РСЧС и ее роль в обеспечении безопасности России

3. Организовать вывод населения, рабочих и служащих, попадающих в зону поражения из зоны поражения.

4. Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим.

3.

Организация проведения АСДНР:

- организация управления

• 1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся.
• 2. Определить (назначить) руководителя ликвидации (локализации) ЧС.
• 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней.
• 4. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС.
• 5. Организовать устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления.
• 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований (при необходимости), с органами военного командования и другими участниками взаимодействия.
• 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами.

8. Развернуть временный пресс-центр для обеспечения информацией СМИ.

- оценка обстановки

• 1. Определить масштабы ЧС, зону ЧС.
• 2. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии.

3. Предусмотреть резерв сил и средств.

- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)

• 1. Привлечь:
• - специальные и специализированные (газоспасательные) формирования объекта;
• - формирования МЧС России, в том числе противопожарные;
• - формирования МВД РФ;
• - медицинские формирования;
• - формирования Госсанэпиднадзора;
• - представителей Комитета охраны окружающей среды;
• - формирования службы связи;

- формирования гражданской обороны.

- обеспечение проведения АСДНР

• 1. Определить количество и состав смен, места проведения АСДНР.
• 2. Определить время начала и продолжительность работ каждой смены.
• 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту проведения работ.
• 4. Организовать жизнеобеспечение отселённого и пострадавшего населения.

5. Подготовить заявки на привлечение необходимых сил и средств от участников взаимодействия.

- издание нормативно-правовых актов

• 1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами:
• - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб;
• - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости);
• - об организации управления и связи в зоне ЧС;
• - и другие.

2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).

4.

Ведение АСДНР

• 1. Лично руководить проведением АСДНР через оперативную группу КЧС (оперативный штаб).
• 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки).
• 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений.

4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.

5.

Ликвидация последствий ЧС

• 1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС.
• 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц.
• 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба.

4. Принять меры по решению социальных и материальных проблем пострадавших.

• При катастрофических затоплениях, наводнениях, подтоплениях и паводках

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время начала стихийного бедствия; - район бедствия и его масштабы; - наличие и количество пострадавших; - предварительные объемы разрушений; - ожидаемая продолжительность стихийного бедствия; - угроза населению и материальным ценностям; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Провести усиление дежурных смен единых дежурно-диспетчерских и дежурных служб; 2. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - дежурных сил и средств постоянной готовности; - населения, попадающего в зону подтопления; - членов КЧС (оперативных групп), руководителей аварийно-спасательных формирований; - руководителей организаций, учреждений и предприятий, попадающих в зону подтопления. 2. Проинформировать население города (района, области) через СМИ о факте ЧС и порядке действий.
	- по организации разведки (с обязательным использованием средств индивидуальной защиты)	1. Организовать проведение воздушной разведки. 2. Организовать проведение разведки с использованием транспортных средств. 3. Организовать постоянный контроль за уровнями рек (водоёмов), с использованием постоянных и временных постов наблюдения. 4. Перевести на круглосуточный режим работы территориальные центры мониторинга и прогнозирования, а также учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК), в том числе гидрометеостанций.
	- по защите населения	1. Довести порядок действий населения, попадающего в зону подтопления. 2. Организовать эвакуацию (вывод) населения, из опасных зон. 3. Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим.
3.	Организация проведения АСДНР:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителя ликвидации (локализации) ЧС. 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней. 4. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС. 5. Организовать устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления. 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований (при необходимости), с органами военного командования и другими участниками взаимодействия. 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы ЧС, зону ЧС. 2. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии, в том числе плавсредств. 3. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)	1. Привлечь силы и средства объектов и служб постоянной и повышенной готовности, в том числе: формирования МЧС России, в том числе противопожарные; формирования МВД РФ; медицинские формирования; формирования Госсанэпиднадзора; формирования службы связи; формирования транспортной службы; формирования дорожной службы; формирования инженерной службы; представителей Комитета охраны окружающей среды; формирования ГО. 2. Привлечь силы и средства участников взаимодействия (Минобороны РФ, МВД РФ и др.).
	- обеспечение проведения АСДНР	1. Определить количество и состав смен, места (участки) проведения АСДНР. 2. Определить время начала и продолжительность работ каждой смены. 3. Развернуть пункты временного размещения пострадавшего населения. 4. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту проведения работ. 5. Организовать и провести отселение (эвакуацию) населения и материальных ценностей из зоны подтопления. 6. Организовать жизнеобеспечение отселённого и пострадавшего населения. 7. Подготовить заявки на привлечение необходимых сил и средств от участников взаимодействия.
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС; - об организации жизнеобеспечения пострадавшего населения; - и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Ведение АСДНР	1. Лично руководить проведением АСДНР через оперативную группу КЧС и ПБ (оперативный штаб). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий ЧС	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц (при необходимости). 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба. 4. Принять меры по решению социальных и материальных проблем пострадавших.

