Туристская инфраструктура Беларуси

Следует подчеркнуть, что туроператоры Украины на протяжении ряда лет организуют туры по чернобыльской зоне, удовлетворяя интерес тысяч иностранных любителей экстремальных путешествий. Республика Беларусь также имеет значительные возможности организации туров по территории Полесского радиационно-экологического заповедника в сопровождении специалистов.



Глава 4. Современные особенности развития международного туризма Республике Беларусь

4.1 Динамика и структура международных туристских потоков

Динамика и структура международных туристских потоков Республики Беларусь в период 1990-2010 гг. формировались под влиянием ряда разнонаправленных факторов социально-экономического, общественно-политического, экологического и иного характера. С провозглашением государственной независимости Беларусь обрела новые возможности суверенного развития, самостоятельного проведения национальной туристской политики, вызвала к себе интерес как молодое государство, появившееся на мировой арене, значительно расширила международные контакты. В условиях суверенитета заметно возросло внимание к использованию внутреннего туристского потенциала, формированию на его основе диверсифицированного туристского продукта для отечественных и иностранных туристов. Фундаментальной основой создания конкурентоспособного национального туристского комплекса является становление в 1990е гг. системы рыночных отношений на основе многообразия форм собственности, формирование рынка туристских услуг с появлением конкуренции между производителями, стимулирующей повышение качества обслуживания и развитие инновационного процесса.

Одновременно Республика Беларусь испытывала воздействие ряда негативных факторов, связанных с распадом Советского Союза и единого туристского пространства на территории бывших союзных республик; ликвидацией существовавшей ранее системы маршрутного туризма, обеспечивавшей для Беларуси приток советских и иностранных туристов; последствиями острого социально-экономического кризиса на начальном этапе структурных преобразований хозяйственного комплекса; масштабными последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС. В целом условия функционирования национального туристского комплекса в период становления белорусской государственности можно охарактеризовать как весьма сложные. Республика Беларусь, принявшая на себя 70 % радиоактивных выбросов после чернобыльской катастрофы и переживавшая социально-экономический кризис, в 1990е гг. в значительной степени утратила свою туристскую привлекательность. В то же время либерализация процедуры выезда граждан за рубеж привела к существенному увеличению числа зарубежных поездок. Под воздействием указанных факторов в динамике и структуре международных туристских потоков Беларуси произошли существенные сдвиги. Если в 1970-1980е гг. въездной международный туризм развивался в Беларуси более высокими темпами, чем выездной, то с началом 1990х гг. картина существенно изменилась. Согласно данным Национального статистического комитета РБ на фоне значительного сокращения объема организованного потока иностранных туристов в Беларусь (в 1,6 раза с 1992 г. по 1997 г.) отмечен масштабный рост выездных потоков (в 3,1 раза за тот же период). В результате соотношение между объемами выездных и въездных международных туристских потоков изменилось в Беларуси с 8 : 1 в 1992 г. до 37 : 1 в 1997 г. и 21 : 1 в 2000 г. Таким образом, одной из важнейших тенденций в развитии международного туризма в Беларуси в 1990е гг. стал преимущественный рост спроса на выездные туры. В постсоветский период отмечены значительные изменения в характере туристских связей Беларуси с республиками бывшего СССР. Если до начала 1990х гг. абсолютное большинство туристско-экскурсионных поездок жителей Беларуси приходилось на союзные республики, а в зарубежных поездках ежегодно принимало участие менее 0,5 % жителей, то в 2000 г. удельный вес стран СНГ составил 20,2 % в приеме интуристов в Беларуси и 8,3 % в отправке белорусских туристов в зарубежные поездки. Резкое сокращение туристского обмена с республиками бывшего СССР в 1990е гг. обусловлено разрывом хозяйственных и культурных связей, неблагоприятной социально-политической и экономической обстановкой, высоким уровнем террористической угрозы в ряде традиционных туристских районов СНГ (Северный Кавказ России и др.), невысокой конкурентоспособностью туристского продукта стран СНГ по сравнению с конкурирующим предложением отдыха на курортах стран дальнего зарубежья. Необходимо привести некоторые методические пояснения по вопросу статистического учета международных туристских потоков Беларуси. В настоящее время в Республике Беларусь одновременно используются, дополняя друг друга, два методических подхода в сфере учета и анализа международного туризма. Национальный статистический комитет РБ на основе регулярной отчетности туристских фирм учитывает организованные международные туристские потоки, то есть только тех иностранных туристов, прибывающих в Беларусь (и, соответственно, белорусских туристов, отправляющихся за рубеж), которые воспользовались услугами туристских фирм Беларуси и отражены в их официальной отчетности. Таким образом, иностранные посетители, путешествующие по Беларуси самостоятельно и не воспользовавшиеся услугами белорусской туристской фирмы (либо по неким причинам не указанные в отчетности туристской фирмы), не будут отражены в статистических показателях организованных туристских потоков. Сведения о величине и структуре организованных международных туристских потоков по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь приведены в табл. 21.

Таблица 21 - Динамика организованных въездных международных туристских потоков Республики Беларусь*, чел.

Регион			Год
	2000	2005	2008	2009	2010
Страны СНГ	12 174	28 831	52 821	59 883	83 432
Страны вне СНГ	48 050	61 980	38 766	35 580	36 641
Всего	60 224	90 811	91 587	95 463	120 073



* Составлено по данным Национального статистического комитета РБ.

