Основы конституционного строя Республики Беларусь

Ограничение свободы

Назначается лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, на срок от 6 месяцев до 3 лет

Виды наказаний

Характеристика наказаний

Лишение свободы

Лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, срок наказания в виде лишения свободы не может превышать: за менее тяжкое преступление -- 3 лет; за тяжкое преступление -- 7 лет; за особо тяжкое преступление -- 10 лет; за особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека -- 15 лет.

Лицу, не достигшему 18-летнего возраста ко дню вынесения приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в воспитательной колонии.

Лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет и достигшему 18-летнего возраста ко дню вынесения приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в исправительной колонии в условиях общего режима

При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, степень психического развития, состояние здоровья, возраст ко дню вынесения приговора, иные особенности личности, а также влияние других лиц. Лицу, впервые совершившему преступление в возрасте до 18 лет, не представляющее большой общественной опасности, наказание в виде лишения свободы не назначается.

Что такое уголовное право? В чем состоят его обществен­ные функции?

Что такое наказание? Каковы его цели? Назовите виды наказаний, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Считаете ли вы необходимым сохранение в нашей стране смертной казни как высшей меры наказания? Свое мнение обоснуйте.

В каких случаях причинение вреда другому человеку не влечет уголовную ответственность? Какие принципиально важные условия учитываются судом при исключении уголовной ответственности за совершенное правонарушение?

Что такое необходимая оборона? Приведите примеры ситуаций, в которых она считается правомерной и неправомерной.

Десятиклассник С. шел домой. На пустынной улице к нему подошли двое ребят, которых он знал. Они стали оскорблять его, а затем ударили. С. побежал звать на помощь своих друзей. Через полчаса втроем они нашли двоих хулиганов и нанесли им телесные повреждения. Можно ли считать действия С. (его друзей) необходимой обороной? Ответ поясните.

В каких случаях уголовная ответственность за совершен­ное преступление возрастает? Назовите обстоятельства, которые отягчают уголовную ответственность.

Каковы особенности уголовной ответственности несовер­шеннолетних? (Используйте материал 8 из раздела «Документы и материалы», с. 111--112.)

9. Преступление -- бесспорное зло. Жертвы преступления -- те, кто испытывают на себе зло, а преступники -- те, кто причиняют людям зло. Немецкий писатель Г. Гессе (1877--1962) считал: «Лучше терпеть зло, чем причинять зло». Согласны ли вы с этим мнением? Свой ответ аргументируйте.

2.6 Правоохранительные органы Республики Беларусь

Вспомните. 1. Назовите органы государственной власти Республики Беларусь. 2. В чем заключается принцип верховенства права?

Основные задачи правоохранительных органов Республики Беларусь. Правоохранительная деятельность является одной из важных функций государства. Все органы законодательной, исполнительной и судебной власти должны принимать меры для поддержания законности и правопорядка в государстве. Строго соблюдая законы, обеспечивая реализацию гражданами своих прав, отстаивая законные государственные и общественные интересы, все государственные органы прямо или косвенно участвуют в правоохранительной деятельности. Для выявления, пресечения и предупреждения правонарушений, применения различных санкций к правонарушителям государство создает специальные органы, которые и называются правоохранительными.

К правоохранительным органам Республики Беларусь относят суд, прокуратуру, органы юстиции (от лат. justitia -- справедливость, законность), внутренних дел (милицию), государственного контроля, государственной безопасности, налоговые и таможенные органы.



Суд. Судебную систему Республики Беларусь, как вы уже знаете, составляют Конституционный Суд, общие суды, хозяйственные суды.

Разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением некоторых случаев, особо оговоренных законом.

Стороны и лица, участвующие в судебном процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений в порядке, предусмотренном законом.

Конституционный Суд играет особую роль в судебной системе страны. Он дает заключение о соответствии нашей Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь: принятых Национальным собранием законов, а также декретов и указов Президента; международных договоров и других обязательств Республики Беларусь; решений межгосударственных образований, в которые входит наша страна; постановлений Совета Министров;

актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора, а также актов любого другого государственного органа власти.

Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Прокуратура. Прокуратура Республики Беларусь -- это единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов (законов, декретов, указов) на территории Республики Беларусь.

Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.

Прокуратура координирует правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией.

В случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, прокуратура проводит предварительное следствие. Прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, а также дел, связанных с осуществлением предпринимательской и другой экономической деятельности, поддерживают государственное обвинение по уголовным делам.

Деятельность прокуратуры основывается на принципах законности, равенства всех граждан перед законом, независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, гласности, обязательности исполнения требований прокурора.

Органы юстиции. В систему органов юстиции входят:

Министерство юстиции и подчиненные ему управления юстиции облисполкомов, Минского горисполкома, государственные нотариальные конторы и частные нотариусы, отделы записи актов гражданского состояния (ЗАГСы) и др.

Министерство юстиции является республиканским органом государственного управления. Оно подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательством, непосредственно Президенту Республики Беларусь.

На Министерство юстиции возложены задачи реализации государственной политики в сфере правосудия, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также руководство архивным делом в стране, руководство нотариатом и государственный контроль за нотариальной деятельностью, руководство и контроль за регистрацией актов гражданского состояния.

