Основы сервисной деятельности

9. повседневное существование человека индустриальной эпохи подчиняется фиксированному времени пребывания на работе, дома, на отдыхе и т.п.:

- накопление у работника усталости, связанной с напряжённым ритмом работы, а также появление фиксированного свободного времени создает предпосылки для появления масштабного сегмента сервиса - сферы рекреации, игровой деятельности, развлечений;

10. сервисная активность получает колоссальный импульс развития, вырабатывая внутри себя новые формы самоорганизации и многообразных услуг современного типа:

- сервисная деятельность влияет на появление новых социокультурных потребностей:

- увеличивается объем потребительского рынка,

- во многих отраслях обслуживания происходит становление «индустрии сервиса», которая предполагает тесное переплетение услуг с технологиями промышленного производства;

11. к середине XX в. уровень жизни основной части граждан (так называемого среднего класса) развитых стран Западной Европы и Северной Америки оказывается самым высоким, отличаясь от уровня жизни граждан других стран мира:

- человек развитого общества получает высокую зарплату, на которую он может не только прокормить свою семью, дать хорошее образование детям, приобрести жилье, личные средства передвижения, но и отдохнуть в отпускное время на престижном курорте другого континента и т.п.;

12. в 50-60-е годы ХХ в. в развитых странах Запада возник феномен определяемый «общество изобилия», или «потребительское общество»:

- у граждан такого общества возникает уверенность, что материальные блага, продукты потребления и услуги могут производиться почти в неограниченном количестве,

- возникли предпосылки для создания массовой иллюзии, самой возможности производства неограниченного количества предметов и вещей достаточно, чтобы оказать воздействие на творческие интересы интеллектуальной элиты и стимулировать ее представителей продвигать общество по пути дальнейшего прогресса. (ГэлбрейтДж. Новое индустриальное общество. М., 1969).

В индустриальном обществе рост объема продукции сферы услуг и увеличением числа занятых в ней работников, расцениваются как свидетельство всемогущества массового производства товаров повседневного спроса и безграничных возможностей сервисной деятельности в сфере отдыха и развлечений.

Вместе с тем упрощенное понимание основных тенденций и процессов, характерных для «общества изобилия», не способствовало, а, напротив, затрудняло адекватное видение перспектив развития индустриальной культуры. Понадобился новый, во многом проблемный опыт, чтобы более реалистично определить горизонты будущего.

Сервисная деятельность в обществе постиндустриального типа

На рубеже 60-70-х годов в развитых странах стали проявляться качества нового - постиндустриального общества.

Характеристики постиндустриального общества:

1. динамика определяется в значительной степени уже не индустриально-массовым производством, а наукоемкими, информационно-компьютерными технологиями и возросшей ролью услуг в социальном и культурном сегментах сервиса (подобные процессы обозначаются в науке как «информационная революция», «сервизация экономики»):

- Информационная революция:

1) связана с появлением в жизни людей компьютерной техники, автоматизированных систем связи,

2) резко возрастает значение информации в жизни общества и индивидуума (можно говорить о появлении «информационной среды обитания», «электронно-цифрового общества»),

3) знания и информация становятся важными ресурсами, усиливая процесс информатизации,

4) информатизация начинает интегрировать социальные, технологические, экономические, политические и культурные механизмы общественного развития,

5) создаются перспективы формирования новых культурных и социально-гуманитарных потребностей информационного характера,

6) все, что связано с рождением и распространением новой информации, образует в экономике развитых стран и мирового хозяйства в целом масштабный сегмент сервисно-информационного производства;

- Сервисизация экономики:

1) связана с процессом активного инвестирования в инфраструктурные отрасли, т.е. в то, что ранее рассматривалось как находящееся за рамками собственно индустриального производства, - управленческая деятельность, информационно-производственные потоки, уровень культуры и профессиональные качества самих работников обслуживания,

2) активное инвестирование в инфраструктуру сервиса обусловливалось ускорением темпов научно-технического прогресса, общим ростом доходов в рамках экономической деятельности, расширением потребностей производителей услуг в кредитных ресурсах и в целом углублением конкуренции,

3) крупные предприятия стараются формировать собственные внутрифирменные блоки обслуживания (например, информационно-технологические структуры, обслуживающие те или иные подразделения), а также создавать дочерние фирмы или приобретать уже производящие услуги,

4) средние и мелкие предприятия, не выдерживают высоких расходов своих обслуживающих подразделений, закрывают их и переходят на покупку продуктов обслуживания со стороны (дешевле обходятся разовые правовые, инжиниринговые, консалтинговые услуги, а также обращение к услугам специализированных фирм по обеспечению безопасности, поддержанию связей с общественностью и др.),

5) укрепляются связи между производством и капиталом, между сервисными и несервисными отраслями;

2. важнейшие параметры постиндустриальной экономики (Ямагучи (Япония)):

- имеет место децентрализация его разных ответвлений и структурно-управленческих узлов,

- вместо стандартизации продукции - производители ориентируются на потребителя и удовлетворение индивидуальных заказов,

- вместо синхронизированной работы многих тысяч людей в рамках одного производственного цикла происходит переход на работу по гибкому режиму дня (используется скользящий график),

- масштабная концентрация производства уступает место его рассредоточению не только на территории страны, но и в разных регионах мира (глобализация производственных процессов),

- большее значение придается гармонизации отношений, согласованным действиям работников между собой. (Ямагучи К. Смена парадигм в экономике по мере становления информационного общества // Идеи Н.Д. Кондратьева и динамика общества на рубеже третьего тысячелетия. М., 1995);

