Инновационные факторы развития предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРС ЛЕКЦИЙ

Инновационные факторы развития предприятия

Тема 1. Теоретические основы инновационной деятельности

1.1 Современные концепции инновационной деятельности

Основой развития экономического потенциала страны является инновационная деятельность. Промышленно развитые страны, сделавшие инновации приоритетом своего развития, занимают передовые позиции в мире. В связи с этим, для экономической науки изучение инновационных процессов становится принципиально важным, т.к. динамика и качество экономического роста все сильнее зависит от технологических сдвигов на базе инноваций.

Инициация затрагивает все сферы хозяйственной деятельности и является инструментом воздействия на весь хозяйственный процесс. Поэтому инновацией можно управлять. Этот процесс называется инновационным менеджментом.

Новшество - оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде открытий; изобретений; патентов; товарных знаков; рационализаторских предложений; документации на новый или усовершенствованный продукт, технологию, управленческий или производственный процесс, организационной, производственной или другой структуры; ноу-хау; понятий; научных подходов или принципов; документа (стандарта, рекомендации, методики, инструкции и т.п.); результатов маркетинговых исследований и т.д.

Инновация ( англ. Innovation - нововведение, буквально означает «инвестиция в новацию») - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Инновационная деятельность - процесс, направленный на разработку и реализацию результатов законченных научных исследований в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, или в новый продукт, реализуемый на рынке, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Термин «инициация» ввел в научный оборот австрийский ученый Й.Шумпетер в первом десятилетии ХХ века. Согласно Й.Шумпетеру, инициация является главным источником прибыли.

В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Это вызвано тем, что в рыночной экономике инициация представляет собой оружие конкуренции, т.к. ведет к снижению себестоимости и цен, к росту прибыли, к повышению имиджа производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в т.ч. и внешних.

Инновация - это экономическая категория. Сущность категории проявляется в ее функциях. Выделяют три основные функции инновации:

- воспроизводственная, т.к. инновация является источником финансирования расширенного производства;

- инвестиционная, т.к. прибыль, полученная от реализации инновации, может использоваться по различным направлениям;

- стимулирующая, т.к. полученная прибыль является стимулом к новым инновациям.

Результаты управления во многом определяются классификацией инноваций. Цель, форма и место применения инноваций образуют систему классификационных признаков.

Целевой признак классификации инноваций отвечает на вопрос: что является целью инновации - решение немедленной задачи (кризисные инновации) или задачи будущего времени (инновации развития).

По внешнему классификационному признаку инновации бывают в форме продукта (товар, сырье и т.п.) и в форме операции (процессная инновация, например, технология, финансовая операция и т.п.).

Структурный классификационный признак показывает, для какой отрасли или сферы деятельности предназначена данная инновация. По этому признаку различают произврдственно-торговые, социально-экономические, финансовые и управленческие инновации.

Инновационная деятельность включает в себя весь без исключения инновационный процесс, начиная с появления идеи и заканчивая диффузией продукта.

Нововведение представляет собой замену старого объекта новым. Это движущая сила развития человеческого общества, продуктов его деятельности и прогресса в целом.

В конце Х1Х века американским этнографом и историком Л.Морганом и немецким экономистом Ф.Энгельсом была представлена модель культурно-исторической периодизации, согласно которой человеческое общество в своем развитии прошло три эпохи: дикость, варварство, цивилизация, причем каждая включала в себя три ступени: низшую, среднюю, высшую.

Любой новый объект представляет собой материализованную информацию, то есть информацию, превращенную в осязаемую вещь. Новое возникает уже на переходе от низшей ступени дикости к его средней ступени. Процесс появления нового идет постоянно.

С момента появления человека он всегда руководствовался основной потребностью - выживания. Она заставляла его думать и трудиться. Когда у человека появилось свободное время от основных забот, у него возникает еще одна потребность - потребность в информации (удовлетворение своей любознательности). Информация дает толчок к деятельности человека в новом направлении. Это означает появление прогресса. (от лат. движение вперед), который впоследствии принимает форму технического прогресса.

Развитие прямого товарообмена приводит к появлению денег - это уже начало цивилизации. Купцы, обладающие излишком денег, дают их в рост под проценты (кредит), финансируют войны, путешествия и развитие наук. В условиях товарно-денежных отношений технический прогресс превращается в научно-технический прогресс.

Основой НТП являются изобретения и открытия. Когда появившееся изобретение находит свое практическое применение, оно ведет к созданию нового продукта или технологии (процесса производства продукта). Это означает, что идея, положенная в основу изобретения, превратилась в нововведение.

Таким образом, нововведение и связанная с ним инновация представляют собой объективный закон развития человеческого общества.

Ученые, изучающие проблемы социально-экономического развития стран, пришли к выводу, что, во-первых, развитие происходит волнообразно, в соответствии с теорией длинных волн Н.Кондратьева, во-вторых, уровень социально-экономического развития определяется воздействием множества факторов: технологических, социальных, политических, культурных и др., в-третьих, движущей силой развития страны является уровень технологического и информационного развития.

Согласно теории длинных волн Н.Кондратьева научно-техническая революция развивается волнообразно с циклами протяженностью примерно в 50 лет. Известно 5 технологических укладов (волн) 1.

Первая волна (1785-1835 гг.) - сформировала технологический уклад, основанный на новых технологиях в текстильной промышленности, использовании энергии воды.

Вторая волна (1830-1890 гг.) - связана с развитием железнодорожного транспорта и механического производства во всех отраслях на основе парового двигателя.

Третья волна (1880-1940 гг.) базируется на использовании в промышленном производстве электрической энергии, развития тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности на базе использования стального проката, новых открытий в области химии. Были внедрены радиосвязь, телеграф, автомобили, самолеты, начали применяться цветные металлы, алюминий, пластмассы и т.д. Появились крупные фирмы. На рынке господствовали монополии, олигополии. Началась концентрация банковского и финансового капитала.

Четвертая волна (1930-1990 гг.) - сформировала уклад, основанный на дальнейшем развитии энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов. Это эра массового производства автомобилей, тракторов, самолетов, различных видов вооружения, товаров народного потребления. Появились и широко распространились компьютеры. Атом используется в военных, а затем и в мирных целях. Организовано массовое производство на основе фордовской конвейерной технологии. На рынке господствует олигопольная конкуренция. Появились транснациональные и межнациональные компании, которые осуществляли прямые инвестиции на рынках различных стран.

Пятая волна (1985-2035 гг.) - опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии, материалов, освоения космического пространства, спутниковой связи и т.п. Происходит переход от разрозненных фирм к единой сети крупных и мелких фирм, соединенных электронной сетью на основе Интернет, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологии, контроля качества продукции, планирования инноваций, организации поставок по принципу «точно в срок».

Каждый из укладов в своем развитии проходил различные стадии, отличающиеся мерой его влияния на общий экономический рост. Устаревшие уклады, теряя свое решающее влияние на темпы роста, оставляли в составе национального богатства страны созданные производственные, инфраструктурные объекты, культурное наследие, знания и т.п.

Продолжительность некоторых волн больше 50 лет в связи с совпадением периода спада уходящей волны с периодом роста новой волны. В связи с ускорением НТП в будущем продолжительность волн (укладов) будет сокращаться.

Под НТП следует понимать взаимосвязанное поступательное развитие науки и техники, проявляющееся, с одной стороны, в постоянном воздействии науки, открытий и изобретений на уровень техники и технологии, с другой - в применении новейших приборов и оборудования в научных исследованиях. НТП стимулирует качественные преобразования материального производства и непроизводственной сферы, ведет к постоянному росту производительности труда, оказывает воздействие практически на все стороны жизни общества, является неотъемлемой частью социального прогресса.

Взаимодействие науки и техники становится все более глубоким и прочным. Ключевыми направлениями НТП на современном этапе являются электронизация и компьютеризация производства и управления; создание гибких интегрированных производственных систем; создание материалов с заранее заданными свойствами и др.

На уровне фирмы НТП реализуется в форме инноваций.

На современном этапе фирмы стремятся увеличивать объем инноваций, что позволяет им повышать уровень монополизма в данной сфере и диктовать покупателям и конкурентам свою политику. Благосостояние общества определяется не массой факторов производства и не объемом инвестиций, а эффективностью инновационной деятельности, дающей конечеый положительный эффект.

Новшества могут разрабатываться по любой проблеме на любой стадии жизненного цикла товара.

М.Портер выделяет 4 стадии конкурентного развития страны:

- стадия развития на основе факторов производства;

- стадия инвестиционного развития;

- стадия инновационного развития;

- стадия развития на основе благосостояния.

На основе данного деления можно выделить следующие структурные источники экономического развития страны:

1) развитие на основе факторов производства;

2) развитие на основе инвестиций;

3) развитие на основе инновационной деятельности.

Каждая страна одновременно использует все источники развития. Конкурентоспособность и эффективность экономики определяется структурой источников. Если для функционирования и развития народного хозяйства страны, приобретения потребительских товаров используется в основном валюта от экспорта природных ресурсов, то уровень экономического развития такой страны будет низким.

Направление развития на основе инвестиций характеризуется вложением капитала не в повышение конкурентоспособности отдельных отраслей страны, а в их простое воспроизводство. Экономическая политика страны, ориентированная на международные кредиты, бесперспективна, т.е. кредиты нужно возвращать, и с большими процентами.

Приоритет должен быть отдан не развитию стран на основе факторов производства и инвестиций, а развитию на основе активизации инновационной деятельности в области базовых наукоемких отраслей народного хозяйства, являющихся двигателями развития экономики.

Технологические уклады в экономическом развитии

С точки зрения уровня развития стран, международной интеграции и кооперации мировое сообщество делят на следующие группы стран:

1. Технологическое ядро: США, Япония, Германия, Англия, Франция.

2. Страны 1-го технологического круга: Италия, Канада, Швеция, Голландия, Австралия, Южная Корея и др.

3. Страны 2-го технологического круга: наиболее продвинувшиеся развивающиеся страны.

4. Постсоциалистические страны Восточной Европы.

5. Страны СНГ и ближнего зарубежья.

6. Наименее развитые из развивающихся стран.

В настоящее время в технологическое ядро пятого технологического уклада включают: Японию, США, Швецию, страны ЕС, Канаду, Южную Корею, Австралию.

К элементам пятого технологического уклада относятся следующие:

Ядро технологического уклада: электронная промышленность, вычислительная техника, программное обеспечение, авиационная промышленность, телекоммуникации, оптические волокна, роботостроение, информационные услуги, производство и потребление газа.

Ключевой фактор уклада: микроэлектронные компоненты.

Формирующее ядро нового технологического уклада: биотехнология, космическая техника, тонкая химия.

Основные преимущества по сравнению с 4-м технологическим укладом: индивидуализация производства и потребления, повышение гибкости и расширение разнообразия, преодоление экологических ограничений на энерго- и материалопотребление на основе автоматизации производства, деурбанизации размещения производства и населения в малых городах на основе новых транспортных и телекоммуникационных технологий и др.

Режимы экономического регулирования в странах-лидерах: снижение роли государственного регулирования, государственное регулирование стратегических видов информационных и коммуникационных инфраструктур.

Основные экономические институты: международная интеграция малых и средних фирм на основе информационных технологий, интеграции производства и сбыта.

Организация инновационной деятельности в странах-лидерах: горизонтальная интеграция НИОКР, проектирования и обучения, проведение совместных исследований, государственная поддержка новых технологий.

К специфическим характеристикам современных технологий относят следующие:

- узкая специализация;

- быстрая устареваемость;

- необходимость постоянного развития;

- высокая рискованность финансовых результатов;

- быстрая распространяемость по всему миру;

- разработка и внедрение ноу-хау;

- невозможность распространения только с помощью документации и др.

Эти свойства создают неопределенность и неравномерность НТП, постоянное появление ниш, в которые могут встроиться аутсайдеры, сложность сохранения позиций лидерства монополизма технологической сфере.

Используя разработанные в мире передовые технологии, можно перейти лишь на стадию инвестиционного развития. Стадия инновационного развития предполагает определенный технологический монополизм, получаемый в результате собственных разработок и изобретений.

Однако уже в начале ХХ1 столетия развитие науки и техники будет не целью, а средством социально-экономического развития стран. Будущее человечества связано не с техногенным обществом, а с гуманистическим обществом, основанным на достоинстве, знаниях, свободе личности В процессе его становления должна осуществляться переориентация общества с производства материальных благ на производство духовных ценностей. Поэтому одной из главных задач общества гуманизма является производство знаний. Высшей целью развития общества является формирование и развитие личности. Например, в промышленно развитых странах накопление человеческого капитала в конце ХХ века в 3-4 раза превысило накопление капитала в материально-вещественной форме: значительно возросли расходы на строительство новых музеев, библиотек, театров, спортивных сооружений.

Особенности организационных форм инновационной деятельности

Инновационная организация - это организация, в сферу деятельности которой входит создание и распространение инноваций. Инновационный потенциал организации определяется как совокупность различных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, информационные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.

Основой классификации инновационных организаций являются профиль их деятельности, уровень специализации, количество стадий жизненного цикла инновации и другие аспекты.

Классификационные признаки инновационных организаций следующие:

- уровень новизны инновации;

- уровень специализации организации;

- стадия ЖЦТ, на которой работает организация;

- отрасль знаний, в которой работает организация;

- отрасль народного хозяйства, в которой работает организация;

вид инновации, с которой работает организация;

- сфера применения инновации;

- тип стратегии организации;

- вид эффекта, на который ориентирована организация;

- источник финансирования;

- размер организации;

- период действия организации;

- юридический статус организации;

- количество стран, в которых расположены филиалы организации;

- степень освоения рынка организацией;

- организационно-правовая форма организации.

К компонентам внешней среды фирмы относятся макросреда, инфраструктура и микросреда, оказывающая прямое или косвенное влияние на конкурентоспособность, эффективность и устойчивость работы фирмы.

Макросреда - совокупность компонентов, характеризующих отдельные сферы страны и оказывающих прямое или косвенное влияние на устойчивость, эффективность и конкурентоспособность фирмы. К этим сферам относятся следующие: международная, политическая, экономическая, социально-демографическая, правовая, экологическая, природно-климатическая, научно-техническая, культурная. В свою очередь каждая сфера характеризуется множеством факторов (показателей).

Инфраструктура региона - характеризуется системой следующих его отраслей: рыночная инфраструктура региона; мониторинг окружающей природной среды; здравоохранение, наука и образование; культура; торговля; общественное питание; транспорт и связь; промышленность; строительство; жилищно-коммунальное хозяйство; бытовое обслуживание населения; пригородное сельское хозяйство. Некоторые отрасли региона оказывают прямое воздействие на функционирование фирмы (налоговая система, законодательная систма и др.), а другие - косвенное.

Микросреда фирмы - совокупность субъектов, оказывающих косвенное влияние на устойчивость, эффективность и конкурентоспособность фирмы, но не имеющих с фирмой прямых договоров (контрактов). Потенциальные поставщики, потребители относятся к микросреде фирмы, а конкретные поставщики, с которыми фирма заключила договоры, относятся к «входу» системы, потребители - к ее «выходу». Остальные поставщики, не выдержавшие конкуренции за место среди клиентов «входа» системы, оказывают на поставщиков фирмы конкурирующие воздействия и заставляют их повышать конкурентоспособность товаров и услуг. К субъектам микросреды фирмы относятся конкуренты поставщиков фирмы и прямые конкуренты фирмы, контактные аудитории, маркетинговые посредники.

Роль инновационных технологий в производственной деятельности фирм

Возникновение правового регулирования интеллектуальной собственности на международном уровне связывают с Парижской конвенцией (1883 г.) по охране промышленной собственности, регулированию использования патентов, товарных названий и др., в т.ч. мерам по наказанию за их незаконное использование.

Оформление прав на изобретение осуществляется путем получения авторского свидетельства или патента. Авторское свидетельство удостоверяет признание предложения изобретением, приоритет изобретения и авторство лица на полученное им изобретение. Оно имеет территориальное действие, т.е. изобретение, удостоверяемое им, не может беспрепятственно и безвозмездно использоваться в других странах, если оно там не запатентовано. Порядок оформления патента регулируется Патентным Законом РК.

Патент - документ, удостоверяющий право собственности лица на какое-либо изобретение или открытие.

Лицензирование представляет собой одну из основных форм торговли технологиями, включающей сделки с патентами, лицензиями, ноу-хау и т.д.

Лицензия представляет собой разрешение отдельным лицам или организациям использовать изобретение, защищенное патентом, технологические знания и конструкторские секреты производства, товарный знак и т.д. Лицензирование осуществляется путем принятия заинтересованными сторонами лицензионного соглашения - договора, в соответствии с которым собственник изобретения вы дает своему контрагенту лицензию на использование интеллектуальной собственности.

Инновационный проект - комплект документов, определяющих систему научно обоснованных целей и мероприятий по решению проблемы, организацию инновационных процессов в пространстве и во времени.

В соответствии с практикой международной статистики разработка новых технологий и их экспериментальная проверка входит в состав НИОКР.

Технология определяет не только порядок выполнения операций, но и выбор предметов труда, средств воздействия на них, оснащение производства оборудованием, приспособлениями, инструментами, средствами контроля, способы сочетания личностного и вещественного элементов производства во времени и пространстве, содержание труда, отношение производства к основным средствам.

Поэтому освоение новых технологий - одновременно и следствие и предпосылка эффективного использования новых средств и предметов труда.

Новая технология остается прогрессивной гораздо дольше, чем оборудование и продукция, стареет медленнее. Поэтому инвестиции в нее окупаются быстрее.

Организационно-технологическая подготовка производства (ОТПП) как стадия жизненного цикла продукции (ЖЦП) включает технологическую подготовку производства (ТПП), организационную подготовку производства ((ОПП).

Целью ОТПП является подготовка технологической и организационной документации для изготовления новой продукции.

На уровне фирмы результаты НТП и инновационной политики выражаются в организационно-техническом уровне производства (ОТУП). ОТУП характеризуется результативностью инновационной политики степенью соответствия уровня технологии и организации процессов требованиям «входа» системы. Если качество «входа» комплектующих изделий, сырья, материалов, проектно-конструкторской документации, информации и других компонентов отвечает требованиям конкурентоспособности, то и качество «процесса» переработки «входа» в «выход» системы должно быть высокого качества.

1.2 Инновационно-технологические стратегии

Степень реализации стратегии фирмы по достижению конкурентоспособности выпускаемой продукции во многом зависит от оптимальности организационной формы инноватора (фирмы). Различают 4 типа компаний (или стратегий) в зависимости от их целей; виоленты, коммутанты, патиенты, эксплеренты.

Виолентная (силовая) стратегия характерна для фирм, действующих в сырье крупного, стандартного производства. Фундаментальный источник сил - массовое производство продукции хорошего (среднего) качества по низким ценам. За счет этого фирма обеспечивает большой запас конкурентоспособности. Девиз фирм: «Дешево, но прилично».

Патиентная (нишевая) стратегия типична для фирм, вставших на свой путь узкой специализации для ограничения круга потребителей. Свои дорогие и высококачественные товары они адресуют тем, кого не устраивает обычная продукция. Их девиз: «Дорого, зато хорошо». Они стремятся уклониться от прямой конкуренции с ведущими корпорациями. Эти фирмы называют «хитрыми лисами» экономики.

Коммутантная (соединяющая) стратегия преобладает при обычном бизнесе в местных (локальных) масштабах. Сила местного неспециализированного предприятия в его лучшей приспособленности к удовлетворению небольших по объему (а нередко и кратковременных) нужд конкретного клиента. Это путь повышения потребительской ценности не за счет сверхвысокого качества (как у патиента), а за счет индивидуализации услуги. Лозунг коммутантов: «Вы доплачиваете за то, что я решаю именно Ваши проблемы». Они получили название «серых мышей». Повышенная гибкость коммутантов позволит им удерживать свои позиции в конкурентной борьбе.

Экспелерентная (пионерская) стратегия связана с созданием новых и с радикальным преобразованием старых сегментов рынка, это первопроходцы в поиске и реализации революционных решений. Сила эксплерентов обусловлена внедрением принципиальных нововведений, они извлекают выгоду из первоначального присутствия на рынке, в 85 случаях из 100 терпят крах, но за счет 15 случаев получают огромный технический, финансовый и моральный успех. Они являются двигателями НТП. Девиз эксплерентов: «Лучше и дешевле, если получится».

Фирму можно назвать по типу стратегии только в том случае, когда она специализируется на одном виде товара или услуги. Если фирма выпускает несколько видов товара, то по ним она часто применяет разные стратегии. В этом случае нивелируется риск в целом по фирме.

Эффективность инноваций и инвестиций

Новшества могут быть покупными и собственной разработки, а инновации как результат внедрения новшеств могут осуществляться только в самой организации. Инновации не могут продаваться, продаются новшества для превращения их в инновации в сфере потребления.

Жизненный путь новшеств может развиваться по одному из трех путей: 1) накопление в инновационной организации (ИО); 2) превращение в ИО в инновацию; 3) продажа как товара.

Эффективность деятельности организации выражается через экономические и финансовые показатели. В условиях рыночных отношений не может быть унифицированной системы показателей.

К системе показателей предъявляются следующие требования:

1) показатели должны охватывать процессы на всех стадиях ЖЦТ;

2) показатели должны формироваться на перспективу, минимум на 3-5 лет, на основе ретроспективного анализа деятельности организации;

3) показатели должны опираться на данные по конкурентоспособности конкретных товаров на конкретных рынках за конкретный период;

4) важнейшие показатели должны быть выражены абсолютными, относительными и удельными величинами (например, прибыль, рентабельность товара и производства, удельная цена товара);

5) показатели должны быть состыкованы со всеми разделами плана;

6) показатели должны отражать все аспекты финансовой деятельности организации (доходы, расходы, страхование, ликвидность ценных бумаг и средств, налоги, эффективность использования ресурсов и др.);

7) проектирование окончательных показателей должно осуществляться на основе многовариантных расчетов, с определением степени риска и устойчивости финансовой деятельности, с использованием достаточного и качественного объема информации, характеризующей технические, организационные, экологические, экономические и социальные аспекты деятельности организации. Каждый инвестор самостоятельно определяет эту систему исходя из особенностей инновационного проекта, профессионализма специалистов и менеджеров и других факторов.

Одним из основных показателей эффективности и стабильности функционирования организации является показатель ее устойчивости.

Внедрение новшеств может дать четыре вида эффекта;

· экономический эффект;

· научно-технический эффект;

· социальный эффект;

· экологический эффект.

За счет получения экономического эффекта в форме прибыли ИО осуществляет комплексное развитие и повышение благосостояния сотрудников.

Остальные виды эффекта несут в себе потенциальный экономический эффект. По сути, если принимать в расчет только конечные результаты внедрения или продажи новшеств, то любой вид инновационной деятельности можно оценить в стоимостном выражении. Критериями конечной оценки здесь являются время получения фактического экономического эффекта и степень неопределенности его получения (или уровень риска вложения инвестиций в инновации).

Целью анализа (аудита) эффективности инновационной деятельности ИО является изучение ее механизма и определение отдачи вложенных инвестиций. Из этой цели вытекают следующие задачи анализа:

1. Анализ обоснованности идеи и структуры проблемы.

2. Анализ рациональности структуры ИО.

3. Анализ профессионализма руководителя ИО, руководителей инновационных проектов, их команд

4. Анализ правовой обоснованности проектов и государственной поддержки инновационной деятельности.

5. Анализ финансового и материально-технического обеспечения ИО.

6. Анализ качества нормативно-методического обеспечения ИО.

7. Анализ качества информационного обеспечения ИО.

8. Анализ совокупности примененных при проектировании научных подходов и современных методов менеджмента.

9. Анализ использования конкурентных преимуществ ИО.

10. Анализ структуры портфеля новшеств и инноваций (покупные новшества, новшества для внедрения в ИО, новшества для накопления, новшества собственной разработки, новшества для продажи).

11. Анализ качества экспертизы проектов.

12. Анализ качества расчета показателей эффективности инновационной деятельности ИО.

13. Анализ системы мотивации и ответственности инновационной деятельности.

Анализ эффективности инновационной деятельности ИО следует осуществлять с соблюдением следующих принципов:

· Принципы диалектики (системный подход, динамический подход, принцип проявления необходимости и случайности, принцип единства и борьбы противоположностей, принцип перехода количества в качество и качества в новое количество, принцип «отрицание отрицания»);

· Принцип единства анализа и синтеза;

· Принцип ранжирования;

· Принцип обеспечения сопоставимости альтернативных вариантов;

· Принцип оперативности;

· Принцип количественной определенности и др.

Основные этапы анализа эффективности инновационной деятельности ИО:

1. выявление проблемы, формулирование целей и задач анализа;

2. формирование временной творческой группы для проведения анализа;

3. разработка проекта программы анализа;

4. подготовка и издание приказа по ИО о целях, группе, ее правах и обязанностях, программе анализа;

5. выбор методов выполнения работ;

6. сбор и обработка необходимой информации, документов и т.д.

7. проведение анализа по перечисленным выше задачам и системе показателей.

1.3 Мировой опыт поддержки инновационной деятельности

В настоящее время можно выделить три главных типа моделей научно-инновационного развития промышленно развитых стран:

1. страны, ориентированные на лидерство в науке; реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция);

2. страны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализации всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария);

3. страны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечение восприимчивости к достижениям мирового НТП, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея).

В мировой практике используются следующие виды налоговых льгот, стимулирующих инновационную деятельность:

· предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т.е. отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели;

· уменьшение налога на прирост инновационных затрат;

· «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов;

· льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям ИО;

· снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР; связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов;

· льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и др. нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности;

· уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых вузам, НИИ и другим ИО;

· вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций;

· зачисление части прибыли ИО на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели.

Инновационная политика государства представляет собой совокупность форм, методов и направлений воздействия государства на производство с целью выпуска новых видов продукции и технологии, а также расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров.

Государственное регулирование экономики и инновационных процессов является одним из главных условий перевода функционирования экономики на рыночные отношения. Государство должно работать с рынком в одной упряжке.

К формам государственной поддержки научной и инновационной деятельности относятся:

· прямое финансирование;

· предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;

· создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;

· снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;

· отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;

· реализация права на ускоренную амортизацию оборудования;

· создание сети технополисов, технопарков и т.п.

Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Государственные ассигнования могут предоставляться государственному и негосударственному секторам на инновационные цели. В целях диверсификации инновационных вложений государства возможно создание специализированных государственных холдинговых и инновационных компаний. Важное значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инновационную продукцию Эффективность инновационных процессов повышается при использовании механизмов конкурсности в распределении бюджетных средств.

К основным внебюджетным формам поддержки инновационной деятельности относятся:

1. государственная правовая защита и поддержка инноваторов, особенно малого предпринимательства;

2. создание государством налоговых, кредитных, таможенных, амортизационных, арендных (в .т.ч. лизинговых) льгот инноваторам;

3. включение без финансирования внебюджетных инновационных проектов в комплексные инновационно-инвестиционные программы;

4. государственное научно-методическое обеспечение инновационного менеджмента государственными стандартами, методиками и другими документами по различным аспектам анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования инновационного решения;

5. государственное обеспечение инновационной деятельности информацией;

6. проведение государственной протекционистской политики ПВО внешнеэкономической деятельности инноваторов;

7. оказание государством помощи инноваторам в проведении сертификации, маркетинговых исследований, рекламы и сбыта новой продукции (услуг);

8. государственная поддержка инноваторов в осуществлении ремонта сложной техники;

9. осуществление государственной поддержки в углублении внутренней и международной кооперации;

10. создание системы внебюджетных фондов, союзов, ассоциаций по поддержке различных аспектов инновационной деятельнолсти;

11. осуществление государственного учета и контроля использования средств внебюджетных фондов и др.

Важнейшей формой внебюджетной поддержки инновационной деятельности является создание и функционирование внебюджетных фондов, которые формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности. Суммы отчисленных средств во внебюджетные фонды предприятия включают в себестоимость продукции.

Формы малого инновационного бизнеса

В мировой практике к малым фирмам (предприятиям) относятся, как правило, фирмы, занимающиеся предпринимательской деятельностью. Эти фирмы могут быть как юридическими, так и физическими лицами. В последние годы во многих странах наблюдается активизация предпринимательской деятельности в форме малых фирм.

Критерии отнесения к малым фирмам в каждой стране свои. Это объясняется особенностями развития экономики, ее структурой, национальными традициями.

В настоящее время находят развитие венчурные фирмы, работающие на этапах роста и насыщения изобретательской активности и еще сохраняющейся, но уже падающей активности научных изысканий.

Венчурный бизнес представлен самостоятельными небольшими фирмами, специализирующихся на исследованиях, разработках, производстве новой продукции. Их создают ученые-исследователи, инженеры, новаторы. Он широко распространен в США, Западной Европе, Японии.

Как правило, венчурные фирмы не занимаются организацией производства продукции, а передают свои разработки другим фирмам - эксплерентам, патиентам, коммутантам. Венчурные фирмы могут быть дочерними у более крупных фирм.

Создание венчурных фирм предполагает наличие следующих компонентов:

· идеи инновации - нового изделия, технологии;

· общественной потребности и предпринимателя, готового на основе предложенной идеи организовать новую фирму;

· рискового капитала для финансирования.

Венчурное финансирование осуществляется в двух основных формах - путем приобретения акций новых фирм либо предоставлением кредита различного вида, обычно с правом конверсии в акции.

Венчурный капитал представляет собой вложение средств не только крупных компаний, но и банков, государства, страховых, пенсионных и других фондов с повышенной степенью риска, в новый, расширяющийся или претерпевающий резкие изменения бизнес.

Венчурная фирма обладает рядом специфических черт:

· долевое участие инвестора в капитале компании в прямой или опосредованной форме;

· предоставление средств на длительный срок;

· активная роль инвестора в управлении финансируемой фирмой.

На современном этапе развитие малого предпринимательства объясняется следующими факторами:

1. внедрение во все сферы экономики различных видов микроэлектронной техники, не требующей больших производственных площадей и стартовых инвестиций, но позволяющей резко упростить и удешевить коммуникационные связи, процесс принятия эффективного управленческого решения (технологический аспект);

2. принятием государствами законодательных актов по налоговым и другим льготам малому предпринимательству (правовой аспект);

3. государственной и внебюджетной поддержкой финансирования рискового венчурного бизнеса (финансовый аспект);

4. гибкостью и адаптивностью малых фирм в связи с небольшой численностью их сотрудников (чем меньше система, тем проще управление) и требованиям рынка и достижениям НТП (управленческий аспект);

5. повышением интеллектуального уровня научных сотрудников и их стремлением к свободе и творческой деятельности (психологический аспект);

6. более высокой (до двух раз) эффективностью конечных результатов инновационной деятельности малых фирм и более быстрой отдачей инвестиций по сравнению с крупными компаниями (экономический аспект).

Наряду с факторами развития малых фирм действуют также факторы, сдерживающие рост их количества. К ним относятся следующие:

1. большой риск инвестирования в связи с малой (иногда единичной) номенклатурой выпускаемых товаров или выполняемых услуг. При провале на рынке этого товара фирма терпит банкротство. Невозможно провал одного товара компенсировать успехом другого;

2. значительные трудности в налаживании производства из-за отсутствия необходимого производственного потенциала;

3. слабая инфраструктура фирмы и ее защищенность.

Поэтому в настоящее время продолжается процесс укрупнения фирм, создания сверхкрупных объединений, которым не присущи перечисленные факторы сдерживания роста малых фирм.

Вопросы для самоконтроля

1. 1. Каковы современные концепции инновационной деятельности?

2. Разъясните инновационно-технологические стратегии?

3. Мировой опыт поддержки инновационной деятельности?

Тема 2. Региональные аспекты технологического развития

2.1 Социально-экономические задачи регионального технологического развития

Любое государство заинтересовано в выравнивании (в лучшую сторону) экономического положения входящих в него территорий, поскольку благодаря этому обеспечивается большая однородность общества и политическая стабильность.

Ставка на повышение предпринимательской активности в сочетании с использованием для оживления экономики накопленного научно- технологического потенциала переносит центр тяжести усилий государства на оказание помощи в мобилизации внутренних резервов самих регионов, в том числе менее развитых. Иными словами. уменьшается удельный вес прямой поддержки со стороны государства, возрастает значение косвенных методов регулирования 1.

Разумеется, в рамках такой тенденции сохраняет свою роль прямая государственная поддержка самых отсталых в экономическом отношении регионов (территорий), столкнувшихся с острыми социально-экономическими проблемами и не способных в обозримом будущем решить эти проблемы самостоятельно.

Одной из основных целей регионального научно-технического развития является обновление традиционных и технологически отсталых или экологически вредных отраслей производства, сконцентрированных преимущественно в старых промышленных центрах.

Без этого в условиях рыночной экономики многим предприятиям указанных регионов рано или поздно грозит снижение конкурентоспособности из-за более низкой производительности труда, высокой себестоимости выпускаемой продукции, ее низкого качества, а значит, сами регионы ждет спад производства и неминуемый рост безработицы. В сочетании с загрязнением окружающей среды такие процессы в свою очередь рано или поздно приведут к увеличению социальной напряженности и оттоку трудовых ресурсов, что еще в большей степени обострит региональные проблемы.

Однако, как показывает мировой опыт, даже более благополучные в экономическом отношении регионы обычно нуждаются в активизации имеющегося научно-технического потенциала, так как это дает лучшие шансы на поддержание или повышение конкурентоспособности расположенных в них предприятий, создание дополнительных рабочих мест (за счет образования и расширения масштабов деятельности новых фирм), привлечение инвестиций частного, в том числе иностранного, капитала. Последнее обстоятельство имеет немаловажное значение с точки зрения возникающих на фоне процессов глобализации новых возможностей для изыскания дополнительных финансовых ресурсов регионального развития.

Серьезное внимание к проблемам научно-технического развития и инновационной деятельности способствует диверсификации экономики регионов с высоким уровнем специализации производства, подверженных большему риску при изменении конъюнктуры рынка или наступлении экономических кризисов.

Таким образом, можно говорить о том, что обеспечение регионального научно-технологического развития -- это не только экономическая, но и важная социально-политическая задача, требующая серьезного внимания со стороны правительства и региональных органов власти.

Активную роль в данном процессе может и должна сыграть существующая сеть научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений. Их часто невостребованный в последнее десятилетие научно-технический потенциал нуждается в более выраженной переориентации на проблемы регионального развития. От этого выиграют все заинтересованные стороны. Местные предприятия, связанные со сферой производства, могут получить от вузов существенную подпитку в виде свежих идей, разработок и молодых специалистов, подготовленных к работе в новых экономических условиях. Сосредоточенные в регионе научные коллективы и отдельные ученые найдут новые сферы приложения своих знаний, а возможно, и дополнительные источники финансирования НИОКР, что немаловажно в условиях существенного сокращения за прошедшее десятилетие реальных объемов ассигнований на науку из государственного бюджета. Следовательно, активнее заработает в интересах регионов такой крайне важный, по современным представлениям, фактор экономического роста, как человеческий капитан, т. е. знания и опыт людей, накопленные а процессе обучения и непосредственной производственной деятельности в предыдущие годы.

Добиться всего этого, конечно, непросто. Но уже есть немалый позитивный опыт отдельных регионов России и некоторых зарубежных индус финальных стран. Его изучение может облегчить в каждом конкретном случае выбор самого приемлемого направления практических шагов и действий.

Перспективы формирования региональных инновационных стратегий. Региональная инновационная стратегия является стратегией про межуточного уровня (мезоуровня) между макро- и микроиннова ционными стратегиями. Ее роль обусловливается тем, что любо: производственный и инновационный процесс имеет территориальную дислокацию.

Определенная на государственном уровне макростратегия реализуется посредством размещения централизованных ресурсов по предприятиям и организациям конкретных территорий. Эти пред приятия и организации используют местные сырьевые, производственные и трудовые ресурсы, производственную, образовательную, научную инфраструктуру. Если какой-либо из указанных элементов недостаточно развит, то возможности реализации макроинновационной стратегии на данной территории, а также в целом существенно ограничиваются.

Необходимость учета региональной проблематики на макроуровне связана и с тем, что любое государство должно быть заинтересовано в развитии своих территорий. В противном случае социально-экономическая деградация отдельных регионов может привести, как уже отмечалось, не только к снижению общего потенциала, но и к обострению региональных проблем, усилению сепаратистских тенденций, что особенно характерно для стран с федеративным устройством. Кроме того, каждый регион имеет собственные интересы, связанные с необходимостью социально-экономического и научно-технического развития.

Можно выделить четыре основных фактора, которые обуславливают необходимость формирования и реализации региональной стратегии:

региональный аспект макроинновационных стратегий;

государственную политику развития территорий;

собственные социально-экономические и научно-технические цели развития регионов;

микроинновационные стратегии предприятий, требующие наличия необходимого научно-технического, производственного и социально-культурного уровня развития регионов их дислокации.

Возникает проблема трансфера технологического потенциала высокоразвитых районов в слаборазвитые для достижения требуемой синхронности выполнения макроинновационного проекта. Для того чтобы такие трансферы стали реальными, необходимы определенные стимулы, среди которых важное место занимают финансово-кредитные и налоговые. Эти стимулы должны быть нацелены в условиях рыночной экономики на создание заинтересованности предприятий регионов-лидеров поделиться накопленным технологическим потенциалом, а у территорий-аутсайдеров -- воспринять этот потенциал.

Таким образом, финансово-кредитные и налоговые рычаги должны иметь двойную направленность: первой группе регионов должно быть выгодно рассредоточение, а у второй группы должны быть стимулы и возможности привлечения части этого потенциала.

Государственная стратегия развития территорий. Данная составляющая государственной региональной стратегии выражает необходимость гармоничного развития всех территорий государства, подъема деградирующих районов, дальнейшего развития регионов среднего уровня, модернизации старых промышленных районов.

Необходимым условием проведения такой политики является оценка и ранжирование регионов по уровням научно-технического развития и составляющим этого уровня. Проведение такого ранжирования будет способствовать определению регионами того, куда необходимо вкладывать средства в первоочередном порядке с учетом наиболее актуальных направлений этих вложений. Так. низкий уровень развития вузовского сектора в регионе вызываем необходимость предоставления региону субсидий на его развитие. Аналогичные подходы могут быть применены к другим составляющим научно-технического и производственно-технического потенциала.

Инновационная стратегия регионов. Помимо государственной региональной политики, проявляющейся в рассмотренных выше аспектах реализации макроинновационных стратегий и политики инновационного развития территорий, важным фактором региональною развития является политика самих регионов, формируемая ими самостоятельно исходя из собственных интересов. Эта политика и интересы будут различными у регионов неодинакового уровня развития.

Региональная инновационная стратегия предприятий. Поскольку деятельность предприятий привязана к" конкретным территориям, они объективно заинтересованы в развитии региона своей дислокации. Но действующий механизм хозяйствования не всегда создает достаточные стимулы для усиления такой заинтересованности в части регионального аспекта развития научно-технического потенциала, включая развитие научно-технической инфраструктуры региона (научно-технические центры, научные библиотеки и др.), сферы образования, в том числе вузов в регионе, научных организаций, выполняющих контрактные исследования для предприятий региона.

2.2 Методы реализации стратегии регионального научно-технологического развития

В мировой экономике выработан и апробирован на практике целый ряд организационно-экономических мер, способствующих интенсификации процесса регионального научно-технологического развития. Среди них:

осуществление специальных целевых программ на общегосударственном, региональном и местном уровнях;

прямые государственные субсидии и целевые ассигнования региональных (местных) органов власти;

местные налоговые льготы, направленные на стимулирование регионального развития;

формирование научных парков и региональных центров передовой технологии;

создание инкубаторов малого бизнеса,

привлечение венчурного капитала;

мобилизация ресурсов частного сектора на решение задач регионального научно-технического развития;

совершенствование информационной, коммуникационной, финансовой инфраструктуры;

организация управленческого консультирования предпринимателей.

Вместе с тем необходимо ясно представлять себе, что проводимая на практике региональная политика есть "искусство возможного" и определяется складывающимися экономическими условиями. Поэтому не существует единого дозированного рецепта применения различных инструментов ее реализации.

...