Министерство юстиции осуществляет государственную регистрацию политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений. Оно ведет Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняет некоторые другие функции.

Нотариат (от лат. notarius -- писец) -- государственный орган, который удостоверяет различного рода юридические акты (договоры, завещания, доверенности и т. д.), а также подлинность подписей на документах и копий документов. В Республике Беларусь нотариат включает государственных и частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений в Республике Беларусь. В их обязанности входит обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь.

В систему органов юстиции нашей страны входит также

Республиканский трудовой арбитраж, который является государственным органом, осуществляющим рассмотрение коллективных трудовых споров, возникающих в социально- экономической сфере.

В эту же систему входит и Центр судебных экспертиз и криминалистики. Его основными задачами являются производство экспертиз по уголовным и гражданским делам, делам об административных правонарушениях, хозяйственным (экономическим) спорам, а также проведение научных исследований в области криминалистики и судебной экспертизы.

Органы внутренних дел (милиция). Милиция -- это государственный правоохранительный орган, призванный защищать жизнь, здоровье, права, свободы и законные интересы граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Задачами милиции являются: охрана общественного порядка; обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, а также общественной безопасности; предотвращение и пресечение преступлений и других правонарушений; обнаружение и раскрытие преступлений, розыск лиц, их совершивших; защита всех форм собственности от противоправных посягательств; оказание, в соответствии с законодательством, помощи гражданам, государственным органам, а также предприятиям, учреждениям и организациям по защите их прав и реализации возложенных на них обязанностей; исполнение уголовных наказаний и административных взысканий в пределах своей компетенции.

Граждане вправе получить от работников милиции разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод. Лицо, считающее, что действиями работника милиции ущемлены его права, свободы и законные интересы, вправе обжаловать эти Республики Беларусь действия вышестоящему органу или должностному лицу милиции, прокурору, обратиться в суд.

Милиция предоставляет возможность задержанным и заключенным под стражу лицам реализовать свое право на юридическую защиту, незамедлительно уведомляет о месте их нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы. В случае необходимости милиция принимает меры к незамедлительному оказанию им медицинской и другой помощи, а также устранению опасности для чьей-либо жизни, здоровья или имущества, возникшей в результате задержания или заключения под стражу указанных лиц.

Деятельность милиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека. Милиция защищает каждого человека независимо от его гражданства, социального, имущественного и иного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.

Органы государственного контроля. Для осуществления контроля за использованием государственной собственности, исполнением решений Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов в стране создан Комитет государственного контроля. Председатель Комитета государственного контроля назначается Президентом Республики Беларусь.

Комитет государственного контроля следит за соблюдением законодательства в области финансов и налогообложения, за правильностью расходования средств республиканского и местных бюджетов, законностью использования государственных ресурсов и др.

Органы государственной безопасности. Органы государственной безопасности образуют единую централизованную систему. В нее входят Комитет государственной безопасности Республики Беларусь и управления данного Комитета по областям (территориальные органы).

Основной задачей Комитета государственной безопасности страны является борьба с преступлениями, представляющими угрозу национальной безопасности Республики Беларусь. К их числу относятся терроризм, организованная преступность, контрабанда, незаконная торговля оружием и некоторые другие преступления. Комитет государственной безопасности осуществляет также борьбу с разведывательно-подрывной деятельностью иностранных спецслужб. Для решения этих и других задач Комитет осуществляет сбор, обобщение, проверку информации, предназначенной для принятия ответственных государственных решений, связанных с обеспечением безопасности страны и ее успешного развития.

Органы государственной безопасности имеют в своем подчинении специализированные учреждения образования, воинские части, подразделения специального назначения и др.

Что относят к правоохранительным органам Республики Беларусь? Каковы их основные задачи?

Что такое прокуратура? Какова ее роль в белорусском го­сударстве?

Назовите основные принципы деятельности прокуратуры Республики Беларусь.

Что входит в систему органов юстиции нашей страны? Ка­кие задачи они решают?

5. Что такое милиция? Каковы ее основные задачи? (Используйте материал 9 из раздела «Документы и материалы», с. 112--114.)

В чем заключается особая роль Конституционного Суда в судебной системе Республики Беларусь?

В чем состоят функции органов государственного контроля и государственной безопасности?

Практикум

«Молодежь и право»

В качестве компонентов правовой культуры человека обычно выделяют знание принципов и норм права, положительное отношение к праву, правомерное поведение, активность правоохранительной позиции.

1. Как вы думаете, что такое «активность правоохранительной позиции» человека? Характерно ли это качество для белорусской молодежи?

Считаете ли вы, что нужно иметь юридическое образова­ние для того, чтобы быть законопослушным гражданином?

Свой ответ аргументируйте.

Двое старшеклассников переходили улицу на зеленый свет светофора и, оказавшись на середине дороги, решили перебежать ее, несмотря на то, что светофор переключился на красный свет. Водитель автомобиля, ехавший со скоростью, выше положенной, резко затормозил, и его вынесло на встречную полосу, по которой шел автобус. Водитель автобуса, который в этот момент продавал проездной билет пассажиру, на мгновение отвлекся, и машины столкнулись.

