руководство по применению санкций ограничивающих хозяйственную и иную деятельность природопользователей, осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, экологических требований и нормативов ее качества. Приложение №3 к приказу министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК № 208-п от 20.07.02

101. Формы документов, касающихся организации и проведения государственного экологического контроля. ПМООС РК от 5 апреля 2007 года №100-п

102. Правила согласования программ производственного экологического контроля и требований к отчетам по результатам производственного экологического контроля. ПМООС РК от 24 апреля 2007 года № 123-п

103. Правила организации производственного контроля в области охраны окружающей среды. Приказ МПРООС РК от 11.03.2001г. № 50-п Включены в Перечень действующих НПА в области ООС, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г

104. Инструкция по отбору проб при контроле загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами. Основные требования. Приказ МООС РК № 65-п от 22.02.2006 г..

105. Правила экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды. ППРК от 27 июня 2007 года № 535

106. Экологические критерии оценки земель. ППРК от 7 июля 2007 года N 581

107. Критерии оценки экологической обстановки территорий. ППРК от 31 июля 2007 года N 653

108. Базовые и предельные ставки платы за эмиссии в окружающую среду и дополнения к ним. ППРК от 28 декабря 2007 года N1314

109. О внесении дополнения в Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года N1314. ППРК от 25 января 2008 года N65

110. Перечень загрязняющих веществ и видов отходов, для которых устанавливаются нормативы эмиссий и взимается плата за эмиссии в окружающую среду. ППРК от 30 июня 2007 г. № 557

111. Правила торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссий в окружающую среду. ППРК от 6 февраля 2008 года N107

112. Инструкция по определению платежей за тепловое загрязнение поверхностных вод . Утверждена приказом И.О. Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды от 21 декабря 2000 года №516-

113. Инструкция по соблюдению норм экологической безопасности при проектировании и проведении нефтяных операции в акватории и прибрежных зонах морей и внутренних водоемах Республике Казахстан. Совместный приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК №182-11 от 09.07.99 г. и Министра энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан. Включена в Перечень действующих НПА в области ОО, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г..

114. Форма заключения государственной экологической экспертизы ПМООС РК от 17.04.2007 г. № 114-п

115. Инструкция по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации. ПМООС РК от 28 июня 2007 года № 204-п

116. О внесении изменения в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан "Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации". ПМООС РК от 20 марта 2008 года № 62-п

117. Правила проведения государственной экологической экспертизы. ПМООС РК от 28 июня 2007 года № 207-п

118. О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года N 207-п "Об утверждении Правил проведения государственной экологической экспертизы. ПМООС РК от 9 октября 2007 года N 296-п.

119. Правила проведения общественных слушаний. ПМООС РК № 135-п от 07.05.2007 г.

120. Нормативы предельно-допустимых концентраций химических веществ в почве (при зонировании и использовании земель сельскохозяйственного назначения). Приказ и.о. ПМООС РК от 21 мая 2007 года № 157-п.

121. Формы заключения об обязательном экологическом аудите. ПМООС РК от 13 февраля 2007 года № 43

122. Правила доступа к экологической информации, относящейся к процедуре оценки воздействия на окружающую среду и процессу принятия решений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности. ПМООС РК от 25 июля 2007 года N 238-п

123. Инструкция к квалификационным требованиям к лицензируемому виду деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и работам в области экологической экспертизы . ПМООС РК от 21 октября 2003 года № 239-п "О выполнении действующего законодательства в области лицензирования

124. Перечень работ и услуг, входящих в состав лицензируемых видов деятельности на природоохранное проектирование, нормирование и работам в области экологической экспертизы. ПМООС РК от 21 октября 2003 года № 239-п "О выполнении действующего законодательства в области лицензирования

125. О выдаче заключения экологического надзора на отдельные виды лицензируемых видов работ и услуг. Приказ МООС РК от 1.07. 2004г. № 192-п. Включен в Перечень действующих НПА в области ОО, приказ МООС №324-п от 27 октября 2006г

126. Инструкция по согласованию и выдаче разрешений на специальное водопользование в Республике Казахстан. Совместный приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2004 года № 824, Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 1 декабря 2004 года № 309-п, и.о. Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 ноября 2004 года № 236-п, Председателя Комитета геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 2 декабря 2004 года № 161-п. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 декабря 2004 года N 3263

127. Правила лицензирования и квалификационных требований к деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны окружающей среды. ППРК от 5 июня 2007 года № 457

128. Правила выдачи разрешений на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества. ППРК от 18 июня 2007 года № 508

129. Формы документов для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду и правил их заполнения. ПМООС РК от 30 марта 2007 г. № 94-п

130. Правила включения условий природопользования в разрешения на эмиссии в окружающую среду. ПМООС РК от 16 апреля 2007 года № 112-п

131. Правила выдачи комплексных экологических разрешений и перечня типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду. ППРК от 4 февраля 2008 года №95

132. Перечень наилучших доступных технологий. ППРК от 12 марта 2008 года №245

133. Перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности. ППРК от 27 июня 2007 года N 543

134. О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2007 года N 543. ППРК от 27 июня 2008 года N 631

135. Типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды. ПМООС РК № 119-п от 26.04 (Не подлежит государственной регистрации - письмо МЮ от 04.05.2007 г.)

136. Правила государственного учета природопользователей и источников загрязнения окружающей среды. ПМООС РК от 6 августа 2007 года № 252-п

137. Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). М.: изд. МНЭПУ, 1998, 140 с.

