Теоретические и практические основы защиты интеллектуальной собственности

На начальном этапе развития ремесел и образования индивидуальных товарных производств власти в государствах средневековой Европы наделяли отдельных лиц привилегиями на монопольное производство и продажу своих товаров. Эти привилегии оформлялись в виде специальных грамот - патентов. Слово «патент» происходит от латинского «Litterae Patentes» , что означает в буквальном переводе «открытая грамота». В свое время патенты выдавались властями и удостоверяли право на монопольное производство и продажу определенного товара, услуг или изобретений. Патент скреплялся печатью так, что грамоту можно было развернуть, не разрушая печать, и продемонстрировать ее содержание. Этим Litterae Patentes отличались от грамот, запечатанных в буквальном смысле, которые невозможно было прочесть, не взломав печать. Образ этой печати сохраняется на патентах многих стран.

Первый патент был выдан во Флоренции в 1421 г. Первым законом, относящимся к выдаче патентов на изобретение, считают "Статус о монополиях", принятый в Англии в 1623 г. Закрепление права собственности на созданное изобретение связывают с патентным законом, принятым во Франции в 1791 г., и федеральным патентным законом США (1790 г.).

Само же понятие интеллектуальной собственности, в частности авторского права, появилось еще во времена Древней Греции. Законодатель признавал социальное, политическое и потом экономическое значение произведений литературы и искусства. Творения писателей и поэтов должны были доводиться до публики в неискаженном виде. Понятие гонорара как формы оплаты творческого труда, особенности права собственности на произведения искусства были известны еще римскому праву.

Однако в целом юридическому оформлению экономической стороны творчества долгое время не придавалось особого значения, так как потребность торговать результатами интеллектуальной деятельности возникла сравнительно поздно. До этого такие результаты распространялись вне рынка, не являясь объектами экономического оборота, рыночных отношений.

Как правило, заработки не были непосредственно связаны с их творческой деятельностью. Исторические формы воспроизводства интеллектуального потенциала общества базировались в основном на системе меценатства - творческих людей субсидировали правители, их благополучие целиком зависело от благосклонности последних. До конца XVIII века частная финансовая поддержка и "внерыночное обеспечение" способствовали появлению большинства шедевров. "Художники, поэты, писатели, ученые не имели особого статуса. К ним относились хорошо или плохо - в зависимости от времени. Им платили и как слугам, и как придворным, и как принцам крови - в зависимости от общества, в котором они жили. Иногда им не платили вообще". Однако не может быть культуры без творчества, а творчества без творцов, способных прокормить себя своим трудом.

Первоначально охрана интересов авторов и их правопреемников обеспечивалась с помощью системы привилегий, выдаваемых "милостью монарха". Верховная власть покровительствовала отдельным издателям и владельцам мануфактур. Первый в мире патент на изобретение был выдан в 1421 г. городской управой Флоренции на имя Филиппо Брунеллески, который изобрел корабельный поворотный кран. Древнейший из всех патентов Англии был пожалован Генрихом VI в 1449 г. выходцу из Фландрии Джону из Ютимана на изготовление цветного стекла для окон Итонского колледжа. По мере роста влияния буржуазии система привилегий сменяется законами, признающими за авторами и их правопреемниками право на монопольное использование принадлежащих им произведений и технических новинок в течение установленного срока. "Право" изобретателей было впервые упомянуто в Венеции в хартии от 19 марта 1474 г., в которой уже признавались их "моральное право" и исключительное право на использование своего изобретения в течение ограниченного периода времени.

Итак, следует констатировать, что исторически главными факторами, повлиявшими на формирование института интеллектуальной собственности, явились: разделение труда, обособление интеллектуального труда в особый вид деятельности, превращение продуктов интеллектуального труда в товары, вовлечение их в рыночный товарооборот.

В 1710 г. в Англии появился и первый авторский закон, известный под названием "Статут королевы Анны" и содержавший один из важнейших принципов авторского права - принцип "копирайт" - право на охрану опубликованного произведения, запрет тиражирования произведения без согласия автора. Именно автору предоставлялось исключительное право на публикацию произведения в течение 14 лет с момента его создания, а также была дана возможность продления этого срока еще на 14 лет при жизни автора. Вслед за Англией патентные и авторские законы были приняты в США, во Франции и других европейских странах. Стали широко продавать и покупать права на издания произведений литературы, постановку различных драматических произведений. Торговля книгами и связанная с ней торговля авторскими правами приобрели массовый характер. "Изобретение" авторского и патентного законодательства явилось одним из значительнейших достижений человечества в области права, охраны интеллектуальной собственности. Абсолютное право закреплялось и на способы индивидуализации участников экономического оборота - фирменные наименования и товарные знаки. Все эти правовые институты были обособлены друг от друга, не образовывали единой системы, не имели общих положений.