К счастью, никто не пострадал, тем не менее виновные в дорожно-транспортном происшествии были привлечены к административной ответственности.

1. Проанализируйте, какие правонарушения привели в описанном случае к дорожно-транспортному происшествию.

Как вы считаете, существуют ли правонарушения, не опас­ные для общества?

Нормы какой отрасли права нарушены в следующих ситуациях?

Отрасли права	Номера ответов
Административное право
Гражданское право
Уголовное право
Трудовое право

Переход дороги в неустановленном месте;

избиение человека;

прогул на работе;

нарушение правил пожарной безопасности;

ловля рыбы сетью;6) угон автомобиля.

4. Какие из нижеперечисленных характеристик способствуют или препятствуют трудоустройству? Свое мнение обоснуйте.

Неопрятный внешний вид;

манеры всезнайки;

диплом с отличием;

неумение изъясняться: слабый голос, плохая дикция, речевые ошибки;

наличие четких жизненных целей и задач;

недостаток искренности и уравновешенности;

отсутствие интереса и энтузиазма;

чрезмерная концентрация внимания на деньгах:

заинтересованность только в более высокой оплате;

ярко выраженное нежелание учиться;

стремление к самооправданию, ссылки на неблаго­приятные факторы при объяснении своих недостатков;

презрительные отзывы о людях;

отсутствие чувства юмора;

недостаточные знания по специальности;

акцентирование внимания собеседника на своих «связях»;

умение ценить свое и чужое время;

отсутствие интереса к общественной деятельности.

5. Дайте правовую оценку изложенным ниже ситуациям (используйте при необходимости дополнительную литературу).

Шестнадцатилетний Евгений К. устроился на высокооплачиваемую работу. На заработанные деньги он не только питается и одевается, но и помогает больной матери. На свои сбережения Евгений купил себе цифровую видеокамеру, а через некоторое время решил ее продать и купить ноутбук. Сосед Евгения по подъезду, Максим С., согласился купить видеокамеру в кредит.

Евгений отдал Максиму видеокамеру, а Максим обязался уплатить деньги за видеокамеру в течение месяца.

Мать Евгения, узнав об этой сделке, стала опасаться, что сын останется и без видеокамеры, и без денег. Она обратилась к Максиму с требованием возвратить видеокамеру.

Как Максим, так и Евгений заявили, что никто не имеет права указывать Евгению, как поступать с его вещами, приобретенными на заработанные деньги, тем более что он не только материально не зависит от своей матери, но и, наоборот, оказывает ей помощь.

Соответствуют ли закону действия Евгения К.?

Учащийся колледжа Андрей М., 14 лет, с одобрения родителей стал собирать деньги на покупку компьютера. Через год он имел необходимую для покупки сумму, причем 20 % этой суммы были им отложены со стипендии, 30 % передал ему через родителей в дар на эту покупку дед, а остальные 50 % он заработал сам во время каникул.

Не спросив разрешения родителей, Андрей купил у своего товарища по колледжу, 16-летнего Сергея Р., компьютер, причем у него осталась еще некоторая сумма, на которую он открыл счет в банке.

Родители Андрея, считая, что их сын совершил неудачную покупку, потребовали от Сергея и его родителей расторжения договора. Между тем Андрей и Сергей заявили, что они не будут расторгать договор, поскольку и деньги, и компьютер родителям не принадлежали.

Соответствуют ли закону юридические действия, совершенные Андреем и Сергеем?

Ученик 8-го класса по устному распоряжению директора комбината бытового обслуживания был принят на работу инспектором в справочное бюро (с режимом работы 5 раз в неделю по 5 часов). Через два дня к директору обратилась мать мальчика и попросила уволить сына, считая, что он был принят на работу незаконно (без ее согласия) и должен продолжить учебу в школе.

Правильно ли был оформлен прием на работу подростка? Имеет ли мать право требовать увольнения несовершеннолетнего сына и кому должна быть выдана заработная плата за отработанное время?

Женщина-продавец привлекала к работе свою дочь, которая иногда работала вместе с матерью, а иногда заменяла в ее отсутствие. Директор магазина объявил женщине выговор за нарушение трудовой дисциплины и запретил привлекать к работе постороннее лицо. При этом он сослался на ному, обязывающую работника лично выполнять трудовые обязанности.

Законны ли действия директора магазина? Вправе ли работник перепоручать выполнение своих трудовых обязанностей другому лицу?

17-летней девушке было отказано в приеме на рабо­ту продавцом магазина.

Директор обосновал отказ тем, что в отделе, где требуется продавец, реализуются спиртные напитки, табачные изделия, пиво. Кроме того, продавцу приходится поднимать и передвигать тяжести, превышающие нормы подъема тяжестей несовершеннолетними.

Правильны ли действия директора магазина?

К директору магазина обратился 14-летний школьник Сергей П. Он просил принять его на работу в свободное от занятий время (ежедневно с 15 до 19 часов). Директор предложил Сергею прийти вместе с родителями, чтобы получить их согласие. Сергей объяснил, что родители не разрешают ему работать, но он хочет работать, чтобы оказать материальную помощь семье.

Как должен был поступить директор магазина? Каков порядок приема на работу несовершеннолетних в возрасте от 14 лет?