Исходя из анализа материалов таблицы, можно сделать вывод о том, что в развитии организованного въездного туризма достигнут определенный предел роста, возможный при имеющемся уровне визовых формальностей, инфраструктуры, имидже страны на международной арене и других факторов. Несмотря на реализуемые меры по стимулированию въездного туризма в рамках национальных и региональных программ развития туризма, величина организованного въездного потока иностранных туристов, принятых туристскими фирмами Беларуси, на протяжении последних 20 лет составляет, как правило, до 100 тыс. человек (максимальный показатель - 120 тыс. в 2010 г.).

Попытки административными мерами добиться увеличения объема организованного въездного туристского потока могут привести к его «мнимому» росту в ситуации, когда, к примеру, различные турфирмы в целях достижения установленных показателей будут оказывать экскурсионные услуги одним и тем же иностранцам, прибывшим в Беларусь. Решение проблемы следует связывать с либерализацией визового режима в отношении развитых стран с низкой степенью риска нелегальной миграции, а также созданием привлекательной рыночной среды для частных внутренних и иностранных инвестиций в развитие индустрии туризма.

Географическая структура организованных въездных туристских потоков Беларуси представлена в табл. 22. В региональной структуре организованного въездного туризма около 70 % приходится на страны СНГ и 30 % - на страны вне СНГ. Согласно материалам таблицы, основные потоки организованных туристов в Беларусь формируют соседние страны (77,1 % прибытий иностранных туристов в 2010 г.), крупнейшие страны Европейского союза, а также Турция, США, Израиль и Китай.



Таблица 22 - Динамика организованных въездных туристских потоков в Беларусь в разрезе основных генерирующих рынков*, чел.

Страна			Год
	2000	2005	2008	2009	2010
Россия	11 257	27 097	50 444	56 547	80 881
Великобритания	6 197	8 208	7 674	4 962	6 220
Турция	107	1 328	6 087	4 680	4 707
Литва	1 949	8 249	2 600	2 979	4 357
Польша	13 464	2 983	2 832	3 729	4 006
Италия	1 463	5 090	2 672	2 531	2 275
Германия	5 669	7 402	3 027	2 568	2 245
Украина	449	1 342	1 898	2 423	1 919
Латвия	6 364	7 409	1 425	1 550	1 409
Израиль	3 723	3 120	491	956	925
Франция	387	1 176	1 257	1 114	808
Финляндия	96	184	962	610	770
США	2 881	4 274	1 168	864	683
Швеция	380	727	594	640	644
Китай	100	375	376	391	604

* Составлено по данным Национального статистического комитета РБ.

Высокий удельный вес туристских потоков из соседних стран обеспечен прежде всего многократным расширением числа прибытий российских туристов, проявляющих спрос на услуги лечебно-оздоровительного и экскурсионного туризма в Беларуси. Организованный туристский обмен с другими стратегически важными соседями - членами Евросоюза (Польша, Литва, Латвия) не имеет положительной динамики, а достигнутые прежде объемы въездных потоков сократились в несколько раз после паритетного повышения стоимости въездной белорусской визы для стран Шенгенского договора.

С учетом общности историко-культурного наследия, сформировавшегося в течение многовекового периода развития Великого княжества Литовского и Речи Посполитой, познавательные маршруты архитектурно-исторической, литературной, природоведческой тематики, а также паломнические и ностальгические туры по Беларуси имеют значительные перспективы на туристских рынках Польши и Литвы при условии упрощения визовых и пограничных формальностей, обеспечения приемлемого уровня развития инфраструктуры и качества обслуживания, разработки туристских программ и рекламно-информационных материалов на польском и литовском языках.

В качестве первоочередных мер по активизации взаимного туристского обмена с соседними странами Евросоюза следует отметить упрощение погранично-визового режима, модернизацию пунктов пограничного пропуска, обустройство трансграничных туристских маршрутов (включая водные маршруты по Августовскому каналу, Неману и Западной Двине). Особое значение имеет совместная разработка трансграничных туристских маршрутов, предлагающих посетителям из США, стран Западной Европы, Восточной Азии знакомство с несколькими государствами региона (Польша - Беларусь - Литва - Латвия - Эстония) в ходе одной поездки. В развитии еврорегионов «Неман», «Озерный край», «Буг» целесообразно отвести более заметное место развитию международных туристских связей.

Показатель приема туристов из США в Беларуси (менее 1 тыс. в 2010 г.) является минимальным среди всех стран Европы, что объясняется сложными политическими межгосударственными отношениями и высокой стоимостью визы.

Негативную динамику развития имеют въездные туристские потоки из Израиля, где проживают около 120 тыс. выходцев из Беларуси, для которых могут представлять интерес ностальгические туры в нашу страну. Количество прибытий в Беларусь организованных туристов из Израиля сократилось с 2000 г. по 2010 г. почти втрое, что свидетельствует о недостаточно эффективной туристской политике в этом направлении. В настоящее время соседнюю Литву посещает в пять раз больше туристов из Израиля, чем Беларусь. В целях активизации туристского обмена необходимы разработка и эффективное продвижение специализированных программ обслуживания на маршрутах по еврейским культурным центрам и местам Холокоста в Беларуси, создание тематических экспозиций и отделов в краеведческих музеях в г. Минске и на основных маршрутах (Воложин, Мир, Пинск, Бобруйск, Столин и др.), открытие в Израиле белорусского туристско-информационного центра, адресное продвижение туристского продукта с использованием имеющихся культурных центров эмигрантов из Беларуси, снижение стоимости визы и максимальное упрощение пограничных формальностей для организованных групп участников этнических туров.

Региональная структура приема организованных иностранных туристов в разрезе регионов Беларуси представлена в табл. 23. Характерной чертой является доминирование туристских фирм г. Минска в приеме и обслуживании организованных въездных туристских потоков (60 %). Стабильно повышаются показатели приема организованных потоков интуристов турфирмами Витебской области. Следует также отметить низкие показатели деятельности туристских фирм Гродненской области по привлечению иностранных туристов, удельный вес которой в приеме организованных туристских потоков не соответствует богатому ресурсному потенциалу региона.

Таблица 23 - Динамика региональной структуры приема организованных иностранных туристов в Беларуси*, чел.

Область/город	Год
	2000	2005	2008	2009	2010
Брестская	8 238	11 876	15 457	19 770	24 373
Витебская	4 104	5 072	6 233	7 134	13 546
Гомельская	561	1 329	2 443	3 834	2 487
Гродненская	17 177	4 676	649	1 003	1 874
Минская	503	630	2 136	2 403	2 461
Минск	29 626	66 487	61 695	57 827	71 781
Могилевская	15	741	2 974	3 492	3 551
Всего	60 224	90 811	91 587	95 463	120 073

* Составлено по данным Национального статистического комитета РБ.

Изменение объемов организованных выездных туристских потоков Беларуси, отраженное в табл. 24, требует специальных пояснений. На протяжении 1990х гг. организованные выездные туристские потоки, направленные из Беларуси в зарубежные государства, постоянно расширялись, достигнув в 2002 г. рекордного показателя - 1 436,5 тыс. зарубежных поездок. Вместе с тем следует отметить, что основу этого потока составляли многочисленные шоптуры, организуемые белорусскими турфирмами в соседнюю Польшу (более 1 млн поездок ежегодно).

Таблица 24 Динамика организованных выездных международных туристских потоков Беларуси*, чел.

Регион	Год
	2000	2005	2008	2009	2010
Страны СНГ	107 464	304 361	167 375	118 545	158 149
Страны вне СНГ	1 181 570	268 037	212 974	197777	256 586
Всего	1 289 034	572 398	380 349	316 322	414 735

* Составлено по данным Национального статистического комитета РБ.

После установления осенью 2003 г. визового режима посещения Польши белорусскими гражданами и одновременного ужесточения таможенного режима ввоза в Беларусь ряда потребительских товаров поток шоптуристов в Польшу утратил массовый характер. Уже в 2004 г. общий объем организованного выездного потока сократился более чем вдвое и составил 514,6 тыс. поездок. В 2005-2007 гг. эта величина также составляла немногим более 500 тыс. поездок ежегодно.

Следующим важным фактором, коренным образом отразившимся на объеме и структуре выездного туризма Беларуси, явилось присоединение западных соседей (Польши, Литвы и Латвии) к Шенгенскому соглашению. Стоимость визы, необходимой для посещения Польши, Литвы, Латвии, повысилась до 60 евро, что вызвало резкое снижение спроса со стороны белорусских путешественников на кратковременные однодневные или уикэндные туры в эти страны. В результате в 2009 г. туристские фирмы Беларуси отправили в зарубежные туры лишь 316,3 тыс. белорусских граждан (минимальный показатель за период 1991-2010 гг.). В 2010 г. объем выездного туристского потока составил 414,7 тыс. человек.

Основные географические направления зарубежных путешествий белорусских граждан отражены в табл. 25.

В целом в 2010 г. большая часть (61,9 %) белорусов предпочла посетить страны вне СНГ, соответственно по СНГ путешествовали 38,1 %.

Региональная структура организованных выездных туристских потоков в разрезе областей Беларуси и г. Минска представлена в табл. 26. Характерной чертой является доминирование туристских фирм г. Минска в обслуживании организованных выездных туристских потоков (свыше 60 %). Резкое снижение показателей обслуживания выездных туристских потоков турфирмами Брестской и Гродненской областей связано, опятьтаки, с многократным сокращением числа организованных шоптуров в Польшу в связи с ужесточением визового и таможенного режима.

Таблица 25 - Динамика организованных выездных туристских потоков из Беларуси в разрезе основных географических направлений*, чел.

Страна			Год
	2000	2005	2008	2009	2010
Украина	29 481	144 024	137 338	97 633	132 254
Турция	7 555	32 329	74 730	65 091	83 266
Египет	2 523	16 580	44 282	43 901	50 786
Болгария	10 953	13 832	19 665	21 566	30 364
Россия	77 854	160 300	30 029	20 860	25 792
Чешская	17 514	18 604	11 101	7 871	8 787
Республика
Польша	1 092 763	106 347	7 197	6 230	7 407
Литва	11 966	34 670	8 491	5 566	6 895
Италия	3 268	3 684	6 725	4 634	5 807
Франция	2 937	5 263	6 027	4 369	5 060
Греция	852	491	1 940	3 393	4 282
Черногория**	232	2 614	3 625	3 062	4 074
Испания	4 746	2 933	3 534	3 159	3 985
Кипр	1 603	949	869	956	1 919
ОАЭ	331	1 230	1 689	1 647	1 835

* Составлено по данным Национального статистического комитета РБ. ** До 2007 г. - Сербия и Черногория.

Таблица 26 - Динамика региональной структуры организованных выездных туристских потоков из Беларуси*, чел.

Область/регион			Год
	2000	2005	2008	2009	2010
Брестская	437 846	64 534	29 407	25 719	39 593
Витебская	11 810	36 958	26 842	18 036	27 784
Гомельская	16 714	44 892	28 112	24 320	33 290
Гродненская	641 195	26 754	10 019	10 042	15 394
Минская	11 096	15 022	16 724	12 948	29 126
Минск	5481	9351	14 691	13 487	18 329
Могилевская	164 892	374 887	254 554	211 770	251 219
Всего	1 289 034	572 398	380 349	316 322	414 735

* Составлено по данным Национального статистического комитета РБ.

