Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет строительства и архитектуры

Кафедра строительного производства

Курс лекций

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ

ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

А. Б. Чаганов

Киров 2014



УДК 69.059.004 (07)

Ч-128

Рекомендовано к изданию методическим советом факультета строительства и архитектуры ФГБОУ ВПО «ВятГУ»

Рецензенты:

Чаганов, А.Б.

Ч-128 Техническая эксплуатация зданий, сооружений и /



Содержание

Часть 1

• 1. СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ
• 2. КОНСТРУКТИВНЫЕ СХЕМЫ ЗДАНИЙ
• 3. КОНСТРУКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЗДАНИЙ
• 4. ДОЛГОВЕЧНОСТЬ ЗДАНИЙ, ИХ ИЗНОС, МОРАЛЬНОЕ СТАРЕНИЕ
• 4.1 Физический износ
• 4.2 Моральный износ
• 5. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ, КОНСТРУКЦИЯМ, СИСТЕМАМ ОБОРУДОВАНИЯ
• 6. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ
• 7. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СФЕРОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
• 8. ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
• 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА
• 10. АВАРИЙНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
• 11. ТИПОВЫЕ СТРУКТУРЫ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• 12. ДЕЙСТВУЮЩАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
• 13. ЗАЩИТА КОНСТРУКЦИЙ ОТ УВЛАЖНЕНИЯ
• 13.1 Электроосмотическое осушение стен
• 13.2 Создание гидроизоляционного пояса в кладке стен
• 14. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ ОТ КОРРОЗИИ
• 14.1 Методы защиты конструкций от коррозии в атмосферных условиях
• 14.2 Методы защиты конструкций от почвенной коррозии
• 15. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ БЕТОННЫХ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ ОТ КОРРОЗИИ
• 15.1 Снижение агрессивности среды
• 15.2 Повышение коррозионной стойкости поверхностного слоя конструкций
• 15.3 Повышение плотности и прочности конструкций нагнетанием в них растворов
• 16. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ДЕРЕВЯННЫХ КОНСТРУКЦИЙ ОТ РАЗРУШЕНИЯ
• 17. ОСНОВЫ ДИАГНОСТИКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЗДАНИЙ
• 18. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
• 18.1 Задачи обследований
• 18.2 Программа обследований
• 18.3 Предварительное обследование. Цель и методы проведения предварительного обследования
• 18.4 Оценка технического состояния конструкций по результатам предварительного обследования
• 18.5 Детальное обследование
• 18.6 Составление дефектной ведомости
• 18.7 Оценка состояния конструкций по результатам детальных обследований
• 18.8 Результаты оценки технического состояния конструкций
• 19. ИНСТРУМЕНТАЛЬНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ЗДАНИЙ
• 19.1 Приборы для определения деформаций
• 19.2 Приборы для определения прочности материала
• 19.2.1 Механические приборы и инструменты для оценки прочности материала без нарушения сплошности конструкции
• 19.2.2 Механические приборы для оценки прочности материала с частичным нарушением сплошности конструкции
• 19.2.3 Оценка прочности бетона с помощью ультразвука
• 19.2.4 Оценка прочности материала конструкций методом отбора проб
• 19.3 Диагностика скрытых дефектов конструкций
• 19.3.1 Выявление скрытых дефектов с помощью ультразвука
• 19.3.2 Выявление скрытых дефектов конструкций с помощью ионизирующего излучения
• 19.3.3 Выявление скрытых дефектов стальных конструкций магнитопорошковым методом
• 19.3.4 Определение положения арматуры в бетоне
• 19.4 Диагностика качества ограждающих конструкций
• Часть 2
• 20. ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ЗДАНИЙ И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ
• 20.1 Содержание квартир, лестничных клеток, благоустройство придомовой территории
• 20.2 Санитарное содержание жилых домов и придомовой территории
• 21. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОСНОВАНИЙ, ФУНДАМЕНТОВ И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ
• 22. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СТЕН И ФАСАДОВ ЗДАНИЙ
• 22.1 Дефекты ограждающих конструкций стен, причины их возникновения
• 22.2 Эксплуатация ограждающих конструкций стен
• 22.2.1 Техническая эксплуатация каменных, крупноблочных и панельных стен
• 22.2.2 Техническая эксплуатация деревянных стен
• 23. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПЕРЕГОРОДОК
• 23.1 Дефекты перегородок и причины их возникновения
• 23.2 Эксплуатация перегородок
• 24. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПЕРЕКРЫТИЙ
• 24.1 Эксплуатация перекрытий
• 24.2 Способы усиления и ремонта перекрытий различных конструкций
• 24.2.1 Деревянные перекрытия
• 24.2.2 Усиление конструкций вне зависимости от типа перекрытия
• 25. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПОЛОВ
• 25.1 Дефекты полов и причины их возникновения
• 25.2 Эксплуатация полов
• 26. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ КРЫШ И КРОВЕЛЬ
• 26.1 Дефекты покрытий и кровель, причины их возникновения
• 26.2 Эксплуатация покрытий и кровель
• 27. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЛЕСТНИЦ
• 27.1 Дефекты лестниц и причины их возникновения
• 27.2 Эксплуатация лестниц
• 28. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ОКОН, ДВЕРЕЙ И СВЕТОВЫХ ФОНАРЕЙ
• 28.1 Дефекты окон, дверей, ворот, фонарей и причины их возникновения
• 28.2 Эксплуатация окон, дверей, ворот и фонарей
• 29. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИНЖЕНЕРНЫМ СИСТЕМАМ
• 30. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
• 30.1 Основные неисправности в системе горячего водоснабжения. Способы предупреждения или устранения
• 30.2 Методика оценки состояния инженерного оборудования систем водоснабжения
• 31. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ КАНАЛИЗАЦИИ
• 31.1 Требования к системе канализации
• 31.1.1 Общие требования к системам канализации
• 31.1.2 Требования к материалам в системе канализации
• 31.1.3 Требования к системе канализации: вопросы эксплуатации
• 32. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ВЕНТИЛЯЦИИ
• 33. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ОТОПЛЕНИЯ
• 34. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
• 35. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ
• 36. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЛИФТОВ
• 37. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗДАНИЙ К ЗИМНЕМУ И ВЕСЕННЕ-ЛЕТНЕМУ ПЕРИОДАМ ЭКСПЛУАТАЦИИ
• 37.1 Работы по подготовке дома к зимнему и весеннему периоду
• 38. ОСОБЕННОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
• 39. ИЗМЕНЕНИЕ ПЛАНИРОВКИ И ПОВЫШЕНИЕ СТЕПЕНИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• ПРИЛОЖЕНИЯ


1. Содержание системы технической эксплуатации зданий

Каждое здание и сооружение имеет определенное назначение, которое учитывается при проектировании и строительстве: выбор конструктивной схемы здания, его этажности, объемно-планировочных решений, применение тех или иных строительных материалов.

Между возведением здания и процессом его использования существует прямая связь. Эксплуатационная пригодность здания, безотказность и долговечность его конструктивного решения и инженерных систем определяются уже на стадии проектирования и строительства, с учетом методов эксплуатации, возможности доступа к отдельным элементам инженерных систем и конструкций для их наладки, ремонта, замены и т.д.

Здания могут быть использованы для производственно-технологических и административных целей или для проживания граждан, культурно-просветительных мероприятий.

В зависимости от назначения здания подразделяются на:

- гражданские, к которым относятся жилые, общественные, обслуживающие бытовые и общественно-культурные потребности населения;

- промышленные, обслуживающие нужды производства и транспорта;

- сельскохозяйственные, обслуживающие потребности сельского хозяйства.

В результате научно-технического прогресса, изменения окружающей среды под воздействием человека, повышение жизненного уровня населения технология производственных процессов и методы использования жилых и административных зданий постоянно меняются. Следовательно, в период эксплуатации вырабатываются новые требования к проектированию, строительству объектов и инженерных систем.

Эксплуатация зданий предусматривает «потребление построенных объектов», т. е. использование их помещений, систем, прилегающих территорий для определенных целей.

Таким образом, задачи эксплуатации зданий можно определить как комплекс мероприятий, обеспечивающих комфортное и безотказное использование его помещений, элементов и систем для определения целей в течении нормативного срока.

В свою очередь весь этот комплекс делится на два больших раздела:

- обслуживания;

- техническую эксплуатацию.

Под сроком службы здания понимают продолжительность его безотказного действия. Как правило, продолжительность безотказной работы элементов здания, его систем и приборов неодинакова. При определении нормативных сроков службы здания принимают средний безотказный срок службы основных несущих элементов: фундаментов и стен. При этом сроки службы отдельных элементов здания могут быть в 2…3 раза меньше нормативного срока службы здания. Для безотказного и комфортного пользования зданием в течении всего срока его эксплуатации эти элементы приходиться полностью заменить.

За весь срок службы элементы здания и его инженерные системы неоднократно налаживают, восстанавливают износившиеся элементы, которые не могут эксплуатироваться до полного износа без ремонтно-наладочных работ. В период эксплуатации необходимо производить такие работы для компенсации физического и морального износа. Нормативный срок службы большинства конструкций определен с учетом ремонтно-наладочных работ. Если их не выполнять, то конструкция выйдет из строя преждевременно. Невыполнение незначительных по объему работ иногда может явиться причиной выхода из строя полностью всего элемента.

Периодичность ремонтных работ зависит от долговечности материалов, из которых изготовлена конструкция или инженерная система, интенсивность нагрузки или окружающей среды, а также от технологических и других факторов. Проведение перечисленных работ в установленные сроки является задачей технической эксплуатации зданий.

Таким образом, содержание технической эксплуатации составляет комплекс мероприятий, обеспечивающих безотказную работу всех элементов и систем здания в течение не менее нормативного срока их службы.

В комплекс мероприятий входят:

- текущий планово-предупредительный ремонт и наладка оборудования;

- непредвиденный текущий ремонт;

- капитальный планово-предупредительный ремонт;

- выборочный капитальный ремонт.

Для организации планирования и финансирования ремонтов важно знать их принципиальное различие, заключающееся не только в объемах и характере работ, но и в целях.

Текущий ремонт предупреждает преждевременный износ конструкции. Из этого следует, что он не изменяет физического состояния материала конструкции. эксплуатация здание гигиенический диспетчерский

К текущему ремонту относятся небольшие по объему работы по замене конструкций, а так же по наладке инженерных приборов.

Текущий ремонт должен проводиться в планово-предупредительном порядке, в сроки, предупреждающие нарушение нормальной работы элементов конструкции.

Важное значение в обеспечении нормативных сроков службы имеет проведение планово-предупредительного ремонта, задачей которого является устранение морального и физического износа конструкций и инженерных систем здания. Надежность здания чаще всего обеспечивается при выполнении всего комплекса работ технической эксплуатации.

2. Конструктивные схемы зданий

Эффективная эксплуатация зданий, т. е. постоянный квалифицированный уход за ними, периодическая оценка его технического состояния (диагностика повреждений) и предупреждение начала развития повреждений, своевременное проведение профилактического и восстановительного ремонтов, возможна только при знании конструкций сооружения, особенностей его устройства и работы, эксплуатационных требований и степени их фактического удовлетворения, умении выявить уязвимые места, с которых возможно начало развития повреждений и др. Именно поэтому работники эксплуатационной службы должны тщательно изучать проект здания; если же оно строится, то в ходе строительства они контролируют качество выполнения всех работ, изучают полученные от строителей исполнительные чертежи и инструкцию по эксплуатации здания, ведут на каждом сооружении паспорт, журнал учета технического состояния (ЖТС) и другие документы, необходимые в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

Несмотря на большие отличия зданий различного назначения, обусловленные происходящими в них процессами, все они состоят из ограниченного числа конструктивных элементов, выполняющих в любых сооружениях одни и те же функции. Это основания, фундаменты, стены или каркас, крыша или покрытие, перекрытия, перегородки, лестницы, а также наружные элементы - входные площадки, балконы, световые галереи или приямки у окон подвалов и др. Конструктивные схемы зданий различного назначения также являются общими: одно-, двух-, трех- и многопролетные. Однако их конкретное конструктивное осуществление может быть отличным в гражданских и производственных зданиях, что вызывается их размерами в плане и по высоте, нагрузками и др.

Сочетание основных несущих элементов фундаментов, стен, опор, ригелей, перекрытий и покрытий можно свести в четыре основных конструктивных схемы (рис. 2.1):

Рис.2.1 Конструктивные схемы зданий:

а - с продольными несущими стенами; б - с поперечными несущими стенами; в - с общим каркасом; г - с внутренним несущим каркасом

В конструктивной схеме с продольным несущими стенами (рис. 2.1 а) нагрузки от крыши и перекрытий на фундаменты и основания передают продольные стены. Они являются определяющими конструктивными элементами в обеспечении устойчивости здания, которая дополняется связью с жестким диском перекрытия, а также связью продольных стен с лестничными клетками и внутренними связевыми стенами. Толщина и свободная длина стен определяются расчетом прочности, устойчивости и теплозащитных качеств. Число продольных стен может быть от двух до четырех и более в зависимости от назначения и планировки здания. Стены могут быть кирпичными, блочными, крупнопанельными, причем высота зданий с таким остовом не должна превышать девяти этажей.

При конструктивной схеме здания с поперечными несущими стенами (рис. 2.1 б) пространственную жесткость и нагрузки от вышележащих частей на фундамент и основание передают поперечные внутренние стены, усиленные в случае необходимости увеличения жесткости и устойчивости перекрытиями, лестничными клетками, наружными продольными стенами. Главное преимущество такой схемы в том, что внутренние несущие стены, в отличие от наружных, не должны обладать теплозащитными качествами и поэтому могут быть возведены из высокопрочного материала, например, железобетона, при малом его расходе. При этом продольные наружные стены как не несущие могут быть выполнены только для обеспечения теплозащиты, т. е. из малопрочного теплоизоляционного материала, что также весьма целесообразно. При такой схеме лишь торцевые стены выполняют несущие и ограждающие функции. Схема с поперечными несущими стенами принимается при проектировании как малоэтажных, так и зданий повышенной этажности. Чем больше этажность, тем меньше должен быть шаг поперечных стен, придающих устойчивость всему зданию. На практике часто осуществляется смешанная конструктивная схема, в которой несущими являются как продольные, так и поперечные стены.

Каркасная схема (рис. 2.1 в) представляет собой систему, состоящую из фундаментов, колонн, горизонтальных элементов - ригелей, балок, перекрытий и связей жесткости. Пространственная жесткость здания с такой схемой определяется либо жесткой связью вертикальных и горизонтальных элементов, либо установкой специальных элементов связи, воспринимающих горизонтальные нагрузки, действующие на здание.

Главное преимущество каркасной схемы состоит в том, что каркас воспринимает все виды нагрузок, а стены выполняют лишь функции ограждения, что позволяет рационально использовать для них наиболее эффективные строительные материалы: для каркаса - металл или железобетон, для стен - материалы с высокими теплозащитными качествами, например, легкий бетон, слоистые конструкции.

Каркасная схема широко применяется в производственных зданиях с большими пролетами и значительными крановыми нагрузками. Здания повышенной этажности жилого и служебного назначения также возводятся каркасными; их конструктивные элементы могут быть полностью унифицированы, что обеспечивает высокую индустриальность их возведения.

В зданиях с каркасной схемой можно легко менять внутреннюю планировку путем перестановки перегородок, что намного продлевает моральную долговечность таких зданий.

Широко применяется также схема с неполным или внутренним каркасом (рис. 2.1 г), который представляет собой систему, состоящую из фундаментов, продольных наружных стен, одного или нескольких продольных рядов внутренних колонн, связанных ригелями, перекрытиями и покрытием. Пространственная жесткость и устойчивость такой схемы обеспечивается жесткой связью колонн с фундаментами, поперечными стенами связи, лестничными клетками, перекрытиями и покрытием.

В зданиях с неполным или внутренним каркасом планировка в значительной мере может быть достигнута посредством легких перегородок, которые при необходимости могут быть переставлены соответственно новому назначению здания, т. е. здания с такой схемой модернизируются с меньшими затратами, чем здания с несущими продольными и поперечными стенами.

При проектировании зданий, в частности при выборе их несущей конструктивной схемы, исследуют все факторы, характеризующие строительство объекта: назначение и размеры здания в плане и по высоте, возможности производственной базы, климатические, гидрогеологические и другие факторы (в том числе и долговечность), а также возможности модернизации при изменении технологического процесса.

Общим требованием к упомянутым трем типам зданий и сооружений при использовании любой из указанных выше несущих конструктивных схем является максимальное внедрение заводских методов домостроения. Каждая из таких схем допускает высокую степень индустриальности и может быть полностью реализована при строительстве любого из трех типов сооружений. Строительство по индивидуальным проектам ведется только в порядке исключения.



3. Конструктивные элементы зданий

Здание - это многофункциональный объект, возводимый с целью обеспечения комфортного проживания и различного рода деятельности человека.

Сооружением является объемная материальная строительная единица, состоящая из соответствующих конструкций. Сооружения могут использоваться для хранения оборудования, материалов, разного рода изделий, для временного пребывания людей и пр. Сооружениями могут быть такие объекты как аэродромы, линии электропередач, трубопроводы, путепроводы, башни, тоннели и т.д. Здания и сооружения подразделяются на жилые, общественные и производственные и имеют определенные конструктивные элементы.

Фундамент - это подземная часть зданий и сооружений, который воспринимает всю нагрузку строительного объекта. Фундаменты бывают ленточными или столбчатыми. Ленточный фундамент закладывается, следуя по всему периметру стены, а столбчатый фундамент - в виде отдельных опорных элементов.

Стены разделяют по назначению и расположению на наружные и внутренние, несущие и самонесущие. Назначение наружных стен заключается в защите помещений от воздействий окружающей среды. Внутренние стены разделяют помещения в самом здании согласно проекту. Несущие стены передают общую нагрузку от перекрытий, крыши и своего собственного веса на фундамент. Помимо несущих стен, существует еще навесные и самонесущие стены. Самонесущими стенами считаются соответствующие части зданий, которые передают нагрузку только собственного веса. Навесные стены, в виде отдельных плит или панелей, крепятся на колоннах и передают им нагрузку от собственного веса.

Перегородки - это внутренние планировочные конструкции, разделяющие смежные помещения внутри здания.

Цоколь - это нижняя часть наружной стены, которая располагается непосредственно на фундаменте.

Отмостка предназначена для отвода влаги при выпадении атмосферных осадках от стен здания.

Перекрытие - это горизонтальная конструкция, которая располагается внутри здания и разделяет его по высоте на этажи. Перекрытия бывают надподвальные, цокольные, междуэтажные, чердачные.

Покрытие - это верхний элемент строения, ограждающий помещения здания от воздействия окружающей среды и защищающий их от атмосферных осадков. Этот конструктивный элемент совмещает функциональное назначение потолка и крыши.

Кровля - верхний водоизоляционный слой крыши или покрытия здания.

Стропила - несущие части кровельного покрытия в виде балки, опирающейся на стены и внутренние опоры.

Лестничный марш - наклонная конструкция, которая, как правило, имеет не более восемнадцати ступеней.

Косоуры - это железобетонные или стальные балки, располагаемые под наклоном и своими окончаниями опирающиеся на площадки. Эти конструктивные элементы служат основой для крепления ступеней лестниц.



Рис.3.1. Конструктивные элементы гражданского здания:

1 - фундамент; 2 - отмостка; 3 - цоколь; 4 - несущие стены;

5 - междуэтажные перекрытия; 6 - чердачное перекрытие;

7 - перегородка; 8 - наслонные стропила; 9 - обрешетка кровли;

10 - подкос; 11 - стойка; 12 - люк; 13 - чердак; 14 - мауэрлат;

15 - перемычка; 16 - лестничный марш; 17 - косоур;

18 - лестничная площадка; 19 - тамбур

Конструкции зданий разделяются на две основные схемы строительства с несущими стенами и каркасные.

В зданиях, у которых несущими являются стены, они же и воспринимают нагрузку от перекрытий и крыши.

В конструкциях зданий, у которых за основу построения взят каркас, - вся нагрузка воспринимается его элементами.



Рис.3.2. Конструктивные элементы промышленного здания:

1 - средняя колонна; 2 - подкрановая балка; 3 - плиты перекрытия;

4 - стеновая панель; 5 - подстропильная балка; 6 - пристенная колонна

Здания различают по видам и габаритным размерам строительных изделий.

Строения могут возводиться из мелких блоков и штучных элементов, которые применяются, как правило, в малоэтажном строительстве.

При строительстве многофункциональных зданий используются крупноблочные и крупнопанельные строительные элементы.

В крупноблочных строениях наружные и внутренние стены формируются из крупных блоков, которые и воспринимают нагрузку от перекрытий и кровли.

Крупнопанельные здания собирают из крупноразмерных плит, изготавливаемых на заводе.



4. Долговечность зданий, их износ, моральное старение

Под сроком службы зданий и сооружений понимается календарное время, в течение которого под воздействием различных факторов указанные здания и сооружения приходят в состояние, когда дальнейшая их эксплуатация становится невозможной, а восстановление - экономически нецелесообразным.

Срок службы здания определяется сроком службы несменяемых конструкций: фундаментов, стен, каркасов. Нормативный срок службы устанавливается ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», также срок службы определяется по усредненным показателям, которые зависят от капитальности зданий, где капитальность здания - это совокупность признаков долговечности и огнестойкости.

Таблица 4.1

Нормативный срок службы зданий

Группа зданий	Конструкции здания	Срок службы (лет)
1	2	3
I	Здания особо капитальные с ж/б или металлическим каркасом с заполнением каменными материалами	175
II	Здания капитальные со стенами из штучных камней или из крупноблочных элементов, колонна или столбы ж/б или кирпич, перекрытия ж/б	150
III	Здания со стенами из штучных камней или крупноблочных элементов, колонны - ж/б, кирпич, перекрытия - деревянные	125
IV	Здания со стенами из облегченной кладки (колодцевая кладка), колонны - ж/б, кирпич, перекрытия - деревянные	100
V	Здания со стенами из облегченной кладки (колодцевая кладка), столбы - кирпич, дерево; перекрытия - деревянные	80
VI	Деревянные здания с бревенчатыми или брусчатыми рубленными стенами, цилиндрованные дома	50
VII	Здания деревянные каркасные или щитовые	25
VIII	Здания камышитовые и прочие облегченные (деревянные со стенами из камыша, телефонные кабины, ларьки, остановки)	15
IX	Палатки, легкие металлические павильоны, дачные теплицы и парники, временные здания	10

Таблица 4.2

Группа капитальности 2 вариант

№ п.п.	Характеристики зданий	Назначение зданий по группе капитальности
		жилые	общественные	производственные
1	Каркасные с ж/б или металлическим каркасом, заполнение каркаса каменными материалами	I	I	I
2	Каменные особо капитальные: стены каменные (кирпич, крупные блоки), перекрытия - ж/б, колонны - кирпич, ж/б	I	II	II
3	Каменные обыкновенные: стены кирпичные, крупноблочные; панели перекрытия: ж/б или каменные своды, колонны - кирпич, ж/б	II	III	II
4	Каменные и обыкновенные с деревянными перекрытиями	II	IV	III
5	Каменные облегченные: стены - кирпич, шлакобетон; перекрытия - деревянные; колонны - кирпичные, деревянные	III	V	V
6	Каменные облегченные с ж/б перекрытиями и колоннами	III	IV	IV
7	Деревянные (рубленные, оцилиндрованные, брусчатые) с деревянными перекрытиями	IV	VI	VI
8	Каркасные, сборнощитовые, глинобитные, сырцовые	V	VII	VII
9	Каркасно-камышитовые и прочие облегченные	VI	VIII-IX	VII

Надежность здания определяется надежностью составляющих его элементов и характеризуется 3 терминами:

1. Безотказность - это сохранение работоспособности без вынужденных перерывов в течение заданного периода времени до 1 отказа.

2. Долговечность - срок службы зданий и сооружений, в течение которого целесообразны их эксплуатация и ремонт.

3. Ремонтопригодность - это приспособленность элементов к предупреждению, обнаружению и устранению отказов, путем проведения технического обслуживания (осмотров) и выполнения плановых и внеплановых ремонтов.

Отказом называется событие, заключающееся в потере работоспособности элемента или инженерной системы.

За меру принимается отношение числа однотипных элементов, которое может работать безотказно, к общему числу элементов

, (4.1)

где - безотказность элемента за данный промежуток времени;

- число элементов данного типа, за которыми велось наблюдение, проработавшие безотказно в течение определенного времени;

- общее число элементов.

Надежность всего здания:

,(4.2)

где - число элементов здания;

- проектная характеристика надежности элементов, зависящая от метода расчета, стандартизации и унификации;

- технологическая характеристика надежности элементов, зависящая от технологических приемов и качества выполнения деталей здания;

- эксплуатационная характеристика надежности здания, зависящая от полноты и своевременного выполнения мероприятий;

- срок службы здания.

4.1 Физический износ

Под физическим износом подразумевается постепенная утрата технико-экономических первоначальных качеств (прочности, надежности) в результате воздействия естественных факторов.

Выражается в % и определяется по методике ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» и определяется как соотношение фактической стоимости работ, устраняющих дефекты к их восстановительной стоимости, оцененной по нормативным документам.

, (4.3)

где - износ отдельных элементов [%];

- коэффициент, соответствующий доле восстановительной стоимости отдельного элемента в общей восстановительной стоимости здания.

, (4.4)

где - удельный вес стоимости элемента в общей стоимости;

- износ конструкции элемента, установленный при обследовании.

Численное значение износа округляется для элементов - до 5 %, для здания - до 1 %.



4.2 Моральный износ

Кроме физического износа происходит и моральное старение жилых зданий. Моральным износом называют несоответствие зданий существующим на момент оценки нормативным объемно-планировочным, архитектурно-конструктивным, санитарно-гигиеническим и другим требованиям. Моральный износ сооружений, жилых, гражданских и производственных зданий в основном зависит от научно-технического прогресса в промышленности и строительстве.

Различают моральный износ двух форм. Моральный износ первой формы связан со снижением стоимости здания по сравнению с его стоимостью в период строительства. Уменьшение этой стоимости объясняется снижением затрат общественного необходимого труда на сооружение таких же объектов на момент оценки.

Моральный износ второй формы определяет моральное старение зданий или их элементов по отношению к существующим на момент оценки нормативными объемно-планировочными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями.

Сущность морального износа зданий заключается в том, что основные фонды, будучи физически пригодными к использованию, обесцениваются в результате того, что появляются новые, более дешевые или более совершенные (например, комфортные) с точки зрения потребительских качеств. Если, например, в зданиях застройки до 1940 года потребительские запросы касались преимущественно утилитарных качеств (наличие водопровода, канализации и пр.), то современные требования к жилищу в большей степени относятся к комфортности жилища, его функциональной целесообразности (наличие встроенной мебели, изолированность комнат и санитарных узлов, оборудование мусоропроводов и пр.).

Моральный износ характеризуется несоответствием архитектурно-планировочного решения здания современным нормативным требованиям.

Применительно к жилым зданиям современные экономисты относят форму морального износа строительных объектов, связанную с утратой этими зданиями части своей стоимости под влиянием технического прогресса и повышения производительности труда.

Проблема оценки (эффективности реконструкции) существующего фонда неразрывно связана с фактором морального износа второй формы (не в сфере производства зданий, а в сфере их функционирования). Это предопределяет необходимость детального исследования его сущности, форм проявления и методов измерения.

Причины, обуславливающие сам процесс морального износа, имеют ярко выраженный социальный характер. На всех этапах развития человеческого общества жилища отражали и отражают социальный и экономический уровень развития производительных сил, духовного и технического потенциала, эстетических принципов общества. Жилище является местом отдыха и бытовой деятельности людей. Именно с этих позиций и рассматривается уровень комфортабельности жилых зданий.

Критерием уровня комфортабельности являются:

1. Гигиенические факторы:

- температурно-влажностный режим;

- качество воздушной среды;

- зрительный, световой и шумовой режимы.

2. Функциональные факторы:

- объемно-планировочные и конструктивные решения;

- уровень инженерного благоустройства.

Представления о критериях оценки уровня комфортабельности жилых зданий постоянно изменяются наряду с поступательным развитием человеческого общества, поэтому жилые здания, возведенные на одном уровне комфортабельности, спустя какой-то промежуток времени перестают соответствовать трансформируемым критериям оценки. Так происходит моральное старение (износ) жилых зданий, наступающее обычно значительно раньше, чем их физический износ. Как показывает отечественный и зарубежный опыт, требования людей к планировке квартир только в течение пятидесяти лет меняются от пяти до восьми раз.

На практике для определения размера морального износа жилых зданий используют один из трех методов:

- расчетный метод;

- метод приблизительной оценки;

- объективный метод.

Расчетным методом определяют две формы морального износа (первой и второй формы).

Под моральным износом первой формы понимают снижение стоимости здания во времени, связанное с уменьшением общественного труда, необходимого для возведения таких же зданий в момент оценки. Стоимостное выражение морального износа первой формы , %, определяют по формуле:

, (4.5)

где - первоначальная стоимость здания, руб.;

- балансовая стоимость здания на момент оценки, руб.

Моральным износом второй формы называют старение здания в виду его несоответствия на момент оценки нормативным требованиям, действительным в данный период времени. Стоимостное выражение морального износа второй формы , %, определяют по формуле:

, (4.6)



где - стоимость ремонтно-реконструктивных мероприятий (в действующих ценах), направленных на устранение морального износа второй формы, руб.

Метод приблизительной оценки основан на использовании для определения морального износа жилых зданий шкал и таблиц укрупненных показателей, в которых приводится краткая характеристика здания. Данный метод не позволяет с достаточной степенью точности определять размер морального износа, а применяемые шкалы и таблицы пока не учитывают изменения в нормировании теплозащиты зданий.

Объективный метод определения морального износа базируется на оценке фактической комфортабельности жилых зданий. Показатели комфортабельности подразделяют на три группы:

- показатели оценки объемно-планировочных и архитектурно-конструктивных решений ();

- показатели санитарно-гигиенической оценки ();

- показатели оценки уровня инженерного благоустройства ().

Значения данных показателей определяются (в баллах по десятибалльной шкале) по специальным таблицам.

В этом случае моральный износ определяют по формуле:

, (4.7)

где - максимальные значения общего показателя оценки фактической комфортабельности жилых зданий в баллах (принимаются в зависимости от типа города по специальной таблице);

- общий показатель оценки фактической комфортабельности жилых зданий.



(4.8)

Необходимо отметить, что при определении морального износа объективным методом при нахождении показателя оценки санитарно-гигиенических условий в жилых зданиях не учитываются изменения в нормировании теплозащиты ограждающих конструкций.

Зная моральный износ, можно определить остаточную стоимость жилого здания по формуле:

, (4.9)

где - остаточная стоимость здания с учетом морального износа, руб.;

- балансовая стоимость здания на момент оценки, руб.;

- моральный износ здания, %.

Оценка износа жилищного фонда может осуществляться на основании показателя общего износа, представляющего собой математическую увязку размеров физического и морального износа:

(4.10)

Внедрение в практику жилищно-коммунального хозяйства электронно-вычислительной техники позволяет в настоящее время создавать банки данных о состоянии жилищного фонда, которые включают в себя:

- постоянную информацию, объединяющую технические и экономические показатели и характеристики, являющиеся условно постоянными (площадь, количество квартир, количество и виды конструктивных элементов и систем инженерного оборудования и др.);

- переменную информацию, содержащую данные о техническом состоянии конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на момент обследования.

Устранение морального износа требует значительных затрат и выполнение больших объемов работ (устройство новых инженерных систем или замена конструкций).

Моральный износ жилого фонда ликвидируется при модернизации здания или реконструкции.

Модернизация - приведение здания в соответствие современным требованиям проживания, эксплуатации. При модернизации могут улучшаться планировочные решения, устанавливаться новое инженерное оборудование.

Реконструкция - изменение технико-экономических показателей (количества и качества квартир, изменение строительного объема, площади и т.д.), изменение назначения.

Со временем каждое здание теряет свою первичную потребительскую стоимость. Можно сказать, что износ здания носит материальный характер (физический либо технический износ) и нематериальный (моральный износ). Разрушение отдельных составных элементов здания, а также оборудования и отделки относится к техническому износу здания, а несоответствие размера квартиры, ее функциональности, вида отделки и степени оборудования санитарно-техническими устройствами современным требованиям рассматривается как моральный износ.

Такие факторы, как расположение здания на участке, благоустройство территории, инсоляция квартир и т. п. также влияют на потребительскую стоимость жилья. Определенную утрату этих достоинств следует рассматривать как моральный износ здания. Это можно назвать и социальным износом в отличие от морального износа, который носит экономический характер и выражается в виде значительного увеличения затрат на техническое содержание и эксплуатацию старых зданий.

Технический износ всего здания можно предотвратить и даже уменьшить, осуществляя ремонт либо замену отдельных поврежденных элементов.

Моральный износ здания невозможно предотвратить или ликвидировать путем ремонтов либо замены поврежденных элементов. Желаемого эффекта здесь можно добиться лишь путем модернизации здания.

Первые жилые дома, построенные с помощью индустриальных методов, характеризуются конструктивными системами, малопригодными к модернизации. Применяемые в настоящее время новейшие системы крупнопанельного жилищного строительства, например Wk-70 и Штетинская, также нельзя назвать удобными для модернизации.

В современном градостроительстве резко возросло значение городских территорий. Это привело к ликвидации нестандартных зданий и строений и расположению на их месте современных зданий. Однако в определении «ликвидация» заключается огромный и еще нерешенный комплекс проблем, связанных с демонтажем зданий, возведенных с помощью индустриальных методов. Эти проблемы необходимо решать уже на стадии проектирования здания.

Здание, соединенное в стыках и узлах, работает как объемно-пространственная конструкция, и в нем нет элементов или деталей, которые можно было бы демонтировать без повреждения остальных. Поэтому возникает вопрос, спустя какое время после начала эксплуатации здания можно приступить к демонтажу? Ответить на него непросто, так как очень многие элементы зданий имеют различные сроки службы.

Обесценение жилищного фонда происходит также за счет морального старения. Установлены две формы морального износа средств труда. Первая заключается в уменьшении затрат труда и удешевлении производства по мере развития научно-технического прогресса. Вторая форма морального износа состоит в том, что по мере развития науки и техники создаются новые конструкции машин и оборудования, обеспечивающие более высокую производительность труда.

Моральный износ старого жилищного фонда - обесценение жилого дома в результате уменьшения затрат общественно необходимого труда на возведение в современных условиях жилого дома, сходного по объемно-планировочным решениям и внутреннему благоустройству с ранее возведенными домами в результате роста производительности труда и несоответствия объемно-планировочного и инженерно-конструкторских решений, не обеспечивающих современного уровня комфорта проживания по сравнению с новым строительством. Под этим подразумеваются следующие недостатки:

- отсутствие горячего водоснабжения, мусоропровода, телефонной связи и лифтов (при отметке входа в квартиру верхнего этажа над уровнем тротуара или отмостки 14 м и более);

- деревянные перекрытия и перегородки;

- отсутствие ванных комнат;

- планировка квартир регулярная, но неудобная для посемейного заселения;

- средняя площадь квартир по дому более 45 м²;

- планировка нерегулярная, хаотичная, многокомнатные квартиры, местами несовпадение санузлов по этажам.

Следовательно, старение здания сопровождается физическим и моральным износом. Но закономерности изменения факторов, вызывающих указанный износ различны.

Моральный износ зданий в процессе эксплуатации нельзя предупредить. Методами проектирования с учетом научно-технического прогресса можно получить такие объемно-планировочные и конструктивные решения, которые обеспечат соответствие действующим требованиям на более длительный период эксплуатации здания.

Совершенно иначе обстоит дело с физическим износом. Нормативный срок службы конструкции или инженерной системы установлен с учетом выполнения всех мероприятий технической эксплуатации, предупреждающих преждевременный их износ. При этом в процессе эксплуатации производится устранение физического износа путем полной или частичной замены изношенных деталей или конструкций.

Ликвидировать моральный износ жилищного фонда разрешается из средств капитального ремонта во время капитального ремонта.

Таблица 4.3

Технико-экономическая оценка второй формы морального износа жилых зданий

Краткая характеристика жилого здания	Износ, %
1	2
Планировка во всех секциях удобная для посемейного заселения, дом оснащен всеми видами благоустройства по нормам (возможно отсутствие горячего водоснабжения, мусоропровода, телефонной связи), перекрытия и перегородки негорючие	0-15
То же, перекрытия и перегородки деревянные (отсутствуют горячее водоснабжение, мусоропроводы, телефонная связь и лифт при отметке пола входа в квартиры верхнего этажа над уровнем тротуара или отметки 14 м и более)	16-25
Планировка в основном регулярная, но неудобная для посемейного заселения, средняя жилая площадь квартир до 65 м2, отсутствуют некоторые виды благоустройства (горячее водоснабжение, мусоропроводы, телефонная связь, лифты, возможно местами отсутствие ванных комнат), перекрытия и перегородки частично или полностью деревянные	26-35
Планировка нерегулярная, не всегда совпадающая по вертикали и непригодная для посемейного заселения, средняя площадь квартир до 85 м2, местами темные или проходные кухни, отсутствуют вышеперечисленные виды благоустройства, а также ванные комнаты, перекрытия и перегородки деревянные	36-45
Планировка хаотичная, не совпадающая по вертикали, посемейное заселение невозможно, многокомнатные коммунальные квартиры, местами санузлы над жилыми комнатами и кухнями, отсутствуют все виды благоустройства, перекрытия и перегородки деревянные	45 и более

В процессе эксплуатации строительные конструкции, кроме силовых воздействий подвергаются агрессивному воздействию окружающей среды.

Износ материалов строительных конструкций под воздействием внешней агрессивной среды называется коррозией. Различают химическую, электромеханическую, физико-химическую и физическую коррозию.

Химическая коррозия сопровождается необратимыми изменениями материала конструкции в результате взаимодействия с агрессивной средой.

Электрохимической коррозии подвержены металлические конструкции, эксплуатируемые в атмосферных условиях, а также подземные конструкции и т. д.

Часто в условиях эксплуатации в результате взаимодействия материала конструкции с агрессивной средой происходит физическое разрушение. Если оно сопровождается изменением состава материала конструкции, то коррозия называется физико-химической. Если коррозия не сопряжена с химическими превращениями, то коррозия называется физической.

По агрегатному состоянию агрессивная среда может быть газообразной, жидкой, твердой и многофазной. Коррозионные процессы более интенсивно протекают в жидкой агрессивной среде. По отношению к сухим материалам конструкций газообразная среда не агрессивна.

Агрессивные среды по характеру взаимодействия со строительными конструкциями разделяются на две группы - физически и химически активные. Особую роль в ускорении износа материала конструкций играют поверхностно-активные вещества, которые можно отнести к обеим группам агрессивных сред.

Физические среды вызывают необратимые изменения материала конструкций без разрушения химических связей.

Химически агрессивные среды, в отличие от физических, вызывают необратимые процессы, которые сопровождаются изменением химической структуры материалов.

К отдельному виду среды относится биологическая. Наиболее агрессивным по отношению к некоторым строительным материалам строительных конструкций являются многие микроорганизмы.



5. Эксплуатационные требования к зданиям, конструкциям, системам оборудования

Каждое здание должно удовлетворять эксплуатационным, техническим, экономическим, и архитектурно-художественным требованиям. Функциональное здание должно быть целесообразным, отвечать своему назначению, соответствовать заданным санитарно-гигиеническим, экономическим и другим условиям эксплуатации в течение нормативного срока службы. Для обеспечения таких условий на стадии проектирования выбирают соответствующее число помещений требуемых размеров, оборудования, путей эвакуации и транспорта, энергоснабжения и др.

Для определения эксплуатационных свойств требуются данные природно-климатических условий, соответствующая ориентация зданий, расчет инженерных и санитарно-технических путей, температурно-влажностный режим и др.

В некоторых зданиях необходимо учитывать динамические воздействия оборудования на строительные конструкции, поддерживать стабильные параметры температурно-влажностного режима и т. д.

В техническом отношении здание и его элементы должны отвечать требованиям прочности, устойчивости, надежности и огнестойкости его конструкций.

Долговечность здания обеспечивают применением для несущих конструкций морозо-, влаго-, и коррозионно-устойчивых материалов.

Противопожарные требования, предъявляемые к зданиям, устанавливают степень огнестойкости самого здания, которая определяется группой возгораемости и пределом огнестойкости его основных конструкций в зависимости от функционального назначения здания, пожарной опасности производства.

Экономичность здания характеризуется объемом капитальных затрат на строительство и суммой эксплуатационных затрат за нормативный срок службы.

В соответствии с архитектурно-художественными требованиями здание должно обладать архитектурной выразительностью, определяемой его назначение и отражающей национальные архитектурные формы и традиции.

Эксплуатационные требования подразделяются на общие и специальные. Общие требования предъявляются ко всем зданиям, а специальные - к определенным группам зданий, отличающихся спецификой назначения или технологией производства.

При выработке индивидуальных эксплуатационных требований к зданию определенного назначения исходят из соответствия принятых проектных решений по объемно-планировочным и конструктивным схемам и технологическим процессам, для которых проектируется здание.

Приемка законченного здания происходит в два этапа:

- рабочими комиссиями заказчика - от генерального подрядчика;

- государственными приемочными комиссиями - от заказчика.

Требования, предъявляемые при эксплуатации зданий:

1. Поддержание нормативной температуры в жилых помещениях - 18-22; в угловых помещениях - 22-24 (ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»).

2. Создание нормативной освещенности жилых помещений (СП 52.13330.2011» Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»).

3. Создание нормативного воздухообмена на 1м2: в жилых комнатах 3 м3/час; в кухнях с электроплитой 60 м3/час и с газовой плитой 60-90 м3/час; в ваннах 25 м3/час; в туалете 50 м3/час (СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»).

4. Влажность воздуха не менее 20%, не более 65 % (оптимальное значение 60 %) (СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»).

5. Влажность материалов-конструкций не более 10 %.

6. Звукоизоляция ограждающих конструкций 30-40 децибел (СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003»).

7. Прочность конструктивных элементов.

8. Теплоизоляция ограждающих конструкций.

9. Герметичность стыковых соединений.

10. Гидроизоляция кровельных покрытий и междуэтажных перекрытий.

Указанные параметры не дают полной характеристики эксплуатационных свойств здания и могут быть дополнены инструментальными обследованиями точности монтажа конструкций.



6. Санитарно-гигиенические требования и правила пожарной безопасности при эксплуатации зданий

Пожарная безопасность общественных зданий в период их эксплуатации обеспечивается постоянной готовностью средств пожаротушения, включая системы дымоудаления, водопровода и сигнализации. Администрация общественных зданий несет полную ответственность за исправную работу систем пожаротушения, дымоудаления и сигнализации. Она обязана укомплектовать собственную службу квалифицированными специалистами и назначить приказом из числа инженерно-технических работников ответственного за пожарную безопасность. Для каждого здания должны быть утверждены мероприятия по пожарной безопасности в период эксплуатации, а так же отдельно на случай возникновения пожара в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Повышенные санитарно-гигиенические требования предъявляют также к стенам и перегородкам общественных зданий. Эти требования касаются возможности ежедневной влажной дезинфекционной уборки стен, что достигается путем облицовки их плиткой, а также высококачественной масляной краской. В ряде случаев перегородки должны иметь хорошие изоляционные свойства против проникновения рентгеновских лучей, что достигается нанесением специальной штукатурки.

Так же санитарно-гигиенические требования проявляются в требованиях к физическим качествам среды пребывания человека: поддержанию необходимых температуры и влажности воздуха помещений, их чистоте, обеспечению звукового и зрительного комфорта, обеспечению инсоляции, естественного освещения помещений и т. п. Все эти требования непосредственно зависят от природно-климатических и других факторов и могут устанавливаться только в связи с ними (СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»).



7. Управление муниципальной сферой жилищно-коммунального хозяйства

Становление рынка жилья и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в России - одно из наиболее сложных направлений социально-экономического реформирования. В течение многих лет жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) формировалось как сложная, многоотраслевая система в условиях централизованного управления, охватывающая более 30 различных видов деятельности. Россия, как страна с высоким уровнем урбанизации (более 70% населения проживает в городах), имеет жилищный фонд и коммунальную инфраструктуру, по своему масштабу составляющие весомую долю в национальном богатстве, однако, их состояние не соответствует технологическому и экономическому потенциалу страны.

Уровень обеспечения населения ЖКУ - один из самых важных показателей качества жизни на территории муниципального образования. Управление ЖКХ, согласно ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», относится в основном к компетенции поселений.

Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (ЖКК) относится в основном к компетенции поселений. На муниципальные районы возложены межпоселенческие функции: организация электро- и газоснабжения в границах муниципального района, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами муниципального района с соответствующими инженерными сооружениями, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, содержание межпоселенческих мест захоронения и оказание ритуальных услуг.

Управление ЖКХ - это организация содержания и ремонта жилья, а также предоставления коммунальных услуг самостоятельно или по договорам с подрядными жилищно-эксплуатационными организациями.

...