Гражданин Н. был подвергнут административному аресту на 15 суток за мелкое хулиганство. Считая постановление судьи об аресте несправедливым, Н. обратился с жалобой к прокурору, в которой он указал, что судья не принял во внимание, что правонарушение было совершено в состоянии опьянения. В трезвом состоянии такого поступка он бы не совершил.

Обоснована ли жалоба гражданина Н.?

Гражданка М. зарегистрировала брак с гражданином И. в июне 2005 г. В апреле 2008 г. в суде было возбуждено дело по иску прокурора о признании брака между М. и И. недействительным. Свое требование прокурор мотивировал тем, что в 2002 г. И. зарегистрировал с гражданкой В. брак, который до сих пор не прекращен. При регистрации брака с М. гражданин И. скрыл это обстоятельство. Отметки в паспорте гражданина И. о первом браке не было. Паспорт И. был получен в 2003 г. в связи с утерей прежнего, и при его выдаче в нем не была сделана отметка о состоянии в браке.

Вправе ли был прокурор требовать признания брака недействительным в данной ситуации?

Двое подростков решили попугать прохожих. Когда стемнело, они, внезапно выскочив из кустов, потребовали у проходившего мимо К. кошелек. Когда тот полез в карман, один из подростков засмеялся и сказал: «Мы пошутили». Однако К. выхватил из кармана нож и нанес одному из подростков ранение.

Можно ли говорить о превышении К. пределов необходимой обороны? Почему?

6. Известны различные точки зрения по вопросу о причинах противоправного поведения человека. Например:

а) на преступный путь людей толкают неблагополучные условия социальной среды;

б) вина за преступное поведение человека лежит на самом человеке, на его извращенном внутреннем мире, на его неспособности противостоять отрицательным влияниям извне.

1. Какая из двух точек зрения вам представляется более правильной? Почему?

2. Как бы вы ответили на вопрос: почему люди совершают противоправные действия?

7. Русский писатель Е. И. Замятин (1884--1937), автор романа «Мы», вложил в уста главного героя следующие рассуждения о свободе: «Свобода и преступление так же неразрывно связаны между собой, как движение аэро и его скорость: скорость аэро =0, и он не движется; свобода человека = 0, и он не совершает преступлений. Значит, единственное средство избавить человека от преступлений -- это избавить его от свободы».

Согласны ли вы с данными рассуждениями? Свое мнение обоснуйте.

Предложите перечень мер, которые, по вашему мнению, по­зволят снизить уровень правонарушений среди молодежи.

8. Часто в преступную деятельность несовершеннолетние вовлекаются через «дружеское» общение со сверстниками и старшими приятелями, уже ступившими на уголовную стезю. Определенную роль здесь играет боязнь подростка прослыть «предателем», «трусом», «маменькиным сынком». К счастью, не все ребята поддаются на такую примитивную «агитацию».

Порой подростки-правонарушители идут на преступление под влиянием взрослых. Руками несовершеннолетних взрослые совершают иногда весьма опасные преступления, оставаясь в тени, чтобы избежать ответственности. Сами подростки, склонные нарушать нравственные нормы общества, идут навстречу таким «покровителям», получая от них « вознаграждение ».

1. Что бы вы посоветовали молодому человеку, который попал под влияние преступной группы?

2. Сформулируйте правила поведения, которых следует придерживаться, чтобы предохранить себя от вовлечения в преступную деятельность.

Документы и материалы

1. Из Детской юридической энциклопедии

Правила, которым надо следовать при заключении договора:

Никогда не подписывайте договор при первом знаком­стве с фирмой. Возьмите экземпляр договора с собой, внимательно прочитайте его дома. Подчеркните все места, которые вам непонятны. Если ваши знакомые не могут разъяснить вам неясные моменты, обратитесь за помощью к юристу.

Убедившись, что все положения договора вам понят­ны, подумайте, отражены ли в нем максимально подробно условия, которые вы считаете важными для заключаемого договора.

Посмотрите, насколько справедливо в договоре рас­пределена ответственность сторон. Не подписывайте договор, если в нем подробно записана ответственность потребителя и отсутствует ответственность фирмы.

Если какие-либо важные для вас условия в договоре отсутствуют, предложите включить их в текст договора.

Не стесняйтесь потребовать разъяснения по всем не­ясным вопросам. Договор -- соглашение равноправных сторон, каждая из которых вправе предложить свои условия.

Не забывайте, что вы нужны фирме больше, чем она вам. Фирм много, а число клиентов ограничено. Поэтому чувствуйте себя хозяином положения.

С какого возраста в соответствии с законодательством Рес- публики Беларусь разрешается заключение договоров?

2. Из книги С. П. Кацубо «Молодежь и закон»

Если вы хотите, чтобы поиск работы увенчался успехом, определите, что следовало бы делать, чтобы провалить эту затею (да-да, именно провалить). На первое место поставьте то, что вернее всего приведет к провалу, тогда во второй колонке, составленной «по контрасту», вы получите список действий, надежно ведущих к успеху.

Не рассчитывайте найти в точности такую же работу, какая у вас была. Будьте готовы к перемене деятельности так, чтобы справиться с новой работой и получать от нее удовлетворение.