• При авариях на коммунально-энергетических сетях

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время и вид аварии; - место аварии; - наличие и количество пострадавших; - предварительные объемы повреждений (разрушений); - степень угрозы аварии для населения и жилищно-коммунального комплекса; - расчетную продолжительность устранения аварии; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Провести усиление дежурных смен единых дежурно-диспетчерских и дежурных служб. 2. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - дежурных сил и средств постоянной готовности жилищно-коммунального комплекса (ЖКК); - населения, попадающего в зону аварии; - членов КЧС (оперативных групп), руководителей аварийно-спасательных формирований; - руководителей организаций, учреждений и предприятий, попавших (попадающих) в зону аварии. 2. Проинформировать население города (района, области) через СМИ о факте ЧС и порядке действий.
	- по организации разведки (с обязательным использованием средств индивидуальной защиты)	1. Организовать проведение специальной разведки (инженерной, пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.). 2. Организовать постоянный контроль за складывающейся обстановкой в зоне аварии.
	- по защите населения	1. Организовать локализацию вторичных факторов аварии (пожар, взрыв, ожоги, поражение электрическим током и т.п.). 2. Довести порядок действий населения, попадающего в зону аварии. 3. Обеспечить пострадавшие районы водой, подвижными электростанциями и т.д. (при необходимости). 4. Организовать проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне аварии.
3.	Организация проведения АСДНР:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителя ликвидации (локализации) ЧС. 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней. 4. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС (при необходимости). 5. Организовать устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления. 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований, с органами военного командования и другими участниками взаимодействия (при необходимости). 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы ЧС, зону ЧС. 2. Определить продолжительность проведения аварийно-восстановительных работ. 3. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии. 4. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)	1. Привлечь: - силы и средства постоянной и повышенной готовности ЖКК; - силы и средства специальных формирований служб обеспечения РСЧС.
	- обеспечение проведения АСДНР	1. Определить количество сил и средств, место (участок) проведения АСДНР. 2. Определить время начала и продолжительность работ. 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту проведения работ.
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Ведение АСДНР	1. Лично руководить проведением АСДНР через оперативную группу КЧС (оперативный штаб). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий ЧС	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц (при необходимости). 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба (при необходимости).

• При авариях на транспорте (воздушном, железнодорожном, автомобильном), на магистральных трубопроводах

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время и вид аварии; - место аварии; - наличие и количество пострадавших; - предварительные объемы разрушений; - наличие угрозы развития аварии для населения и материальных ценностей; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Провести усиление дежурных смен единых дежурно-диспетчерских и дежурных служб. 2. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - дежурных сил и средств постоянной готовности; - населения, попадающего в зону аварии; - членов КЧС (оперативных групп), руководителей аварийно-спасательных формирований; - руководителей организаций, учреждений и предприятий, попавших (попадающих) в зону аварии. 2. Проинформировать население города (района, области) через СМИ о факте ЧС и порядке действий.
	- по организации разведки (с обязательным использованием средств индивидуальной защиты)	1. Организовать проведение специальной разведки (медицинской, инженерной, пожарной и т.д.). 2. Организовать постоянный контроль за складывающейся обстановкой в зоне аварии.
	- по защите населения	1. Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим. 2. Организовать локализацию вторичных факторов аварии (пожар, взрыв и т.п.) 3. Довести порядок действий населения, попадающего в зону аварии. 4. Организовать эвакуацию (вывод) населения, из опасных зон (при необходимости).
3.	Организация проведения АСДНР:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителя ликвидации (локализации) ЧС. 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней. 4. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС. 5. Организовать устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления. 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований (при необходимости), с органами военного командования и другими участниками взаимодействия. 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы ЧС, зону ЧС. 2. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии, в том числе плавсредств. 3. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)	1. Привлечь силы и средства постоянной и повышенной готовности, в том числе: формирования МЧС России, в том числе противопожарные; формирования МВД РФ; медицинские формирования; формирования транспортной службы; формирования ж/д; формирования аэропортов; формирования службы связи; формирования инженерной службы.
	- обеспечение проведения АСДНР	1. Определить количество сил и средств, место (участок) проведения АСДНР. 2. Определить время начала и продолжительность работ. 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту проведения работ. 4. Организовать и провести отселение (эвакуацию) населения и материальных ценностей из зоны аварии (при необходимости). 5. Организовать жизнеобеспечение отселённого и пострадавшего населения (при необходимости).
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС; - и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Ведение АСДНР	1. Лично руководить проведением АСДНР через оперативную группу КЧС (оперативный штаб). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий ЧС	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц (при необходимости). 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба.