Происхождение самого термина «интеллектуальная собственность» обычно связывается с французским законодательством конца XVIII в. Первоначально считалось, что патент, или исключительное право на использование произведения, представляет собой договор между обществом и изобретателем (автором): общество защищает правообладателя, гарантируя ему вознаграждение за обнародование изобретения (произведения искусства) и соглашаясь обеспечивать его беспрепятственное и монопольное использование в промышленных или коммерческих целях. В соответствии с данной теорией право создателя любого творческого результата, литературного произведения или изобретения является его неотъемлемым, "природным" правом, возникает из самой природы творческой деятельности и "существует независимо от признания этого права государственной властью". Возникающее у творца право на достигнутый им результат рассматривалось как аналогичное праву собственности, возникающему у лица, трудом которого создана материальная вещь.

Законодательное обеспечение интеллектуальной собственности развивалось постепенно. Наиболее "бурную" историю имеет авторское право, патентное право более консервативно (в Германии до настоящего времени действует Закон о патентах 1877 г. с изменениями и дополнениями).

В XIX в. авторское право французского образца послужило моделью для остальных стран континентальной Европы, а также, после Второй Мировой войны, и для Всеобщей декларации прав человека 1948 года: "Каждый имеет право на защиту его моральных прав и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является".

В императорской России, как и во многих других странах, в XIX в. был уже накоплен определенный опыт в сфере авторского права и в патентном законодательстве. Следует, однако, отметить, что их предыстория восходит своими истоками примерно к XVI -XVII вв.

В отечественном дореволюционном праве сложилась довольно основательная традиция исследования истории авторского и патентного права. Среди ученых, внесших серьезный вклад в эту область знания, следует назвать таких специалистов, как Калмыков, И.Г. Табашников, А. Борзенко, Г.Ф. Шершеневич, К. Победоносцев, И.Д. Гальперин-Каминский, Я.А. Канторович, С.А. Беляцкин, А.А. Пиленко и другие Калмыков П.Д. О литературной собственности// Журнал Министерства Народного Просвещения. 1851; Табашников И.Г. Литературная, музыкальная и художественная собственность. Т. 1. СПб., 1878; Победоносцев К. Курс гражданского права. Ч.3 СПб. - М., 1880; Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения. Казань, 1891; Борзенко А. Промышленная собственность.Одесса, 1894; Пиленко А. Привилегии на изобретения и усовершенствования в России. - СПб. 1897; Пиленко А. Право изобретателя. Т. 1,2. СПб, 1903; Беляцкин С.А. Новое авторское право в его основных принципах. СПб, 1912 и другие..

Основательно вопросы истории авторского права поставил и осветил Г.Ф. Шершеневич более ста лет назад.

Он писал, что, обращаясь к России, мы замечаем в нашей стране еще более позднее проявление идеи авторского права, чем в Западной Европе. В то время как на Западе в ХУШ в. из привилегий на издание вырастает мысль о необходимости защиты авторских интересов, у нас только возникают привилегии, направленные к охранению промышленных интересов типографов и издателей. В то время как на Западе в XIX в. идет постепенный рост пределов защиты авторских интересов, у нас только появляется осознание ее необходимости.

Но, подхваченное западноевропейским движением, зародившееся русское авторское право быстро достигает объема заграничного образца. Если у нас, как отмечал Г.Ф. Шершеневич, явилась сравнительно поздно идея авторского института, то это объясняется не поздним введением книгопечатания, а отсутствием читающей публики и самостоятельной литературы, то есть отсутствием социальных условий, необходимых для зарождения и развития авторского права.

До XVI в. в России были известны только рукописные книги. Переписка книг производилась лишь в монастырях; учреждений промышленных для этой цели в русской истории мы не знаем. Книги, обращавшиеся в обществе, были преимущественно духовного содержания: Священное Писание, богослужебные книги, Псалтырь, Жития святых, летописи, редко светские произведения, вроде сказки о Шемякином суде.