Чем больше времени вы потратите на определение того, чем вы выделяетесь из множества других людей, которые могли бы выполнять ту же работу, тем выше ваши шансы.

Следите за собой все время, будьте опрятны, хорошо одеты, не забывайте о хороших манерах, куда бы вы ни направлялись, где бы ни находились. Никогда не знаешь, кто тебя увидит, но любая встреча может самым решительным (и порой абсолютно неожиданным) образом повлиять на получение работы.

То, как вы занимаетесь поисками работы, является для большинства работодателей показателем того, как вы будете работать, получив ее. Поэтому, занимаясь поисками без души, спустя рукава, вы обрекаете себя на неудачу.

Главное, что интересует работодателя, -- как вы используете то, что умеете. Очень важно продемонстрировать свои умения и навыки (захватите на собеседование образцы своей работы).

Старайтесь произвести самое выигрышное впечатление и понравиться, даже если видите, что в данном месте для вас нет ничего подходящего. Возможно, если вы произведете хорошее впечатление, вам дадут дельный совет или даже порекомендуют другой фирме при удобном случае.

Во время беседы с работодателем не произносите монологов дольше 2 минут; идеальный расклад: половину времени говорить, а половину -- слушать.

Если вы для себя определили, какую работу ищете, объясните это всем вокруг. Чем больше глаз и ушей помогает вам, тем лучше.

1. Какие личностные качества, на ваш взгляд, наиболее важны при поиске работы? Свой ответ обоснуйте.

Современное общество динамично изменяется, предъяв­ляя новые требования к человеку, его знаниям, умениям, личностным качествам. Как вы считаете, какие факторы способствуют успешной самореализации современного человека?

Из Трудового кодекса Республики Беларусь

Статья 272. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Не допускается заключение трудового договора с лицами моложе шестнадцати лет.

С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкой работы, которая:

не является вредной для его здоровья и развития;

не наносит ущерба посещаемости общеобразовательно­го учреждения и учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования.

Чем, на ваш взгляд, обусловлены установленные Трудо­вым кодексом Республики Беларусь ограничения при заключении трудовых договоров с несовершеннолетними?

Как бы вы ответили на вопрос: человек живет, чтобы тру­диться, или трудится, чтобы жить?

4. Из Кодекса Республики Беларусь о браке и семье

Статья 59. Семья

Семья -- это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления.

Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Статья 65. Права и обязанности семьи

Семья обязана содействовать реализации прав и законных интересов членов семьи, на нее возлагается ответственность за воспитание и содержание детей, их защиту.

За семьей признаются преимущественное право и обязанность определять формы, средства и методы воспитания детей. Обязанности семьи по отношению к детям определяются правами детей, установленными настоящим Кодексом и другими актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 66.1. Защита прав и законных интересов детей

При невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями или одним из них, а также иными лицами и организациями, принимающими участие в воспитании и содержании детей, своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, или злоупотреблении своими правами, или отрицательном влиянии на поведение детей, или жестоком обращении с ними дети вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, прокуратуру, а по достижении четырнадцати лет -- ив суд.

Родители вправе обратиться в суд с иском о защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей к юридическому или физическому лицу, нарушившему их права и законные интересы.

Статья 89. Управление делами несовершеннолетнего ребенка

Родители имеют право совершать от имени ребенка в возрасте до четырнадцати лет имущественные сделки, давать согласие на совершение сделок с детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также управлять имуществом ребенка до достижения им совершеннолетия как законные представители.

При этом родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства:

отчуждать, отдавать в залог имущество, принадлежащее ребенку; отказываться от наследства от имени ребенка, принимать наследство под условием; отказываться от принятия в дар; требовать раздела имущества ребенка; совершать другие сделки, противоречащие интересам ребенка.

Родители обязаны с надлежащей заботой осуществлять управление имуществом ребенка, сохранять размер этого имущества, а при возможности и умножать его.

1. Каковы главные признаки семьи?

В повседневной жизни вы часто слышите выражение «семейный долг». В чем, по вашему мнению, он состоит? Кто кому и что должен?

Какие органы обеспечивают защиту прав и законных ин­тересов детей?

Считаете ли вы справедливым предусмотренное Кодексом Республики Беларусь о браке и семье ограничение права родителей управлять имуществом ребенка?

О брачном договоре

Большинство людей, собирающихся создать семью, не задумываются о заключении брачного контракта. Большинство наших сограждан знают о нем преимущественно из западных фильмов и новостей из жизни «звезд».

В умах многих людей никак не укладывается мысль о том, как же это возможно -- строить отношения между мужем и женой на каком-то там договоре. Да еще и предусматривать в нем вопросы, которые могут возникнуть, если супруги вдруг окажутся перед необходимостью развода.

Вопреки общепринятому мнению, право первенства в изобретении брачного контракта не принадлежит ни современной Европе, ни Америке. Этот документ не так молод, как мы думаем. Тысячи лет назад в Древней Греции и Риме мужчина и женщина, прежде чем создать семью, оформляли соглашение, где описывали свои имущественные отношения, сразу обсуждая также и вопросы наследования в будущем совместно нажитого имущества.

