Учёт цикличности как всеобщей формы финансовой динамики в антикризисном управлении образовательного учреждения

В образовательных учреждениях идет интенсивный поиск новых форм организации питания учеников: предоставление двух и более вариантов рационов питания, использование скомплектованных рационов, а также применение современных технологий приготовления (быстрое охлаждение приготовленной еды до + 4 °С (Грамдус Цемльсия (обозначение: °C) -- широко распространённая единица измерения температуры, применяется в Международной системе единиц (СИ) наряду с кельвином), доставка еды в столовые образовательных учреждений, предоставление детям).

Из проведенного анализа общественного питания можно сделать вывод, что рынок общественного питания в городе динамично развивается. Число предприятий общественного питания увеличивается с каждым годом. Питание учеников в образовательных учреждениях города соответствует комплексному совершенствованию и развитию.

Вследствие сложившейся ситуации на рынке питания учеников образовательного учреждения в современных условиях организация здорового питания учеников образовательного учреждения должна найти достойное место в реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования.

7.3 Совершенствование питания учеников образовательного учреждения города

Образовательное учреждение города

И учителя, трудящиеся для детей

За обеспечение едой и богатствами знания,

Знания делают людей добрей!

Анна Асташова.

7.3.1 Актуальные направления развития питания учеников образовательного учреждения города

Главная цель актуального направления развития питания учеников образовательного учреждения города - обеспечение качественным питанием учеников общеобразовательного учреждения и детей в дошкольных образовательных учреждениях. Актуальные направления развития питания учеников образовательного учреждения города можно представить в виде программы.

1. Цели и задачи, периоды осуществления Программы.

Целью Программы является обеспечение качественным питанием учеников

образовательных учреждениях и детей в дошкольных образовательных учреждениях при сохранении доступности питания.

Для достижения цели требуется решение задач:

1). формирование навыков здорового питания;

2). внедрение современных методов мониторинга питания;

3). обеспечение качественного, сбалансированного питания детей;

4). разработка и внедрение новых форм организации горячего питания;

5). укрепление и обновление материального оборудования столовых;

6). пропаганда здорового питания (проведение конкурсов, лектория);

7). формирование у детей и родителей потребности правильного питания как

части сохранения и укрепления здоровья.

Срок применения Программы от 3 до 4 лет.

2. Программные мероприятия.

В рамках Программы проводятся следующие направления:

1). организация и регулирование питания в образовательном учреждении;

2). укрепление материальной основы столовых образовательного учреждения;

3). повышение квалификации профессорско-преподавательского состава;

4). внедрение дополнительных методов горячего питания.

3. Ресурсное обеспечение Программы. Источниками финансирования Программы являются средства городского бюджета и внебюджетных источников.

4. Ожидаемые результаты применения Программы.

Применение Программы позволит:

1). увеличить количество детей, питающихся в столовой образовательного учреждения до 100 % (процентов);

2). улучшить качество питания учеников.

5.Основные направления применения Программы.

Организация и регулирование питания учеников образовательного учреждения состоит из:

1). развития мониторинга (Мониторинг -- наблюдение и регистрация параметров объекта, в сравнении с заданными критериями) здоровья учеников, обеспечения учеников образовательного учреждения пищевыми веществами, качественным и количественным составом рациона питания и ассортиментом продуктов, используемых в питании;

2). развития координации и контроля питания в образовательном учреждении;

3). формирования навыков здорового питания у учеников и их родителей, организация обучающих семинаров по вопросам организации питания;

4). организации правильного, сбалансированного питания детей и подростков с учетом их возрастных особенностей;

5). обеспечения доступности, качественности питания учеников образовательного учреждения;

6). оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7). использования разных форм и методик организации питания.

2. Укрепление материальной основы столовых образовательных учреждений осуществляет:

1). дальнейшее развитие питания в образовательном учреждении;

2). разработка комплексных обедов;

3). оснащение и переоснащение холодильным оборудованием столовых образовательных учреждений.

3. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава требуется для:

1). разработки комплексных городских программ повышения профессионального уровня специалистов в сфере питания образовательных учреждений;

2). проведения конкурсов, выставок обедов образовательных учреждений;

3). обучения по разработанным программам профессорско-преподавательского состава столовых образовательного учреждения;

4). увеличения количества профессорско-преподавательского состава, осуществляющего трудовую деятельность в сфере питания в образовательном учреждении.

6.Оценка качественности и социальных последствий применения Программы.

Применение мероприятий Программы позволит увеличить количество детей, питающихся в столовой образовательного учреждения, улучшить качество питания учеников.

7.3.2 Проект преобразования питания учеников и профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения.

Главной целью данного проекта является вероятность восстановления Комбината питания образовательного учреждения. В результате применения проекта комбинат должен стать сильным, динамичным предприятием, ориентированным на приготовление полуфабрикатов высокой степени готовности.

Главной сферой деятельности комбината будет организация централизованного снабжения столовых образовательного учреждения полуфабрикатами и готовой продукцией высокого качества и широкого ассортимента. Таким образом, будет гарантировано соответствие продуктов требуемым нормам, и будет установлено единство цен на питание учеников.

В настоящее время появились предпосылки по преобразованию социального питания на основе использования современных способов приготовления пищевых продуктов.