3. преодолевается исторически сложившееся представление о секторе услуг как о второстепенном, подчиненном, полностью зависящем от промышленности (в США, в странах Западной Европы, Японии ситуация коренным образом меняется, а ряд производственных услуг - банковских, финансовых, информационных, управленческих, компьютерных - определяется в качестве ведущих элементов национального и регионального развития);

4. увеличивается доля невещественного продукта - услуги, а также рост производства продукции по индивидуальным заказам:

- производство услуг и информации в обществе завтрашнего дня будет значительно превышать производство товаров (доминирующее значение в процессах такого рода будет занимать производство знаний, образов, духовных ценностей, информации в целом),

- производство услуг уже сегодня требуется участие в указанных производственных процессах самих потребителей, предоставляющих производителю исходную информацию о предпочтительном исполнении заказа;

- интерактивное отношение производителя и потребителя, в дальнейшем составит главную отличительную особенность товара - услуги ближайшего будущего;

5. принцип «прибыль любой ценой» пересматривается в пользу того, чтобы добиться более гармоничных отношений общества с окружающей средой, гуманизировать человеческие связи и взаимодействия, способствовать развитию личности;

6. безграничное материальное потребление уже не выступает признанным благом:

- Негативные тенденции постиндустриального общества:

- неблагополучное состояние экологии и быстрое убывание невосполнимых природных ресурсов (ограничение запасов полезных ископаемых, пресной воды, снижение производительности сельского хозяйства, неравномерное распределение производства и потребления энергоресурсов, увеличение количества выбросов экологически вредных веществ, их утилизация);

- увеличение социального неравенства людей, живущих на разных континентах, а также граждан одной страны (рост безработицы, социальные барьеры между высокодоходной элитой и бедными слоями населения коренных жителей, эмигрантов, высококвалифицированными специалистами и основной частью наемного персонала);

7. особенно большие различия между современной жизнью среднего гражданина высокоразвитого общества и бедной страны (различия потребительской корзины стран Западной Европы и Северной Америки и Африки, Азии, Латинской Америки, страны бывшего советского блока);

8. хозяйственная практика развитых капиталистических стран подвержена процессам деиндустриализации:

- транснациональным компаниям (ТНК) становится невыгодно развивать массовое промышленное производство на родине (значительную часть стандартизированных товаров массового спроса производят филиалы ТНК в Азии, Латинской Америки, там же стараются разместить экологически вредное производство), что позволяет снижать производственные издержки, получать сверхприбыли, снижать себестоимость товаров,

- концентрация наукоемкого, высокоточного, уникального производства (например, самолетостроение, производство аэрокосмической продукции, микросхемного набора для компьютеров и др.), а также того производство, которое нельзя перевести за рубеж по стратегическим, социальным и военным причинам в развитых странах,

- товары и технологии, которые разрабатываются и создаются высококвалифицированными специалистами развитых стран и продаются за рубеж, приносят огромные дивиденды,

- развитые страны существуют в значительной степени за счет интеллектуального потенциала и научно-технической ренты,

- возрастает численный состав работников сферы услуг при сокращении доли занятых в сельском хозяйстве и промышленном производстве,

- за счет экономической зависимости стран мира друг от друга ширятся процессы глобализации,

- возрастает роль информационно-финансовых технологий и банковского капитала в странах Запада,

- с середины 80-х годов начался отрыв финансового капитала от нужд материального развития и производственных мощностей, что способствовало разрастанию такого сектора банковского обслуживания, как фондовый рынок (торговля валютой в 80 раз превышает мировую торговлю товарами),

- создаются условия для получения дополнительной прибыли без производства реальной стоимости,

- спекуляции и валютные интервенции мировых финансовых игроков обеспечиваются системой банковских механизмов, посредством которых осуществляется дематериализация капитала, теряющего привязку к реальному процессу производства общественного богатства,

- финансовая элита становится «игровым сообществом», способным свести на нет сбережения населения целых стран, т.е. труд сотен миллионов людей,

- мир финансов становится фактически самостоятельным, автономным пространством, утрачивая прямую зависимость от труда людей и производственной реальности;

9. развитие техногенной цивилизации привело к внутреннему кризису самого человека, его духовной дезориентации:

- современный темп жизни, высокая насыщенность искусственной среды техникой создают неблагоприятные условия для жизненного пространства семьи, отдельного человека.

Все указанные трудности развития техногенной цивилизации не могут быть разрешены совершенствованием отдельных сфер экономики, включая сервисную деятельность.

Сервисная деятельность не в состоянии развиваться, корректируя издержки технического прогресса или усугубляя его стратегические просчеты по отношению к человеку и окружающей среде.

Все это ставит человечество перед необходимостью выработки радикальных мер с тем, чтобы изменить неблагоприятные тенденции техногенной культуры и глобального развития.

Сервисная деятельность в развивающихся странах

Под развивающимися странами понимаются все неевропейские страны (т.е. большая часть стран Азии, Латинской Америки, Африки), за исключением США, Канады, Японии, которые в течение XX в. успешно прошли индустриальную стадию развития, перейдя к постиндустриальной фазе.