• При возникновении эпидемий (эпизоотий, эпифитотий) и инфекционных заболеваний

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время и место возникновения заболевания; - вид заболевания - число пострадавших; - угрозу распространения; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Провести усиление дежурных смен единых дежурно-диспетчерских и дежурных служб; 2. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - членов противоэпидемической комиссии; - руководителей медицинских учреждений; - руководителя службы “Медицины катастроф”; - руководителя службы защиты растений и животных; - руководителей учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля; - руководителей аварийно-спасательных формирований. 2. Проинформировать население города (района, области) через СМИ о факте ЧС и порядке действий.
	- по организации разведки (с обязательным использованием средств индивидуальной защиты)	1. Организовать проведение специальной разведки силами медицинских и ветеринарных учреждений 2. Организовать постоянный контроль за складывающейся обстановкой в зоне заболевания, при необходимости провести карантинные мероприятия.
	- по защите населения	1. Организовать оказание медицинской помощи в очаге массового поражения. 2. Довести порядок действий населения, попадающего в зону заболевания, организовать санитарно-просветительскую работу. 3. Обеспечить оказание квалифицированной и специализированной помощи ЛПУ. 4. Провести комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне заболевания.
3.	Организация проведения АСДНР:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителя ликвидации (локализации) ЧС. 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней. 4. Определить заместителей Председателя КЧС. 5. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС (при необходимости). 6. Организовать устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления. 7. Организовать взаимодействие КЧС с противоэпидемической комиссией и КЧС соседних административных образований (при необходимости). 8. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы инфекционного очага. 2. Определить источники инфекционного заболевания. 3. Определить возможности медицинских формирований. 4. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения противоэпидемических мероприятий. 5. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)	1. Привлечь: - силы и средства службы охраны общественного порядка; - силы и средства специальных и специализированных медицинских формирований; - силы и средства службы защиты растений и животных; - силы и средства транспортной службы.
	- обеспечение проведения АСДНР	1. Определить количество сил и средств, места (участки) проведения АСДНР. 2. Определить время начала и продолжительность противоэпидемических работ. 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки медицинских и других формирований к месту проведения работ.
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС; - о проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне инфекционного заболевания; - и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Ведение АСДНР	1. Лично руководить проведением противоэпидемических мероприятий через оперативную группу КЧС (оперативный штаб). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий ЧС	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц (при необходимости). 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба (при необходимости).

• При сходе лавин и оползней

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время начала стихийного бедствия; - район бедствия и его масштабы; - наличие и количество пострадавших; - предварительные объемы повреждений (разрушений); - степень угрозы бедствия для населения и материальным ценностям; - расчетную продолжительность стихийного бедствия; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Провести усиление дежурных смен единых дежурно-диспетчерских и дежурных служб. 2. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - дежурных сил и средств постоянной готовности; - населения, попадающего в зону стихийного бедствия; - членов КЧС (оперативных групп), руководителей аварийно-спасательных формирований РСЧС; - руководителей организаций, учреждений и предприятий, попавших (попадающих) в зону стихийного бедствия. 2. Проинформировать население города (района, области) через СМИ о факте ЧС и порядке действий.
	- по организации разведки	1. Организовать проведение воздушной и специальной разведки (инженерной, пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.). 2. Организовать постоянный контроль за складывающейся обстановкой в зоне бедствия: - определить границы опасной зоны и выставить указатели; - на теле оползня (селя) установить сигнальные маячки для контроля за его дальнейшим движением.
	- по защите населения	1. Организовать локализацию вторичных факторов аварии (пожар, взрыв, ожоги, поражение электрическим током и т.п.). 2. Довести порядок действий населения, попавшего в опасную зону стихийного бедствия. 3. Организовать проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне аварии.
3.	Организация проведения АСДНР:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителя ликвидации (локализации) ЧС. 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней. 4. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС (при необходимости). 5. Организовать устойчивую связь с подчинёнными и вышестоящими органами управления. 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований, с органами военного командования и другими участниками взаимодействия (при необходимости). 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами. 8. Развернуть временный пресс-центр для обеспечения информацией СМИ.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы ЧС, зону ЧС. 2. Определить продолжительность проведения аварийно-восстановительных работ. 3. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии. 4. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)	1. Привлечь силы и средства объектов и служб постоянной и повышенной готовности, в том числе: формирования МЧС России, в том числе противопожарные; формирования МВД РФ; медицинские формирования; формирования Госсанэпиднадзора; формирования службы связи; формирования транспортной службы; формирования дорожной службы; формирования инженерной службы; представителей Комитета охраны окружающей среды; формирования ГО. 2. Привлечь силы и средства участников взаимодействия (Минобороны РФ, МВД РФ и др.).
	- обеспечение проведения АСДНР	1. Определить количество сил и средств, место (участок) проведения АСДНР. 2. Определить время начала и продолжительность работ. 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту проведения работ. 4. Организовать и провести отселение населения, материальных ценностей, попадающих в опасную зону. 5. Организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения. 6. Подготовить заявки на привлечение необходимых сил и средств от участников взаимодействия.
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС; - об организации жизнеобеспечения пострадавшего населения; - и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Ведение АСДНР	1. Лично руководить проведением АСДНР через оперативную группу КЧС (оперативный штаб). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий ЧС	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц (при необходимости). 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба (при необходимости). 4. Принять меры по решению социальных и материальных проблем пострадавших.

• При ураганах, смерчах

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время начала стихийного бедствия; - охватываемую территорию; - параметры стихийного бедствия; - расчетную продолжительность стихийного бедствия; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Провести усиление дежурных смен единых дежурно-диспетчерских и дежурных служб. 2. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - дежурных сил и средств постоянной готовности РСЧС (ГО); - членов КЧС (оперативных групп), руководителей аварийно-спасательных формирований; - руководителей организаций, учреждений и предприятий. 2. Проинформировать население области (города, района) через СМИ об угрозе (факте) ЧС и порядке действий.
	- по организации разведки (с обязательным использованием средств индивидуальной защиты)	1. Привести в готовность учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля. 2. Организовать постоянный контроль за складывающейся обстановкой.
	- по защите населения	1. Довести порядок действий населения, попадающего в зону стихийного бедствия. 2. Предусмотреть проведение мероприятий по обеспечению пострадавших районов водой, подвижными электростанциями, предметами первой необходимости и т.д. (при необходимости).
3.	Организация проведения АСДНР:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителей ликвидации (локализации) ЧС по направлениям деятельности. 3. Определить состав оперативных групп КЧС (оперативного штаба), порядок их работы и организацию связи с ними. 4. Привести в готовность подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС. 5. Организовать устойчивую связь с подчинёнными и вышестоящими органами управления. 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований, с органами военного командования и другими участниками взаимодействия. 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы ЧС, зону ЧС. 2. Определить продолжительность проведения аварийно-восстановительных работ. 3. Сделать расчет необходимых сил и средств для проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии. 4. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для ликвидации (локализации ЧС)	1. Привлечь силы и средства объектов и служб постоянной и повышенной готовности, в том числе: формирования МЧС России, в том числе противопожарные; формирования МВД РФ; медицинские формирования; формирования Госсанэпиднадзора; формирования службы связи; формирования транспортной службы; формирования дорожной службы; формирования инженерной службы; представителей Комитета охраны окружающей среды; формирования ГО. 2. Привлечь силы и средства участников взаимодействия (Минобороны РФ, МВД РФ и др.).
	- обеспечение проведения АСДНР	1. Определить количество сил и средств, место (участки) проведения АСДНР. 2. Определить время начала, окончания и продолжительности работ. 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к местам проведения работ.
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативных групп КЧС, с указанием задач и функций членов групп и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС; - и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Ведение АСДНР	1. Лично руководить проведением АСДНР через оперативные группы КЧС (оперативный штаб). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий ЧС	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения ЧС и виновных лиц (при необходимости). 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба (при необходимости). 4. Принять меры по решению социальных и материальных проблем пострадавших.

• При тушении крупного пожара

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время возникновения крупного пожара; - место возникновения крупного пожара; - что горит, наличие угрозы людям; - площадь пожара; - характеристику объекта, на котором возник крупный пожар, его противопожарное водоснабжение; - привлечение сил и средств ГПС МЧС согласно расписания выездов (плана привлечения сил и средств); - наличие угрозы населению, материальным ценностям; - наличие и количество пострадавших; - принятые меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- предварительные	1. Определить и ввести соответствующий режим функционирования территориальной подсистемы (звена) РСЧС.
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - дежурных сил и средств постоянной готовности ГПС и пожарной охраны; - рабочих и служащих объекта, на котором произошел крупный пожар; - руководителей организаций, учреждений и предприятий, а также населения, проживающего и находящегося в месте возникновения и непосредственной близости крупного пожара; - членов КЧС (оперативных групп), руководителей аварийно-спасательных формирований. 2. Проинформировать население города (района, области) через СМИ о факте произошедшей ЧС.
	- по организации разведки (с обязательным использованием средств индивидуальной защиты)	1. Установить местонахождение людей, определить существующую им угрозу, а также пути и способы спасения. 2. Определить место и размер пожара, объекты горения, а также пути и скорость распространения огня. 3. Выяснить опасность взрывов, отравлений, обрушений и других подобных обстоятельств, которые усложняют действия подразделений по тушению. 4. Наличие в зоне огня ЛВЖ, электроустановок, электросетей под напряжением, источников радиоактивного заражения. 5. Определить возможные пути и направления ввода сил и средств.
	- по защите населения	1. Довести порядок действий населения при крупном пожаре. 2. Использовать средства индивидуальной защиты, подручных средств защиты. 3. Организовать вывод населения, рабочих и служащих, из зоны охваченной крупным пожаром. 4. Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим.
3.	Организация тушения крупного пожара:
	- организация управления	1. Ввести в действие “План действий по предупреждению и ликвидации ЧС”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителя тушения крупного пожара (первый зам по ГПС). 3. Определить состав оперативной группы КЧС (оперативного штаба), порядок её работы и организацию связи с ней. 4. Привести в готовность (вывести в зону ЧС) подвижный пункт управления (ППУ) Председателя КЧС. 5. Организовать устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими органами управления. 6. Организовать взаимодействие с КЧС соседних административных образований (при необходимости), с органами военного командования и другими участниками взаимодействия. 7. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ЧС с взаимодействующими структурами. 8. Развернуть временный пресс-центр для обеспечения информацией СМИ.
	- оценка обстановки	1. Определить масштабы крупного пожары. 2. Сделать расчет необходимых сил и средств для тушения крупного пожара, проведения АСДНР и ликвидации последствий аварии. 3. Предусмотреть резерв сил и средств.
	- определение сил и средств, привлекаемых для локализации и ликвидации крупного пожара	1. Привлечь: - специальные и специализированные (газоспасательные) формирования объекта; - формирования МЧС России, в том числе противопожарные; - формирования МВД РФ, МО РФ; - медицинские формирования; - формирования Госсанэпиднадзора; - представителей Комитета охраны окружающей среды; - формирования службы связи.
	- обеспечение тушения крупного пожара	1. Определить количество и состав смен, боевые участки. 2. Определить время начала и продолжительность работ каждой смены. 3. Организовать питание, места отдыха, жизнеобеспечение и порядок доставки аварийно-спасательных формирований к месту тушения крупного пожара. 4. Организовать жизнеобеспечение отселённого и пострадавшего населения. 5. Подготовить заявки на привлечение необходимых сил и средств от участников взаимодействия.
	- издание нормативно-правовых актов	1. Закрепить принятые решения постановлениями, распоряжениями и приказами: - о создании оперативной группы КЧС, с указанием задач и функций членов группы и руководителей служб; - о введении установленного режима функционирования подсистемы РСЧС (при необходимости); - об организации управления и связи в зоне ЧС (крупного пожара); - и другие. 2. Подготовить тексты оповещения населения о порядке действий в условиях данного вида ЧС (готовятся заблаговременно).
4.	Тушение крупного пожара	1. Лично руководить тушением крупного пожара через оперативную группу КЧС (оперативный штаб тушения крупного пожара). 2. Проводить корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). 3. Осуществлять контроль выполнения поставленных задач и принятых решений. 4. Организовать оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.
5.	Ликвидация последствий крупного пожара	1. Организовать проведение восстановительных работ до полной ликвидации последствий крупного пожара. 2. Провести анализ действий сил и средств по спасению пострадавших, установить причины возникновения крупного пожара и виновных лиц. 3. Подготовить комплект документов на возмещение материального ущерба. 4. Принять меры по решению социальных и материальных проблем пострадавших.

• При проведении эвакуационных мероприятий

№ п/п	Действия КЧС	Проводимые мероприятия
1.	Уяснение (уточнение) полученной информации	1. Необходимо определить: - время и место возникновения чрезвычайной ситуации, крупного пожара; - наличие и степень угрозы населению, материальным и культурным ценностям; - наличие и количество пострадавших, материальных и культурных ценностей, попадающих в зону эвакуации; - количество необходимых эвакоорганов (эвакокомиссии, СЭПы, ППЭ, пункты посадки и высадки и т.д.); - какие уже приняты меры.
2.	Принятие экстренных мер:
	- по оповещению	1. Провести оповещение: - председателя и членов соответствующей эвакокомиссии; - руководителей сборных эвакуационных пунктов; - администраций пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей; - руководителей эвакоорганов привлекаемых предприятий и организаций; - руководителей аварийно-спасательных формирований.
	- предварительные	1. Уточнить количество населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. 2. Уточнить количество и порядок работы эвакоорганов, привлекаемых для проведения эвакомероприятий. 3. Определить порядок эвакуации и способы эвакуации. 4. Определить адреса мест сбора населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, контактные телефоны. 5. Организовать работу эвакоорганов, формирование колонн для отправки в безопасные районы. 6. Обеспечить выделение транспорта для эвакомероприятий, распределить транспорт по пунктам посадки, уточнить маршруты движения колонн. 7. Организовать информирование населения, подлежащего эвакуации, о порядке и правилах действий при проведении эвакомероприятий.
3.	Проведение эвакуационных мероприятий :
	- организация управления	1. Ввести в действие “План эвакуации населения”, в части касающейся. 2. Определить (назначить) руководителей эвакоорганов. 3. Организовать устойчивую связь с подчинен-ными и вышестоящими органами управления и эвакоорганами. 4. Провести развертывание и приведение в готовность эвакоорганов, определить время начала их работы. 5. Организовать взаимодействие с приемными эвакокомиссиями соседних административных образований (при необходимости), с органами военного командования и другими участниками взаимодействия по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей. 6. Обеспечить сбор, обработку и обмен информацией о ходе проведения эвакомероприятий с взаимодействующими структурами. 7. Обеспечить представление оперативной информации о ходе эвакомероприятий во временный пресс-центр для обеспечения информацией СМИ.
	- оценка обстановки	1. Уточнить масштабы чрезвычайной ситуации, дальнейшее развитие ситуации. 2. Сделать расчет необходимых дополнительных сил и средств для проведения эвакомероприя...

Страница:

•  « 
•  6 
•  7 
•  8 
•  9 
•  10 
•  11 
•  12 
•  13 
учебное пособие "РСЧС и ее роль в обеспечении безопасности России" скачать



Подобные документы

• Правовые и организационные основы обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  Общая характеристика чрезвычайных ситуаций, их типы: природные и техногенные. Государственная политика в области защиты населения и территорий. Содержание законов, нормативно-правовых и организационных актов по гражданской обороне, ответственные органы.
  
  реферат [48,7 K], добавлен 13.12.2016
  

• Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

  Основные задачи государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура и органы управления РСЧС, режимы ее функционирования. Принципы организации и ведения гражданской обороны. Виды спасательных служб и их функции.
  
  презентация [212,7 K], добавлен 14.12.2015
  

• Организационные основы ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории РФ

  Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в условиях мирного времени от ЧС природного и техногенного характера. Задачи МЧС России по ликвидации последствий катастроф.
  
  презентация [2,7 M], добавлен 16.07.2015
  

• Механизация аварийных работ

  Комплекс специальных задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специфика спасательных работ. Обязанности руководителя аварийно-спасательных работ. Аварийные работы на транспортных сооружениях.
  
  курсовая работа [35,1 K], добавлен 28.12.2011
  

• Защита населения в чрезвычайных ситуациях

  Сущность и классификация чрезвычайных ситуаций, их разновидности и предпосылки возникновения. Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказание помощи правила поведения. Порядок и средства оповещения людей.
  
  реферат [27,3 K], добавлен 23.01.2015
  

• Разработка алгоритма действий органов местного самоуправления при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (на примере наводнения в г. Крымске Краснодарского края)

  Анализ наводнений в Российской Федерации. Причины катастрофического наводнения в г. Крымске Краснодарского края. Расчет сил и средств для выполнения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ органами местного самоуправления г. Крымска.
  
  дипломная работа [4,1 M], добавлен 25.01.2014
  

• Подготовка и обучение в области ГО и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  Обучение населения в области гражданской обороны. Подготовка населения по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Личный состав формирований и служб. Повышение квалификации в области защиты от ЧС, совершенствование знаний.
  
  презентация [2,1 M], добавлен 03.09.2014
  

• Мероприятия по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

  Причины возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, их классификация и типы, статистика. Мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера: организационные, инженерно-технические, технологические.
  
  курсовая работа [1,1 M], добавлен 23.08.2012
  

• Гражданская оборона и защита населения в условиях чрезвычайных ситуаций

  Место Гражданской обороны в общегосударственной системе. Основные задачи органов управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения. Планирование мероприятий в случае возникновения ЧС. Структура ГО на промышленном предприятии.
  
  реферат [18,4 K], добавлен 26.08.2015
  

• Система РСЧС: определение, решаемые задачи, состав сил и средств, комплектование

  Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера как предпосылка создания единой системы их предупреждения и ликвидации. Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС): основные задачи.
  
  курсовая работа [251,8 K], добавлен 01.12.2011
  

• Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

  Общие сведения о чрезвычайных ситуациях; локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС.
  
  контрольная работа [225,7 K], добавлен 19.05.2010
  

• Организационная основа гражданской обороны

  Основные задачи МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Гражданская оборона, ее структура и задачи по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие них.
  
  контрольная работа [30,5 K], добавлен 14.04.2012
  

• Основные мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

  Оповещение информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Основные системы оповещения: централизованные и локальные. Эвакуация населения из опасной зоны и рассредоточение. Объем и содержание мероприятий инженерно-технической защиты населения.
  
  реферат [21,2 K], добавлен 23.04.2014
  

• Структура и функции комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Калужской области

  Характеристика Калужской области как объекта защиты от чрезвычайных ситуаций. Виды ЧС на территории Калужской области и состав участников их ликвидации. Характеристика обстановки с пожарами. Государственная система управления в области защиты населения.
  
  дипломная работа [4,4 M], добавлен 11.04.2012
  

• Меры безопасности при землетрясении

  Ознакомление с правилами поведения населения в случаях приближения землетрясения; меры безопасности после стихийного бедствия. Последовательность и сроки проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации землетрясения.
  
  реферат [24,5 K], добавлен 05.05.2011
  

• Основы гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  Федеральный закон о гражданской обороне и его содержание. Основные понятия и система мероприятий. Структура гражданской обороны Российской Федерации. Задачи в области гражданской обороны, принципы ее организации и ведения. Руководство гражданской обороны.
  
  презентация [2,7 M], добавлен 03.09.2014
  

• МЧС России: история, структура управления

  История создания Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) России, его задачи и организационная структура. Место МЧС в системе органов управления. Функции и режим функционирования Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  
  презентация [1,3 M], добавлен 19.01.2016
  

• Оценка обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций

  Общие положения об оценке обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций: землетрясений, пожаров, наводнений и пр. Понятие радиационной безопасности, особенности оценки радиационной обстановки при применении ядерного оружия и при химических авариях.
  
  курсовая работа [62,0 K], добавлен 24.11.2010
  

• Превентивная безопасность личности в условиях опасных ситуациях техногенного характера

  Чрезвычайные ситуации (ЧС) техногенного характера, мероприятия по предупреждению возникновения и развития. Силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Мероприятия по защите населения от ЧС.
  
  курсовая работа [77,1 K], добавлен 28.07.2013
  

• Этапы проведения мероприятий по защите населения. Эвакуация населения. Инженерные мероприятия

  Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Оповещение населения об опасности. Использование средств индивидуальной защиты. Медицинские и радиационные, химические и инженерные мероприятия по защите населения. Эвакуационные органы и комиссии.
  
  презентация [2,4 M], добавлен 21.02.2016
  

Другие документы, подобные "РСЧС и ее роль в обеспечении безопасности России"

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам