Стратегическое управление инновационным развитием предприятий агропромышленного комплекса

Ведущая роль в структуре перевозок грузов АПК принадлежит автомобильному транспорту. Специализированные транспортные средства (автоцистерны, специализированные автомашины для овощей, хлеба, рефрижераторы и т.п.) перевозят грузы АПК. Железнодорожный транспорт занимает ведущее место в осуществлении внешних связей АПК.

Одним из главных факторов, которые влияют на формирование и территориальную организацию АПК и потребление его конечной продукции является характер расселения, плотность сельского населения и уровень обеспечения трудовыми ресурсами.

Развитие больших систем расселения влияет на величину и структуру разных аграрно-промышленных комплексов. Наибольшие и большие города являются одним из важнейших факторов формирования пригородных АПК. Вокруг этих городов создаются специализированные предприятия пригородного типа для обеспечения городского населения свежими овощами, молоком и другой малотранспортабельной сельскохозяйственной продукцией.

Разные природно-географические зоны Северной Осетии неравномерно обеспеченны трудовыми ресурсами. В результате одни регионы республики имеют излишек трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, а другие ощущают их нехватку. Лучше всего обеспеченные трудовыми ресурсами лесостепные области, где высочайшей являются плотность сельского населения. Наибольшая потребность в трудовых ресурсах ощущается в степных областях, где плотность сельского населения наименьшая. Степень обеспеченности трудовыми ресурсами влияет на специализацию аграрно-промышленных комплексов. Так, в регионах, лучше обеспеченных трудовыми ресурсами, формируются АПК, которые вырабатывают трудоёмкую продукцию.

Обеспеченность трудовыми ресурсами в т.ч. специалисты с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в разрезе районов республики, ( %) [76].

Наименование района	Обеспеченность трудовыми ресурсами в т.ч специалисты с высшим образованием, в %
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Алагирский	65	68	70
Ардонский	96	101	103
Дигорский	85	89	91
Ирафский	68	71	73
Кировский	89	93	95
Моздокский	94	99	101
Правобережный	99	104	106
Пригородный	87	91	93
Среднее значение по республике в %	85,4	89,6	91,4

Рис. Обеспеченность трудовыми ресурсами в т.ч. специалисты с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в среднем по республике, ( %) [76].

Обеспеченность специалистами с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в разрезе районов республики, ( %).

Наименование района	Обеспеченность трудовыми ресурсами в %
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Алагирский	55	52	51
Ардонский	91	86	85
Дигорский	82	78	76
Ирафский	66	63	61
Кировский	82	78	76
Моздокский	91	86	85
Правобережный	90	86	84
Пригородный	81	77	75
Среднее значение по республике в %	79,8	75,8	74,2

Рис. Обеспеченность специалистами с высшим образованием в 2007-2009 г.г. в среднем по республике, ( %).

Нужды населения в продукции АПК определяются научно обоснованными нормами потребления на душу населения и реальными возможностями их удовлетворения. В определенной мере на объем и ассортимент необходимых продуктов питания влияют природно-географические условия, местные национальные особенности и традиции.

В условиях радикального реформирования АПК на основах рыночной экономики в особенности актуальной есть проблема формирования регионального ресурсного потенциала АПК, оптимального обеспечения производственными ресурсами всех его сфер и высокоэффективного их использования.

АПК характеризуют, с одной стороны, как единую интегральную природно-экономическую систему, а из другого, в разрезе отдельных его сфер и производственных подразделов. Такой подход нужен для правильного понимания закономерностей развития составных частей АПК и решение проблем формирования оптимальных ресурсных потенциалов региональных

Ресурсный потенциал национального агропромышленного комплекса- это совокупность ресурсных потенциалов трех его главных сфер: областей, которые выпускают для сельского хозяйства и других областей АПК средства производства и предоставляют агротехносервисные услуги; собственное сельскохозяйственного производства; областей, которые перерабатывают, сохраняют и транспортируют сельскохозяйственную продукцию и торгуют продовольственными товарами. Основой ресурсного потенциала АПК есть потенциал аграрной сферы.

Для конкретного аграрного предприятия характерное разное соотношение и объединение земельных, материальных и трудовых ресурсов. В условиях общего финансово-экономического кризиса ресурсный потенциал республиканского АПК теряет свои воспроизведенные возможности, снашивается, поскольку инновационные процессы происходят медленно, а достижение научно-технического прогресса практически внедряют слабо. Возрастание объемов неплатежей, задолженности государства, неплатежеспособности коллективных сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств тормозят производство, приводят к разрушению имеющегося ресурсного потенциала.

Изношенность основных средств производства в 2007 г. составляла в сельском хозяйстве 35%, пищеперерабатывающих областях - в среднему 33%, областях машиностроения, которые обслуживают агропродовольственную сферу, 49%, в сельскохозяйственном строительстве - свыше 35%. На протяжении 2004-2005 гг. сравнительно с 1990 г. объемы снабжения сельскохозяйственным производителям зерноуборочных комбайнов уменьшились в 10 раз, грузовых автомобилей - в 6 раз, минеральных удобрений и другой техники - в 4,5, пестицидов - в 3,5 и горюче-смазочных материалов - в 2,1 разы. В 2005 г. на 1 га посевной площади было внесено в средних лишь 79 кг минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество, тогда как в 1990 г.- свыше 140 кг.

Анализ экологического состояния земельных ресурсов свидетельствует, что за последние 35 лет площадь эродированных земель увеличилось почти в 5 раз, значительно расширились площади засоленных, задумчивых, солонцеватых, подтопленных и техногенно загрязненных сельхозугодий. В целом с каждых 10 га земельных угодий, используемых в сельском хозяйстве, только 1 га имеет нормальное экологическое состояние. Среднее содержимое гумуса в грунтах уменьшился с 3,5 до 3,2%.

Несмотря на кризис есть ряд позитивных факторов - в Северной Осетии - 94 тысячи владельцев подворий и более тысячи фермеров вместе производят сегодня 70 процентов валовой продукции АПК. Параллельно создаются новые формы производства - холдинги, агрофирмы, кооперативы, не только производящие, но и перерабатывающие сельхозпродукцию («Мастер-Прайм - «Березка», «Ираф-Агро», «Казбек», «Родник», «Поляков», «Фат-Агро»), доказавшие уже на деле свою жизнеспособность. Экономическая эффективность реализуемого в республике нацпроекта «Развитие АПК» состоит в том, что он осуществляется на принципах самоокупаемости и на кредитной основе. Сельхозтоваропроизводители используют кредитные ресурсы по более низкой процентной ставке, а государство субсидирует им ее. И что важно, аграрий сам выбирает, на какие цели использовать кредиты, рассчитывает окупаемость и возвратность средств. Хорошую динамику демонстрируют фермеры и индивидуальные предприниматели, увеличившие в 2008 году объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущим годом на 66,2%. Сельчане стали понимать, что улучшение их социально-экономического положения зависит от них самих, от их труда, что рассчитывать надо прежде всего на свои силы, а государство создает для них соответствующие благоприятные условия. За 2006-2008 годы на реализацию нацпроекта сельхозтоваропроизводителями республики получены 2 миллиарда 358 миллионов рублей льготных кредитных ресурсов.

С точки зрения производительности труда - крупное производство предпочтительнее, а с точки зрения занятости сельского населения и возможности людей иметь свой бизнес, самостоятельно решая вопросы материального состояния, на первом месте - малое предпринимательство.

С точки же зрения умения эффективно использовать кредитные ресурсы, на данном этапе и на крупных предприятиях, и в малых формах хозяйствования ощущается недостаток трезвого экономического расчета. Например, национальный проект предусматривал ускоренное развитие животноводства. Когда предприниматели получали кредиты на развитие отрасли, они, исходя из цен на энергоносители, корма и другие материально-технические ресурсы, рассчитывали на стабильное развитие производства. Но на практике некоторые из них оказались неготовыми к изменившимся условиям. Пример тому - свинокомплекс «Мир», который начал производственную деятельность успешно, но по перечисленным причинам и организационным просчетам не смог своевременно погашать кредиты банка, обеспечивать кормами животноводство и вынужден был сворачивать производство.

Период сокращения объемов производства, численности поголовья скота сменился устойчивым ростом этих показателей. В 2008 г. превышен уровень 1990 года по производству зерновых на 31%, молока - на 17,5 %.

Не удалось достигнуть уровня 1990 года по производству картофеля (96,1%), овощей (56,0%), мяса (90,7%), яйца (84,9%). В 2008 г республика собрала рекордный урожай зерна - 520,4 тыс. тонн, или по 740 кг на одного жителя республики (в России в среднем на 2006-2007 годы - 561 кг).

Опережающий рост производства зерновых культур обусловлен его меньшей капиталоемкостью, и уровень рентабельности зерна был долгие годы выше, чем продукции животноводства.

Животноводство обеспечивает население ценными продуктами питания, а перерабатывающую промышленность - сырьем. Кроме того, финансовые средства от реализации продукции животноводства поступают на протяжении всего года, что важно в условиях сезонности сельскохозяйственного производства.

За годы проведения либеральных реформ (период 1990-1999 г.г.) республика потеряла 48,9 тыс. голов крупного рогатого скота, или 27,5%, 128,9 тыс. свиней (61,5%), 82,2 тыс. голов овец (57,9%). Но в последние годы состояние отрасли постепенно улучшается.

В 2008 году по сравнению с 2000 рост производства мяса составил 34,3%, молока -30,9%, яиц- 33,9%. Увеличились надои молока на 1 корову на 48,2%.

Рост производства мяса, молока и яиц за 2007-2009 г.г.

Наименование района	Рост производства в %
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
мясо	5	6	7
молоко	6	7	9
яйца	4	5	6

Рис. Рост производства мяса, молока и яиц за 2007-2009 г.г.

В республику завозится еще значительное количество мяса. Собственное производство мяса и мясопродуктов составляет 79,8%, а ввоз - 17,6%. Если же исходить из медицинских норм потребления, то потребность населения республики в животноводческой продукции за счет собственного производства удовлетворяется: мяса - на 55,1%, молока - на 65,5%, яиц - на 53%. Но при этом жители республики питаются совсем не хуже, чем в среднем население ЮФО. Потребление животноводческой продукции на душу населения республики составило: мяса - 55 кг (ЮФО-55), молока- 229 кг (ЮФО- 218), яиц-216 шт. (ЮФО - 239). Но чтобы обеспечить постоянно растущие потребности населения и приблизиться к медицинским нормам потребления этих продуктов, потребуются модернизация отрасли, реконструкция и строительство новых животноводческих объектов. Главная трудность - в убыточности производства животноводческой продукции, отсутствии финансовых возможностей у сельхозтоваропроизводителей. Сегодня чтобы приобрести литр дизельного топлива, сельхозтоваропроизводитель должен продать в среднем 2 литра молока.

Высокие затраты на переработку, транспортировку продукции и торговая наценка в несколько раз превышают, например, цену реализации молока сельхозтоваропроизводителей.

Средняя цена реализации литра молока сельхозтоваропроизводителями -10 рублей. Цена производителей пастеризованного молока - 24 рубля. А потребительские цены в торговле (молоко цельное 2,5-3,2% жирности) - 30 рублей. И получается, что доля цены сельхозтоваропроизводителей в конечной цене реализации - всего треть. Поэтому необходимы государственное регулирование и поддержание ценового паритета между производителем и посредниками, нужно установить норматив торговой наценки на основные социально значимые продукты (хлеб, картофель, мясо, молочные продукты, яйцо).

В 2008 г. удельный вес убыточных хозяйств сократился в 2 раза. Если в 2004 году убытки составили 117 млн. рублей, то в прошлом году получено прибыли 11,1 млн. рублей. Несмотря на сокращение количества убыточных хозяйств, уровень рентабельности сельского хозяйства находится на низком уровне.

Рентабельность производства по районам республики за 2007-2009 г.г., в %.

Наименование района	Рентабельность производства, в %
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Алагирский	12	11	11
Ардонский	11	10	10
Дигорский	10	10	9
Ирафский	13	12	11
Кировский	13	12	12
Моздокский	14	13	13
Правобережный	12	11	11
Пригородный	14	13	12
Среднее значение по республике в %	12,4	11,8	11,0

Рис. Рентабельность производства по районам республики за 2007-2009 г.г., в %.

При этом индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в декабре 2008 года составил 102,6%, а производителей промышленных товаров - 119,1%, строительной продукции - 118,2%.

Эти данные говорят о том, что соотношение цен на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы и услуги, потребляемые сельским хозяйством, не позволяют многим предприятиям вести расширенное воспроизводство. Нельзя рассчитывать на серьезный приток инвестиций, проведение модернизации производства, когда уровень рентабельности не превышает размер кредитной ставки. Чтобы развиваться, необходимо рыночные инструменты регулирования цен на газ, горюче-смазочные материалы, электроэнергию, социально значимые товары и услуги, и эти условия обеспечат развитие реального сектора экономики, в том числе сельского хозяйства.

В Прогнозный план приватизации государственного имущества на 2010-2011 годы включены 13 предприятий. В настоящее время на различных стадиях процедуры банкротства находятся 5 госпредприятий, в том числе совхозы «Коммунист» Алагирского района, «Рассвет», МТС «Троицкая», ГУП «Баркад» Моздокского района, ГУП «Аланияхлебопродукт». Подлежат ликвидации около 40 госпредприятий, задолженность которых по налоговым платежам в бюджет и внебюджетные фонды составляет 90 млн. рублей.

Главные задачи на ближайшую перспективу:

-Добиться эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

-Увеличить поголовье скота.

-Модернизировать пищевую и перерабатывающую промышленность с привлечением частных и заемных инвестиций, реорганизовывать неэффективно работающие предприятия и создать крупные сельскохозяйственные холдинги и агрофирмы наряду с развитием малого агробизнеса. Необходимо привлекать квалифицированные кадры на село и повышать занятость сельского населения. Совместно с ГГАУ разработаны меры по закреплению и трудоустройству молодых специалистов в сельском хозяйстве, заключили долгосрочные договоры на прохождение производственной практики с сельхозпредприятиями для приобретения будущими специалистами опыта работы.

В настоящее время научно-техническое сотрудничество СКФО главным образом осуществляется на основе и во взаимодействии следующих организаций.

Рис. Схема научно-технического сотрудничества СКФО и Северной Осетии- Алании.

1.Северо-осетинский центр научно-технической информации.

Консалтинговое агентство специализируется на разработке стратегических систем управления компанией.

2.Ставропольский НИИСХ

Основные направления исследований ставропольского НИИСХ.

Биотехнология:

· Клеточная селекция

· ПЦР и иммунодиагностика зараженности растений вирусами и вироидами

· Меристемная культура

· Молекулярное маркирование, паспортизация генетических систем пшеницы и тритикале

Генетические ресурсы:

· Мобилизация, поддержание и изучение мировых и отечественных генетических ресурсов древесной, кустарниковой и травянистой растительности

· Создание, поддержание и использование в селекции генофондов основных сельскохозяйственных культур

· Изучение и разработка методов сохранения, размножения и реинтродукции редких и исчезающих представителей флоры

· Создание генофонда хозяйственно ценных видов дикорастущей флоры

Рациональное природопользование:

· Методология и методы создания систем адаптивно-ландшафтного земледелия

· Адаптивность сельскохозяйственных культур к структурной иерархии ландшафта

· Рациональные системы использования земельных ресурсов на агроландшафтной основе

· Система мониторинга состояния земель и окружающей среды

· Классификация, структура, состояние агроландшафтов, повышение их устойчивости

· Создание многоцелевой ГИС для оценки природно-ресурсных потенциалов, рисков, нагрузок и деградаций почв агроландшафтов

· Методика ландшафтно-экологической типизации пашенных и пастбищных угодий агроландшафтов

· Методы оптимизации агроландшафтов на основе биологизации и создания каркаса стабильности из степных полос - стаций полезной энтомофауны

· Разработка научных основ оптимизации использования структурных единиц агроландшафта на натурной модели (полигон "Агроландшафт") хозяйства

Почвенное плодородие:

· Мониторинг почвенного плодородия

· Системы управления почвенным плодородием

· Изменение агрохимического состояния почв при систематическом применении минеральных органических удобрений

· Методы оптимизации состояния гумуса, фосфора, калия и азотного режима различных типов почв

Экология :

· Адаптационные особеннсти сортов озимой пшеницы при разных уровнях интенсивности технологий возделывания

· Система экологического мониторинга состояния посевов зерновых культур

· Средообразующая роль различных сельскохозяйственных культур

· Микробиологическая акивность различных типов почв в агроландшафтах

· Биохимическая мелиорация солонцовых почв

· Эдафические факторы агроландшафтов при различных системах использования

· Экологическая реставрация деградированных земель

· Создание сети охраняемых паритетных экосистем

· Биологизация систем защиты растений, методы снижения пестицидного пресса без ущерба для урожая

· Физиолого-биохимические основы продуктивности

· Фотосинтетическая продуктивность посевов

· Структурная организация и активность фотосинтетического аппарата

· Закономерности формирования и ситемы управления качеством зерна озимой пшеницы

· Потребление и использование элементов минерального питания различными сортами озимой пшеницы

· Механизмы воздействия физиологически активных и рострегулируюших веществ

Методы растительной диагностики:

· Адаптивность сортов озимой пшеницы к различным условиям возделывания

· Моделирование и информационные технологии

· Моделирование почвообразовательных процессов в агроландшафте с учетом их пространственной неоднородности и антропогенного воздействия

· Исследование материальных и информационных потоков в агроландшафте

· Разработка принципов моделирования трансформации органического вещества почвы с использованием объектно-ориентировочного подхода

· Инсоляционная оценка агроландшафта и его элементов

· Определение путей и возможностей использования спутниковой информации для решения прикладных задач земледелия

Кормопроизводство:

· Системы кормопроизводства в адаптивно-ландшафтном земледелии

· Концепция развития кормопроизводства для Ставропольского края

· Технология возделывания кормовых культур в простых и сложных фитоценозах

· Научные основы организации зеленого конвейера для различных видов животных

· Методы восстановления видового разнообразия и повышения продуктивности естественных кормовых угодий

Оценка пастбищных ресурсов:

· Технологии возделывания сельскохозяйственных культур

· Совершенствование структуры посевных площадей предшественников и обработки почвы в севооборотах в системах агроландшафтного земледелия Ставропольского края

· Создание регистров технологий возделывания озимой пшеницы

· Разработка новых, наукоемких технологий возделывания озимой пшеницы с использование сельскохозяйственных машин нового поколения

· Совершенствование технологий возделывания озимого и ярового ячменя, гороха, сои, подсолнечника, сорговых культур, многолетних трав

Селекция:

· Озимая мягкая и твердая пшеница, устойчивая к хлебному пилильщику, для засушливых регионов

· Озимый ячмень с повышенной морозостойкостью

· Яровой ячмень с повышенной жаро- и засухоустойчивостью

· Сорговые культуры кормового, пищевого и технического использования

· Многолетние бобовые и злаковые травы для восстановления и поддержания почвенного плодородия, улучшения сенокосов и пастбищ

· Новые виды культурных растений, созданные методом отдаленной гибридизации (озимые и многолетние тритикале, многолетние рожь и сорго. ПРПГ)

· Хлопчатник скороспелый с 4-5 типом волокна для возделывания без орошения в южных регионах РФ

· Лекарственные, пряно-ароматические и фитонцидные растения, адаптированные к возделывания в южных регионах РФ

Экономика и организация сельскохозяйственного производства:

· Системы ведения АПК и земледелия

· Перспективы и параметры развития сельского хозяйства края

· Прогнозы и системы мер по стабилизации растениеводства и животноводства

· Устойчивость зернового хозяйства

· Модели предприятий различной специализации

· Экономические механизмы повышения повышения устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства

3. Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский ветеринарный институт

Институт является государственным научным учреждением в системе Россельхозакадемии и в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «О науке и научно-технической политике» 127-фз от 23 августа 1996 года (с изменениями от 1998 и 2000 гг.), законодательными и нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации, постановлениями, приказами и распоряжениями Россельхозакадемии, Уставом Россельхозакадемии и Уставом института.

В центре внимания научной деятельности института были и остаются фундаментальные и прикладные проблемы в области ветеринарной микробиологии, вирусологии, эпизоотологии, биотехнологии, ветеринарной радиобиологии и токсикологии.

Научная деятельность института осуществляется в рамках федеральных и отраслевых целевых научно-технических программ, грантов и прямых договоров в соответствии с нижеследующими основными направлениями.

Российской академией сельскохозяйственных наук, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на ГНУ СКЗНИВИ возложены следующие задачи:

- фундаментальные и прикладные исследования по решению проблем ветеринарии, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животноводства Северного Кавказа;

- разработка и совершенствование мер борьбы с заболеваниями общими для человека и животных, регистрируемыми в зоне Северного Кавказа;

- изучение малоизвестных и ранее не регистрируемых болезней сельскохозяйственных животных и птицы; создание и совершенствование новых высокоэффективных и экологически безопасных методов, средств, технологий и систем диагностики, профилактики и терапии болезней животных, обеспечивающих устойчивое ветеринарное благополучие и получение продукции животноводства высокого санитарного качества;

- координация научных исследований, проводимых ветеринарными научно-исследовательскими учреждениями зоны Северного Кавказа;

- научно-методическое руководство, диагностическая и практическая помощь товаропроизводителям АПК всех форм собственности Южного федерального округа Российской Федерации.

Коллектив института выполняет 11 тем по проблеме 08 Программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2006-2010 годы.

ГНУ СКЗНИВИ активно участвует в реализации приоритетного национального проекта по направлению «Ускоренное развитие животноводства» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Сотрудники института оказывают научно-методическую, консультативную и практическую помощь 29 сельхозпроизводителям округа.

По результатам проведенных исследований за период с 2003 по 2007 годы получено 43 патента, разработано 28 методических рекомендаций, 9 ветеринарных технологий и систем, 8 временных наставлений, 23 проекта научно-технической документации.