Сейчас брачный контракт наиболее распространен в странах Западной Европы, в США и Канаде. Такой популярностью он обязан мощным феминистским движениям и борьбе «слабой половины» за свои права, равноправие мужчины и женщины в браке. Чаще всего брачный контракт оформляют состоятельные люди -- политики, бизнесмены, певцы, звезды кино.

В разных странах этот институт имеет свои особенности, но основная цель брачного договора -- предоставить супругам достаточно широкие возможности для определения в браке своих имущественных отношений.

В законах европейских государств часто указано, что брачный договор не должен противоречить «добрым нравам», нарушать нормы гражданского и семейного права. Положения брачного договора не могут нарушать равноправие супругов, ограничивать их свободу в выборе профессии и рода занятий. Брачный договор не должен отменять обязанности взаимной верности, помощи и поддержки, ограничивать личные права и обязанности супругов по воспитанию и содержанию детей.

Порядок заключения брачного договора в зарубежных странах, как правило, требует соблюдения письменной формы и присутствия супругов. Во Франции он подлежит нотариальному удостоверению. В Италии он должен быть зарегистрирован в местном органе власти, а если договор касается недвижимого имущества, то -- в органах, регистрирующих сделки с недвижимостью.

Заключение брачного контракта оказывает серьезное влияние на отношения в паре. Согласно оценкам специалистов в области семейной психологии, брачный договор не провоцирует развод, как многие думают, а в большинстве случаев удерживает от него. Ведь если в «неконтрактной семье» муж или жена чуть что могут сказать: «Не нравится -- уходи!», то при брачном договоре сто раз придется подумать, ведь в этом случае каждый из супругов лишается определенной части общего имущества. По мнению психологов, число разводов «под горячую руку» должно уменьшиться. При брачном контракте, составленном надлежащим образом, ни один из супругов не заинтересован в создании «разводной» ситуации. А если все же признает совершенную ошибку и решится на расторжение брака, то, по крайней мере, это решение будет подтверждено готовностью нести ради свободы какие-то материальные потери. Контракт существенно облегчает бракоразводный процесс, как в юридическом, так и в психологическом плане.

Прежде всего, брачный контракт на пользу общий детям, хотя бы потому, что при «контрактном» разводе ребенка не используют как орудие мести и борьбы между папой и мамой...

1. Как вы считаете, способствует ли брачный договор укреплению семьи?

2. Приведите свои аргументы «за» и «против» брачного договора.

Рассуждая о семье, говорят, что родители часто видят себя в своих детях. Когда они обижаются и критикуют ка- кие-то твои ошибки или промахи, вполне возможно, что это именно те ошибки и промахи, которые они когда-то делали сами. Родители, которые полагают, что в подростковом возрасте им что-то не удалось -- может быть, они не преуспели в спорте, как им хотелось бы, -- могут весьма активно препятствовать тебе заниматься именно этой деятельностью, чтобы уберечь тебя от возможного краха. Некоторые родители слишком настойчиво подталкивают своих детей в каком- то определенном направлении, или же, наоборот, всячески отговаривают и мешают заниматься тем, что им нравится. Родители, проявляющие чрезмерную опеку, обычно думают, что всегда лучше уберечь своих чад от огорчений и неприятностей, даже если это означает, что ребенок никогда не сможет реализовать себя, доказать себе свои возможности. Если твои родители относятся к этой категории, тебе придется научиться, как можно более эффективно, противостоять их давлению. Это невероятно трудно, но ты должен идти своим путем.

Есть и полная противоположность этой категории родителей -- они считают, что их ребенку открыты все границы. Ты можешь сказать: «Звучит отлично! Где бы найти таких родителей?» Хочешь -- верь, хочешь -- нет, но большинство, имея таких все позволяющих родителей, очень переживают, полагая, что родители совершенно о них не заботятся, что им безразлична их судьба.

Как вы думаете, какие действия родителей в большей мере способствуют успешной самореализации детей?

Из Кодекса Республики Беларусь об административ­ных правонарушениях

Статья 4.3. Возраст, с которого наступает административная ответственность

Административной ответственности подлежит физиче­ское лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Физическое лицо, совершившее запрещенное настоя­щим Кодексом деяние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь:

1) за умышленное причинение телесного повреждения; 2) за мелкое хищение;

за умышленные уничтожение либо повреждение иму­щества;

за нарушение требований пожарной безопасности в ле­сах или на торфяниках;

за жестокое обращение с животными;

за разжигание костров в запрещенных местах;

за мелкое хулиганство;

за нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте;

за нарушение правил пользования средствами желез­нодорожного транспорта;

за нарушение правил пользования транспортным средством;

за нарушение правил пользования метрополитеном;

за нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте;

за уничтожение, повреждение либо утрату историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности;

за нарушение порядка вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ;

за незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия;

за незаконные действия в отношении холодного оружия.

Статья 4.6. Ответственность несовершеннолетних

Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, наступает в соответствии с настоящим Кодексом.

На несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ.

На несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может налагаться административное взыскание в виде предупреждения независимо от того, предусмотрено ли оно в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса.

Статья 17.1. Мелкое хулиганство

Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Статья 17.3. Распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде

Распитие алкогольных напитков на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных напитков, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.

Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.

Статья 17.6. Заведомо ложное сообщение

Заведомо ложное сообщение, повлекшее принятие мер реагирования милицией, скорой медицинской помощью, подразделениями по чрезвычайным ситуациям или другими специализированными службами, влечет наложение штрафа в размере от четырех до пятнадцати базовых величин.

То же действие, совершенное повторно в течение одно­го года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 17.9. Курение (потребление табачных изделий) в запрещенных местах

Курение (потребление) табачных изделий в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено, влечет наложение штрафа в размере от одной десятой до пяти десятых базовой величины.

Статья 18.23. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения

Нарушение правил дорожного движения пешеходом, ли­цом, управляющим велосипедом, гужевой повозкой, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти десятых базовой величины.

Нарушение правил дорожного движения лицами, ука­занными в части первой настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин.

С какого возраста человек может быть привлечен к ад­министративной ответственности? Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?

О каких обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, упоминается в вышеприведенном фрагменте Кодекса?

8. Из Уголовного кодекса Республики Беларусь

Статья 27. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Лица, совершившие запрещенные настоящим Кодек­сом деяния в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежат уголовной ответственности лишь за:

убийство;

причинение смерти по неосторожности;

умышленное причинение тяжкого телесного повреждения;

умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения;

изнасилование;

насильственные действия сексуального характера;7) похищение человека;

кражу;

грабеж;

разбой;

вымогательство;

угон транспортного средства или маломерного водного судна;

умышленные уничтожение либо повреждение имущества;

захват заложника;

хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ;

умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения;

хищение наркотических средств, психотропных веществ;

хулиганство;

заведомо ложное сообщение об опасности;20) осквернение сооружений и порчу имущества.

21) побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи.

Почему, на ваш взгляд, возраст, с которого наступает уголовная ответственность за ряд правонарушений, согласно Уголовному кодексу Республики Беларусь снижен до 14 лет?

9. В структуру органов внутренних дел (ОВД) входит несколько подразделений. Самым большим по численности подразделением является милиция общественной безопасности. Ее основная задача -- охрана и поддержание общественного порядка. Одно из подразделений милиции общественной безопасности так и называется -- отдел охраны правопорядка и профилактики. В его составе действует ППС (патрульно-постовая служба). Каждый автомобиль ППС постоянно патрулирует свой участок в ожидании сигнала. Задача патрулей -- пресекать любые нарушения общественного порядка.

В составе милиции общественной безопасности действует также служба участковых инспекторов. Участковый инспектор -- это сотрудник милиции, ответственный за порядок на конкретном участке.

Участковый инспектор должен не просто следить за порядком на своем участке, но и предупреждать правонарушения. Он самостоятельно (где это возможно) принимает меры в случае совершения правонарушений либо вызывает наряды милиции, когда необходимы более серьезные действия.

Еще одно подразделение милиции общественной безопасности -- отделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних (ИДН -- инспекция по делам несовершеннолетних). Работа сотрудников инспекции строится на общении со всеми учениками и учителями, с семьями тех, кто близок к совершению правонарушения. Если же закон все-таки нарушен, сотрудники этого отделения включаются в расследование вплоть до передачи дела в суд.

В состав милиции общественной безопасности входит и отделение Государственной автомобильной инспекции -- ГАИ.

Вторым большим подразделением органов внутренних дел является криминальная милиция. Ее главная задача -- борьба с опасными преступлениями. Одним из важнейших подразделений криминальной милиции является уголовный розыск. Сотрудники уголовного розыска вступают в действие, когда преступление уже совершилось или готовится его совершение. Как только это обнаруживается, возбуждается уголовное дело. Данные для него добывают сотрудники отделения уголовного розыска.

В состав криминальной милиции входят также подразделения по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, экспертно-криминалистические и некоторые другие подразделения.

Какие подразделения выделяют в структуре органов внутренних дел?

Каковы основные задачи подразделений милиции?

10. Из мира юридических профессий

В наши дни большую популярность среди молодежи приобрело юридическое образование. Конкурс абитуриентов на юридические факультеты высших учебных заведений -- один из самых высоких в республике. К сожалению, не все выпускники школ имеют четкое представление об особенностях юридических профессий, требованиях, которые они предъявляют к человеку. Рассмотрим основные функции представителей юридических профессий.

Адвокат: консультирует и дает разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам; составляет заявления, жалобы и другие документы правового характера; осуществляет представительство в судах, организациях по гражданским делам и делам об административных нарушениях; осуществляет правовое обслуживание коммерческих операций, заключение контрактов, разработку уставов, документов; осуществляет защиту прав граждан при оказании им психиатрической помощи; участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Нотариус:

удостоверяет сделки, договоры, обстоятельства; удостоверяет подлинность копий документов; совершает нотариальные действия от имени государства; принимает меры к охране наследственного имущества, налагает запрет на отчуждение имущества; принимает документы на хранение.

