Поэтому предпринимаемые некоторыми авторами попытки унифицировать эту структуру криминалистической характеристики представляются беспредметными. Разработать единое содержание криминалистической характеристики для всех видов преступлений, по нашему мнению, так же невозможно, как и создать единую методику расследования преступлений.

Изложенное приводит к выводу о вариабельности структуры криминалистической характеристики в зависимости от вида преступлений, о возможности различного количества и «иерархии» элементов в различных криминалистических характеристиках.

Анализ научной литературы позволяет выделить наиболее часто встречающиеся и признаваемые практически всеми элементы криминалистической характеристики преступлений:

1) способ совершения преступления;

2) личность преступника;

3) обстановка совершения преступления;

4) непосредственный предмет (объект) преступного посягательства;

5) механизм следообразования;

6) личность потерпевшего.

Для того, чтобы убедиться в необходимости включения определенного элемента в структуру криминалистической характеристики определенной категории преступлений, необходимо решить вопрос о том, является ли тот или иной элемент специфическим и значимым для исследования этой категории преступлений в криминалистическом аспекте. Речь, прежде всего, идет о такой значимости, которая позволяет на основании включения того или иного элемента преступной деятельности в криминалистическую характеристику и установления его взаимосвязей и зависимостей с другими элементами, прогнозировать оптимальные направления следственного поиска при расследовании определенной группы преступлений [168, C. 160].

Данный подход позволяет, прежде всего, отграничить элемент, который является важным для разработки методики расследования как комплекса практических рекомендаций, от иных, не входящих в рамки криминалистического изучения, либо не относящихся к исследуемой группе преступлений.

Таким образом, структура криминалистической характеристики отдельного вида преступлений будет зависеть от распространенности рассматриваемой группы преступлений и динамики их изменений, уровня их латентности, организационных возможностей их исследования и других специфических условий.

Цели определения оптимального количества элементов криминалистической характеристики преступлений, их места и значения каждого из них может служить принцип полноты расследования. При излишнем ограничении количества элементов криминалистической характеристики, построенная на ее основе частная методика расследования, не сможет обеспечить соблюдения этого принципа, так как какие-то важные вопросы останутся не выясненными. В то же время необоснованное расширение их круга загромождает частную методику.

Таким образом, под криминалистической характеристикой коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, следует понимать систему типичных криминалистически значимых признаков данной категории преступлений, проявляющуюся в корреляционных зависимостях между ее элементами, особенностях способа и обстановки подготовки, совершения и сокрытия преступлений, механизма следообразования, личности выгодополучателя и предмета преступного посягательства, обусловленных спецификой личности сотрудника ОВД и сферой его служебных полномочий, и имеет своим назначением оптимизацию процесса раскрытия, расследования и судебного рассмотрения данной категории уголовных дел.

К элементам криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, можно отнести: сведения о типичных личностных особенностях коррумпированного сотрудника ОВД; данные об обстановке совершения преступления, способе приготовления, совершения и сокрытия преступлений, механизме следообразования на каждом из этих этапов, а также сведения о типичной личности выгодополучателя и предмете преступного посягательства.

Выбор данных структурных элементов объясняется их существенным отличием от аналогичных элементов криминалистических характеристик других видов преступлений и ключевым значением для расследования рассматриваемой категории преступлений, что проявляется в следующем:

1. Личность сотрудника ОВД, совершившего преступление коррупционной направленности, имеет в криминалистической характеристике преступлений данной категории первостепенное значение, поскольку качества, характеризующие его, такие, как возраст, должностное положение, психологические качества - обусловливают сферу совершения преступления, способ подготовки, совершения и сокрытия. Осуществление коррупционного преступления данного вида невозможно без использования преступником возможностей своего статуса и полномочий сотрудника ОВД.

2. От того, насколько глубоко будут изучены криминалистически значимые особенности личности выгодопоулчателя по данной категории дел, зачастую зависит результат всего расследования. Поскольку, исходя из ситуации, в которой столкнулись выгодополучатель и сотрудник ОВД, причин, побудивших последнего проявить преступный интерес к потерпевшему, сведений, характеризующих личность потерпевшего, можно получить информацию о преступнике, его мотивах и целях, предмете преступного посягательства, способе, месте и времени совершения преступления.

Принимая во внимание, что взяточничество является стержневым среди коррупционных преступлений, следует учитывать, что лицо, от которого коррупционер незаконно получает блага и выгоды имущественного и неимущественного характера, при всей внешней схожести с потерпевшим, таковым не является, поскольку сам также совершает преступление и по своему процессуальному положению в уголовном процессе, как правило, выступает в качестве свидетеля.

3. Особенности обстановки данной категории преступлений обусловлены, прежде всего, спецификой сферы, в которой они совершаются, то есть в условиях осуществления властных полномочий ОВД. К ним, в частности, относится установленный нормативными актами и реально сложившийся порядок осуществления сотрудниками ОВД своих полномочий. Как показывают результаты нашего исследования, бульшая часть коррупционных преступлений совершалась сотрудниками ОВД во время исполнения ими своих служебных обязанностей (83,6%). Условия обстановки обусловливают содержание способа совершения коррупционного преступления, а через него и механизма следообразования. Характер и специфика выполняемых сотрудниками ОВД профессиональных обязанностей, обусловливают совершение преступлений в составе группы (32,7%). В данном случае при совершении преступлений играет роль стремление преступников добиться реализации преступного замысла путем использования возможностей всех членов группы, при этом число участников может возрастать, в том числе руководящего состава (16,3%).

4. Специфика способа подготовки, совершения и сокрытия преступлений данного вида состоит в том, что он детермируется сферой служебной деятельности, должностным положением коррумпированного сотрудника ОВД, сложившейся общей обстановкой в государстве и локальной ситуацией в конкретном регионе и органе внутренних дел, предметом взятки, а также качествами, присущими личности сотрудника ОВД. К последним можно отнести: наличие у преступника юридических знаний, его профессиональный опыт и служебное положение. Будучи осведомленными относительно средств и методов раскрытия и расследования преступлений, сотрудники ОВД предпринимают меры к тщательной подготовке, планированию, изощренной маскировке и сокрытию следов своей преступной деятельности. Так, например, сотрудники ОВД, планируя получить взятку, могут заранее подготовить документы, подтверждающие, что взяткодатель находился в оперативной разработке, а сам процесс передачи взятки являлся оперативным экспериментом, проводимым в целях документирования дачи взятки.

Широкий спектр властных полномочий оперативно-розыскного, уголовно-процессуального и административно-правового характера определяет содержание противоправных действий сотрудников ОВД. Использование при совершении преступления формы сотрудника ОВД как атрибута государственной власти является фактором, который стимулирует противоправное поведение и в некоторой степени облегчает совершение преступления.

5. Характер предмета коррупционного преступления, совершенного сотрудником ОВД, не будет существенно отличаться от предмета коррупционного преступления, совершенного в иной сфере, но его установление, несомненно, играет значительную роль в расследовании данной категории преступлений, поскольку он может свидетельствовать о характере взаимоотношений между субъектами коррупционных отношений, определять способ совершения и сокрытия таких деяний. Также следует учитывать, что коррумпированный сотрудник ОВД может не иметь ничего материального за свои услуги, а действовать на основании иных интересов и обязательств, имеющих значение для коррумпировавшей его структуры.

При расследовании конкретного факта коррупционного преступления, совершенного сотрудником ОВД, криминалистическая характеристика может включать и иные взаимозависимые элементы, имеющие значение и необходимые для решения практических задач расследования.

Немаловажным следует признать, что при разработке системы элементов криминалистической характеристики основное внимание не должно сосредоточиваться на их перечислении, тщательному анализу требуется подвергнуть закономерные взаимозависимые связи между ними. Как отмечает Р.С. Белкин, криминалистическая характеристика только тогда имеет существенное практическое значение, когда в ней прослежены корреляционные связи между ее элементам [19, С. 738]. Значение криминалистической характеристики преступлений состоит, прежде всего, в том, что на первоначальном этапе их расследования, когда в большинстве случаев существует дефицит исходной информации, за счёт устойчивых корреляционных связей между отдельными элементами она позволяет выдвинуть обоснованные версии относительно не установленных элементов и обстоятельств. В этой связи Н.П. Яблоков справедливо отмечает: «Зацепив одно звено в этой системе взаимосвязей, можно вытащить наружу всю цепь. В частности, выявление наличия в расследуемом преступлении какого-либо элемента из взаимосвязанной цепочки с той или иной степенью вероятности может указывать на существование другого, ещё не установленного элемента и определить направление и средства его поиска» [121, C. 12].

Все структурные элементы криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, образуют сложную систему взаимосвязанных и взаимозависимых данных и коррелируют друг с другом. Это объясняется специфичностью властных полномочий субъектов преступлений, их прав, интересов и служебной деятельности. Выявление и исследование данных взаимосвязей и составляет основную задачу изучения криминалистической характеристики отдельных видов преступлений. Значимость такого изучения определяется, прежде всего, практической деятельностью по расследованию коррупционных преступлений, поскольку в условиях ограниченности информации о преступном событии знание одних элементов криминалистической характеристики дает возможность предположить существование других, что может быть использовано для выдвижения следственных версий относительно происшедшего и определения оптимального направления расследования. Такая взаимозависимость прослеживается между исходной информацией о совершенном или подготавливаемом преступлении и способом его совершения с непременными элементами его сокрытия, причем весьма профессиональными. Преступный замысел коррупционера в большинстве случаев формируется в сфере его профессиональных обязанностей. Интересы коррумпированного сотрудника ОВД нередко находятся в тесной взаимосвязи с корыстными интересами личности выгодополучателя и сведены к предмету преступного посягательства.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что предварительное расследование по делам о коррупционных преступлениях, совершаемых сотрудниками ОВД, как и их судебное разбирательство, это сложная система установления всех связей и обстоятельств совершенного преступления, участвующих в них лиц и других элементов, взаимосвязанных между собой. Наука криминалистика в силу ее назначения и поставленных перед ней задач должна оказывать практическую помощь при расследовании преступлений. Разработка криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, являясь основой создания методических рекомендаций для успешного расследования и нахождения истины по уголовным делам данной категории, служит указанной цели. При этом следует учитывать, что любое преступление представляет собой динамическую систему и меняется в зависимости от научно-технического прогресса, условий, способствующих совершению преступлений и других факторов. Поэтому криминалистическая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, должна постоянно уточняться и развиваться.

2.2. Криминалистическая характеристика личности

Идея использования данных о личности преступника в ходе расследования преступления пришла в российскую криминалистику из учения Г. Гросса, который отмечал, что «важным условием точной деятельности судебного следователя является основательное знание человека, как главного материала предварительного следствия» [76, C.42-43]. Криминалистические аспекты изучения личности преступника были затронуты в трудах И.Н. Якимова, С.В. Познышева, П.П. Михеева, Н.Н. Семенова [138; 148, C. 3]. Однако после 1927 г. исследования в данной области под давлением идеологических установок были полностью прекращены, что наложило негативный отпечаток на развитие науки криминалистики.

Интерес к личности преступника вновь возник в 60-х гг. двадцатого столетия и к настоящему времени криминалистика располагает значительным количеством фундаментальных трудов, посвященных данной проблематике. Изучением личности преступника в разные годы занимались А.Р. Ратинов, М.Г. Коршик, С.С. Степичев, А.В. Дулов, А.С. Кривошеев, П.П. Цветков, Н.Т. Ведерников, Ф.В. Глазырин, В.А. Образцов, Р.Л. Ахмедшин и др. [50; 111; 116; 142; 175; 281 и др.].

На сегодняшний день не вызывает сомнений тот факт, что личность преступника имеет ключевое значение при построении частной полноструктурной методики расследования преступлений. Изучение сведений о личности преступника и корреляционных связей с другими элементами криминалистической характеристики преступлений позволяет определить пути поиска криминалистически значимой информации. Также на данном основании появляется возможность прогнозирования вероятного поведения преступника в ходе мероприятий по раскрытию, расследованию и судебному разбирательству преступления и планированию в соответствии с ним адекватной линии действий сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающей эффективное решение задач уголовного судопроизводства.

Особую важность приобретает исследование данного структурного элемента криминалистической характеристики преступления в ходе формирования методики расследования преступлений, совершенных специфическими субъектами. При этом речь идет о субъектах, обладающих набором особых, нетипичных для преступников иных категорий, качеств и черт, которые находят свое непосредственное отражение в механизме совершения преступления и последующей деятельности по раскрытию, расследованию и судебному рассмотрению таких уголовных дел (например, несовершеннолетними, должностными лицами, лицами, имеющими психические отклонения и др.).

Так, личность сотрудника ОВД, совершившего преступление коррупционной направленности, выступает в роли системообразующего элемента криминалистической характеристики преступлений данной категории, поскольку такие черты, характеризующие его, как возраст, должностное положение, психологические и другие качества, обусловливают сферу совершения преступления, способ его подготовки, совершения и сокрытия, выбор предмета преступного посягательства и личности выгодополучателя (потерпевшего). Осуществление коррупционного преступления данного вида невозможно без использования преступником возможностей своего статуса и полномочий сотрудника ОВД. Кроме того, отличительные особенности личности преступников данной категории придают специфику деятельности сотрудников правоохранительных органов на досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства.

Личность преступника - это многогранное понятие, имеющее ярко выраженный междисциплинарный характер. Она изучается науками уголовного процесса [300; 301 и др.], уголовного права [42; 321 и др.], криминалистики [332; 281 и др.], криминологии [25; 151; 324 и др.], юридической психологии [48; 179; 333 и др.] и другими, каждая из которых рассматривает данное понятие через призму своего предмета, исходя из задач, решаемых каждой из этих наук, в борьбе с преступностью.

Специфику криминалистического познания личности преступника верно обозначил В.К. Гавло, который отмечает, что «криминалистику и ее методику в первую очередь интересуют такие данные о личности субъекта преступления, которые указывают на закономерные связи между нею и совершенным преступлением, проявляющиеся вовне в различных следах - происшествиях содеянного» [63, C. 197].

Своеобразие криминалистического подхода к изучению личности преступника заключается в том, что такое исследование носит комплексный характер и во многом опирается на достижения в данной сфере других наук. При этом возникает вопрос: как определить границы использования при формировании криминалистической характеристики личности преступника данных других наук и не будет ли это вторжением криминалистики в их предметную сферу?

В этой связи представляется точной позиция Н.Т. Ведерникова, согласно которой в разработке криминалистической характеристики личности преступника весьма затруднительно выделить информацию, имеющую чисто криминалистическое значение, поскольку личность - единое целостное явление, все стороны которого взаимосвязаны и взаимообусловлены, хотя в научном отношении вполне правомерно ставить вопрос о криминалистически значимых свойствах личности преступника в аспекте изучения личности обвиняемого [50, C. 76-79].

Таким образом, при формировании эффективной методики расследования преступлений целостно-интегральной характеристики личности преступника, она должна быть проанализирована с самых различных сторон с учетом специфики исследуемого вида преступления, обусловливающей криминалистическую значимость тех или иных характеризующих ее сведений.

Следует отметить, что при построении криминалистического портрета личности преступника наряду с иными сведениями большое значение имеет использование данных психологии. На необходимость изучения психологического аспекта личности преступника указывали Р.Л. Ахмедшин, А.Н. Васильев, Н.Т. Ведерников, Д.В. Ким, В.А. Образцов, А.Р. Ратинов [48, С. 464; 92; 142; 154, C. 290; 203, С. 77; 281 и др.] и др.

Теоретическая основа метода построения психологического портрета строится на основе положения о личностной детерминированности поведения человека, т.е. утверждается, что личность преступника проявляется в его поведении. При этом часто повторяющиеся, привычные способы поведения доводятся до уровня автоматизма, неподвластного сознательному контролю человека [92, C. 118]. Следовательно, характерные психологические свойства личности преступника определяют его допреступное, преступное и постпреступное поведение.

Построение психологического портрета преступника, установление субъективного содержания его действий, а также выявление предопределивших их побуждений позволяет не только выдвигать более аргументированные версии относительно события совершенного преступления, предсказывать поведение преступника в ходе проведения мероприятий по его раскрытию и расследованию, но и выбрать наиболее эффективную тактику их проведения, что, безусловно, позволит оптимизировать процесс доказывания. Поскольку использование криминалистических приемов в отрыве от знаний закономерностей человеческой психики сводит деятельность по раскрытию и расследованию преступления только «к работе с уголовно-процессуальной инструкцией» [28, C. 6].