При отсутствии сочинений, отражающих творческую деятельность автора, не могло быть и речи об авторских интересах и их охране. В книге при переходе ее из рук в руки ценился труд переписчика и ее редкость.

Через сто лет после изобретения книгопечатания на Западе и у нас при Иване IV появляется мысль об открытии типографии. Царь отпустил на организацию и строительство государственной типографии в Москве в 1553 г. большие средства. Преданный идее просвещения, чуждый материальных расчетов, первый русский типограф Иван Федоров встретил в русском обществе предубеждение против своего дела настолько сильное, что принужден был бежать и перенести свою деятельность на юго-запад Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения.С. 120-121.. Но в Москве остались реальные результаты его деятельности - первопечатный «Апостол»(1564 г.) и «Часовник», сборник молитв (1565 г.).

В конце XVI века на Руси появились странствующие типографы -издатели.

Хотя дело книгопечатания не остановилось, но в течение XVII в. нет еще в русском обществе потребности в чтении светских произведений, и авторы немногочисленных таких сочинений могли надеяться только на поддержку государя, как, например, дьяк Грибоедов. За свой исторический опыт изложения событий от князя Владимира до половины XVII в. автор получил от Алексея Михайловича жалования: «40 соболей, да в приказе 50 рублей денег, атлас, камку, да придачи к местному окладу 50 четей 10 рублей», но книга была взята государем к себе и в печать не появилась Калмыков П.Д. О литературной собственности.//Журнал Министерства .Народного Просвещения, 1851. С.42. .

Книгопечатание находилось на Руси в ведении патриарха. Духовной властью осуществлялась строгая цензура. Например, Устав церковный (1610 г.) пришлось перепечатывать. И такой пример не был единичным.

В 1678 г. в Кремле, в верхних покоях царского дворца, была оборудована постоянно действующая типография.

Г.Ф. Шершеневич отмечал, что Петр I не только стремился ввести и укрепить политические учреждения по образцу западных, но желал перенести и самое просвещение соседних стран в свое отечество. Считая чтение лучшим средством для достижения этой цели, Петр не оставил без внимания дело книгопечатания. Он ввел новый гражданский шрифт, проявлял интерес к переводам произведений иностранной литературы, наблюдал за их точностью, основал даже газету. Только при Петре I появились люди, занимавшиеся регулярным литературным трудом, - переводчики западноевропейских книг. Они состояли на государственной службе.

В России до последней четверти XVIII в. не существовало частных типографий не вследствие затруднений, оказываемых со стороны правительства, а из-за отсутствия необходимости в них. Поэтому, не говоря уже об авторских привилегиях, даже для типографских и издательских привилегий в эпоху в эпоху Петра I не было экономической почвы.

Первая подобная привилегия была выдана амстердамскому типографу Тессингу в 1698 г., который получил исключительное право привозить для продажи в Россию книги, вышедшие из его типографии. Никто другой не мог уже привозить книги на русском, латинском или голландском языке и торговать ими в пределах России, под угрозою конфискации товара и взимания пени в 1000 рублей.

Тессинг совместно с поляком Копиевским основали в Москве гражданскую типографию. Там была напечатана «Арифметика» Леонтия Теляшина, получившего за обширные знания точных наук от царя прозвище - фамилию Магницкий. Эта книга была издана тиражом 2400 экземпляров за очень короткий срок - 11 месяцев Бородин А.В. Московская гражданская типография и библиотекари Киприановы: Тр. Ин-та книги: Документы и письма. М. - Л., 1936. Вып.5.С.55-56.. Большинство издателей XVI - XVIII вв., начиная с Ивана Федорова, изображали специальные типографские знаки. По ним можно было установить имя издателя, выпустившего книгу.

Некоторые издатели предлагали продукцию определенной типографии «печатные книги, листы, указы и картины клеймить особым клеймом, которое определено будет» Там же , С. 93..

Интересно, что первые привилегии, выданные в России, были приобретены не физическими, а юридическими лицами, именно Академией наук. Этот факт свидетельствует о государственной цензуре и нежелании государства отдавать книгопечатание в частные руки.

Петербургская Академия наук первой в России выступила в защиту своих изданий во II половине XVII в.

«Все выходящие из печати при императорской Академии наук книги, календари, ландкарты и куперштихи будут иметь академическое особливое здесь припечатанное клеймо на заглавном листе, а которые без клейма, те за похищенные признаны будут» Кондакова Т.И. К вопросу о становлении издательского права в России.// Федоровские чтения. 1979. М.,1982. С .58.. Клеймом Академии наук служил овал красного цвета с изображением совы, а позднее еще и ключа.

Что касается законодательства, то первые законы об авторском праве в России были приняты лишь в начале второй четверти XIX в. И на это были свои причины, о которых убедительно пишет известный российский исследователь А.П. Сергеев Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М.: Теис, 1996. С. 36-38..

Исторические условия сложились так, что книгоиздательское дело в России вплоть до конца XVIII в. считалось государственной монополией. Первое разрешение на открытие частной типографии было выдано только в 1771 г. одновременно с введением цензуры на иностранную литературу. Иностранцу Гартунгу была выдана привилегия на печатание книг в Петербурге, однако лишь на иностранных языках. Что касается книг на русском языке, то в Указе 1771 г. специально подчеркивалось: «На русском языке никаких книг, ни сочинений не печатать, дабы прочим казенным типографиям в доходах их подрыву не было». Общее законодательное разрешение на устройство частных, или, как их тогда именовали, «вольных» типографий во всех городах империи было дано лишь Указом от 15 января 1783 г., который, однако, как слишком либеральный в 1796 г. был отменен.

Правда, уже в 1801 г. новый император Александр I вновь разрешает открывать частные типографии, но доминирующее положение государства в сфере издательского дела сохраняется вплоть до середины XIX в. Совершенно очевидно, что в условиях отсутствия конкуренции между издателями в России не было главных объективных предпосылок для появления авторского права.

Император Александр I оказывал литературным деятелям свое покровительство, материальную поддержку и почести. Пенсии и ордена - таковы были награды, которых могли ждать и ждали русские авторы того времени. Любовь к чтению только начинает еще проявляться в России, и поэтому сочинения не имеют достаточной экономической ценности и авторы не могут ожидать поддержки со стороны общества. Редким исключением является быстрая распродажа сочинения Карамзина «История Государства Российского» (за 25 дней было продано 3000 экземпляров).

Известно, что А.С. Пушкин впервые выступил как русский поэт, получавший большой гонорар и не стеснявшийся говорить о том, что материальные расчеты служили не последним возбудителем его музы. Получая доход от продажи своих произведений, Пушкин встречал поддержку в правительстве, которое выдало ему за его Историю Пугачевского бунта 20 тыс. рублей ассигнациями на печатание Бахтиаров А.А. . История книги на Руси. Издательство Ф. Павленкова.. 1890, С.212..

В целом же отношения авторов с издателями в России начала XIX в. вообще не были предметом правового регулирования. Российскому законодательству было незнакомо распространенное на Западе представление об авторском праве как о частной привилегии, предоставляемой создателю произведения.

Если привилегии на издание произведений в России и выдавались, то, как правило, не авторам, а издателям, в роли которых чаще всего выступали казенные учреждения, научные общества и иные юридические лица публичного характера, деятельность которых контролировалась государством.

Характерной особенностью авторского права России, свойственной ему почти на всем пути его исторического развития, была тесная связь с цензурным законодательством. Более того, выдавая разрешение на печатание книг, цензура совершенно не интересовалась, обладают ли авторы соответствующими правами на произведения.

Однако участившиеся в первой четверти XIX в. случаи явного мошенничества со стороны отдельных издателей, в частности сознательное введение публики в заблуждение относительно авторов распространяемых книг, вынудили правительство принять соответствующие меры.

Так, в 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру к ним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Так вопрос о правах издателя впервые ставился в зависимость от авторского права, создателя произведения.

Первый авторский закон в России появился в рамках законодательства о цензуре, Новый Цензурный устав (22 апреля 1828 г.) содержал специальную главу «О сочинителях и издателях книг». Она включала первые в России правила по авторскому праву. Глава состояла всего из 5 статей и дополнялась развернутым Положением о правах сочинителей Свод законов Российской империи, №1979 и 1980.. В 18 параграфах этого Положения содержались правила, которые касались и авторского права, и издательского дела, в частности издательских договоров.