138. Директива ЕЭС 85/337/ЕЭС. Об оценке воздействия на ОС отдельных государственных и частных проектов, Official Journal ES , 1985. 47 с

139. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. ООН. Экономический и Социальный Совет. ЕЭК. Финляндия. 25.02-01.03.91. Подписана Правительством СССР 06.07.91

140. Емельянова В.П., Данилова Г.Н. и др. Оценка качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям. /Гидрохимические материалы., т. 88, 1983. с. 119-129.

141. Экологическое обоснование. /Оперативная директива 4.01 Всемирного Банка, 1991

142. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования.Учебное пособие для студентов вузов. М.: "Аспект Пресс", 1995. 188 с.

143. Гришин Н.Н., Елисеев Д.А. Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности в России: ОВОС, экологическая экспертиза, экоаудит и другие виды ЭСХД. кологическая экспертиза. Обзорная информация., вып. 2, 1995, с.9.

144. Волков В.И., Трайнев В.А. Информационно-аналитические методы в сисТема х управления и образования. /Учебное пособие. М.: МГПИ, 1996. 182 с.

145. Временные нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, оказывающих вредное воздействие на лесные насаждения в районе музея-усадьбы "Ясная Поляна" (Утверждены Зам. Госкомлеса СССР и Зам. пред. Госкомгидромета СССР). М., 1984.

146. Географическое обоснование экологических экспертиз. / Ред. проф. Звонковой Т.В. . М., МГУ, 1985. 208 с.

147. Географическое прогнозирование и охрана природы. /под. ред. Звонковой Т.В., Касимова Н.С. М.: МГУ, 1990. 234 с.

148. Лебедева А.Н., Лаврик О.Л. Природоохранное законодательство развитых стран. Защита окружающей среды от загрязнения: методы контроля и регулирования. Ч.2. Новосибирск, 1992. - 360 с.

149. Ли Норман. Экологическая экспертиза. Уч. пособие. Перевод с англ./Ред. Говорушин Н.И. М., Экопресс, 1995.

150. Макаров С.В., Каменская Ю.Ю. Экологическое аудирование. Методическое пособие. /под ред. В.В. Тарасова. - М.: ЦРДЗ, 1994, 104 с.

151. Максименко Ю.Л., Горкина И.Л. Организационные и методические основы

152. ОВОС. Информац. бюллетень ЦПРМПТС, № 6, М.: 1997, с. 6-33.

153. Максименко Ю.Л., Горкина И.Л. Оценка воздействия на окружающую среду. /Пособие для практиков. РЭФИА и др. М.: 1996. 93 с.

154. Маршал Л. Д. Оценка воздействия на окружающую среду как инструмент принятия решений.1989.

155. Методика обоснования экологических нормативов выбросов от стационарных источников. ОКА ВНИИприроды, 1990.

156. Методические основы оценки и регламентирование антропогенного влияния на качество поверхностных вод. /под ред. Караушева А.В. Л.:1987. 285 с.

157. Методические указания по оценке степени опасности загрязнения почвы химическим веществами. М.: 1987. 23 с.

158. Мухина Л.И. Рунова Т.Г. СисТема показателей для изучения и оценки воздействия человека на природу. М., 1980.

159. Оценка и регулирование качества окружающей природной среды. /Учебн.пособие для инженера-эколога. /под. ред. Порядина А.Ф. и Хованского А.Д. М.: НУМЦ Минприроды России, Изд. дом "Прибой", 1996. 350 с.

160. Пермяков Р.С. Экологическая экспертиза. М.: 1996.

161. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М.:Изд-во БЕК, 1995.- 557 с.

162. Права и возможности участия общественности в ОВОС. /Практическое руководство (первая попытка). /под ред Мазур Е.В. Эко-хроника., СПб.: 1994.

163. Природоохранные нормы и правила проектирования. Справочник. / Под.ред. Ю.Л. Максименко, М.: Стройиздат, 1990, 525 с.

164. Реймерс Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. М., Казахстан молодая, 1994. -- 367 с.

165. Рекомендации по составлению сводного тома "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ)" города (населенного пункта) и его макет. Утв. Госкомгидрометом СССР 27.02.86. Согласовано Минздравом СССР.

166. Руководство по составлению раздела "Охрана природы и улучшение окружающей среды градостроительными средствами в проектах планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов /ЦНИИградостроительства Госгражданстроя СССР/.- М.: Стройиздат, 1982 -25 с.

167. Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации полигонов захоронения неутилизируемых промышленных отходов. Минздрав СССР, 1986.

168. Сборник законодательных, нормативных и методических документов для экспертизы воздухоохранных мероприятий. Госкомгидромет СССР, - Л.: Гидрометеоиздат, 1986.

169. Справочник по экологической экспертизе проектов./ Ред. М.А. Пустовойт. Киев, Урожай, 1986.

170. Справочное пособие по экологической оценке. /Технический документ Международного банка реконструкции и развития (Всемирного Банка). №140 (т. 1-3) Вашингтон, 1991. _ 640 с..

171. Степанов А.Н. Геоэкологическое обоснование проектирования и геоэкологическая экспертиза. Учебное пособие.- М.: Изд-во МНЭПУ, 1996. - 36 с.

172. Типовая инструкция по организации контроля промышленных выбросов в атмосферу в отраслях промышленности. Госкомгидромет СССР, 1986.

173. Хотулева М.В., Черп О.М. и др. Как организовать общественную экологическую экспертизу. /Рекомендации для общественных организаций. "Эколайн", М.: 1996.

174. Экологическое право России. Учебник. / Под ред. Ермакова В.Д. и Сухарева А.Я. М.: Изд-во "Триада Лтд.", 1997. - 480 с.

Размещено на Allbest.ru

...