Прокурор:

осуществляет общий надзор за исполнением законов всеми юридическими и физическими лицами;

осуществляет надзор за исполнением законов органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие; осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; участвует в рассмотрении дел судами; координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Судья: готовится к судебному разбирательству дела, вызывает ответчиков, истцов, свидетелей, экспертов и т. д.; осуществляет правосудие от имени государства, вынося постановление, решение, приговор по делу; рассматривает дела по заявлениям, жалобам, поступившим во время личного приема населения.

1. Чем, на ваш взгляд, обусловлен повышенный интерес современной молодежи к юридическим профессиям?

2. Какие требования к личностным качествам человека предъявляют юридические профессии?

Урок обобщения

Дайте определения понятий: гражданское право, правоспособность , дееспособность, трудовое право, семейное право, административное право, правонарушение, административная ответственность, уголовное право, уголовная ответственность, прокуратура.

Систематизируйте свои знания об отраслях права. Заполните таблицу.

Отрасли права	Область применения	Субъекты правовых отношений	Особенности регулирования правовых отношений несовершеннолетних
Гражданское
Трудовое
Семейное
Административное
Уголовное

Раскройте сущность понятий, конкретизируйте их примерами: юридическое лицо, административное правонарушение, трудовая дисциплина, права и обязанности нанимателя и работника, рабочее время, время отдыха, необходимая оборона, права и обязанности родителей и детей.

Постройте структурные схемы:

обстоятельства, исключающие уголовную ответственность;

обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность.

Какие виды административных взысканий и уголовных наказаний установлены белорусским законодательством? Какие из них могут быть применены к несовершеннолетним?

Назовите правоохранительные органы Республики Беларусь и их основные задачи.



Тема 3. Политика белорусского государства

3.1 Социальный портрет Беларуси

Вспомните. 1. Что такое социальная структура общества? 2. Приведите примеры больших и малых социальных групп.

Социальный и национальный состав населения страны. Описать конкретное общество, понять особенности его развития, динамику его социальной структуры позволяет такая наука, как социология. Она и есть тот «художник», который может нарисовать «портрет» общества.

Понятие социальный состав населения страны по своему содержанию близко к понятию социальная структура общества. Оно отражает не просто наличие тех или иных групп в обществе, но и их численность, а также их взаимосвязи.

В социальной структуре любого общества представлены в первую очередь группы людей, которые различаются по месту жительства -- население города или деревни. В социальном составе населения обязательно выделяются этнические группы (белорусы, русские, украинцы, поляки, евреи и т. д.). Важное значение имеют также религиозные общности (православные, католики, иудеи, мусульмане и т. д.). Есть группы людей, которые различаются в зависимости от характера их отношения к собственности (владельцы фирм и наемные работники), а также профессиональные группы (строители, работники сельского хозяйства, учителя, врачи). В отдельные группы объединяются люди по месту в управлении обществом, по размерам доходов, по уровню образования.

В нашей стране проживает около 9,5 млн человек. По численности населения Республика Беларусь занимает 5 место среди стран СНГ. Средняя плотность населения -- 47 человек на 1 кв. км -- приблизительно такая же, как и во многих других европейских странах.

Примерно 74 % населения Беларуси проживает в городах, соответственно 26 % -- это сельское население. Городское население сосредоточено в 112 городах и 96 поселках городского типа. 13 городов имеют население более 100 тыс. человек; в столице нашей страны г. Минске проживает более 1,8 млн человек. На 1000 мужчин приходится около 1145 женщин; в возрастных группах старше 50 лет эта разница увеличивается.

Наша страна является этнически неоднородной. В стране проживают представители 130 национальностей. 81 % граждан Республики Беларусь считают себя белорусами, 11 % -- русскими, почти 4 % -- поляками, 2 % -- украинцами, 0,3 % -- евреями.

В Республике Беларусь зарегистрировано 25 конфессий и религиозных направлений, действует более 3 тыс. религиозных организаций.

Для социального состава страны важным показателем является распределение работающих по отраслям национальной экономики и по уровню образования (см. диаграммы).

Половина занятого населения страны связана с государственной формой собственности; несколько меньше -- с частной формой собственности; растет количество людей, связанных с иностранной или со смешанной собственностью с иностранным участием.

В Беларуси работает около 2,5 тыс. докторов наук и более 14 тыс. кандидатов наук.

Распределение работающих по отраслям экономики (%, 2009 г.)

Распределение работающих по уровню образования (%)

¦ высшее

¦ среднее специальное

? профессионально- техническое

? общее среднее

¦ общее базовое

Динамика социальной структуры современного белорусского общества отвечает тем тенденциям, которые характерны для развитых промышленных государств: возрастание доли городского населения, рост образовательного уровня населения, возрастание доли работников квалифицированного труда.

Качество и уровень жизни населения. Важнейшим направлением государственной политики в нашей стране является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Уровень жизни характеризует обеспеченность населения материальными благами и услугами, степень удовлетворения потребностей людей. Для определения уровня жизни населения используются различные показатели: соотношение минимального потребительского бюджета и минимальной заработной платы, доля расходов на питание в семейном бюджете, потребление товаров длительного пользования, количество жилой площади на одного человека и др. Качество жизни -- это широкое понятие, характеризующее общее благосостояние людей. Оно включает не только экономические параметры, но и уровень здравоохранения, образования, состояние окружающей среды и т. д.

...