Современные технологии (пароконвектоматы, котлы с перемешивающим устройством и так далее) позволяют готовить пищу без финансовых потерь и дают возможность донести до потребителя больше полезных, биологически активных веществ, содержащихся в исходных продуктах. Использование современного оборудования позволяет осуществлять приготовление готовых продуктов и полуфабрикатов высокой готовности в количестве от 10 тысяч до100 тысяч порций в день.

Хранение и доставка полуфабрикатов высокой степени готовности и готовых продуктов в объекты доготовки и раздачи осуществляются с помощью холодильного оборудования.

Создание крупных столовых требует решения задачи стабильной передачи еды объекту обучения. Передача объекту обучения еды, вырабатываемой на индустриальных предприятиях общественного питания, должна осуществляться на многочисленных доготовочных и раздаточных пунктах потребления пищи, которые располагаются в образовательных учреждениях, колледжах, институтах, детских садах, санаториях, и тому подобное. Организация и оборудование раздаточных пунктов должны быть согласованы с правилами приготовления, хранения и передачи пищи.

Для доставки продуктов из пищекомбинатов в пункты потребления требуются специализированные транспортные средства, оборудованные и позволяющие сохранить полезные свойства пищи.

Стабильная передача пищи объекту обучения может быть обеспечена при установлении долговременных договорных обязательств между производителями питания и организованными коллективами, потребителями социального питания. Взаимодействия требуют законодательного обеспечения. Сегодня, например, договорные отношения по выполнению городского заказа действуют только в течение календарного года. Требуется расширение сроков.

Создание в городе современного комбината питания образовательного учреждения позволит уменьшить затраты на преобразование одной столовой образовательного учреждения примерно в два раза.

Преобразование раздаточных пунктов может осуществляться как за счет бюджетных средств, так и за счет частных предпринимателей. Главное условие:

оборудование раздаточных пунктов должно соответствовать правилам приготовления, хранения и передачи пищи в столовых образовательного учреждения.

Индустриализация приготовления питания позволяет обеспечить приготовление полноценной пищи для массового ее принятия в условиях ограниченного времени.

Суть проекта заключается в том, чтобы добавить новое направление трудовой деятельности Комбината питания образовательного учреждения - доставку готовых полуфабрикатов на предприятия города. Для достижения поставленной цели предлагается:

1). Капитальный ремонт здания;

2). Заменить оборудование;

3). Установить новое программное обеспечение;

4). Создание сайта, посредством которого будут делаться заказы и доставка на предприятия полуфабрикатов высокой степени готовности.

Замена оборудования предполагает установку пароконвектоматов. Большой практический опыт использования пароконвектоматов в комбинатах питания образовательного учреждения действует в городах Москве, Красноярске, Новосибирске. На центральных кухнях комбинатов питания образовательных учреждений используются пароконвектоматы, устанавливаемые на передвижную тележку. Тележка может перемещаться по образовательному учреждению. Для разогрева охлажденных продуктов в столовой образовательного учреждения может использоваться раздача питания.

Такой способ организации питания применяли для обслуживания банкетов и фуршетов, чтобы одновременно накормить большое количество людей порционными хорошо сервированными блюдами, а сейчас он успешно используется, в том числе на предприятиях отраслевого питания. Суть способа в том, что заранее на основной территории столовой делается заготовка с требуемой степенью готовности, в том числе со 100 процентной готовностью. Затем продукт охлаждают, замораживают, хранят требуемое время и доставляют в столовую потребления.

В столовой требуемое количество порций подают на стол. Появляется возможность полностью контролировать приготовление и обеспечить потребителей полноценным, соответствующим санитарным требованиям, вкусным питанием. Комплект оборудования, состоящий из пароконвектомата и бласт-фризера, позволит применить концепцию на практике. Также надо сказать, что основные преимущества пароконвектоматов по сравнению с традиционными жарочными шкафами и другими видами теплового оборудования можно свести к следующему:

1). рациональное использование времени поваров, трудовых затрат и средств (время приготовления пищи сокращается от 1,5 до 2 раз);

2). на 30 % (процентов) уменьшается производственная площадь горячего цеха;

3). стабильное качество готовых блюд, возможно приготовление горячих блюд, выпекание хлебобулочных и кондитерских изделий;

4). возможность одновременного приготовления разных блюд без потери их качества;

5). минимальные потери при приготовлении и хранении, существенно возрастает сохранность витаминов и минеральных веществ;

6). уменьшение потребления воды составляет 30 % (процентов);

7). сокращение расходов на дополнительное оборудование (от сковородок до соответствующих тепловых шкафов для хранения, чистящих инструментов и так далее) до 50 % (процентов);

8). сокращение потери веса блюд при приготовлении (и соответственно возможноеполучение большего количества порций при одинаковом количестве продуктов) до 50 % (процентов);

9). используемые для приготовления в пароконвектомате емкости являются тарой для доставки и раздачи готовой пищи в столовых, раздаточных, что предотвращает потери при перекладывании, сохраняет внешний вид и качество пищи;

10). сокращение времени простоя оборудования (до 80 % (процентов);

11). улучшение условий труда и безопасности трудовой деятельности;

12). удобное внутрицеховое перемещение полуфабрикатов и готовых продуктов;

13). максимальная гигиеничность, быстрая чистка оборудования;

14). уменьшение влияния на окружающую среду (сброс чистой воды, меньше чистящих средств).

На осуществление проекта потребуется 50 миллионов рублей. За счет денежных средств планируется провести капитальный ремонт здания, приобрести новое оборудование, а также установить новое программное обеспечение, что представлено в таблице 7.

Таблица 7. Общий объем денежных средств.

Показатели, тысячи рублей	Без налога на добавленную стоимость	С налогом на добавленную стоимость
Инвестиции в отдел кадров:	47400	55932
Капитальный ремонт	30000	35400
Приобретение оборудования	15000	17700
Приобретение программного обеспечения	900	1062
Приобретение транспорта	1500	1770
Дополнительные денежные средства	2600	3068
Монтаж оборудования	400	472
Обучение профессорско-преподавательского состава	500	590
Внедрение и поддержка программного обеспечения	200	236
Дополнительные расходы	1500	1770
Всего	50000	59000

По данным, приведенным в таблице 7, на оборудование приходится 15 миллионов рублей. Денежные средства в основном потрачены на приобретение пароконвектоматов и линии раздачи питания.

При установке пароконвектоматов на Комбинате питания образовательного учреждения с каждым последующим учебным годом увеличиваются абсолютные объемы производства.

Таблица 8. Абсолютные объемы производства, тысячи единиц в год.

Направления	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Доставка	550	825	1100	1375
Ученики, в том числе:	11800	12675	13775	11400
льготники	5800	5800	5800	5800
коммерческие	6000	6875	7975	5600
Всего:	12350	13500	14875	12775

По данным, приведенным в таблице 8, объем производства с каждым последующим годом увеличивается. Объем производства увеличивается за счет увеличения дневной трудовой деятельности. Дневная трудовая деятельность увеличивается за счет установки нового оборудования. Создание компьютерного сайта при комбинате позволит любому жителю города, владеющему информацией о существовании компьютерного сайта, осуществить заказ в любом количестве. Высокая степень оснащенности города автотранспортом позволит осуществлять заказы в любом количестве и в требуемое время. Создание компьютерного сайта дает ряд преимуществ:

1). Составление четырех недельного меню с учетом требований санитарных правил и стоимости питания (смотри Приложение к главе 7.1). Меню будет составляться для разных категорий: дошкольное питание, питание учеников образовательного учреждения, меню для предприятий;

2). Учет питающихся, в том числе персональный, ведение "Табеля", контроль обоснованности предоставления социального (бесплатного) питания;

3). Учет стоимости питания, как оплачиваемого бюджетом, так и родителями;

4). Контроль местными властями фактической организации питания учеников и профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения.

Также в рамках применения предлагаемого проекта планируется разработка и внедрение нового программного обеспечения 1С "Комбинат Питания", которое позволит осуществить основные задачи:

1). Планирование;

2). Учет продуктов;

3). Калькуляция;

4). Учет численности питающихся;

5). Учет стоимости;

6). Мониторинг рациона;

7).Анкетирование потребителей.

Из перечисленных задач можно сделать вывод и дать точное предназначение:

программа "1С: Комбинат Питания" является набором средств, обеспечивающих полноценный и всесторонний учет на комбинате питания образовательного учреждения. Задачи можно четко представить шестью основными пунктами:

Первый. Учет продуктов. Учёт классический, партионный с учетом таких деталей, как санитарные свидетельства и периоды хранения.

Второй. Калькуляция. Калькуляция предполагает:

1). составление из "План меню";

2). меню требование;

3). калькуляция раздаточных школ;

4). массовая калькуляция;

5). учет.

Третий. Планирование питания. Планируется меню на четырех недельный цикл. Когда составляется меню, сразу можно ориентироваться, на какие цены, на какие калории, белки, жиры и углеводы отображаются данные.

Четвертый. Мониторинг рациона. Мониторинг бывает внутренним и внешним. Внешний мониторинг осуществляется контролирующими проверяющими. Внутренний мониторинг с использованием "1С: Комбинат питания" осуществляется с бухгалтерским учетом. По желанию добавляются различные корректировки в рацион.

Пятый и шестой весьма специфические пункты, присутствующие только в программе.

Пятый. Учет персональной численности с подробнейшим записыванием всех действий. Если ученик зачислен в бесплатную группу на питание, то проходит запись, что он относится к категории социально малозащищенных слоев, многодетных семей.

Компьютер позволяет вести очень точный учет перемещений с точностью до дня.

Формирование заявок от родителей: родители в соответствии с комплексом меню, размещенным на компьютерном сайте комбината питания образовательного учреждения будут делать заявки персонально на каждого ребенка, за 1 месяц. Заявка будет приниматься для образовательного учреждения через компьютерный сайт. Ученик образовательного учреждения получает обед по талону, который образовательное учреждение выдаёт на учебный месяц.

Формирование заявок от предприятий: Предприятия делают заявки на доставку готовых полуфабрикатов в соответствии с комплексом меню, через компьютерный сайт комбината. Заявки будут автоматически посылаться на комбинат питания образовательного учреждения.

При увеличении объема приготовления питания увеличивается прибыль Комбината питания образовательного учреждения. Чтобы определить самое рентабельное направление прибыль рассчитывается отдельно по каждому направлению.

Таблица 9. Прибыль по направлениям (с учетом поступлений из бюджета) тысячи рублей в год.

Направления	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Доставка	6600	9900	13200	16500
Ученики, в том числе:	42000	48125	55825	39200
льготники	0	0	0	0
коммерческие	42000	48125	55825	39200
Всего:	48600	58025	69025	55700

Структуру доставки на предприятия можно представить такими сегментами:

1). обеспеченные деловые люди, ограниченные во времени и желающие приобрести пусть и дорогие, наиболее качественные и удобные в приготовлении полуфабрикаты и готовые продукты;

2). средние предприятия, организующие приготовление обедов для своих сотрудников на территории работодателя, либо доставку к ним уже готовой продукции. Они предъявляют относительно малые требования к ассортименту и сервису, но чувствительны к уровню цен;

Кроме того, ряд сегментов ориентирован на готовую продукцию:

1). кафе, бары, закусочные, у которых отсутствует своя производственная база и которые осуществляют только разогрев и продажу готовых блюд.

Изучив основные показатели, можно предположить бюджет доходов и расходов

Комбината питания образовательного учреждения.

Таблица 10. Бюджет доходов и расходов Комбината питания образовательного учреждения, тысячи рублей в год.

Показатели.	Бюджет доходов и расходов
	2008	2009	2010	2011
Выручка	449200	518250	598550	505100
Переменные расходы:	212318	270596,3	343241	263116
Расходные материалы	120180	150231	190875	143286
Потребление	92138	120365,3	255309	119830
Постоянные расходы:	186284	186284	186284	186284
Амортизация	43024	43024	43024	43024
Заработная плата	80120	80120	80120	80120
Управленческие расходы	41907	41907	41907	41907
Налог на имущество (2,2 % (процента)	2	2	2	2
Балансовая прибыль	50598	61369,7	69025	55700
Налог на прибыль (24 % (процента), до 1 января 2009 года.	12143,52	14728,728	16566	13368
Чистая прибыль	38454,48	46640,972	52459	42332

Для оценки качественности инвестиционного проекта был использован метод чистого дисконтированного дохода. Ставка дисконта устанавливается аналитиком самостоятельно, исходя из ежегодного процента возврата, который аналитик предполагает считать прибылью. Расчет качественности предлагаемого проекта представлен в таблице 11.

Таблица 11. Потоки движения денежных средств, тысячи рублей.

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011
Долгосрочные вложения
Входящий поток
Поступления от продажи активов	0	0	0	0
Убыль
Долгосрочные вложения в основной капитал, тысячи рублей.	47400	0	0	0
Дополнительные долгосрочные вложения, тысячи рублей.	2600	0	0	0
Текущая деятельность
Поступление
Доход от продаж, тысячи рублей.	449200	518250	598550	505100
Убыль
Себестоимость	398602	456880,3	529525	449400
Налоги	12143,52	14728,728	16566	13368
Финансовая деятельность
Поступление
Собственные средства	0	0	0	0
Кредит	50000	0	0	0
Убыль
Погашение задолженности по кредиту	38454,48	11545,52	0	0
Потребность в денежных средствах	0	0	0	0

7.3.3 Социальная полезность предлагаемых мероприятий по преобразованию питания учеников и профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения

Комбинат питания образовательного учреждения ориентирован на менее обеспеченные и требовательные слои населения. Поскольку большинство жителей и гостей города относятся к таковым, то снижение цен способно привести к расширению рынка сбыта продуктов комбината питания образовательного учреждения. Тем более, что месторасположение Комбината питания образовательного учреждения способствует активной профессиональной деятельности. Создание новых должностей помимо социальной актуальности способствует и финансовой полезности, так как увеличиваются налоговые перечисления. Поступления в бюджет с каждым годом увеличиваются по данным, приведенным в таблице 12.

Таблица 12. Отчисления в бюджеты всех уровней, тысячи рублей в год.

Уровни бюджетов	Доля от всего налога, % (проценты)	2008	2009	2010	2011
Федеральный бюджет		30961,5	32835,26	35311,325	32049,365
Налог на прибыль	27	3278,75	3976,757	4472,82	3609,36
Налог на добавленную стоимость	100	8748	10444,5	12424,5	10026
Налог на доходы физических лиц	20	2603,9	2083,12	2083,12	2083,12
Региональный бюджет		10949,8	18042,89	19386,1	17051,56
Налог на имущество	100	2	2	2	2
Налог на прибыль	73	8864,77	10751,97	12093,18	9758,64
Налог на доходы физических лиц	70	2083,12	7290,92	7290,92	7290,92
Местный бюджет		1442,16	1041,56	1041,56	1041,56
Налог на доходы физических лиц	10	1442,16	1041,56	1041,56	1041,56
Внебюджетные фонды
Фонд социального страх.	11,15	3933,38	3367,257	2530,7352	2367,2565

По данным таблицы 12 максимальные поступления перечисляются в региональный бюджет, увеличиваются с каждым годом, что происходит за счет увеличения прибыли.

В результате создания Комбината питания образовательного учреждения родители учеников образовательных учреждений смогут контролировать питание своих детей через созданный в рамках проекта компьютерный сайт Комбината питания образовательного учреждения. Прибыль будет перераспределяться в соответствии с увеличением числа учеников, получающих бесплатное питание.

Индустрия детского и ученического питания должна развиваться на основе национальных стандартов. Такой метод позволит обеспечить условия объективного контроля качества продуктов для детского, ученического питания.

Главной идеей предлагаемого создания Комбината питания образовательного учреждения является обеспечение доступности и качества питания, снижение издержек, повышение качественности питания детей образовательного учреждения за счёт развития столовых образовательных учреждений и комбинатов питания образовательных учреждений.

Динамику сферы услуг общественного питания можно объяснить, используя три главных показателя:

1). развитие общедоступности;

2). рост объема товарооборота общественного питания;

3). степень обеспеченности населения услугами общественного питания.

Основными тенденциями развития рынка общественного питания являются:

1). специализация предприятий по различным стилистическим направлениям (широкое распространение кафе и ресторанов с национальными кухнями, появление кафе "по-интересам", например, спортивные кафе и т.д.);

2). освоение новых форм обслуживания клиентов (например, умение вкусно приготовить, красиво оформить и подать блюда в любом месте по желанию заказчика), организация мероприятий и т.д.);

3). рост уровня оснащенности столовых образовательных учреждений;

4). ценовое разделение предприятий питания (появление предприятий,

ориентированных на потребителей с определённым уровнем доходов);

5). активное развитие форм ресторанного бизнеса, прежде всего в сфере быстрого питания.

Полноценное питание учеников является обязательным компонентом деятельности образовательного учреждения, основа здоровья подрастающего поколения.

Главной задачей основания Комбинатов питания в образовательных учреждениях является обеспечение доступности и качества питания для учеников, снижение издержек, повышение качественности питания детей образовательного учреждения за счёт использования современного оборудования для приготовления и доставки пищевых продуктов, а также развитие столовых и комбинатов питания образовательных учреждений как наиболее качественного питания учеников и профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений.

Таким образом, в седьмой главе дипломной работы рассмотрены различные аспекты цикличного характера работы пищевой сферы деятельности образовательного учреждения города.

Глава 8. Информационное обеспечение в управлении образовательного учреждения

Образовательное учреждение не только знания даёт

Трудами учителей и методистов будущие поколения преисполнятся

За труд научный обучения учитель компьютер преподнесёт

Аплодисментами благодарствуйте и рассказами рассказывайте!

Анна Асташова.

8.1 Сущность информационного обеспечения в управлении образовательного учреждения

Главным условием управления образовательного учреждения является информационное обеспечение. Информационное обеспечение управления образовательного учреждения состоит в выборе и соответствующей обработке сведений, характеризующих состояние образовательной деятельности.

Основные задачи, которые выполняет информационное обеспечение управления образовательного учреждения, состоят в следующем:

1). удовлетворять потребности учеников, учителей, руководителей образовательного учреждения и структурных подразделений в сведениях, требующихся в образовательной деятельности и во взаимодействии;

2). информировать о состоянии образовательного пространства в образовательном учреждении, об обеспеченности средствами образования, об образованности учеников, о

профессиональной квалификации учителей;

3). передавать ученикам, учителям, руководителям образовательного учреждения сведения и документы, адресно направленные им;

4). выявлять уровни развития интеллекта, физического здоровья, образовательные потребности учеников;

5). информировать сотрудников образовательного учреждения о вовлеченности родителей в деятельность воспитания и обучения своих детей.

Управленческая практика показывает, что определение состава задач правления одобным образом позволило добиться образных подходов субъектов правления к отбору и обработке сведений, которые подлежат передаче на уровни управления.

В образовательном учреждении предполагается возможность варьировать информационное обеспечение в соответствии с индивидуальными потребностями участников образования [4].

Одним из основополагающих условий оптимального управления является организация информационного обеспечения руководителя образовательного учреждения.

Управленческая деятельность руководителя образовательного учреждения предполагает обработку больших объемов информации. Для того, чтобы информация действительно помогала принимать правильные управленческие решения, должна быть объективной, поступать своевременно, отражать динамику изменений объекта управления. Кроме того, требуется компьютерное обеспечение, при помощи которого директор образовательного учреждения сможет обработать информацию быстро и точно, с минимальной затратой сил и времени.

Однако в реальности при осуществлении информационной и аналитической деятельности руководитель образовательного учреждения сталкивается с рядом проблем: большие объёмы информации обрабатываются вручную, многие данные из-за большого объема и сложности подсчета собираются в образовательных учреждениях формально; многие показатели мало выделяются и мало анализируются.

Информатизация является одним из перспективных направлений развития бразования на современном периоде. Использование информатизации в управлении образовательного учреждения дает качественно новые возможности для руководителей образовательного учреждения.

На практике информационные и коммуникационные технологии мало используются руководителями образовательного учреждения.

Оптимизировать управленческую деятельность руководителя образовательного учреждения в соответствии с возрастающими сегодня требованиями к качеству образования и в условиях постоянно увеличивающегося объема информации может информационное обеспечение управленческой деятельности руководителя образовательного учреждения.

На актуальность оптимизации информационной и аналитической деятельности в управлении образовательного учреждения указывают многие исследователи (Ю.К. Бабанский, B. C. Лазарев, A. M. Моисеев, М.М. Поташник, В.П. Симонов). В отечественной литературе достаточно полно раскрыт вопрос о рациональной организации информативной деятельности, как одного из факторов оптимального управления. Вопросы оптимизации обработки управленческой информации рассматривались в исследованиях Ю.А. Конаржевского, Л.И. Фишмана, Т.И. Шамовой.

Использованию информационной и коммуникационных технологий в организации информационного обеспечения в современных исследованиях по теории управления образовательного учреждения отводится важная роль. Актуальны вопросы внедрения информационных и коммуникативных технологий в деятельность руководителя образовательного учреждения. Пути решения представлены в трудах ученых, занимающихся вопросами управления качеством образования (Д.Ш. Матрос, Н.Н. Мельникова, Д.М. Полев, А.А. Рузаков); специалистов практиков по использованию компьютерных программ в деятельности директора образовательного учреждения (Т.М. Алексеева, Ю.П. Амелькович, Г.А. Аминев, Е.В. Боровская, С.Ю. Боруха, А.В. Будеев, В.Ф. Бурмакина, Д.В. Зарецкий, И.Х. Касимов, Т.В. Литвиненко, Л.Г. Осетров, О.Б. Самсонов, Л.А. Чашникова). Однако до настоящего времени требуется определить пути комплексной информатизации образовательного учреждения, охватывающей аспекты управления образовательного учреждения [11].

Существующие на сегодняшний день разработки по созданию информационной модели Образовательного учреждения (Ю.Ю. Баранова, Е.Н. Богданов, Л.В. Жилина, Н.В. Кисель, Д.Ш. Матрос, Е.А. Тюрина, В.В. Хабин, А.А. Чадин) мало описывают вопросы совершенствования управленческой деятельности образовательного учреждениия, отсутствуют подробные конкретные рекомендации по использованию новых информационных технологий директору образовательного учреждения. Появляется большое количество программ для управления образовательного учреждения, составленных профессиональными программистами [16].

Информационное обеспечение управленческой деятельности руководителя образовательного учреждения, основанное на создании информационных данных, представляет возможность разрешить трудности в обработке информации и расширить сферу использования информации. Информационная образовательная деятельность предстает как совокупность обеспечивающих составляющих:

1). Информационной;

2). Организационной;

3). программной.

Для успешной управленческой деятельности руководителю образовательного учреждения сегодня надо уметь анализировать образовательную деятельность. Оптимизировать управленческую деятельность руководителя образовательного учреждения в соответствии с возрастающими требованиями к качеству образования и в условиях постоянно увеличивающегося объема управленческой информации может информационное обеспечение, которое представляет набор ресурсов, требующихся для решения управленческих задач.

Важным условием информационного обеспечения на современном периоде является использование информации и коммуникативность. В последние годы появляется много специальных программ управления образовательного учреждения, составленных профессиональными программистами. Сегодня является актуальной проблема создания технологии информационного обеспечения управленческой деятельности руководителя образовательного учреждения. Предлагаемая технология информационного обеспечения образовательного учреждения основана на создании в образовательном учреждении информативной оснащённости.

Понимая информативную оснащённость как набор средств, методов и сотрудников, пригодных для хранения, обработки и выдачи информации в интересах достижения поставленной цели, основываясь на классификации средств по специальному признаку, можно выделить четыре информационные стороны образовательного учреждения: профессорско-преподавательский состав, контингент, образовательная деятельность и воспитательная деятельность. Выделение таких сторон как основополагающих обусловлено надобностью задействовать информационную Образовательную деятельность, осуществляющуюся в образовательном учреждении. Названные информационные стороны взаимодополняемы и осуществляются на всех уровнях управления образовательного учреждения.

В структуре информационной оснащённости можно выявить следующие обеспечивающие стороны: информационную, организационную и программную.

Информационная сторона содержит общепринятые документы, схемы информативных потоков. Организационная сторона отрицает взаимодействие профессорско-преподавательского состава с техническими средствами и между собой в применении информационной стороны, определяет области управленческих задач, подлежащих автоматизации; распределяет специальные обязанности каждого при решении задач. Программная сторона состоит из комплекса технических средств, используемых при существовании информационной деятельности и набора программ, в том числе прикладных программ, как общего, так и специального назначения [21].

Такое информационное обеспечение дает возможность руководителю Образовательного учреждения использовать большие объемы управленческой информации, сопоставлять показатели, производить быстрый поиск и обработку данных, осуществлять выбор наилучшего варианта из возможных и принимать оптимальные управленческие решения.

Существует два вида информационного обеспечения руководителей:

- формализованный (строгой секретности по форме, содержанию и времени представления информация, обладающая достаточной степенью достоверности);

- стихийный (к руководителям поступает большое количество сведений, мало объективно отражающих действительное положение вещей: звонки по телефону, устные обращения, ответы).

В практике управления образовательного учреждения распространён второй вид. Важно, чтобы обеспечение руководителей в сфере управления образовательного учреждения объективной, достоверной, строгой секретности по форме и времени информацией стало максимально полным, а сведения, поступающие по второму виду обеспечения, лишь дополняли информацию формализованного вида.

Для осуществления транспорта информации используют следующие виды предоставления информационных данных:

1). Интернет - для передачи данных от коммуникационного сервера региональной образовательной компьютерной установки в Министерство науки и образования, а также из районных и городских управлений образовательных учреждений и образовательных учебных учреждений, находящихся в регионе вне регионального центра, общение с которыми по телефонным каналам (внутриобластным) оказывается слишком дорогостоящей;

2). Коммуникационные каналы для общения по технологии диал-ап - сервис, позволяющий компьютеру, используя модем и телефонную станцию общего пользования, подключаться к параллельному компьютеру (серверу доступа) для инициализации сеанса передачи данных (например, для доступа в Интернет).

Учитывая малую скорость передачи данных из малооснащенных образовательных учреждений в сельских районах, информация может передаваться на дискете в районный центр управления образовательного учреждения с курьером для последующей отправки на коммуникационный сервер регионального образовательного учреждения.

В отдельных случаях (при отсутствии проводной телефонной линии) для передачи данных могут использоваться радиосредства, такие, как радиомодемы, однако, при высокой стоимости и сравнительно малом радиусе действия такими средствами редко пользуются [8].

Ограничение доступа к информации может быть разделено на две составляющие: этический аспект, аспект доверия.

1. Этический аспект отрицает возможность использования полученных данных во вред кому бы то ни было. Аспект особенно актуален, когда в данных обследования содержатся личностные оценки, например, рейтинги педагогов, образовательных учреждений. К таким данным доступ должен быть ограничен. В рамках мониторинга следует использовать обобщенные статистические величины, выделяя типологические группы.

2. Аспект доверия. Как правило, обследование проходит в конкретном образовательном учреждении, классе и существует возможность преобразовывать результаты в отчет, рекомендации и так далее. Такие данные могут быть использованы для формирования оценочных суждений.

Информация, накапливаемая учениками и профессорско-преподавательским составом образовательного учреждения, может быть внешней и внутренней.

1. Внешняя: директивы и нормативные документы об управлении в городе, округе, образовательном учреждении (приказы, распоряжения), учебные планы и программы, общественно политическая и научная педагогическая информация.

2. Внутренняя информация представляет состояние и результаты обучения, воспитания и развития учеников, сведения о руководителях образовательного учреждения и учителях, их образовательной деятельности; данные о материальной базе; сведения о внешней образовательной деятельности образовательного учреждения.

Информация, накапливаемая учениками и профессорско-преподавательским составом образовательного учреждения, может быть тематической и стратегической образовательного учреждения.

1. Тематическая информация имеет целью выявить едва наметившиеся преобразования в Управлении, данные, которые требуются руководителю образовательного учреждения, чтобы оценить деятельность образовательного учреждения за день, неделю, месяц, четверть.

2. Стратегическая информация предполагает данные об итогах анализа учебного года, комплексные программы развития образовательного учреждения, директивные документы государственной Думы, постановления правительства. Тематическая информация как в управляющей, так и в управляемой образовательной деятельности по содержанию являются составной частью итоговой информации.

В управлении образовательного учреждения большое распространение получает использование телекоммуникационных технологий в дистанционном обучении, что позволяет более оперативно осуществлять:

1). раздельный подход к обучению;

2). разработку новых бланков контроля;

3). проводить групповые занятия;

4). организовывать основанное на взаимодействии общение для обобщения и обмена мнениями с педагогами регионов Российской Федерации;

5). обучаемые получат возможность с помощью компьютера осуществлять учебную деятельность с учителем, участвовать в международных олимпиадах, конференциях.

Дистанционное обучение станет хорошим обучением, как для повышения квалификации, так и для самообразования учителя, воспитателя и руководителя образовательного учреждения. Управление образовательным учреждением приобретает новую модель [22].

8.2 Использование информационного обеспечения для решения задач управления образовательного учреждения

Улучшению качества информации способствует упорядочение информации. Упорядоченные факты и статистические данные формируют информационное обеспечение, которое используется для анализа и принятия управленческих решений.

Основным методом создания информационного обеспечения управления Образовательного учреждения, является педагогический мониторинг, ставший основой для педагогического коллектива образовательного учреждения для практического применения идеи разделения учебной деятельности в рамках образовательного учреждения с раздельным подходом к обучению.

Само собой разумеется, что любая образовательная деятельность в сфере информационных и компьютерных технологий, как, впрочем, и любая образовательная деятельность, основывается на ряде объективных предпосылок, делающих образовательную деятельность возможной.

Для применения образовательной деятельности требуется создание ряда условий, которыми на данном уровне являются:

1. Правовые.

2. Поддержка научной и исследовательской деятельности.

3. Поддержка разработки и распространения программных учебных материалов.

Качественность управления предопределяется качеством управленческой информации, которую передают руководителю образовательного учреждения. Качество управленческой информации определяют:

1). полнота информации и минимальная достаточность;

2). структурированность;

3). объективность, достоверность;

4). новаторская идея;

5). своевременность поступления, обработки и передачи исполнителям.

Создание структурированной управленческой информации, модель которой представляет табличного формата схема, где номера строк определяют виды информации по задачам управления (нормативная правовая, научная методическая, плановая, контрольная аналитическая информация), а номера столбцов обозначают виды информации по содержанию управленческой деятельности, что позволяет применять указанные требования и повысить качественность управления образовательного учреждения [14]. Один из вариантов управленческой информации руководителя образовательного учреждения.

В 1 строке (нормативная правовая образовательная информация) помещается перечень нормативных документов в следующей последовательности:

1). по общим вопросам управления образовательного учреждения;

2). по образовательной деятельности с педагогическими сотрудниками (подбор, расстановка, повышение квалификации, научная методическая образовательная деятельность, аттестация), а также определяющих требования к профессиональной компетентности педагогических кадров;

3). по материальному и финансовому обеспечению;

4). по социальной и правовой защите детей;

5). по организации учебной деятельности;

6). по организации воспитательной работы и дополнительного образования детей;

7). по национальному образованию;

8). определяющих требования (нормативы) к уровню обученности, воспитанности и развития учеников.

Во 2 строке (научная и методическая образовательная информация) определяется перечень основных научных и методических публикаций по восьми направлениям.

В 3 строке (плановая информация) помещается список планов образовательной деятельности, концепций и программ развития, прогностических материалов в такой же последовательности.

В 4 строке (контрольная и аналитическая образовательная информация) составляется перечень всех актов, информации по итогам различных проверок.

Сбор и хранение управленческой информации в соответствии с данной моделью облегчает анализ образовательной деятельности педагогического коллектива и директора образовательного учреждения.

Сбор информации по данной схеме возможен как в компьютерном, так и безмашинном вариантах. Современные компьютеры позволяют легко вносить в память

компьютера контрольную и аналитическую информацию о состоянии дел в образовательном учреждении, содержание важных нормативных и правовых образовательных документов, требующихся научных и методических образовательных разработок, планов, концепций, программ развития. В компьютер вводится как внешняя, так и внутренняя информация [23].

Разработка информационных основ в теории образовательной деятельности образовательного учреждения малоизучена для создания моделей управления, позволяющих своевременно обеспечивать управление развитием образовательной деятельностью и целенаправленно повышать качество образовательной деятельности. Практически отсутствует деятельность, предметом которой является анализ структуры информации от обучаемого до руководителя образовательного учреждения.

Современная педагогическая практика встречается с противоречием обеспечения адресной направленной и доступной для субъекта и объекта образовательной деятельности информацией и малой разработанностью организационных педагогических основ для создания качественных информационных моделей, позволяющих субъектам управления образовательного учреждения принимать обоснованные решения в меру компетенций, что наиболее важно для планирования развития образовательного учреждения и проведении преобразований образовательного учреждения.

Понимая информационную структуру как взаимодополняющие совокупности средств, методов и профессорско-преподавательского состава, используемые для хранения, обработки и выдачи информации в интересах достижения поставленной цели, основываясь на классификации по специальному признаку, выделяется четыре информационные схемы образовательного учреждения: кадры, контингент, обучающая образовательная деятельность и воспитательная деятельность.

Основным составляющим создания информационного обеспечения управления Образовательного учреждения является педагогический мониторинг, ставший основой для педагогического коллектива образовательного учреждения, для практического применения идеи разделения образовательной деятельности в рамках образовательного учреждения с раздельным подходом к обучению.

Выводы

Управление любой образовательной деятельностью есть прежде всего деятельность переработки информации, взаимодействие составляющих образовательной деятельности представляет информационный обмен.

Образовательное учреждение является типичным примером открытой структуры, в которой происходит постоянный обмен информацией между директором, профессорско-преподавательским составом и учениками, с окружающей образовательную информацию социальной средой. Совершенствование управления образовательного учреждения определяется качеством используемой информации для принятия решений различного уровня. Малая изученность информационных аспектов управления образовательного учреждения отдаляет конструирование развития образовательных учреждений.

Особенности современного развития образовательной деятельности таковы, что самое главное звено управления образовательной деятельностью - образовательные учреждения - в образовательной деятельности основываются на использовании информационных составляющих управления в образовательной деятельности.

Управление представляет целенаправленную образовательную деятельность интеллектуального воздействия на управляемый объект для обеспечения интеллектуального развития объекта и качественного развития.

Теория управления представлена в современных исследованиях как отрасль научного знания, изучающая управление в социальных структурах, принципы, методы управления, содержание, форму и развитие управленческих отношений, качественность принятия управленческих решений.

Учембное заведемние -- прежнее название в дореволюционной России, а впоследствии и в Союзе Советских Социалистических Республик и Российской Федерации (до 1992 года) образовательного учреждения. В соответствии с действующим российским законодательством именуется учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, то есть применяющее образовательные программы и обеспечивающее содержание и воспитание учеников, воспитанников.

Образовательное учреждение может успешно осуществлять образовательную деятельность только в случае слаженного действия каждого отдельного звена и подразделения. Важно правильное организованное взаимодействие составляющих ученического коллектива, степень влияния ученического коллектива на учебу и поведение учеников, что свидетельствует об огромной роли разработки научных основ управления образовательного учреждения.

Многообразной является структура сотрудников управления образовательного учреждения. Существует три группы сотрудников управления образовательного учреждения. Первую группу составляет коллективное управление образовательного учреждения, представители учеников, профессорско-преподавательского состава, родителей. Вторую группу составляют должностные лица образовательного учреждения, осуществляющие руководство подразделениями образовательного учреждения: директор образовательного учреждения, его заместители по учебной и воспитательной деятельности. Третья группа состоит из управленческих общественных коллективов учеников, учителей (профсоюзный комитет (по желанию директора образовательного учреждения), методические кабинеты), а также родителей (родительский комитет).

Разработка информационных основ в теории образовательной деятельности малоизучена для создания моделей управления, позволяющей обеспечивать управление развитием образовательного учреждения и целенаправленно повышать качество образовательной деятельности. Практически отсутствуют научные труды, предметом которых стал бы анализ структуры информативности от ученика до руководителя образовательного учреждения.

Таким образом, в исследовании представлено понятие управления, методы финансового планирования и прогнозирования в деятельности образовательного учреждения (финансовая цикличность), основы питания учеников и профессорско-преподавательского состава в образовательном учреждении (административно-хозяйственная цикличность), нормативные документы, требующиеся для ведения управленческой деятельности образовательного учреждения (юридическая классификация), особенности антикризисного управления предполагаемых циклов учебной деятельности образовательного учреждения, педагогические условия в образовательной деятельности образовательного учреждения (современные научно-исследовательские параметры), рассмотрена сущность информативного обеспечения в управлении образовательного учреждения (новейшие научно-инновационные взгляды). На основании изложенного в дипломной ...