В.А. Образцов и С.Н. Богомолова отмечают, что полем применения психологического портрета «являются лишь некоторые группы дел и, прежде всего, те, что связаны с раскрытием тяжких преступлений против личности. Метод психологического портрета реализуется в тех случаях, когда место происшествия и состояние жертвы позволяют заключить о наличии у неизвестного преступника каких-либо отклонений в поведении, психике, эмоциональном состоянии» [142, C. 91].

В целом, соглашаясь с представленным выше мнением ученых, а именно, в той части, что не регламентирует необходимость составления психологического портрета личности преступника по всем категориям преступлений, полагаем, что пределы его применения существенно шире. Знание психологических особенностей личности преступника, не связанных с отклонениями, но обусловленных полом, возрастом, сферой профессиональной деятельности и другими факторами, также могут оказать существенную помощь в раскрытии и расследовании преступлений различных категорий.

Как представляется, о наличии таких психологических особенностей личности сотрудников ОВД, совершающих преступления коррупционной направленности, можно говорить с уверенностью. Любая профессиональная деятельность оказывает существенное влияние на формирование личности работника. Во многом это происходит потому, что для выполнения тактических задач приобретаются определенные знания и формируются необходимые умения и навыки. Профессиональная деятельность каждого человека протекает в сходных условиях: с определенным кругом общения, с использованием повторяющихся действий и движений. Такие условия деятельности создают специфический внутренний мир личности, формируют систему отношений, вырабатывают особые правила реагирования на те или иные события, порядок осуществления тех или иных действий и т.д.

Специфика деятельности ОВД заключается в том, что реализация служебных задач нередко происходит в ситуациях с непредсказуемым исходом, сопряжена с повышенной ответственностью сотрудников за принятые ими решения, с необходимостью общаться с различным контингентом граждан (в том числе и преступной средой). При этом воздействие физических и психических перегрузок требует от сотрудников решительных действий, способности пойти на риск и т.д. Все это, а также отсутствие престижа службы в ОВД, недостатки в управленческой работе с личным составом в совокупности с обозначенными выше факторами, со временем неизбежно приводят к профессиональной деформации личности сотрудника ОВД в асоциальную сторону, которая возникает в результате негативных особенностей содержания, организации и условий служебной деятельности [152, C. 4].

Кроме того, Стрегуненко Ю.В. в качестве серьезного деформирующего фактора отмечает властные полномочия сотрудников органов внутренних дел. У них может выработаться склонность к их чрезмерному и недостаточно обоснованному применению [347, C. 18].

Как отмечают исследователи данного феномена, у сотрудников, находящихся на службе в ОВД до 5 лет, вероятность возникновения профессиональной деформации незначительна, от 6 до 10 лет - вероятность деформации возрастает до уровня средней, а от 11 до 15 лет - становится высокой и очень высокой, здесь происходит формирование ее глубинного уровня. У сотрудников со стажем работы в ОВД свыше 15 лет деформация практически неизбежна [152, C. 11].

Формы проявления профессиональной деформации различны, но наиболее значимой из них является изменение мировоззрения сотрудников ОВД и, как результат, искаженное восприятие окружающей действительности. При этом у сотрудника ОВД происходит притупление профессионального долга, изменяются его ценностные представления о целях, методах и приемах профессиональной деятельности. Т.е. происходит гипертрофия профессионально важных качеств, их трансформация в противоположные. Профессиональная деформация выражается также в шаблонности профессионального мышления, тенденциозности восприятия и понимания других людей, служебных и внеслужебных интересов, в повышенной самооценке, уверенности в безошибочности своих мнений, взглядов и поступков, в некритичном отношении к противозаконным действиям и пр.

Негативная профессиональная деформация личности сотрудника ОВД зачастую является первопричиной совершения сотрудниками ОВД противоправных действий, в том числе и коррупционного характера.

Вместе с тем в изучении данного феномена науку криминалистику в большей степени интересует тот факт, что профессиональная деформация, формируемая на основании осознаваемых и неосознаваемых психологических установок личности, накладывает отпечаток на любую деятельность сотрудников ОВД, включая и преступную.

Таким образом, считаем возможным утверждать о наличии совокупности характерных психологических свойств, присущих типичной личности коррумпированного сотрудника ОВД, которые должны быть использованы в ходе формирования криминалистического портрета личности преступника по исследуемой категории уголовных дел в целях повышения результативности правоприменительной деятельности.

Проанализировав научную литературу по рассматриваемому вопросу, а также учитывая специфику исследуемой категории преступлений и лиц, их совершающих, полагаем, что наиболее цельное представление о типичной личности коррумпированного сотрудника ОВД даст рассмотрение ее криминалистической характеристики в системе следующих структурных элементов:

1. Сведения о личности преступника социально-демографического характера.

Проведенный анализ уголовных дел показал, что коррупционная преступность в сфере деятельности ОВД в абсолютном большинстве является мужской - 97,4%, лишь 2,6% преступлений данного вида было совершено женщинами.

Наиболее часто данная категория преступлений совершается лицами в возрасте от 30 до 45 лет (43%), а также в возрасте от 25 до 29 лет (33,3%).

Превалирование данных возрастных групп объясняется следующими обстоятельствами. На службу в органы внутренних дел принимаются лица, окончившие вузы, т.е. в возрасте 22-23 лет. Как представляется, в течение нескольких лет молодой сотрудник ОВД получает опыт, вникает в тонкости своей служебной деятельности и затем в силу личных противоправных установок или под влиянием старших коллег находит новое применение своих профессиональных возможностей как способа получения дополнительных доходов. Тот факт, что большее количество коррупционных преступлений совершается сотрудниками ОВД старшей возрастной группы (от 30 до 45 лет), еще раз подтверждает существование феномена профессиональной деформации. К тому же, в таком возрасте сотрудник ОВД уже имеет определенный авторитет в своей профессиональной сфере, «связи» в различных структурных подразделениях ОВД, что облегчает совершение и сокрытие преступлений коррупционного характера.

Говоря об образовательном уровне коррупционеров в сфере деятельности ОВД, следует отметить, что большинство из них имеет высшее образование - 71,8%, среднее специальное - 19,5%, неоконченное высшее - 5,2% и среднее - 3,5%.

Анализ семейного положения показывает, что абсолютное большинство коррумпированных сотрудников ОВД женаты (85,2%) и имеют детей (64,2%).

Полученные данные не удивительны, поскольку, как отмечают исследователи, личность коррупционера в большинстве своем - это примерный семьянин, хороший работник, имеющий высокий образовательный уровень и устоявшуюся, созревшую в возрастном отношении психику [25, C. 202].

2. Сведения о личности коррупционера, характеризующие его профессиональную деятельность.

Следует согласиться с мнением Ю.Л. Бойко, который при исследовании личности преступника - сотрудника ОВД, акцентирует внимание на значимости сведений, характеризующих его со стороны профессиональной деятельности [285, C. 86].

Как показывают результаты проведенного исследования, большинство преступлений коррупционной направленности в сфере деятельности ОВД совершается оперуполномоченными подразделений уголовного розыска (37,5%), а также сотрудниками ГИБДД (25%). 12,5% коррупционных преступлений совершается участковыми уполномоченными, 8,3% - следователями, 5,2% сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями. 11,5% коррупционных преступлений совершаются сотрудниками иных служб и подразделений ОВД.

При этом 24,2% коррумпированных сотрудников ОВД имели звания высшего, 47,2% - среднего и 28,6% - младшего начальствующего состава. 38% преступников данной категории на момент совершения преступления занимали руководящие должности.

3. Сведения о личности коррумпированного сотрудника ОВД, характеризующие его преступную деятельность.

Довольно часто такие преступления совершаются группой лиц. По результатам опроса осужденных - бывших сотрудников ОВД, в группе было совершено 54,1% коррупционных преступлений, причем в 73,3% случаев соучастниками в преступлении являлись коллеги, в 13,5% случаев - их руководители.

Так, в зависимости от уровня организации и степени общественной опасности можно выделить следующие уровни коррупционной преступности в сфере ОВД:

1. Осуществление коррупционной деятельности сотрудником ОВД единолично (31,8%).

2. Осуществление коррупционной деятельности в составе группы сотрудников ОВД (68,2%). Характер взаимосвязей между членами группы может иметь как горизонтальное (сотрудники, находящиеся на примерно равнозначных должностях в одном или разных подразделениях ОВД), так и вертикальное (с участием руководства) направления. Ярким примером может служить разоблаченная группа сотрудников поста ДПС в г. Астрахань, которая на протяжении трех лет систематически вымогала взятки с водителей. Часть полученных денег группа делила между собой, а часть передавала командиру роты ОБ ДПС областного УВД, ежемесячный доход которого от данной противоправной деятельности составлял 150 тыс. рублей [375].

3. Осуществление коррупционной деятельности сотрудником ОВД (группой сотрудников ОВД) в интересах организованных преступных групп (1,3%). Характеризуется устойчивыми преступными связями между коррумпированным сотрудником ОВД и членами организованных преступных формирований. К сожалению, как показывает анализ судебно-следственной практики, разоблачить и доказать факт данной преступной деятельности практически никогда не получается. Так, например, в г. Бийске были задержаны два оперуполномоченных, работающих по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков, которые создали организованную группу по сбыту наркотических веществ. Однако следствию так и не удалось установить источник получения ими наркотических веществ и доказать их связь с организованными преступными образованиями [387].

4. Сведения, характеризующие психологические черты и свойства, а также мотивы личности сотрудника ОВД, ведущего коррупционную деятельность.

В рамках исследования сотрудниками психологической службы пенитенциарного учреждения, в котором отбывают наказание бывшие сотрудники ОВД, осужденные за совершение преступлений коррупционной направленности, было проведено психологическое исследование по таким методикам, как: ММPI (методика предназначена для интегрального исследования личности, диагностики выраженности психологической патологии), 16pf Кеттела (методика широко охватывает личностную сферу), ИТО (методика позволяет определить ведущие тенденции, то есть базисные свойства личности, которые пронизывают все уровни самосознания).

Интерпретации полученных результатов позволили составить обобщенный психологический портрет сотрудника ОВД, совершившего преступление коррупционной направленности:

а) интеллектуальная сфера: в проблемных ситуациях ориентируется быстро, но не всегда может просчитать варианты решения. Способен к творческой, детальной разработке идей, выдвинутых другими.

б) коммуникативная сфера: взаимоотношений не избегает, но собственная активность в установлении и сохранении контактов не высокая. Инициативу проявляет в том случае, если его интересы или проблемы решаются с помощью общения. К окружению относится доброжелательно, но без особой доверительности. Доверительные отношения устанавливаются с теми, кто близок, с кем поддерживает давние отношения. Конфликты и разногласия возможны, но непродолжительны. Лидерские функции могут проявляться в привычных ситуациях и в ситуациях, глубоко затрагивающих личные интересы.

в) эмоционально-волевая сфера: сохраняет эмоциональное равновесие преимущественно в привычной для себя обстановке. При неожиданном появлении трудностей возникает кратковременное чувство тревоги, беспокойства. Рискованные ситуации привлекают тогда, когда риск оправдан и успех реально достижим. Проявляет настойчивость и организованность в ситуациях, в которых адаптировался. В неожиданных ситуациях может действовать хаотично, неорганизованно. Избирательно относится к общегрупповым требованиям. Совестливость, ответственность в лично значимых ситуациях могут сочетаться с формальным выполнением обязанностей тогда, когда ситуация не затрагивает личных интересов.

г) черты характера: высокая самооценка, уверенность в себе, удовлетворенность своими достижениями. Адекватно воспринимает критические высказывания в свой адрес. Присутствует энергичность, умеренная активность в деятельности. Демонстративность поведения. Отсутствует склонность к рефлексии. Умеренно выражены черты соревновательности. Характерно отсутствие приверженности твердому соблюдению правил и, как следствие, асоциальность, нарушение поведения.

Для формирования полного представления о личности коррумпированного сотрудника ОВД необходимо также рассмотреть цели и мотивы, толкнувшие его на совершение преступления. Безусловно, основным мотивом преступления коррупционной направленности является корысть, т.е. стремление получить материальную выгоду любым путем.

Вместе с тем, анализируя мотивационную сферу личности коррумпированного сотрудника ОВД, мы разделяем точку зрения авторов, считающих, что ошибочно полагать, что коррупционеры совершают преступления исключительно из корыстных побуждений [25, C. 207]. Достаточно большую часть из них составляют лица, совершающие подобные действия по мотивам карьеризма, самоутверждения и пр. Корыстные побуждения могут иметь место и в данных ситуациях, но в качестве дополнительного мотива.

Так, среди причин, толкнувших на совершение преступления коррупционной направленности, опрошенные - бывшие сотрудники ОВД, назвали стремление повысить показатели в работе (34,6%), низкую заработную плату (34,6%), указание руководства (19,2%), просьбы друзей (3,8%), пренебрежительное отношение к своим служебным обязанностям (7,8%). Таким образом, только около 1/3 коррумпированных сотрудников ОВД преследовали в качестве основной цели получение материальной выгоды.

Проанализировав материалы судебно-следственной практики, результаты анкетирования осужденных - бывших сотрудников ОВД, и, основываясь на классификации типов личности корыстных преступников, предложенной Ю.М. Антоняном, В.П. Голубевым, Ю.Н. Кудряшовым [24, С. 84-158], можно исходя из мотивов, побудивших их совершить преступление, систематизировать типы личности коррумпированных сотрудников ОВД.

1. Корыстный, т.е. желающий получить материальную выгоду любым путем, в том числе и путем совершения преступления. Как уже было отмечено, данный мотив может выступать как в роли основного, так и дополнительного. Мотив корысти может присутствовать в действиях лиц любых возрастных групп.

2. Самоутверждающийся, т.е. стремящийся путем совершения преступлений коррупционной направленности: а) достигнуть внутренней гармонии и ощутить себя влиятельным, способным вершить судьбы людей; б) продемонстрировать окружающим, что имеет высокий авторитет, способен «решать вопросы». Мотив самоутверждения присущ молодым коррумпированным сотрудникам ОВД, но может детерминировать преступную деятельность и лиц старшего возраста, ощущающих дисбаланс соответствия личных представлений о себе и реальной действительности.

3. Игровой, т.е. для него совершение коррупционного преступления является своеобразной опасной игрой, в результате которой он восполняет потребность в риске и новых ощущениях. Данный мотив является характерным для молодых сотрудников ОВД, совершающих преступления коррупционной направленности.

4. Конформистский, т.е. совершающий коррупционные преступления под влиянием окружения. Данный мотив может определять преступную деятельность коррумпированных сотрудников ОВД любого возраста, не имеющих своей четко выраженной позиции и легко поддающихся влиянию группы.

5. Семейный, т.е. совершающий преступления коррупционной направленности в целях обеспечения благополучия семьи и других близких людей. Данный мотив может определять ведение коррупционной деятельности лицами в возрасте от 30 лет и старше.

Следует учитывать, что на практике рассмотренные мотивы в большинстве случаев не встречаются в чистом виде, а предстают в совокупности с другими мотивами, чаще - с корыстными. При этом, верной представляется точка зрения авторов [336, C. 48], полагающих, что при определении мотивов, в силу которых коррупционер совершает преступные действия в пользу третьих лиц (служебный, коллектив, руководитель, семья и др.), необходимо все же понимать, что и в этом случае коррупционер достигает прежде всего личного интереса (желание угодить руководству, иные карьеристские мотивы, удовлетворение потребности в обеспечении благополучия близких людей и др.).

Подводя итог изложенному выше, можно предложить следующий портрет типичной личности преступника рассматриваемой категории. Это сотрудник подразделений ОВД средней возрастной группы. Он имеет звание среднего начальствующего состава, его служебная деятельность связана с решением вопросов привлечения граждан к административной или уголовной ответственности. У него - высшее образование, благополучная семья. Он в целом характеризуется эмоциональной устойчивостью, высокой самооценкой, уверенностью в себе, наличием организаторских способностей и творческого подхода к решению проблем. Все эти качества помогают ему эффективно организовывать свою преступную деятельность и принимать меры к ее сокрытию.

Изучение характерных психологических особенностей личности коррумпированного сотрудника ОВД позволит лицам, осуществляющим досудебное и судебное производство по уголовному делу, определить пути нахождения информации, имеющей доказательственное значение, целесообразность, порядок и тактику проведения тех или иных мероприятий, направленных на доказывание факта коррупционной деятельности, спрогнозировать вероятное поведение подозреваемого на всех этапах расследования.

2.3 Обстановка, способы совершения и механизм следообразования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ОВД

Значительную роль в структуре криминалистической характеристики преступления играют сведения, характеризующие обстановку его совершения. Обстановка преступления, находясь в тесной взаимосвязи с остальными элементами криминалистической характеристики преступления, способна оказывать существенное влияние на их формирование и развитие. Как писал И.Н. Якимов, «внимательное, вдумчивое изучение обстановки как бы вводит в атмосферу преступления, заканчивающуюся на окружающем, и не столько видимую, сколько чувствуемую и угадываемую. Проникновение в обстановку и обстоятельства преступления ведет к отчетливому пониманию совершившегося, к постижению внутренней связи между действиями, совершенными преступной волей, и отражением их вовне. Такое понимание дает возможность не только мысленно воссоздать картину преступления, но и понять мотивы, руководившие преступником при совершении преступления» [188, C. 75].

Таким образом, информация об обстановке преступления является стержневой в криминалистической характеристике практически любого вида преступления и выступает в качестве своеобразного системообразующего начала в рамках данной характеристики [187, C. 53].

При этом не должен возникать вопрос противопоставления личности преступника и обстановки преступления в системе их криминалистической характеристики и переоценки одного из них в ущерб другому [351, С. 28]. Данные структурные элементы криминалистической характеристики преступления должны подвергаться анализу во взаимообусловывающей связи «личность преступника - обстановка преступления». Ведь как индивидуальные черты личности преступника видоизменяют обстановку преступления, отражаясь в ней в виде различных следов-последствий совершенного деяния, так и обстановка преступления оказывает влияние на его преступное поведение, заставляя использовать отдельные характеризующие ее факторы, приспосабливаться под них либо по мере возможности изменять в благоприятную для себя сторону.

Изложенное позволяет сделать вывод, что грамотное использование сведений, характеризующих обстановку совершения преступления, может оказать следователю существенную помощь в процессе раскрытия и расследования преступления. Обстановка совершения сотрудником ОВД преступления коррупционной направленности должна быть обязательно исследована как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства.

Сведения об обстановке совершения преступления могут быть получены путем исследования нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органа внутренних дел и подразделения, в котором работает коррупционер, а также его должностных инструкций. Этот процесс не будет полным без изъятия и исследования документов, отражающих служебную деятельность коррупционера, получения информации от коллег коррупционера, а также иных лиц, которые могут быть осведомлены о ведении данным сотрудником ОВД коррупционной деятельности.

Углубленное изучение обстановки преступления как криминалистической категории началось с середины 60-х гг. прошедшего столетия. Ее исследованием занимались И.Н. Якимов, Р.С. Белкин, В.К. Гавло, В.И. Куликов, Н.П. Яблоков, Т.С. Анненкова, И.Н. Букаева и многие другие ученые [39; 69; 124; 188; 278; 287 и др.].

Первоначально обстановка преступления рассматривалась преимущественно с позиций материальной обстановки места преступления, однако на сегодняшний день практически все ученые склоняются к более широкому ее пониманию.

Так, Н.П. Яблоков определяет обстановку совершения преступления как систему различного рода взаимодействующих между собой и после совершения преступления объектов, явлений и процессов, характеризующих место, время, вещественные, природно-климатические, производственные, бытовые и иные условия окружающей среды и другие факторы объективной реальности, определяющие возможность, условия и иные обстоятельства совершения преступления [121, C.18].

Разделяя в целом взгляд Н.П. Яблокова на содержание рассматриваемой научной категории, полагаем, что в структуру обстановки коррупционных преступлений в сфере деятельности ОВД целесообразно включить следующие элементы:

- пространственно-конструктивную характеристику мест подготовки, совершения и сокрытия преступления (месторасположение, размеры мест подготовки, совершения и сокрытия преступления, взаимное расположение находящихся в них предметов, режим доступа и др.);

- временную характеристику всех этапов совершения преступления (время подготовки, совершения и сокрытия следов коррупционной деятельности; передача незаконного вознаграждения до или после совершения противоправных действий (бездействия) в пользу выгодополучателя и др.);

- организационно-служебную характеристику процесса совершения преступления (наличие приказа о назначении на должность, содержание должностных инструкций, распорядок работы органа внутренних дел и подразделения, в котором работает коррупционер, и др.);

- морально-психологическую характеристику процесса совершения преступления (взаимоотношения в коллективе, с руководством, в семье и др.);

- психолого-организационную характеристику взаимоотношений участников преступного деяния (совершение преступления в группе, характер взаимоотношений между ее членами, роль каждого в совершении преступления; характер взаимосвязи между членами коррупционных отношений и др.);

- характеристику обстоятельств, способствующих или препятствующих подготовке, совершению и сокрытию преступления.

При этом полагаем, что учет таких сведений об обстановке совершения преступления, как природно-климатические условия, вещественные и другие факторы, имеет криминалистическое значение при расследовании конкретного уголовного дела и может не использоваться при формировании криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых в сфере деятельности ОВД.

При рассмотрении сущности понятия «обстановка преступления» необходимо также обратить внимание на то, обстановка осуществления каких этапов преступного деяния должна представлять интерес для криминалистической характеристики преступлений.

В этой связи В.К. Гавло справедливо предлагает «употреблять дифференцированное понятие обстановки преступления, выделив в ней три самостоятельных и в то же время взаимосвязанных структурных звена (обстановка, предшествовавшая совершению преступления; обстановка совершения преступления; обстановка, сложившаяся после совершения преступления)» [62, C. 164]. Как представляется, данный подход позволяет наиболее полно охарактеризовать понятие и содержание обстановки преступления.

Рассмотрим обстановку совершения коррупционных преступлений, совершаемых в сфере деятельности ОВД, согласно указанной позиции.

1. Обстановка, предшествовавшая совершению преступления

Существенное значение при анализе обстановки совершения коррупционных преступлений в сфере деятельности ОВД имеют сведения, характеризующие обстановку, предшествовавшую совершению рассматриваемой категории преступлений. Тщательное изучение таких сведений позволит получить представление не только о начальной обстановке и этапах, предшествовавших преступному деянию, месте, времени, условиях, в которых у коррупционера возник умысел на совершение противоправных действий (бездействия), но и о том, как совершались приготовительные действия, направленные на реализацию данного умысла, узнать о взаимоотношениях между участниками коррупционных отношений и т.д. Таким образом, следователь может определить пути обнаружения информации и следов, имеющих доказательственное значение.

Исходя из вышеизложенного, обстановку, предшествовавшую совершению сотрудником ОВД коррупционного преступления, можно определить как систему условий и обстоятельств места и времени, в которых произошло формирование преступного умысла и подготовительные действия, направленные на его осуществление, характера властных полномочий сотрудника ОВД и взаимоотношений между ним и потерпевшим, а также, в случае совершения преступления группой лиц, взаимоотношений между членами этой группы.

Особенности обстановки преступлений рассматриваемой категории обусловлены, прежде всего, спецификой сферы, в которой они совершаются, то есть в условиях осуществления властных полномочий ОВД. К ним, в первую очередь, относится установленный нормативно-правовыми актами и реально сложившийся порядок осуществления сотрудниками ОВД своих полномочий. Именно это обстоятельство составляет существенное отличие от условий обстановки других видов преступлений.

Деятельность ОВД регламентируется законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми уполномоченными федеральными органами государственной власти, а также ведомственными нормативными актами МВД России. Широкий спектр властных полномочий оперативно-розыскного, уголовно-процессуального и административно-правового характера определяет содержание противоправных действий сотрудников ОВД.

Изучение статистических данных об уровне коррупционной преступности в сфере ОВД на территории России в 2010 г. показало, что наибольшее количество преступлений рассматриваемой категории совершено в Центральном федеральном округе - 20%. На территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (в учетно-справочных документах ДСБ МВД России сведения по данным федеральным округам объединены) -- 21,8%. В Приволжском - 16,6%, Сибирском - 15%, Уральском - 11%, Северо-Западном - 9,8% и Дальневосточном - 5,8%. При этом 96,6% преступлений коррупционной направленности было совершено в подразделениях ГУВД МВД субъектов России, 3,3% - в подразделениях УВДТ МВД России и 0,1% - в образовательных учреждениях МВД России [400].

Также представляют интерес сведения о совершении коррупционных преступлений в конкретных подразделениях ОВД. Анализ судебно-следственной практики показывает, что 37,5% таких преступлений совершается сотрудниками подразделений уголовного розыска, 25% - сотрудниками подразделений ГИБДД, 12,5% - участковыми уполномоченными милиции, 8,3% - сотрудниками следственных подразделений и 8,3% - сотрудниками иных подразделений ОВД.

Представленные данные свидетельствуют о том, что наиболее подвержены коррупции сотрудники тех подразделений, которые в силу своих должностных полномочий первыми получают информацию о совершенном преступлении или административном правонарушении, осуществляют сбор доказательств и их процессуальное закрепление, и уполномочены принимать решение или о прекращении уголовного преследования, или о возбуждении административного производства. Именно последний фактор обусловливает желание гражданина избежать его любым способом, в том числе и путем дачи взятки уполномоченному должностному лицу.

Как показывают результаты изучения судебно-следственной практики, умысел на совершение коррупционного преступления у сотрудника ОВД возникает, как правило, в рабочее время на месте исполнения должностных обязанностей. В 83,6% изученных уголовных дел преступный умысел у коррупционера возник при задержании лица, подлежащего привлечению к уголовной или административной ответственности.

При этом между участниками коррупционных отношений могут сложиться следующие виды взаимоотношений:

1. Подкуп сотрудника ОВД правонарушителем (26,5%).

2. Вымогательство сотрудником ОВД вознаграждения за совершение противоправных действий (бездействия) в пользу правонарушителя (73,3%).

3. Склонение сотрудника ОВД к совершению противоправных действий (бездействия) в пользу правонарушителя путем шантажа (например, угрозой разглашения сведений о совершенных им ранее преступлений коррупционной направленности) (1,2%).

Анализируя приведенные статистические данные, необходимо заметить, что в большинстве случаев уголовные дела данной категории возбуждаются при обращении в правоохранительные органы лица, с которого сотрудником ОВД вымогается незаконное вознаграждение. В то время как в первом и третьем обозначенных вариантах взаимоотношений между участниками коррупционных отношений обе стороны заинтересованы в сокрытии совершенного преступления, что препятствует его выявлению. Именно данным фактором обусловлена высокая латентность этого вида преступной деятельности.