4.Северо-Кавказский научно-исследовательский институт горного и предгорного сельского хозяйства

Основные направления

- Разработка научных основ и практических приемов ведения агропромышленного производства горных и предгорных ландшафтных систем земледелия, обеспечивающих максимальную продуктивность и устойчивость горных и предгорных экосистем;

- Разработка ресурсосберегающих способов обработки почвы и применения удобрений в адаптивно-ландшафтном земледелии с целью защиты почв от эрозии и других видов деградации при сохранении высокой продуктивности агроценозов;

- Создание на основе комплексного изучения генофонда принципиально новых сортов и гибридов зерновых колосовых культур, кукурузы и сорго, обладающих высокой и стабильной урожайностью, повышенным качеством зерна и продуктов переработки;

- Изучение биологических и технологических особенностей новых нетрадиционных культур для разработки системы семеноводства, адаптированной в условиях гор и предгорий;

- Разработка ресурсосберегающих приемов восстановления деградированных горных кормовых угодий с применением местных агроруд и биологически активных препаратов

5.Конструкторское Бюро Ивлева «Спецстрой»

Снос старых зданий, инновационные варианты подготовки участка под новое строительство. Квалифицированные консультации по земляным работам специалистов с многолетним стажем в данной области.

Выводы:

Анализ, проведенный в данной главе показывает, что одна из главных причин развала агропромышленного производства - утрата со стороны государства управляемости процессами, происходящими в аграрном секторе и отсутствие стратегического планирования в части внедрения инновационных технологий в АПК, как на уровне государства, так и на сельхозпредприятиях.

Сельское хозяйство стало нерентабельным. Сельскохозяйственные предприятия утратили собственные оборотные средства, превратились в убыточные. Кризис в аграрной сфере - следствие несовершенства действующего экономического механизма функционирования АПК, в том числе системы взаимоотношений аграрной сферы и несельскохозяйственных отраслей экономики.

В результате прекратились связи сельского хозяйства со сферой производственных услуг, многократно уменьшилось приобретение машин и оборудования, строительных материалов, другой промышленной продукции. При таких невыгодных условиях обмена межотраслевые связи сельского хозяйства с другими сферами будут сворачиваться и дальше.

Много нерешенных проблем в области финансово-кредитных отношений, лизинга, страхования, налогообложения, использования других инструментов государственной поддержки АПК.

За последние десятилетия в силу различных причин произошло сокращение числа занятых в сельскохозяйственном производстве более чем на 12 тыс. человек. Одновременно ухудшился качественный состав кадров.

Но, несмотря на отрицательное воздействие кризиса, Северная Осетия показывает положительные динамики в АПК республики.

Так, в 2008 году в регионе по всем категориям хозяйств был получен рекордный за последнее десятилетие урожай зерновых культур - 520,4 тыс. тонн, что составляет 1 процент от общего объема зерна по России; 90 тыс. тонн сахарной свеклы и 25 тыс. тонн подсолнечника, что соответственно составляет 0,44 и 0,69 процентов от общего его объема по РФ (табл.3). Доля продукции животноводства в общем производстве по Российской Федерации колеблется от 0,3 до 0,5 процентов.

В 2008 году уровень рентабельности производства зерна составил 32,5 процентов, подсолнечника 74,0 процентов. Поэтому в Северной Осетии основное направление повышения эффективности аграрного сектора видится в дальнейшем развитии зернового производства, возврате к технологиям выращивания пшеницы.

Значительно уменьшилось число убыточных хозяйств, по итогам хозяйственной деятельности сельскохозяйственные предприятия получили прибыль от 0,9 до 1,5 млрд. руб. Возросла рентабельность сельскохозяйственного производства: еще в 2004 году она была отрицательной и составляла - 3,6 процентов, а в 2008 году повысилась до 13,8 процентов.

Основную часть прибыли в 2008 году, как и в предыдущие годы, сельскохозяйственные предприятия получили от реализации зерна, но уровень рентабельности зернового производства из-за падения цен на зерно снизился и составил 32, процентов против 45,5 процентов в 2005-2006 гг. Животноводство по-прежнему остается убыточной отраслью, уровень убыточности ее в 2008 году составил (-11,3 процента).

Основными причинами спада производства животноводческой продукции связаны с низким уровнем его доходности, платежеспособным спросом населения, «давлением» импорта на внутренний продовольственный рынок.

Существуют проблемы и на зерновом рынке региона. Они связаны, во-первых, с рисками спада производства из-за погодных условий - такие годы, как 1998, повторяются через каждые 5-7 лет. Во-вторых, для развития животноводства (особенно свиноводства и птицеводства) требуется значительное увеличение валовых сборов зерна, чего можно достичь лишь на основе современных технологий и технического перевооружения зернового хозяйства. В-третьих, продолжается сокращение посевов зерновых культур.

Следует отметить, что регион в состоянии обеспечить свое население основными продуктами питания, как на уровне минимальных нормативов, так и на уровне рациональных норм питания, рекомендованных ФАО РФ. При этом избыток продукции, произведенной в регионе, может поступать межрегиональный обмен.

Можно выделить три главных стратегических направления ресурсного и технологического обновления агропромышленного комплекса:

-создание и применение новых технологий, биоресурсов, что оказывают содействие удешевлению аграрной продукции;

-разработка и внедрение технологий, которые дают возможность существенно повысить качество сельскохозяйственного сырья и продуктов питания;

-создание и использование технологий и биологических средств производства, которые обеспечивают экологически чистую переработку сельскохозяйственной продукции и экологически безопасную деятельность аграрных предприятий.

Всего этого возможно достичь путем формировании и реализации стратегии в области инновационной деятельности АПК.

Инновационная стратегия агропромышленного предприятия - это генеральный план действий в сфере инновационной деятельности организации АПК, определяющий приоритеты ее направлений и форм, характер формирования инновационных ресурсов и последовательность этапов реализаций долгосрочных целей, обеспечивающих генерацию более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности.

Периодическое инновационное обновление субъектов хозяйствования АПК - объективно обусловленный процесс.

Известно, чем крупнее и масштабнее инновация, тем более значительных ресурсов она требует на свое освоение и распространение, тем большее число участников, тем значительнее риск и весомее потери в случае неудачи. Важным игроком на инновационном поле, осуществляющим отбор, является государство. Оно определяет законодательные правила игры на этом поле. Государство должно осуществлять стратегически-инновационную функцию: поддерживать базисные технологические и экономические инновации, придавая им начальный импульс; проводить за свой счет инновации в сфере АПК.

Особенно возрастает значимость инновационной функции государства в переходные периоды, когда развертывается процесс обновления и смены социальных систем. Иными словами, масштабность инновационной деятельности государства, его роль и ответственность в отборе и поддержке наиболее эффективных базисных инноваций в различных сферах АПК в переходных ситуациях значительно возрастают, поэтому исследования закономерности динамики инноваций, механизмов инновационного обновления сфер АПК остаются центральной задачей государства. Повышать эффективность предприятий можно за счет внедрения новой техники, передовых технологий, одним из основных направлений которой в настоящее время считается создание конгломерата.

Приоритетные инновационные проекты, имеющие государственную поддержку в РСО-Алания:

1. Внедрение инновационных отечественных биотехнологий использования биологически активных веществ в животноводстве;

2. Внедрение инновационных отечественных биотехнологий использования биологически активных веществ в производстве зерна;

3. Внедрение инновационных отечественных технологий по производству биогумуса;

4. Внедрение технологий по улучшению плодородия почв;

5. Внедрение технологий по производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Все характеристики системы - многоуровневость, многопотоковость, масштабируемость, синергизм - присущ, на наш взгляд, только корпоративным объединениям, организационная структура которых представляет собой открытую совокупность входящих в нее элементов. Этот механизм в последнее время все чаще используется крупнейшими зарубежными корпорациями. Ввиду того, что агропромышленная корпорация является сложным объектом управления, включающим разноплановые бизнесы: банковский, страховой, промышленный, торговый, для исследования ее деятельности предлагается использовать потоковый подход. Он обеспечивает получение синергического эффекта вследствие достигаемой эмерджентности. Наряду с ними в агропромышленном конгломерате существуют различные межпотоковые аспекты (направления) деятельности, каждый из которых имеет области пересечения с основными потоками. Деятельность корпорации связанная с инновационным и производственным потоком подразумевает формирование стратегии агропромышленного конгломерата осуществлямой в рамках инновационного потока и выполняется на уровне технологической цепочки. В этом проявляется иерархичность функционирования корпорации. При этом расширение корпорации происходит, как правило, за счет приобретения предприятий, выполняющих предыдущие производственные стадии, вплоть до источников сырья, либо последующие - до конечного потребителя.

Производственный поток как объект управления представляет собой совокупность технологических процессов, выполняемых для производства продукции. В его состав входят инновации, производство, качество. Инновации как начальный этап производственного потока являются базисом основной деятельности корпорации. В результате появляются технологии, воплощаемые в производственном процессе.

В целом можно отметить, что критерием эффективности инновационной деятельности корпорации является использование ее результатов в производстве, критерием эффективности производства выступает качество, а критерием контроля качества является экономическая эффективность производственного потока корпорации.

Значительный рост производительности труда в сфере материального производства в странах с развитой рыночной экономикой в большей степени обусловлен не природно-ресурсным, а человеческим потенциалом и становлением новых форм организации производства. Очевидно, что для экономики АПК Северной Осетии нет иной альтернативы, как создание условий для интенсивного стратегического развития инновационной деятельности.

В проведении подобной инновационной стратегии большая роль отводится государству, которое законодательным путем определяет правила проведения инновационной политики, обеспечивающей агропромышленную конкурентоспособность. Более перспективным, по мнению автора, представляется коэволюционный подход к исследованию агропромышленной конкурентоспособности. В этом случае агропромышленная конкурентоспособность выступает как свойство, как способность, присущая всей системе агропромышленного комплекса в целом и отдельно взятого предприятия АПК в частности.

Сущность агропромышленной конкурентоспособности состоит также в том, что именно через нее происходит воздействие на сферу производства сельхозпродукции, и эта прямая и обратная связи имеют важное значение, так как способствуют формированию широкого рыночного ассортимента производимой продукции под потребительский спрос, а ее объем определяет необходимое для этого количество ресурсов в производящих сырье и перерабатывающих его отраслях. Между тем исследования показали наличие связи между факторами агропромышленной конкурентоспособности и инновационной стратегией АПК.

Факторы агропромышленной конкурентоспособности и их количественное экономическое измерение:

-Освоенная доля рынка целевым показателем, которой является определенный объем реализации продукции;

-Наличие бренда (торговой марки) целевым показателем которого является рентабельность продукции выше среднеотраслевой;

-Наличие у продукции общественных наград, титулов, международных сертификатов целевым показателям которого являются соответствие стандартам;

-Устойчивость предприятия целевым показателем которой являться группа коэффициентов ликвидности, финансовой устойчивости, динамика рыночной доли, рост стоимости основного капитала;

-Устойчивые темпы роста стоимости предприятия целевым показателем, которой является абсолютный прирост стоимости предприятия по сравнению с абсолютным приростом в отрасли;

- Портфель продукции предприятия сформирован с учетом генерации более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности целевым показателем, которого является положительное сальдо денежного потока по каждому виду продукции;

-Внедрение инновационных проектов целевым показателем, которого является доля обновленной продукции в общем объеме производства;

-Наличие квалифицированного персонала целевым показателем, которого является коэффициент фактической результативности инноваций;

-Качество инновационных ресурсов целевым показателем, которого является квалификация управленческого персонала;

-Генерация более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности целевым показателем, которого является повышение качества продукции.

Целесообразно рассматривать инновационную стратегию более высокого уровня агропромышленной конкурентоспособности как самостоятельную экономическую категорию, которая характеризуется не только финансовой устойчивостью организации, но и конкурентоспособностью продукции, уровнем инновационной деятельности.

Оценивая коэволюционный подход как составную часть усиления агропромышленной конкурентоспособности, региональную экономику необходимо рассматривать как сложную открытую самоорганизующуюся систему, которая обменивается с внешней средой ресурсами, в результате чего в ней возникают флуктуации, приводящие региональную экономическую систему к состоянию неравновесности [28]. В качестве флуктуаций обычно выступают инвестиции и инновации, в том числе такие инновационные компоненты, как новые технологии, оборудование, современные способы организации производства.

Очевидно, что динамика развития региона зависит от его возможности использовать инновации и технологии и обеспечивать гибкое изменение структуры производства в сторону повышения доли эффективных предприятий и отраслей. Регионы и предприятия, обладающие инновационным потенциалом и создающие стратегию коэволюционного распространения инноваций сфер АПК, приобретают заметные конкурентные преимущества.

Категорию инновационно-системной реструктуризации надо рассматривать с позиций теории региональной самоорганизации в ее взаимосвязи с инновациями и механизмами их распространения. Находясь в поле качественных преобразований структуры экономики АПК, инновационно-системная реструктуризация приобретает значение и функцию источника флуктуаций, центра инновационной активности.

Для экономики региона роль инновационно-системной реструктуризации могут выполнять кластеры. Конкурентоспособность региона, которая держится именно на сильных позициях отдельных инновационных кластерах, повышается, тогда как вне кластеров даже самая развитая экономика может давать посредственные результаты.

Таким образом, автором предлагается коэволюционный подход к формированию инновационно- активных зон в структуре региональной экономики на основе создания инновационных кластеров как важнейших элементов инфраструктуры региона. Кластерная форма организации инновационной деятельности приводит к созданию особой формы инновации - коэволюционно- инновационного взаимодействия сфер АПК. Такая инновация является продуктом деятельности определенной группы субъектов хозяйствования, что позволяет ускорить их диффузию по сети взаимосвязей в общем региональном экономическом пространстве.

Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что стратегия инновационного развития должна быть направлена на обеспечение эффективного освоения вложенных средств возможно на самых перспективных с точки зрения рентабельности объектах. В условиях жесткой конкуренции только крупные интегрированные объединения способны обеспечить преимущества по цене и затратам при сохранении высокого качества и разнообразия выпускаемой продукции

Глава 3.Формирование системы инновационного развития предприятий АПК

3.1 Проектирование стратегии повышения эффективности Агропромышленных предприятий

Следующие основные аспекты учтены при проектировании: стратегия инновационного развития агропромышленного комплекса республики представляет собой согласованное видение различных участников ее реализации - органов власти, предприятий и организаций, среднего и малого бизнеса, научных, учебных организаций, инфраструктуры государственного и частного секторов - перспектив развития АПК региона, которое должно сопровождаться переходом от сложившегося хозяйственного уклада к развитию отраслей на современных инновационных продуктах, технологиях, технике. Она должна основываться на широком внедрении новшеств, использовании возможностей, реализация которых требует применения современных мировых стандартов.

Стратегия как документ базируется на нормативно-правовых актах Российской Федерации. Основу ее концепции составляют положения современной концепции устойчивого развития, концепции экономики знаний, маркетингового подхода, структуризации стратегических ориентиров, рейтинговой оценки, проектного и программно-целевого подхода, индикативного планирования. Вместе с тем стратегирование инновационного развития АПК осложняется тем, что в настоящее время в отечественной агроэкономической науке не сформирован единый методологический подход к оценке степени инновационности для конкретных мероприятий и проектов, хотя инновационная деятельность в нашей стране долгое время существует и развивается.

Стратегия представляет общую цель, модель и инструменты развития, приоритеты, роль различных участников в этом процессе.

Стратегическая цель инновационного развития определяется в создании динамично развивающегося, сбалансированного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса, который обеспечивает высокий уровень жизни сельского населения.

Интегральными составляющими стратегической цели инновационного развития АПК могут стать три комплексных направления:

-эффективный агробизнес, включающий комплекс проектов по реконструкции и техническому перевооружению животноводческих ферм на новом технологическом уровне, приобретение сельскохозяйственной техники, пригодной для внедрения современных технологий производства продукции растениеводства, распространение новых сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, развитие производства экологически чистой продукции, модернизация мощностей и строительство новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и др.;

-АПК каждого муниципального района как единая система, предусматривающая создание вертикально интегрированных структур холдингового типа, образование мобильных высокотехнологичных межхозяйственных подразделений, развитие кооперации, информационно-консультационной, консалтинговой деятельности и инфраструктуры агропроизводства;

-качество жизни сельского населения муниципального района, включающее развитие личных подсобных хозяйств населения, системы заготовок сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах населения, подсобных промыслов и производств, социальное развитие села, обеспечение доступа мелкотоварных хозяйств к финансовым ресурсам.

Выбор стратегии инновационного развития диктуется реализацией в Российской Федерации национального проекта «Развитие сельского хозяйства», наличием значительного агроинновационного потенциала. В округе и республике функционируют институты Российской академии сельскохозяйственных наук, консалтинговые и конструкторские компании. Совершенствуется правовая база для инновационного развития региона.

С учетом анализа, проведенного в предыдущих главах данной работы для повышения эффективности агропромышленных предприятий Северной Осетии автором предлагается следующий проект стратегии на основе формирования кластера агропромышленных предприятий, структура которого будет подробно рассмотрена в п.3.3 данной работы.

Основными звеньями системы управления процессом реализации стратегии инновационного развития АПК в муниципальных районах Северной Осетии - Алании предполагаются:

· министерство экономического развития, инвестиций и торговли;

· министерство сельского хозяйства и продовольствия и подведомственные ему организации;

· министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

· администрации муниципальных районов;

· администрации сельских поселений муниципальных районов;

· аграрные научные учреждения;

· учебные заведения;

· субъекты агробизнеса всех организационно-правовых форм, их объединения и союзы;

· инициаторы конкретных инновационных проектов.

Важным условием реализации стратегии должна стать активная деятельность инновационного совета в муниципальных районах. Инновационный совет должен стать основой для выработки направлений инновационного развития, организовывать экспертизу конкретных проектов, разрабатывать мероприятия по активному вовлечению в них местного населения и бизнеса, создавать условия для развития инновационной инфраструктуры в АПК.



Рис. Основные звенья системы управления процессом реализации стратегии инновационного развития АПК в муниципальных районах Северной Осетии - Алании

Основными элементами механизма реализации стратегии должны быть:

· использование проектного и программно-целевого подходов при планировании развития АПК;

· максимально возможное привлечение средств в агробизнес муниципальных районов из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

· активный диалог и согласование действий между органами власти, сельхозтоваропроизводителями, населением, инвесторами, организациями инфраструктуры;

· установление долгосрочных и взаимовыгодных отношений между сельскохозяйственными организациями района, научными и учебными учреждениями.

Отбор исполнителей мероприятий стратегии и отдельных инновационных проектов с привлечением бюджетных средств должен осуществляться на конкурсной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Управление инновационным развитием АПК района предполагает широкое развитие современной комплексной информатизации в агробизнесе, которая должна основываться на использовании геоинформационных систем. В данной системе отражается состояние основных показателей деятельности АПК (пространственное размещение земель, посевов сельскохозяйственных культур, организаций по производству и переработке продукции, учет и анализ характеристик почв, урожайности, продуктивности, условий хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции и др.).

Контроль за реализацией стратегии предлагается осуществлять министерству экономического развития, инвестиций и торговли, администрациям муниципальных районов. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета осуществляют министерство управления финансами и министерство сельского хозяйства и продовольствия. Организации, являющиеся исполнителями конкретных проектов, должны предоставлять министерству сельского хозяйства и продовольствия и администрациям муниципальных районов ежегодные информационно-аналитические и финансовые отчеты о ходе выполнения программных мероприятий с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.

При составлении стратегии важен анализ инновационной составляющей в АПК каждого муниципального района, характеристика отраслей и предприятий района и их экономическое развитие. Известна нестабильная динамика объемов производства на предприятиях АПК, недостаточная обеспеченность материально-техническими ресурсами, низкая доходность, существует высокий кредитный инновационный риск. Исходя из этого, возрастает значение оценки и определение субъектов инноваций, в качестве которых выступают прежде всего предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

При разработке стратегии инновационного развития АПК районов оценен уровень инновационного развития сельскохозяйственных предприятий районов на основании последних пятилетних отчетных данных. Ниже приведены результаты комплексной рейтинговой оценки субъектов инноваций с использованием системы индикаторов, которые характеризуют ресурсообеспеченность предприятий, качественное состояние используемых ресурсов, результативность их использования, финансово-экономическую устойчивость. При этом следует подчеркнуть, что инновационные процессы требуют значительных инвестиций, поэтому при определении инновационных субъектов использовано 32 индикатора. Она позволяет определить реальные достижения предприятий-конкурентов в области инноваций. По степени рискованности для инноваций предприятий региона были разделены на 5 классов от предприятий с хорошим запасом устойчивости до предприятий высочайшего риска банкротства.

Распределение предприятий районов республики по классам рискованности для инноваций, %.

Наименование района	Высокий запас устойчивости (1 класс)	Средний запас устойчивости (2 класс)	Низкий запас устойчивости (3 класс)	Средний риск банкротсва (4 класс)	Высокий риск банкротсва (5 класс)
Алагирский	15	45	15	15	10
Ардонский	13	47	15	13	12
Дигорский	16	44	12	18	10
Ирафский	15	48	15	15	10
Кировский	16	45	15	15	9
Моздокский	17	45	11	13	14
Правобережный	15	45	17	12	11
Пригородный	18	50	18	7	7
Среднее значение по республике в %	16	46	15	14	10

При этом показано, что 46% предприятий региона относятся ко 2-му классу, которые демонстрируют некоторую степень риска для инноваций, но еще не рассматриваются как рискованные. В последующем на основании детального изучения выявляются субъекты инновационной активности в АПК региона, которые образуют четыре уровня предприятий по степени возможности внедрения различных видов инноваций.

Вполне обоснованы определенные риски внедрения инноваций, которые подразделяются на технологические, производственные, коммерческие и финансовые. Вместе с тем существуют и меры по их минимизации. При этом выделяются методы управления рисками, включающие методы компенсации, распределения, локализации рисков и ухода от рисков, которые могут быть использованы при управлении инновационными процессами в АПК муниципальных районов.

Основными группами инновационных проектов для АПК муниципальных районов должны выступить селекционно-генетические, производственно-технологические, организационно-управленческие и экономико-социо-экологические инновации, комплексная реализация которых позволит обеспечить достижение целей стратегии инновационного развития. В системе программного развития АПК муниципальных районов стратегия инновационного развития определяет приоритеты в сфере экономического развития и рассматривает комплексные и целевые программы развития отраслей экономики района в качестве механизмов реализации этих приоритетов.

...