Целевая структура выездного туризма формируется в соответствии с теориями международного торгового и туристского обмена и ориентирована на потребление туристского продукта, произведенного с использованием дефицитных для Беларуси природно-климатических, культурно-исторических и других ресурсов (морские и горнолыжные курорты, экстремальные природные районы для высоко-категорийных спортивных маршрутов, экскурсионные центры с богатым сохранившимся историко-архитектурным наследием, возможности шопинга, развлечений в виде тематических парков и аквапарков и др.).

Упомянутое выше доминирование в 1990е гг. в целевой структуре выездных туристских потоков шоптуров отражало наличие в тот период кризисных социально-экономических явлений. Возможности шопинга во всех странах выступают дополнительным элементом туристской привлекательности, а в ряде случаев - возможностью снизить реальную стоимость путешествия за счет удачных покупок для личного потребления. Проблема состоит в том, что в силу сложившейся конъюнктуры внутреннего потребительского рынка Беларусь в настоящее время не имеет значимых коммерчески выгодных товарных направлений массового въездного шопинг-туризма и вынуждена играть на данном туристском субрынке роль импортера. В этой связи обвинения в адрес белорусских турфирм неэффективной целевой направленности международных туристских потоков представляются необоснованными.

Принимая во внимание, что зарубежные поездки связаны с импортом туристских услуг и товаров, тенденция превышения выездного туризма над приемом иностранных посетителей является негативной с позиций формирования платежного баланса Беларуси. В то же время зарубежные путешествия являются важным средством познания мира, организуются в целях отдыха, оздоровления и лечения, что в определенной степени обеспечивает восстановление и развитие физических и интеллектуальных сил туристов и в конечном итоге ведет к росту человеческого потенциала - важнейшего элемента национального богатства. Нельзя не учитывать и тот факт, что в современных условиях организация выездных путешествий является основным источником доходов туристских фирм Беларуси и многих отечественных пассажирских перевозчиков. В 2010 г. общая стоимость зарубежных туров, оплаченных белорусскими туристами, составила 541,3 млрд руб.

Следует также отметить, что потенциал роста выездного туризма Беларуси ограничен, особенно в современных условиях мирового финансово-экономического кризиса, когда расширение слоя среднего класса (основной сегмент спроса на зарубежные путешествия) не наблюдается. Величина показателя международной туристской активности населения Беларуси является крайне незначительной и составила в 2010 г. около четырех организованных зарубежных поездок в расчете на 100 жителей, что на порядок ниже, чем в развитых странах. Однако значительный объем отложенного спроса на зарубежные путешествия, который не мог быть реализован в силу жестких административных ограничений в советский период и низкого уровня жизни в 1990е гг., позволяет прогнозировать существенное увеличение числа зарубежных рекреационных и экскурсионных поездок по мере преодоления экономического кризиса и роста реальных доходов населения. Следует учитывать, что в 1980е гг. за пределы Беларуси выезжало на отдых в различные регионы бывшего СССР около 3 млн человек (30 % населения), что существенно выше современного уровня международной туристской активности.

Приведенный выше обзор, построенный на изучении статистических данных Национального статистического комитета РБ о величине организованных туристских потоков, охватывает лишь небольшую часть общих въездных и выездных международных потоков Беларуси. Это не позволяет использовать статистические данные по организованным туристским потокам в качестве надежной базы для проведения анализа и объективного установления существующих тенденций.

Рекомендациям Всемирной туристской организации и международной практике определения общей величины въездного потока иностранных посетителей в большей степени соответствует методический подход Государственного пограничного комитета РБ, который учитывает общее количество иностранных граждан, прибывающих в Беларусь, а также количество белорусских граждан, направляющихся в зарубежные поездки.

Согласно данным учета Государственного пограничного комитета РБ 2008 г. Беларусь посетили 5 271,3 тыс. иностранных граждан (табл. 27).

2009 г. под влиянием мирового финансово-экономического кризиса объем прибытий сократился до 4 875,5 тыс. посетителей.

Исходя из указанного объема общего въездного потока иностранных посетителей, коэффициент интенсивности международных туристских прибытий Беларуси составляет около 50 прибытий в расчете на 100 местных жителей, что является довольно высоким показателем, указывающим на транзитный характер страны. На протяжении последних нескольких лет величина въездного потока иностранных посетителей остается относительно стабильной: 2006 г. - 5 275,6 тыс., 2007 г. - 5 282,6 тыс., 2008 г. - 5 262,0 тыс., 2009 г. - 4 875,5 тыс. Следует пояснить, что значительное превышение приведенных показателей над результатами 2000 г. (2 029,8 тыс.) связано не с резким увеличением въездного потока посетителей, а с совершенствованием методических приемов статистического учета.

Таблица 27 - Динамика целевой структуры въездных потоков иностранных граждан в Республику Беларусь*, тыс. поездок**

Цель поездки			Год
	2000	2005	2006	2007	2008	2009
Служебная	234,6	414,3	524,8	445,8	425,4	366,8
Туризм	609,2	462,8	361,4	308,5	122,3	101,4
Частная	840,5	2 146,6	2 568,5	2 638,3	3 056,1	3 224,1
Транзит	266,3	1 479,6	1 593,9	1 670,5	1 430,4	997,9
Обслуживающий персонал	79,2	234,5	227,0	219,5	227,7	181,5
Всего	2 029,8	4 737,8	5 275,6	5 282,6	5 271,3	4 875,5

* Составлено по данным Государственного пограничного комитета РБ. ** Без учета иностранных граждан, пересекавших белорусско-российскую границу.