Согласно этому закону, касающемуся лишь литературных произведений, сочинитель или переводчик книги имел исключительное право пользоваться всю жизнь изданием и продажей по своему усмотрению как имуществом благоприобретенным (параграф 135 Устава о Цензуре и параграф 1 Положения). Срок авторского права был установлен в 25 лет со дня смерти автора, после чего произведение становилось собственностью публики (параграф 137 Устава о Цензуре). Охрана авторского права ставилась в зависимость от соблюдения цензурных правил. Любой человек «напечатавший книгу без соблюдения правил Цензурного устава, лишался всех прав на эту книгу» (параграф 17 Положения) Там же..

Новое Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей было утверждено 8 января 1830 г., оно серьезно дополнило положение 1828 г. В нем решались вопросы охраны журнальных статей, частных писем, хрестоматий.

1 января 1846 г. было утверждено Положение о собственности художественной, которое являлось как бы дополнением к правилам 1830 г.

Таким образом, был урегулирован вопрос о правах на произведения изобразительного искусства. Ранее в проектах законов 1828 и 1830 гг. соответствующие правила были, но каждый раз Государственный Совет их исключал. Поэтому с 30-х и начала 40-х гг. XIX в. общей зашиты авторов художественных произведений не было. В отдельных случаях появлялись привилегии. Так, например, 20 декабря 1840 г. было издано запрещение повторять и продавать без согласия скульптора Жака статую Петра I Сергеев А.Л. Право интеллектуальной собственности Российской Федерации. М., 1996. С.36-38..

Последующее развитие авторского права в XIX в. шло по пути постепенного расширения числа охраняемых произведений и признаваемых законом авторских правомочий. В 1845 и 1848 гг. было признано право на музыкальную и художественную собственность. В 1875 г. срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет. В 1877 г. правила об авторском праве перенесены из Цензурного устава в Законы Гражданские (т. X, ч. 1 Свода законов Российской империи) в виде приложения к ст. 420, содержавшей общую характеристику права собственности,

К началу XX в. стало ясно, что отдельные меры не в состоянии обеспечить эффективную охрану интересов авторов и пользователей произведений. Назрела необходимость в принятии нового закона, который бы соответствовал потребностям времени. В 1897 г. Государственный Совет принял решение приступить к подготовке такого закона.

Для принятия закона понадобилось более 13 лет. Он был принят 20 марта 1911 г. и был составлен с учетом опыта западноевропейского законодательства того времени, но тем не менее для него был характерен традиционный для российского авторского права невысокий уровень охраны авторских прав.

В то же время закон 1911 г. об авторском праве ознаменовал собой прогресс в развитии авторского права России, Так, например, статья 11 закона гласила: «Авторское право на литературные, музыкальные и художественные произведения принадлежит автору в течение всей его жизни, а наследникам или иным правопреемникам его - в течение пятидесяти лет со времени смерти автора» Одобренный Государственным Советом и Государственною Думою и Высочайше утвержденный Закон об авторском праве 20 марта 1911 года.// Беляцкий С.А. Новое авторское право в его основных принципах. СПб.: Право. 1912.С. 139. .

Патентное право в России имеет непростую и интересную историю. А. Пиленко в 1902 г. выделяет в истории привилегий на изобретения три главных периода:

с 1689 г. по 1812 г.;

с 1812 г. по 1870 г.;

с 1870 г. по 1896 г.

И, сравнивая эту периодизацию с периодизацией, установленной им для западных государств, отмечает, что «первый русский период будет соответствовать эпохе, продолжившейся в Англии до 1623 г., а третий-эпохе, начавшейся во Франции в 1791 г., в Англии и С. Штатах немного позднее.., а в Германии -- лишь в 1877 г.» Там же..

Россия всегда была богата талантливыми, яркими личностями, самородками. Но на протяжении длительного времени до начала XIX в. выдающиеся русские изобретатели в силу объективных причин не могли защитить свое изобретательское право. До Петра I в России не существовало ничего похожего на привилегии в том смысле, как мы их понимаем сейчас. Петровские привилегии положили начало факультативному принципу в привилегиях XVII и ХУШ вв.

Приоритет русских изобретателей не фиксировался и во многих случаях оказывался утраченным.

Вот только один наиболее известный пример: И. Ползунов в 1765 г. установил в своей двухцилиндровой паровой машине непрерывного действия центробежный регулятор скорости вращения. Через 19 лет английский патент на усовершенствование регулятора скорости вращения получил Дж. Уатт, хотя его регулятор был основан на том же принципе, что и у Ползунова Вишневецкий Л.М., Иванов Б.И., Левин Л.Г. Формула приоритета. Л.: Наука, 1990. С. 113..

В начале XIX в. в России делаются шаги в правовой сфере, относящиеся к охране интересов и прав изобретателей, которые получили развитие в последующие десятилетияПравовая охрана изобретений в России и СССР (1812-1973гг.) в кн. /Как защитить интеллектуальную собственность в России/. Под ред. А.Д. Корчагина. М.: ИНФА - М, 1995.С. 285-331..

17 июня 1812 г. император Александр I издал манифест «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах» (далее - Манифест), ставший первым в России законом, охранявшим авторские права изобретателей Привилегия - документ, удостоверявший и охранявший исключительное право на изобретение. Фактически этот термин, использовавшийся в России до 1919 г., имел тот же смысл, что ныне термин «патент»..

Манифест состоял из шести разделов. В I разделе говорилось о сущности привилегий на изобретения и открытия (параграфы 1-9), во II- рассматривался порядок выдачи привилегий (10-12), в III - определялась форма привилегий (13-14), в IV - сроки действия привилегий и пошлины (15-16), в V - основания для прекращения привилегий (17), в VI- порядок судебного разбирательства.

В соответствии с I разделом Манифеста привилегией на изобретение было в свое время предъявлено правительству как собственность, принадлежащая указанному в привилегии, лицу. Правительство не гарантировало точность принадлежности изобретения тому лицу, которое указывалось в привилегии, и предоставляло право любому лицу оспаривать в суде происхождение изобретения. Однако не оспоренная в суде привилегия предоставляла ее владельцу следующие права:

исключительное право самому использовать изобретение в течение указанного в привилегии срока;

вводить, употреблять и продавать другим как само изобретение, так и привилегию на него;

3)осуществлять судебное преследование нарушителя с целью возмещения понесенных убытков.

Закон определял нарушителя прав, вытекающих из привилегии, как лицо, осуществляющее подделку изобретения, на которое выдана привилегия. Подделкой признавалось «точное и во всех существенных частях сходное производство изобретения или открытия, хотя бы и сделаны были в нем некоторые маловажные и к существу его не принадлежащие перемены».

Лицо, желающее получить привилегию, было обязано:

предоставить правительству точное описание своего изобретения или открытия со всеми существенными подробностями, приемами и способами использования, с чертежами и рисунками, «не утаивая ничего, что к точному производству относиться может»;

уплатить установленную пошлину.

Отсутствие подробного описания изобретения или открытия лишало возможности получения привилегии. Не могли быть выданы привилегии, касающиеся предметов, которые «не только государству, но и частным людям никакой пользы не приносят или еще и во вред отразиться могут». Закон предоставлял возможность выдачи привилегий на изобретения и открытия, сделанные за рубежом, но при условии, что эти изобретения и открытия нигде не были описаны и не использовались в России.

Во II разделе Манифеста определялся порядок выдачи привилегий. Желающий получить привилегию должен был подать прошение в Министерство внутренних дел, приложив к нему описание изобретения, в котором подробно объяснялась польза от изобретения.

Министерство рассматривало на своем совете прошение и только в случае признания полезности изобретения направляло прошение на рассмотрение Государственного Совета. При рассмотрении прошения Министерство обязано было предварительно проверить, не была ли уже выдана привилегия на подобное изобретение. В случае поступления прошений о выдаче нескольких привилегий на одно и то же изобретение привилегия выдавалась тому, кто первый подал прошение.

Срок действия привилегии начинался со дня ее подписания, а действие по привилегии в отношении преследования за подделку (нарушение исключительного права) - со дня получения свидетельства о выдаче привилегии. Поэтому сведения о каждом выданном таком свидетельстве публиковались в «Ведомостях» Москвы и Санкт-Петербурга. Такое законодательное решение очень близко к решению, используемому в законодательствах стран, публикующих сведения о поданных заявках на изобретения, известному как «временная охрана изобретения». Дифференцирован был и размер пошлин на отечественные и иностранные привилегии Корчагин А.Д., Джермакян В.Ю., Талянский В.Б. и др. Охрана изобретений и полезных моделей по патентному законодательству Российской Федерации. СПб.: СЗПИ./ 1993. С. 123-126..