Характеристики развивающихся стран:

1. в первой половине XX в. оставались обществами традиционного, порой архаического типа (многие из них долгий период до этого были включены в колониальные процессы обмена с европейскими странами, сохраняя при этом свою экономическую отсталость);

2. в течение почти всего XX в. модель «общества изобилия» рассматривалась гражданами многих стран традиционного типа в качестве образца для подражания;

3. в XX в. многие освободившиеся от колониальной зависимости государства Азии, Африки, Латинской Америки начали осуществлять модернизацию, т.е. проводили системные реформы, направленные на преобразование экономики, общественных отношений, а также системы социализации и образования молодежи;

4. к 80-м годам XX в. часть развивающихся стран, в частности расположенные в восточно-азиатском субрегионе (Индия, Китай, Индонезия, Сингапур, Южная Корея, Малайзия, Тайвань и др.), в Латинской Америке - Бразилия, Мексика, Аргентина, демонстрируют высокие темпы современного развития, в силу чего их определяют как новые индустриальные страны;

5. у многих развивающихся стран модернизация не удалась - в ряде случаев она завершилась возвратом к традиционализму (Иран, Камбоджа);

6. для всех развивающихся стран остается характерным то или иное сочетание современных и культурно-традиционных форм развития;

7. в наиболее успешных вариантах экономического обновления азиатских стран заимствованные извне хозяйственные технологии и социальные институты оказываются совмещенными с традициями;

8. сфера услуг совместила качества сервиса западноевропейского типа с традиционными представлениями о благах и личном удобстве (услуги и сервисная деятельность формируются на основе исторически укорененных духовных принципов и норм жизнедеятельности населения, на базе психологических и духовных стереотипов общественного сознания);

9. социальные сдвиги второй половины XX в. в ряде развивающихся стран, свидетельствовали об их переходе к обществу индустриального типа:

- снизилось значение крестьянского труда и доля жителей села,

- увеличивалось число и удельный вес горожан,

- происходило становление рынка наемного труда,

- изменялась отраслевая и квалификационная структура рабочей силы (возросло число занятых на мелкотоварном, индустриально-промышленном производстве, а также в третичном секторе; росла грамотность взрослого населения в целом и т.п.);

10. индустриализация способствовала повышению роли сервисной деятельности:

- причины повышения роли сервисной деятельности:

1) сфера услуг всегда поглощала избыточные трудовые ресурсы, в том числе работников с низкой квалификацией, перемещающихся из села в город,

2) функционирование современных производительных сил невозможно без развитой сферы услуг,

- динамика развития сервиса:

1) на начальных этапах модернизации почти всех развивающихся стран особо значимую роль в сервисе выполняют отрасли, тесно связанные с производством и потреблением вещей, при сохранении значимости торгово-обменных операций),

2) постепенно услуги, нацеленные на вещное производство и потребление, дополняются, а позже уступают первое место услугам, нацеленным на поддержку инфраструктуры - связанным с транспортом, связью, кредитно-банковской деятельностью и т.п.,

3) затем активный подъем переживают виды сервиса, ускоряющие индустриальное развитие, например услуги промышленности, сельского хозяйства, ремонтные, деловые, рекламные и т.п.,

- на определенном этапе модернизации общество интенсифицирует оказание услуг, связанных с развитием современных потребностей человека (образовательные, рекреационные, культурно-художественные и др.):

- начало их активного внедрения далеко не всегда совпадает с началом модернизации,

- как правило, проходит тот или иной период времени, разный по длительности в разных странах, в течение которого имеет место накопление различных ресурсов и адаптация общественного сознания к широкому диапазону современных способов жизнедеятельности, к осознанию необходимости сохранения общественного здоровья, получения образования и индивидуального развития (по относительной обеспеченности социальными услугами (количество врачей, медицинских сестер, больничных коек, преподавателей и учителей в расчете на 10 тыс. жителей) развивающиеся страны за редким исключением значительно отстают от индустриально развитых государств),

- сфера услуг получала мощный импульс обновления не только от предпринимательской активности, иностранных инвестиций, государственно-правовых рычагов регулирования, но и от внутренней сферы потребления,

- конкретные изменения спроса на различные виды благ и услуг определяются специфическими особенностями каждой страны, ее традициями и ресурсными возможностями;

11. формирование потребительского спроса современного типа особенно характерно для развивающихся государств, расположенных на перекрестке мировых транспортных и торговых коммуникаций, втянутых в международное разделение труда на базе экспорта топливно-минерального сырья, международного туризма (таковыми являются многие страны Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии и др.):

- состоятельные и среднеобеспеченные группы населения, обладая высокими среднедушевыми доходами и находясь под информационно-рекламным воздействием быстрее других осваивают стандарты потребления развитых мировых центров (из-за невозможности импортировать услуги, их производство налаживается на месте),

- интенсивное производство услуг развивается не столько за счет традиционных видов обслуживания (домашняя прислуга, ремесленные, самодеятельные виды услуг), сколько за счет ориентации спроса на индустриально обеспеченный профессиональный сервис,

- имеет место постепенное снижение уровня самообслуживания и традиционных услуг (полного отказа от привычных благ и форм обслуживания все же не происходит),

- скачкообразное расширение финансовых возможностей, прыжок из родоплеменных и феодальных отношений в современность во многом опередило сдвиги как в общественном производстве, так и в сознании потребителей привели к возникновению буквально армии домашней прислуги, узкоспециализированных торговцев и т.п.,

- факторы, замедляющие эволюцию структуры потребительского спроса в развивающихся и отсталых странах:

- низкий уровень потребления,

- крайне неравномерное распределение покупательной способности населения.

12. динамика роста числа занятых нередко обгоняла сферу промышленного и сельскохозяйственного производства (в 50-е годы первичный сектор развивающихся стран мира оттягивал на себя 45,1% новых рабочих рук, вторичный - 24,5, а третичный - 30,4%, то в 70-е годы эти показатели составляли 36,8, 22,8 и 40,4% соответственно);

13. наибольшую часть бизнеса и предпринимательства в сфере услуг, составляют мелкие предприниматели, которые, как правило, принимают личное участие в процессе производства;

14. крупный бизнес в модернизирующихся странах также интенсивно формируется (среди крупнейших монополистических объединений стран Азии, Африки, Латинской Америки фигурируют компании, чья деятельность носит не только производственный, но и сервисный характер):

- среди крупных объединений число компаний сферы услуг зачастую составляет от 50% и ниже (без учёта компаний, связанных с банковско-финансовой деятельностью и так называемыми прочими услугами), уступая первенство компаниям производственного типа,

- в 1988 г. в список тысячи крупнейших корпораций капиталистического мира вошли 148 компаний развивающихся стран (30 компаний были либо полностью, либо частично связаны со сферой услуг);

Продолжают оставаться существенно различными потребительские предпочтения населения развитых стран Запада и развивающихся государств:

*в условиях модернизации стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки появляются средние слои и формируются массовые ориентации на новые услуги. Но в целом уровень жизни среднего класса (уровень доходов и оплаты труда, условия жизни) остается здесь заметно ниже, чем в Западной Европе или США.

Сервисная деятельность в развивающихся странах эволюционирует в том же направлении, что и в индустриально развитых странах Запада.

Ее развитие осуществляется с серьезными поправками на географическое положение, имеющиеся ресурсы каждой страны, территориальное размещение производства, распределение в ней денежных доходов и множества других факторов.

Немаловажную значимость приобретают исторические и культурно-духовные факторы.

2.Вопросы истории развития сервисной деятельности в России

Объективные факторы развития хозяйствования и услуг в России

В России проявилось немало общемировых тенденций развития услуг, сервисной деятельности.

Вместе с тем историческая эволюция отечественной сферы услуг отмечена немалым своеобразием.

Характер и динамика услуг в нашей стране в значительной степени определялись:

*суровыми климатическими условиями жизни,

*обширной, но мало обжитой территорией,

*многообразием социальных, региональных и культурно-религиозных миров, свойственных населению страны.

Характеристики факторов влияния на развитие сферы услуг:

1. многообразие территориально-климатических зон с преобладанием северного и умеренно-континентального климата:

а) сформировало способы удовлетворения жизненно важных потребностей граждан страны:

***первичные потребности, на которые ориентировались семейно-бытовые процессы и общественные услуги:

****необходимость наличия у людей прочного жилища, теплой одежды, калорийной пищи, которая возмещала бы ресурсные затраты организма в сложных жизненных условиях,

****необходимость создания возможности передвижения по обширной территории и осуществления культурных коммуникаций людей;

б) обусловило сложности развития сферы услуг:

***большие временные и энергетические затраты на производство и доставку до потребителей в необходимом объёме качественных товаров (строительство дорог и жилья и т.д.);

***редкие и быстро выходящие из строя дороги предъявляли особые требования к средствам передвижения: телеги, тарантасы, повозки, которые были способны переносить многодневное путешествие по неудобному пути (это неудобство, казалось, преодолевала железная дорога, но поддержка железнодорожного полотна в надлежащем состоянии также требовала огромных затрат;

***из-за неблагоприятных природно-климатических и ландшафтных условий, а также по причине скудного прибавочного продукта в России на протяжении столетий не было объективной базы для расширения рыночных отношений и динамичного типа развития;

***в обществе закрепился так называемый раздаточный тип хозяйства с коллективными формами труда, с мобилизационной формой развития, а также воспроизводство довольно низкого, порой аскетического уровня жизни граждан России.

2. хозяйственное и этнокультурное многообразие российского общества:

а) начиная с XV в. в территорию российского государства постоянно включались земли, на которых жили представители разных этнонациональных сообществ, имевших разнотипную хозяйственную культуру;

б) среди трудовых занятий и технологий России XIX в. можно было встретить как современные формы экономической деятельности (передовые технологии земледелия, железнодорожное строительство, банковскую деятельность), так и традиционные занятия (архаичные формы земледелия, кочевое скотоводство, охота на морского зверя и др.);

в) объединяющие факторы для такого пестрого в хозяйственном и духовном отношении сообщества:

***русская культура, а русский язык являлся государственным языком и средством межнационального общения,

***общий труд, тесное и равноправное проживание друг с другом представителей разных народов страны (совместная жизнь и деятельность обусловили единые качества психологии, общие взгляды на жизнь, сходное понимание хозяйственного практицизма)

****практицизм народов Евразии - в способности преодолевать суровый природно-климатический характер и потенциальную катастрофичность окружающей среды, умножать корпоративные формы труда и досуга, вести скромный образ жизни при минимальном бытовом комфорте (однако при сохранении своего понимания практицизма, осваивалось и Западное его значение);

г) новые, наиболее эффективные и продвинутые формы обслуживания, которые шли из Западной Европы, поначалу укореняясь в городах, среди образованных слоев населения, имели мало шансов быстро распространиться по всей территории страны.

Роль государственных механизмов в развитии услуг

Значение государственных механизмов в регулировании хозяйственных процессов приобретало в России большую важность, чем в других странах.

Влияние политики правительства России на развитие услуг:

1. государство создавало предпосылки для развития в стране хозяйственного единого организма:

**приходилось учитывать различные хозяйственные нормы, неодинаковые императивы трудовой морали, порой отсутствие навыков денежно-финансовых операций у представителей малочисленных этнических групп (например, некоторых коренных народов Сибири и Дальнего Востока);

2. государственные учреждения развивали некоторые услуги общественного назначения и массового масштаба: сначала ямскую службу, позже железнодорожное строительство и железнодорожные перевозки, а также учреждения культуры, систему образования и др.

**сложно шло создание административно-правовых механизмов развития образования и воспитания молодежи, а в XX в-научной и культурно-информационной деятельности:

***процесс формирования системы образования начался в период Петровских реформ под контролем центральных правительственных органов (определялись цели и задачи ученых заведений разного типа, вырабатывали правовые регуляторы их деятельности, определяли материальные источники их работы),

***образовательная политика царского правительства во многом носила сословный характер (возможность получать полноценное образование имелась лишь у выходцев из высших слоев общества),

***в образовательной политике были заключены моменты, которые позволяли нейтрализовать ограниченный прием в гимназии и высшие учебные заведения (предусматривалась активная роль органов местного самоуправления, благотворителей и попечителей),

***параллельно с государственными учебными заведениями создавались частные, корпоративные и муниципальные формы обучения,

***общественная инициатива на уровне муниципальных образований стимулировала начальную и среднепрофессиональную подготовку детей, которая восполняла лакуны государственного образования детей низших сословий в обучении немассовым профессиям, в образовании девочек,

***к концу XIX в. в России была создана достаточно сложная система общеобразовательных, средних профессиональных и высших учебных заведений (включая университеты), которая охватывала крупнейшие центры европейской части России, некоторые центры окраинных территорий, включая и Сибирь (открыты университеты в Казани, Киеве, Харькове, Томске и других городах).

***в советский период данная система унифицировалась, приобрела государственный статус, превратившись в единый механизм воспитания и образования подрастающего поколения (введено всеобщее среднее образование):

****основной акцент в образовании делался не на услуговую функцию образования, а на воспитательную и идеологическую,

***в настоящее время в государственной образовательной системе идеологический компонент отходит на второй план, функция услуг в получении образования вновь становится более значимой.

****при сохранении государственного образования создаются частные учебные заведения, включающие в себя разные уровни образовательных услуг - дошкольная и школьная подготовка, профессиональная подготовка со средним и высшим уровнем образования, в некоторых регионах вновь восстанавливаются образовательные услуги, предлагаемые зарубежными центрами;

3. правительство приложило немало усилий к тому, чтобы в стране заработали механизмы, формирующие единое хозяйственное и финансовое пространство:

**реформы Петра I и Александра II нацеленные на модернизацию экономики,

**реформы середины XIX в. позволили российским предпринимателям и промышленникам более активно создавать индустриальные основы экономики.

**после 1917 г. были осуществлены радикальные преобразования в системе рыночного хозяйствования и отношений собственности (упразднение слоя буржуазии и предпринимателей сопровождалось немалыми экономическими, социальными и гуманитарно-культурными издержками),

**к 60-м годам XX в. отечественная экономика обрела индустриальный характер (создана на новой основе сфера услуг современного типа),

**в современной России вновь восстанавливаются товарно-рыночные отношения, а также право частной и коллективной собственности в экономической практике (сфера услуг становится открытой, подконтрольной общественным институтам и выборным органам власти, приобретает конкурентоспособные качества, основанные на правовом регулировании),

**новая государственная политика в сфере услуг должна учесть и преодолеть те трудности, которые препятствовали развитию товарно-рыночных отношений в истории нашего общества на прежних этапах модернизации,

**в отечественную хозяйственную практику введён механизм биржевого обслуживания:

***1-я русская биржа открыта в Санкт-Петербурге в 1703 г. по приказу Петра I по образцу амстердамской,

***2-я биржа открылась в Москве лишь в 1837 г., положив начало благоприятному периоду для активной биржевой деятельности,

***в1917 году биржи упразднены,

***в постсоветский период, в последней четверти XX в., биржи вновь стали играть определенную роль в отечественной практике хозяйствования.

Отечественная история хозяйствования свидетельствует, что государственно-правовые механизмы регулирования сферы услуг всегда выступали важными факторами развития обслуживания, особенно в условиях динамизации экономического и общественного развития.

Очень важно, чтобы в преобразованиях были заинтересованы сами предприниматели и работники данной сферы.

Отечественные услуги: от традиционных форм к современным

Сравнительно со странами Запада сфера услуг в нашей хозяйственной практике относительно поздно стала дифференцироваться как самостоятельная область предпринимательства.

Формирование самостоятельного статуса в экономике задерживалось в силу неразвитости рыночных отношений, невысокого уровня жизни граждан России, а также нетребовательности людей в повседневной практике, идеалов скромного, если не аскетического существования, что вело к широкой практике семейного самообслуживания.

Удовлетворение потребности в услугах разными социальными слоями населения России:

*развитие процесса удовлетворения потребностей представителей высших классов носил неоднозначный характер:

**с одной стороны - игнорирование отечественных традиций и бытовых обычаев в этом направлении, с другой - образ жизни предлагал более современные и во многом эффективные образцы социального поведения, поддержания здоровья и отдыха и т.п.;

*удовлетворение жизненных потребностей людей со средним и низким достатком носило характер самообслуживания на основе традиций:

**лечение - у знахаря,

**гигиена поддерживалась путем систематического посещения бани: во многих городах существовали общественные бани (хотя зажиточные семьи пользовались собственными банями),

**большинство крестьян, бедных горожан сами шили для себя одежду или прибегали к услугам знакомых, строили жилье, изготовляли хозяйственный инвентарь, мастерили нехитрые украшения:

***к XIX в. на основе этих хозяйственных занятий в некоторых районах страны начали развиваться так называемые народные ремесла и промыслы - направления хозяйственно-вспомогательной деятельности народов дореволюционной России, связанные с ремеслами и бытовым самообслуживанием крестьян, жителей разных территорий,

**для беднейших слоев населения промыслы являлись источником дополнительного заработка:

***формы и обозначения народных промыслов - крестьянские, отхожие, кустарные, художественные,

***наиболее распространенные виды народных промыслов в дореволюционной России - резьба по дереву, ручное узорное вязание, вышивки, набойка на ткани, роспись посуды, создание детских игрушек,

***некоторые промысловые занятия (ремесленного или рукодельного характера) впоследствии подхватывались представителями других социально-профессиональных групп, которые делали их основным источником существования, развивали, ориентируясь на удовлетворение высокого вкуса знатоков и ценителей,

***в городах развивались те виды промыслов, которые пользовались спросом у привилегированных заказчиков - холмогорская резьба по кости, великоустюжское черненое серебро и др,

***в помещичьих мастерских создавались изысканные виды вышивки - мастерская белая гладь, нижегородские гипюры,

***в мужских монастырях были традиционно представлены ремесла - кузнечное дело, столярное, плотницкое; помимо этого практиковались иконопись и ювелирное дело,

***в женских монастырях занимались художественной вышивкой, плетеньем или вязаньем кружева, шитьем,

Специализированные виды услуг:

Наиболее ранние виды специализированной услуговой деятельности - ремесленные занятия и торговля:

1. торговля:

**в каждом крупном или среднем городе России в XVII-XIX вв. существовала базарная площадь, где располагались торговые ряды (здесь велась оптовая и розничная торговля);

**долгий период торговля велась архаическими методами даже в больших городах;

**из-за объективных условий жизни в России задержалось существование ярмарочной и караванной торговли, тогда как в Западной Европе торговля развивалась уже под влиянием цехов и торговых гильдий, кроме того, существовали торговые биржи, развивалась выставочная деятельность;

**первые ярмарки появились на Руси в XVI в.;

**к середине XIX в. их было более 16 тыс. (ярмарки носили сезонный характер, что соответствовало типичной для России смене занятий крестьян с переменой времен года);

**ярмарки, расположенные обычно на перекрестке водных путей и сухопутных трактов, нередко приобретали всероссийское значение (самая известная - Нижегородская ярмарка);

**российские ярмарки, как правило, не имели универсального характера, а ориентировались на определенный товарный ассортимент (исключением является Нижегородская ярмарка);

**значение ярмарок стало постепенно снижаться на грани XIX-XX вв., когда главенствующую роль заняли стационарные формы торговли.

**особенно отставали в развитии процессы торговли в провинции и на селе (вплоть до XX в. село и провинцию обслуживали предприимчивые торговые агенты-одиночки или представители торгово-ремесленных артелей - офени, коробейники);

**государственный реестр XIX в. устанавливал стоимость торгового патента и размер промыслового налога:

***5-й разряд - разносная и развозная торговля (т.е. уличная торговля и обслуживание отдаленных поселений); 4-й разряд - торговцы, владеющие ларьками и палатками; 3-й разряд - собственники мелких лавок, чайных и распивочных; 2-й разряд - владельцы оптово-розничной торговли, куда входили средние по обороту оптовые склады, магазины, трактиры; 1-й разряд - оптовые магазины и склады, крупные предприятия, занимавшиеся скупкой, хранением и перевозкой сельскохозяйственных продуктов, большие рестораны и аптеки;

**количество заведений розничной торговли в России начала XX в. стремительно увеличивалось - накануне Первой мировой войны оно перевалило за миллион;

**число мелких продавцов и скупщиков никто не учитывал;

**заметно увеличилось число крупных текстильных фабрик, промышленно-торговых фирм, больших магазинов;

**начали формироваться сбытовые объединения промышленников, товаропроизводителей, изготовителей продуктов повседневного спроса.

2. ремесленные занятия:

**во второй половине XIX в. русские мастеровые люди, крестьяне-отходники и ремесленники выработали такую форму объединения, как артель:

***артельный труд был распространен в самых разных сферах хозяйственной практики (на постройке железной дороги, среди промысловиков, а также в сфере бытовых услуг, в городском извозе и др.);

***сущность артели - в объединении работников для производства какой-либо несложной работы (организатора выбирали, а все важные вопросы решались через обсуждение и выработку общего решения).

**в конце XIX начале XX в. в России широкое распространение получило кооперативное движение:

***кооперативы формировались снизу, через самоорганизацию производителей сельскохозяйственной, перерабатывающей продукции для ее сбыта;

***кооперация существовала в разных формах и направлениях - потребительская, кредитная, сельскохозяйственная, рыболовецкая, промысловая и др.;

***сущность кооперации на этом этапе развития отечественной экономики - некоммерческая, основанная на принципах взаимопомощи, её функция сводилась к тому, чтобы смягчить сложность перехода субъектов традиционного хозяйствования к новым товарно-денежным отношениям;

***отечественное кооперативное движение того периода позволяло преодолевать монополизм, устранять господство посредников, практически захватывающих некоторые отрасли услуг, обеспечить социальную защиту своих членов.

Вклад индустриального производства второй половины XIX в. в организацию услуг:

*важнейшие этапы индустриализации дореволюционной России - промышленные подъемы 1893-1899 и 1909-1913 гг.

**в этот период усиливающаяся конкуренция создавала в отечественной производственной практике современные формы организации и обслуживания, облегчающие сбыт продукции;

*к 80-м годам XIX в. российские промышленники, чтобы ограничить конкуренцию между собой, начали создавать сбытовые объединения (картели и синдикаты), члены которых регулировали размеры производства, цены, условия продажи и другие немаловажные вопросы;

*крупные зарубежные фирмы и компании, работающие в России (например, компания Зингера, товарищество братьев Нобель, заводы сельхозмашин), сбывали свою продукцию через специальных представителей на местах, которые гарантировали послепродажное обслуживание;

*среди направлений индустрии, имеющих прямое отношение к массовым видам услуг, следует указать на развитие средств передвижения (железнодорожное строительство и паровозостроение, теплоходо- и самолетостроение):

**для организации работы предприятий, на которых производились рельсы, паровозы, вагоны, крупные суда, тем более самолеты в конце ХХ в. получают распространение различные формы капиталистических ассоциаций, из которых наиболее жизнеспособными оказались акционерные общества и товарищества на паях (к началу XX в. они преобладали в большинстве отраслей российской промышленности).

*среди других отраслей индустриального производства, имеющих прямое отношение к сфере услуг, следует указать на текстильную и пищевую - крупнейшие отрасли российской экономики того периода:

**в кондитерской промышленности (ее предприятия размещались в основном в крупнейших центрах России) налажено массовое производство кондитерских изделий доступных среднеобеспеченному покупателю;

*возрастает роль кредитно-банковских операций в развитии услуг дореволюционной России:

**ни индустриальное производство, ни торговля, ни обслуживание невозможны без кредита, оборота ценных бумаг и финансов;

**в конце XIX в. основной сферой деятельности русских банков стал учет векселей и товарно-ссудные операции;

**в начале XX в. банки начали самостоятельно проводить торговые операции с хлебом, сахаром, льном, каракулем, другими оптовыми товарами повседневного спроса и пищевыми продуктами (экономический союз крупных банков и торговых фирм определял ситуацию на внутреннем рынке Российской империи вплоть до революции 1917 г.).

*трансформация рекреационных и художественно-эстетических потребностей, а также связанных с ними услуг в досуговой области (использование свободного времени):

**народная культура периода Московской Руси:

***сохраняются обычаи и традиции отдыха (представители средних и низших слоев русского общества предпочитали народные игры, а также борьбу, кулачные бои; более состоятельные граждане могли организовать медвежью «потеху»; представители всех сословий любили соколиную охоту, охоту с борзыми);

***широко распространены скоморошество (в конце XVII в. борьба церкви со скоморошеством упразднила эту форму развлечения), на городских улицах, в отдаленных селах можно было встретить сказителя, гусельника, которые были хранителями народного поэтического и музыкального творчества и по существу выполняли важную развлекательную функцию;

***в домашнем обиходе русские увлекались игрой в зернь (фишки, покрашенные в белый и черный цвет), в шашки, карты;

***представители высших слоев любили играть в шахматы;

***для женщин из простых семей строились во дворах качели.

****таким образом, особенности свободного времяпрепровождения граждан страны в XVI-XVII вв. свидетельствуют о том, что развлечения не выходили за рамки традиционной культуры и в основном развивались на основе традиций или на самодеятельной основе - не существовало специальных общественных заведений и организаторов-профессионалов, которые целенаправленно занимались бы массовым отдыхом и развлечениями горожан.

*в XIX в. в русских крупных городах отечественные предприниматели приложили немало усилий к тому, чтобы отдых горожан приобрел общественный характер и организованные развлечения получили массовое распространение;

*между революциями 1905 и 1917 гг. массовые развлечения и общественный отдых жителей крупных городов России носили во многом уже современный характер, как по содержанию, так и формам организации (особенности художественно-эстетических процессов и массового спроса на зрелища свидетельствовали о том, что страна переживала этап становления индустриальной культуры);

**получило развитие театральное, эстрадное искусство (Анастасия Вяльцева и др.), кинематограф (Вера Холодная, Иван Мозжухин, Осип Рунич), состязания цирковых борцов (Поддубный, Заикин, Крылов), автогонки, авиационные представления (А. Габер-Волынекий).

Представленные выше характеристики сервисной деятельности современного типа развивались в дореволюционной России в столицах и крупных городах - административных или культурных центрах.

Русская провинция, тем более национальные окраины (кроме городских центров Польши, отчасти Северного Кавказа) оставались во власти традиционной культуры (современные формы обслуживания там были редкостью).

Динамика трансформаций рекреационных потребностей граждан России, а также форм их обслуживания на рубеже XIX-XX вв. свидетельствует о том, что в это время отечественная сфера услуг осуществляла нелегкий переход от традиционных к индустриально-массовым формам развития.

Этот переход протекал неравномерно, в разных сегментах услуг и в целом в замедленном темпе (современные формы организации труда проникали в сферу услуг через некоторые наиболее продвинутые промышленные отрасли, восприимчивые к техническому развитию - производство транспорта для пассажирских перевозок, текстильную, пищевую промышленность, а также через некоторые зрелищные и художественно-эстетические формы обслуживания).

Наряду с продвинутыми в сервисном отношении городами и регионами, в России продолжали существовать масштабные территории и многочисленные сообщества, слабо затронутые или совсем незатронутые новыми формами обслуживания.

Сфера обслуживания в советский и постсоветский периоды

Почти все преобразования советского периода приобретали универсалистскую направленность и осуществлялись под жестким контролем партийно-государственных органов.

*модернизационные преобразования того времени были направлены на внедрение единых для страны форм общественной собственности, однотипной организации трудовой деятельности, сходных условий быта и отдыха людей;

*в этот период была закреплена иерархичная вертикаль власти между разными уровнями управления социальной практикой:

**в стране проводилась плановая экономическая, социальная и культурная политика, связанная с централизованным перераспределением ресурсов между разными регионами и социальными слоями, а также между общественным производством, с одной стороны, и обслуживанием населения, с другой;

*существовала практика продвижения технических и иных новшеств в разные сферы и отрасли хозяйства:

**на первом месте по значимости были инновации в военно-промышленном комплексе, тяжелой промышленности, топливно-энергетическом комплексе,

**в сферы услуг и быта общественные ресурсы выделялись в последнюю очередь:

***эти области не остались совершенно незатронутыми научно-техническим прогрессом,

***были созданы предпосылки для формирования и распространения современных форм сервиса и многих качеств современного быта,

***множество бытовых, социальных, познавательных потребностей советских граждан развивались на современной основе и реализовывались через общественные формы оказания услуг;

*доходы населения складывались из заработной платы на государственных предприятиях и в колхозах (включая премии, оплату сверхурочных, выплаты из общественных фондов потребления - пенсии, стипендии, пособия), денежных доходов от продажи продуктов, произведенных в личном подсобном хозяйстве, доходов от вкладов, банковских ссуд на жилищное строительство и др.;

*граждане удовлетворяли значительную часть своих потребностей через платное потребление, т.е. через оплату определенной части продуктов и услуг из семейного бюджета;

*в целом существовавшие формы обмена и платного обслуживания не создавали рыночных отношений, которые существовали в обществе капиталистического типа (сложился так называемый социалистический внутренний рынок, который оставался плановым явлением и функционировал в рамках государственного регулирования);

*наряду с платным потреблением в СССР существовало так называемое «бесплатное потребление», в финансировании которого семейные бюджеты населения не принимали участие (оно целиком осуществлялось за счет общественных фондов):

**этот вид потребления включал в себя:

а) медицинское обслуживание (лечение, питание в больницах, обслуживание населения в поликлиниках и др.),

б) образование,

в) потребление бесплатных услуг культурных учреждений и т.д.,

г) в городах в большинстве случаев оставалось бесплатным предоставление жилья для граждан;

*существовало льготное потребление, частично оплачиваемое населением:

а) потребление жилищно-коммунальных услуг,

б) услуг дошкольных учреждений,

в) домов отдыха, санаториев и др.

г) участие населения в кооперативном строительстве жилых домов;

*в 60-70-е годы социалистическая модель жизнедеятельности создала предпосылки для формирования в стране среднеобеспеченных слоев (в данном случае вряд ли можно говорить о «среднем классе», какой существовал в развитых странах Запада в силу существенных отличий социальных структур советского и западноевропейского общества (в СССР не было богатых и сверхбогатых слоев):

**среднеобеспеченные слои можно было сблизить со средним классом лишь по показателям повышения жизненного уровня и выравнивания стандарта потребления,

**в середине 50-х годов советское общество еще сохраняло серьезные свидетельства низкого жизненного уровня основной массы населения и поляризации на основную часть низкообеспеченных и малочисленных слоев с более высоким жизненным уровнем,

**уже в 70-х годах статистические данные свидетельствовали о повышении уровня жизни больших групп населения:

***происходило более равномерное распределение важнейших материальных благ: заработной платы, доходов из других источников, обеспеченности жилищем и других потребительских услуг, в том числе культурных (образования, повышения профессиональной квалификации, массовой информации);

*в стране действовала достаточно эффективная для своего времени система общего образования и подготовки современных кадров для разных сфер деятельности;

*слабозащищенные слои были охвачены социальным обеспечением, которое действовало на основе усредненных и низких норм вспомоществования, но позволяло дойти до жителей отдаленных территорий и сельских уголков страны;

*все основные группы населения имели определенный уровень доходов, достаточный для потребления общественных услуг;

*сложилась единая социокультурная инфраструктура, включая сеть информационных, научных и образовательных центров;

*в крупных, средних, малых городах действовала инфраструктура культурного обслуживания с разветвленной сетью театров, кинотеатров, концертных залов, музеев, клубов;

*культурное обслуживание жителей села оставалось на низком уровне (лишь в крупные села выезжали профессиональные или самодеятельные художественно-творческие коллективы);

*у разных групп населения и у представителей разных этносов, региональных сообществ вырабатывались общие признаки образа жизни, единые ценностные и смысловые регуляторы деятельности, начинали действовать элементы наднациональной общесоциальной идентичности;

*сформировался стандарт образа жизни рядового гражданина российского общества:

**это был горожанин либо в первом, либо во втором поколении,

**имел среднее, среднее специальное или высшее образование,

**работал на государственном предприятии или в учреждении,

**имел семью, одного или двух детей,

**основу благосостояния семьи составляла заработная плата ее взрослых членов, заметно пополняемая социальными льготами и выплатами из общественных фондов потребления,

**семья имела двух- или трехкомнатную квартиру со стандартным набором мебели и электробытовых приборов;

*была достигнута наиболее возможная в то время в условиях полного государственного регулирования потребительская, образовательная, информационная, отчасти и культурно-эстетическая общность граждан страны;

*основными механизмами формирования общественного мнения, духовных ценностей, знаний о мире были газетно-журнальные издания, книжная продукция, каналы радио, телевидения, а также широкая сеть учреждений культуры - театры, кино, концертные залы, клубы и т.п.

*жизненный стандарт и качество обслуживания широких слоев советского общества едва ли можно считать удовлетворительным: их уровень имел тенденцию к понижению или обесцениванию:

...