В целевой и региональной структуре въездного потока иностранных посетителей наблюдается ряд характерных особенностей. Основным мотивом посещения Беларуси гражданами стран СНГ и дальнего зарубежья остаются так называемые частные поездки, в число которых входят прибытия с целью посещения друзей и родственников, а также иными частными и деловыми целями. На «частные поездки» приходится 56 % прибытий в Беларусь граждан стран СНГ и 62 % прибытий граждан стран вне СНГ.

Явно выраженная негативная динамика числа прибытий с целью туризма с 609,2 тыс. в 2000 г. до 122,3 тыс. в 2008 г. за счет 12кратного сокращения числа поездок из стран вне СНГ не имеет рациональных причин и лишь отражает несовершенство системы статистического учета, при которой иностранные посетители при въезде в Беларусь произвольно указывают цель поездки. Согласно данным Государственного пограничного комитета РБ в настоящее время большая часть иностранных посетителей, прибывающих в Беларусь с целью туризма, приходится на граждан стран СНГ (60 %).

Основная часть иностранных посетителей прибывает в Беларусь автомобильным (63,7 %) и железнодорожным транспортом (29,1 %), в меньшей степени - авиатранспортом (4,1 %). Региональная структура въездных потоков иностранных посетителей в разрезе стран СНГ и дальнего зарубежья отражена в табл. 28.

Таблица 28 - Динамика целевой структуры въездных потоков иностранных граждан в Республику Беларусь по регионам*, тыс. поездок**

Цель поездки			Год
	2000	2005	2006	2007	2008
Служебная	1,0	123,6	74,2	94,9	105,1
Туризм	0,4	105,4	185,5	181,5	73,4
Частная	19,1	905,2	1 237,0	1 415,5	1 803,0
Транзит	76,4	1 217,9	1 303,6	1 335,7	1 104,7
Обслуживающий персонал	5,5	138,3	139,0	136,4	145,2
Всего	102,4	2 490,4	2 939,3	3 164,0	3 231,4
Служебная	233,6	290,7	450,6	350,9	320,3
Туризм	608,8	357,4	175,9	127,0	48,9
Частная	821,4	1 241,4	1 331,5	1 222,8	1 253,2
Транзит	189,9	261,7	290,3	334,8	325,7
Обслуживающий персонал	73,7	96,2	88,0	83,1	82,5
Всего	1 927,4	2 247,4	2 336,3	2 118,6	2 030,6

* Составлено по данным Государственного пограничного комитета РБ. ** Без учета иностранных граждан, пересекавших белорусско-российскую границу.

Значительными объемами характеризуются потоки иностранных граждан, пересекающих территорию Беларуси транзитом: 2005 г. - 1 479,6 тыс., 2006 г. - 1 593,9 тыс., 2007 г. - 1 670,5 тыс., 2008 г. - 1 430,4 тыс., 2009 г. - 997,9 тыс. В региональной структуре транзитных потоков доминируют посетители из стран СНГ (1 104,7 тыс. человек в 2008 г., или 77 % от общего объема транзитного потока). Транзитные потоки из стран вне СНГ имеют значительно меньшие масштабы (325,7 тыс. человек, или 40 %). Следует учитывать, что, согласно прогнозам Всемирной туристской организации, к 2020 г. въездные и выездные туристские потоки России составят соответственно 47,1 и 30,5 млн человек. В этой связи важное значение имеет создание эффективной системы кратковременного туристско-экскурсионного обслуживания расширяющихся транзитных туристских потоков между Россией и государствами Европейского союза.

Согласно данным пограничного учета основной объем въездного потока иностранных посетителей Республики Беларусь формируют соседние государства (86,8 %), а также страны СНГ, для граждан которых не требуется оформление виз при посещении Беларуси (табл. 29). Характерно, что среди 20 важнейших национальных рынков, где формируется основной спрос на посещение Республики Беларусь, представлены 8 из 10 стран СНГ, а также Грузия, сохранившая после выхода из СНГ безвизовый обмен с Беларусью. Удельный вес крупных стран - лидеров Европейского союза в формировании въездного потока иностранных посетителей в Беларусь в настоящее время является незначительным: Германия - 0,9 %, Италия - 0,3 %, Великобритания - 0,2 %, Франция - 0,1 %.

Следует также отметить крайне незначительный объем прибытий иностранных посетителей (8,2 тыс. чел., или менее 0,2 % въездного потока) из США - второго по значимости после Германии мирового центра формирования спроса на услуги международного туризма. Причины сложившейся ситуации связаны не столько с географической удаленностью стран (американские туристы более массово посещают Польшу и Литву), сколько с проблемами политического характера и высокой стоимостью белорусских виз. По данным пограничного учета, въездной поток

Беларусь из США в 3 раза ниже, чем из Грузии, в 5,5 раза ниже, чем из Узбекистана, несмотря на значительную удаленность указанных стран.

Более активное развитие туристских связей Беларуси и США могло бы способствовать налаживанию взаимопонимания между народами, расширению политических, культурных и торгово-экономических контактов. Важным фактором активизации приема американских туристов может стать целенаправленное продвижение туров в Беларусь с ориентацией на белорусскую диаспору. Согласно оценкам экспертов

США проживают около 500 тыс. выходцев из Беларуси. Кроме того, краткосрочный (1-2 экскурсионных дня) визит в Беларусь может выступать привлекательным элементом трансграничной программы для американских туристов, посещающих Россию, Украину, Польшу, Литву, Латвию при условии минимизации визовых формальностей для организованных туристов.

Расширение экспорта туристских услуг Беларуси требует разработки и продвижения туристского продукта с ориентацией на четко определенные приоритетные зарубежные рынки. Следует отметить, что в настоящее время внешняя туристская политика Беларуси в сфере создания и рекламно-информационного продвижения национального туристского продукта, заключения соглашений о содействии туристскому обмену, установления безвизового режима въезда иностранных туристов не учитывает степень приоритетности рынков сбыта туристских услуг и характеризуется низкой эффективностью.

Таблица 29 - Основные страны, формирующие въездные потоки иностранных посетителей в Республику Беларусь*, 2008 г., чел.

Страна	Количество иностранных граждан,
	прибывших в Республику Беларусь
Украина	1 500 494
Россия**	1 386 024
Литва	945 474
Польша	607 366
Молдова	206 083
Латвия	128 629
Германия	48 847
Узбекистан	44 867
Грузия	24 571
Казахстан	22 967
Эстония	17 083
Италия	15 509
Турция	15 170
Азербайджан	13 374
Чешская Республика	13 099
Таджикистан	13 055
Израиль	11 221
Великобритания	10 557
Словакия	10 407
Армения	10 380

* Составлено по данным Государственного пограничного комитета РБ. ** Без учета российских граждан, пересекавших белорусско-российскую границу.

Используемые в настоящее время характеристики туристского потока отражают в первую очередь его объем, продолжительность пребывания, сезонную неравномерность, целевую и социально-демографическую структуру. Кроме того, методический аппарат анализа международных туристских связей может быть дополнен показателем индекса туристской избирательности, который отражает сравнительную степень ориентации туристов из зарубежных стран на посещение исследуемой страны:

где Iизб - индекс туристской избирательности; Tij - количество иностранных посетителей из страны i в стране j; Ti - общий объем выездного туризма в стране i; Tj - общий въездной поток иностранных посетителей в стране j; Tмир - общее мировое количество туристских прибытий.

Фактически индекс показывает, насколько удельный вес туристов из страны i в структуре туристских прибытий в исследуемую страну j (Tij/Tj) превышает долю туристов из страны i в общемировой структуре прибытий (Ti/Tмир), и выражает степень ориентации отдельных стран на потребление туристского продукта исследуемого государства. Предложенный показатель может использоваться для определения приоритетных географических направлений экспорта туристских услуг Беларуси.

Индекс туристской избирательности может быть рассчитан на основе статистических показателей туристских потоков либо финансовых поступлений от обслуживания иностранных туристов. Второй вариант представляется предпочтительным, так как он более четко отражает особенности туристского спроса (продолжительность пребывания в посещаемой стране, дифференцированный объем туристских расходов посетителей из стран с различным уровнем экономического развития и др.).

Несмотря на определенные колебания показателя, вызванные нестабильностью туристского рынка, общие закономерности его дифференциации в разрезе отдельных стран представляются относительно устойчивыми. В силу факторов географической близости, а также тесных экономических, этнических, культурных связей, сходного уровня социально-экономического развития и стандартов туристского потребления наиболее высокая степень туристской избирательности Беларуси характерна для соседних стран (Латвия, Россия, Польша, Литва, Украина), а также государств со значительной белорусской диаспорой (Израиль) (табл. 30).

Следовательно, рынки указанных стран являются приоритетными для продвижения национального туристского продукта Республики Беларусь. Именно на эти перспективные рынки необходимо ориентировать усилия в области создания сети зарубежных туристско-информационных центров, участия в зарубежных туристских выставках, подготовки рекламно-информационных материалов, путеводителей и сувенирной продукции с учетом языков общения целевых групп потребителей.

Таблица 30 - Индекс туристской избирательности (Iизб) Беларуси и его составляющие

Страна	Индекс туристской избирательности	Удельный вес страны в структуре туристских прибытий в Беларусь, %	Удельный вес Беларуси в структуре выездного туризма страны, %
Латвия	28,330	10,567	7,880
Израиль	12,193	6,182	0,105
Россия	7,088	18,692	0,061
Литва	6,211	3,236	0,054
Эстония	6,132	1,582	0,053
Польша	2,748	22,357	0,024
Австрия	1,326	0,887	0,011
Казахстан	1,296	0,232	0,011
Великобритания	1,261	10,290	0,011
Германия	0,881	9,413	0,008
Италия	0,769	2,429	0,007
Украина	0,601	0,746	0,005
США	0,571	4,784	0,005
Сирия	0,431	0,239	0,004
Швеция	0,423	0,631	0,002
Нидерланды	0,356	0,709	0,003
Дания	0,298	0,219	0,003
Индия	0,262	0,149	0,002
Франция	0,258	0,643	0,002
Бельгия	0,241	0,327	0,002
Турция	0,235	0,178	0,002
Япония	0,210	0,536	0,002
Финляндия	0,187	0,159	0,002
Китай	0,110	0,166	0,001
Чешская Республика	0,057	0,314	<0,001

Источник: [41].

Выездной туризм. Согласно данным Государственного пограничного комитета Республики Беларусь общий объем выездных потоков из нашей страны в 2009 г. составил 6 445,9 тыс. человек (табл. 31). Следует отметить, что Государственный пограничный комитет РБ не учитывает белорусских граждан, пересекающих белорусско-российскую границу; это существенно занижает приводимые показатели потока. В целевой структуре выездных потоков доминируют поездки с частными целями (84,6 % в 2009 г.), гораздо меньшее значение имеют собственно туристические поездки (6,7 %).

Таблица 31 - Динамика целевой структуры выездных потоков граждан Республики Беларусь за границу*, тыс. поездок**

Цель поездки	Год
	2000	2005	2006	2007	2008	2009
Служебная	591,1	257,0	225,8	400,3	347,8	311,4
Туризм	2 091,8	3 571,5	2 499,9	2 314,4	721,6	427,8
Частная	1 930,3	2 424,9	3 789,5	4 537,3	5 000,3	5 455,0
Обслуживающий персонал	134,0	342,9	295,9	259,9	253,0	245,6
Всего	4 747,2	6 596,3	6 811,1	7 511,9	6 322,7	6 445,9

Составлено по данным Государственного пограничного комитета РБ.

Без учета белорусских граждан, пересекавших белорусско-российскую границу.

Основная часть зарубежных поездок белорусских граждан осуществляется автомобильным транспортом (77,2 %), относительно велика роль железнодорожного транспорта (15,7 %), меньшее значение имеют авиаперевозки туристов (4,5 %). В 2009 г. около 1 тыс. белорусских граждан отправились в зарубежные путешествия водным транспортом.

В табл. 32 отражена целевая структура выездных потоков граждан Беларуси в разрезе стран СНГ и государств вне СНГ. Характерно, что, несмотря на существенные визовые барьеры, в 2008 г. из общего количества поездок с целью туризма 89,4 % было направлено в страны вне СНГ, что говорит о более высокой конкурентоспособности туристского продукта стран дальнего зарубежья.

Согласно данным пограничного учета основной объем выездного потока граждан Республики Беларусь направлен в соседние государства (86,8 %). Кроме того, в списке 20 важнейших направлений выезда белорусских граждан широко представлены наиболее популярные дестинации отдыха на морских курортах и экскурсионного туризма (Турция, Болгария, Египет, Чешская Республика и др.) (табл. 33).

Таблица 32 - Динамика целевой структуры выездных потоков граждан Республики Беларусь за границу по регионам*, тыс. поездок**

Цель поездки			Год
	2000	2005	2006	2007	2008
Всего	1 795,3	2 262,4	2 626,6	3 142,6	3 588,9
Служебная	35,8	46,0	39,6	79,9	31,8
Туризм	266,1	558,9	334,9	331,6	76,6
Частная	1 439,7	1 489,1	2 142,0	2 648,3	3 399,0
Обслуживающий персонал	53,7	168,4	110,1	82,8	81,5
Всего	2 951,9	4 333,9	4 184,5	4 369,3	2 733,8
Служебная	555,3	211,0	186,2	320,4	316,0
Туризм	1 825,7	3 012,6	2 165,0	1 982,8	645,0
Частная	490,6	935,8	1 647,5	1 889,0	1 601,3
Обслуживающий персонал	80,3	174,5	185,8	177,1	171,5

Составлено по данным Государственного пограничного комитета РБ.

Без учета белорусских граждан, пересекавших белорусско-российскую границу.

Следует подчеркнуть, что в связи со спецификой организации пограничного учета туристских потоков, определенная часть зарубежных путешествий белорусских граждан не отражается в статистических данных Государственного пограничного комитета РБ. Например, белорусские туристы, направляющиеся на курорты Турции, Египта и других дестинаций из аэропортов Москвы, Киева или Вильнюса, не будут учтены в материалах пограничной статистики Беларуси.

Существует явно выраженная зависимость между дальностью путешествия и его продолжительностью. Согласно материалам Национального статистического комитета РБ средняя продолжительность поездки белорусских туристов в соседние страны составляет от 3-4 (Россия, Литва) до 5-6 (Польша, Латвия) дней, в Украину - 7 суток (сказывается более значительная продолжительность туров с отдыхом на море). Путешествие в близкие государства (удаленность границ до 500 км) длится, как правило,6-8 дней (Финляндия, Венгрия, Чешская Республика). В странах средней удаленности (до 1500 км от границ Беларуси) белорусские туристы проводят 10-14 дней (Болгария, Италия, Турция, Греция, Хорватия), а в европейских государствах с высокой стоимостью обслуживания (Швеция, Швейцария) - 6-7 дней. Средняя продолжительность поездок в дальние страны (свыше 1500 км от границ Беларуси) изменяется в довольно широких пределах и определяется целью путешествия. Средняя длительность пребывания в Китае и ОАЭ не превышает 7-9 дней, в Египте, Тунисе, Израиле, США, Индии, на Кипре составляет от 10 до 12 дней.

Таблица 33 - Основные страны, принимающие выездные потоки граждан Республики Беларусь*, 2008 г.

Страна	Количество прибытий в страну граждан Республики Беларусь**
Украина	3 423 612
Польша	1 637 827
Литва	651 472
Латвия	82 885
Турция	77 196
Германия	72 482
Молдова	54 467
Италия	43 746
Египет	23 469

Подобные документы

• Состояние, проблемы, тенденции развития, характеристика различных видов туристских ресурсов Уральского района

  Раскрытие вопросов развития туристского потенциала Урала. Проблематика и тенденции развития туризма в этом регионе. Флора и фауна округа, уникальные рекреационные ресурсы для развития различных видов туризма. Достопримечательности Уральского района.
  
  контрольная работа [14,8 K], добавлен 03.06.2009
  

• Состояние и прогнозы развития международного туризма

  Основные этапы становления международного туризма, его типы и виды. Анализ стоимости показателей доходности туризма. Международные туристические организации. Разработка нового туристского маршрута "Золотая Анталья". Специфика турецкого туристского рынка.
  
  курсовая работа [67,6 K], добавлен 02.02.2013
  

• Развитие туризма в Балахнинском районе Нижегородской области

  Основные характеристики Балахнинского района, его природные и туристские ресурсы, перспективы развития туризма. Анализ туристского потенциала Балахнинского района и основных лечебных факторов. Историко-культурное наследие, гостиничная инфраструктура.
  
  реферат [64,0 K], добавлен 13.03.2013
  

• Экономические обоснование стоимости туристского продукта (на примере Турции)

  Турция как объект международного туризма. Понятие и тенденции современного международного туризма. Характеристика Турции как объекта туризма. Анализ туристского рынка и экономическое обоснование стоимости турпродукта для петербургских турпредприятий.
  
  курсовая работа [58,1 K], добавлен 27.10.2006
  

• Характеристика туристского потенциала Смоленской области

  Географическое положение, климат и рельеф региона, земельные ресурсы и полезные ископаемые. Рекреационная сеть туристского района. Маркетинговое исследование предлагаемых маршрутов в Смоленскую область. Перспективы развития основных видов туризма.
  
  курсовая работа [6,7 M], добавлен 19.05.2014
  

• Туристская отрасль в Белорецком районе

  Развитие туризма в России в целом и в Белорецком районе в частности как актуальная социокультурная проблема. Анализ составляющих туристского потенциала. Рекомендации по развитию туризма в регионе. Характеристика некоторых видов спортивного туризма.
  
  курсовая работа [38,9 K], добавлен 18.11.2014
  

• Характеристика туристского потенциала Приморского края

  Географическое положение, природный, культурно-исторический и социально-экономический потенциал Приморского края - "восточных морских ворот" России. Туристская инфраструктура. Перспективные направления развития внутреннего и внешнего туризма региона.
  
  доклад [30,8 K], добавлен 05.11.2016
  

• Тенденции развития современного туристского рынка

  Исследование особенностей развития современного российского туристского рынка: основные тенденции, проблемы, направления, факторы конкурентоспособности и отличия от товарного рынка. Логистическая цепь движения туристского продукта. Международный туризм.
  
  курсовая работа [91,7 K], добавлен 27.09.2010
  

• Рекреационный потенциал Республики Кипр

  Рекреационные ресурсы Республики Кипр. Общие сведения о стране. Природно-рекреационные условия развития туризма на Кипре, туристская инфраструктура. Анализ туристского рынка на примере туристических фирм города Владимира. Анализ потребительского спроса.
  
  курсовая работа [98,4 K], добавлен 20.04.2014
  

• Международный туризм. История, состояние и перспективы развития

  Исторические традиции и теоретические основы организации международного туризма. Современное состояние и проблемы развития международного туризма. Обзор действующих туров и разработка нового туристского маршрута по Турции. Действующие в Турции маршруты.
  
  дипломная работа [490,5 K], добавлен 26.01.2010
  

• Развитие международного туризма в Чешской Республике

  Характеристика основных социально-экономических и демографических показателей Чешской Республики на период 1993-2006 гг. как ключевых предпосылок для активизации сферы услуг. Анализ связи рынков международного туризма Республики Беларусь и Чехии.
  
  контрольная работа [217,3 K], добавлен 06.07.2010
  

• Рекреационный и оздоровительный туризм в Республике Беларусь

  Теоретические основы рекреационного и оздоровительного туризма. Понятие и характеристика туристской услуги, туристского продукта, их цены и распределение. Инфраструктура, основные показатели и совершенствование развития туризма в Республике Беларусь.
  
  курсовая работа [472,3 K], добавлен 21.02.2013
  

• Организация и перспективы развития международного туризма на территории РФ

  Современное состояние мировой туристской индустрии. Рынок туризма в РФ. Оценка туристского потенциала и перспективы развития туризма в Белгородской области. Анализ деятельности туристического агентства "Экватор" и разработка новых туристских направлений.
  
  дипломная работа [192,0 K], добавлен 14.02.2012
  

• Развитие международного туризма

  Организации международного туризма в современных условиях. Основные тенденции развития международного туризма. Развитие и активное применение передовых технологий, активизация мирового рынка туристских услуг. Процесс формирования индустрии туризма.
  
  реферат [198,1 K], добавлен 17.05.2014
  

• Структура туристского рынка России и динамика развития выездного туризма в период 2000–2008 годов

  Структура туристского рынка РФ. Динамика и тенденции развития российского выездного туризма. Анализ выездного потока в страны Азии, Европы, Ближнего Востока. Влияние внешнеэкономической ситуации на динамику развития российского выездного туризма.
  
  курсовая работа [57,0 K], добавлен 21.03.2010
  

• Проектирование туристского продукта туроператора

  Туристская деятельность. Лицензирование, стандартизация в туристской индустрии, сертификация туристского продукта. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта. Туроператор. Турагент. Планирование, жизненный цикл продукта.
  
  контрольная работа [29,0 K], добавлен 04.11.2007
  

• Проблемы формирования и перспективы развития туризма в Белгородской области

  Сущность туризма и состояние мировой туристской индустрии. Перспективы развития международного туризма. Нормативно-правовая база, регламентирующая туристическую деятельность в РФ. Анализ туристского потенциала Белгородской области и деятельности фирмы.
  
  дипломная работа [671,9 K], добавлен 14.02.2012
  

• Спортивный туризм в Республике Беларусь

  Рассмотрение особенностей территориальной организации спортивного туризма. Знакомство с основными нормативами категорийных туристических походов в Беларуси. Общая характеристика видов спортивного туризма: велосипедный, горнолыжный, велосипедный.
  
  курсовая работа [4,1 M], добавлен 15.11.2016
  

• Рекреационный потенциал и перспективы развития туризма в Курской области

  Характеристика культурно-исторического и природного потенциала Курской области. Использования природных рекреационных ресурсов региона для организации различных видов отдыха и туризма. Состояние туристского рынка и перспектив его развития в области.
  
  курсовая работа [2,4 M], добавлен 30.01.2010
  

• Экономическое значение туризма

  Динамика развития международного туризма. Роль глобального туристского рынка в современной экономике. Характеристика современного международного туризма в экономическом аспекте. Современное состояние туристического рынка в России и его проблемы.
  
  курсовая работа [54,2 K], добавлен 18.01.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам