Одна из лучших -- система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий), заведомо опередившая свое время. Система включала комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, обеспечивающих выпуск продукции высокого качества и надежности с первых промышленных образцов.

Характерными особенностями КАНАРСПИ были:

комплексность задач обеспечения качества продукции;

поисковый характер системы, предполагающий всемерное развитие исследований, направленных на повышение качества продукции и развитие конструкторских, технологических и испытательных служб предприятия;

организация работ по получению объективной и своевременной информации о качестве выпускаемых изделий;

интенсивное использование периода подготовки производства для выявления и устранения причин, снижающих качество изделий;

проведение конструкторско-технологической отработки в процессе создания серийного образца;

активное участие предприятия-изготовителя и эксплуатирующих организаций в совершенствовании конструкции изделия и повышении технологического уровня его эксплуатации;

универсальность, т.е. возможность применения в различных отраслях промышленности.

Многие принципы КАНАРСПИ актуальны и сейчас. Автором системы был главный инженер Горьковского авиационного завода Т. Ф. Сейфи. Он одним из первых понял роль информации и знаний в управлении качеством, перенес акценты обеспечения качества с производства на проектирование, большое значение придавал испытаниям.

Четвертый этап. В 80-е гг. начался переход от тотального контроля качеством (TQC) к тотальному менеджменту качества (TQM). В это время появилась серия новых международных стандартов на системы качества ---стандарты ИСО 9000 (1987г.), оказавшие весьма существенное влияние на менеджмент и обеспечение качества. В 1994 г. вышла новая версия этих стандартов, которая расширила в основном стандарт МС 9004-1, -2, -3, -4, большее внимание уделив вопросам обеспечения качества программных продуктов, обрабатываемым материалам, услугам.

Специфика тотального управления качеством состоит в том, что если раньше на предприятиях принимались компромиссные решения по таким параметрам, как объем выпускаемой продукции, сроки поставки, затраты и качество, то теперь на первый план выдвигается качество продукции, и вся работа предприятия подчиняется этой цели. Таким образом, управление всеми сферами деятельности предприятия организуется исходя из интересов качества. Этот переход сравнивают с переходом от системы Птоломея к системе Коперника, имея в виду что не Солнце (потребитель) вращается вокруг Земли (производителя), а наоборот.

Если TQC -- это управление качеством с целью выполнения установленных требований, то TQМ -- еще и управление целями и самими требованиями. В TQМ включается также и обеспечение качества, которое трактуется как система мер, вызывающая у потребителя уверенность в качестве продукции. Система TQМ (рис. 1.4) является комплексной системой, ориентированной на постоянное улучшение качества, минимизацию производственных затрат и поставку точно в срок. Основная идеология TQМ базируется на принципе - улучшению нет предела. Применительно к качеству действует целевая установка -- стремление к нулю дефектов, к нулю непроизводительных затрат, к поставкам точно в срок. При этом осознается, что достичь пределов невозможно, но к этому надо постоянно стремиться, не останавливаясь на достигнутых результатах. Эта идеология имеет специальный термин "постоянное улучшение качества"

В системе TQM используются адекватные целям методы управления качеством. Одной из ключевых особенностей системы является использование коллективных форм и методов поиска, анализа и решения проблем, постоянное участие в улучшении качества всего коллектива.В TQM существенно возрастает роль человека и обучения персонала. Мотивация достигает состояния, когда люди настолько увлечены работой, что отказываются от части отпуска, задерживаются на работе, продолжают работать дома. Появляется новый тип работников - трудоголики. Обучение становится всеохватывающим и непрерывным, сопровождающим работников в течение всей их трудовой деятельности. Существенно изменяются формы обучения, становясь более активными - используются деловые игры, специальные тесты, компьютерные методы и т.п. Обучение превращается и в часть мотивации, ибо хорошо обученный человек увереннее чувствует себя в коллективе, способен на роль лидера, имеет преимущества в карьере. Разрабатываются и используются специальные приемы развития творческих способностей работников.

На взаимоотношения поставщиков и потребителей оказывает сильное влияние сертификация систем качества на соответствие стандартам ИСО 9000. Главная целевая установка систем качества, построенных на основе стандартов ИСО серии 9000, - обеспечение качества продукции, требуемого заказчиком, и предоставление ему доказательств способности предприятия сделать это. Соответственно механизм системы, применяемые методы и средства ориентированы на эту цель. Однако в стандартах ИСО серии 9000 целевая установка на экономическую эффективность выражена весьма слабо, а на своевременность поставок просто отсутствует.

Но несмотря на то, что система не решает всех задач, необходимых для обеспечения конкурентоспособности, популярность ее лавинообразно растет, и сегодня она занимает прочное место в рыночном механизме. Внешним же признаком того, имеется ли на предприятии система качества в соответствии со стандартами ИСО серии 9000, является сертификат на систему.

В результате во многих случаях наличие у предприятия сертификата на систему качества стало одним из основных условий его допуска к тендерам по участию в различных проектах. Широкое применение сертификат на систему качества нашел в страховом деле: так как его наличие свидетельствует о надежности предприятия, то предприятию часто предоставляются льготные условия страхования.

Для успешной работы предприятий на современном рынке наличие у них системы качества, соответствующей стандартам ИСО серии 9000, и сертификата на нее является, может быть, не совсем достаточным, но необходимым условием. Поэтому и в России уже имеются десятки предприятий, внедривших стандарты ИСО серии 9000 и имеющих сертификаты на свои системы качества.

Пятый этап. В 90-е гг. усилилось влияние общества на предприятия, а предприятия стали все больше учитывать интересы общества. Это привело к появлению стандартов серии ИСО 14000, устанавливающих требования к системам менеджмента с точки зрения защиты окружающей среды и безопасности продукции.

Сертификация систем качества на соответствие стандартам ИСО 14000 становится не менее популярной, чем на соответствие стандартам ИСО 9000. Существенно возросло влияние гуманистической составляющей качества, усиливается внимание руководителей предприятий к удовлетворению потребностей своего персонала.

Появляются и корпоративные системы управления качеством, которые ставят своей целью усиление требований международных стандартов и учитывают специфику таких корпораций. Так, Большая тройка американских автомобильных компаний разработала в 1990 г. (1994 г. -- вторая редакция) стандарт QS 9000 "Требования к системам качества". Хотя он базируется на стандарте ИСО 9001, его требования усилены отраслевыми (автомобилестроительными), а также индивидуальными требованиями каждого из членов Большой тройки и еще пяти крупнейших производителей грузовиков.

Внедрение стандартов ИСО 14000 и QS 9000, а также методов самооценки по моделям премий по качеству -- главное достижение пятого этапа развития систем управления качеством.

Содержание

1. Доходы по ценным бумагам, их размер и методы начисления

2. Сущность модели и опытного образца при освоении новой техники

3. Показатели качества продукции

4. Формы и методы государственного регулирования экономики в условиях рынка

5. Линейно-штабная и функциональная организационные структуры управления. Их сущность, различие, преимущества и недостатки

1. Доходы по ценным бумагам, их размер и методы начисления

Доход по ценным бумагам - доход в абсолютном или относительном выражении, который она приносит за определенный период времени.

Доходность - относительный показатель; доход, приходящийся на единицу затрат. Различают текущую, полную (конечную) доходность.

Доход по акциям: дивиденды и рост курсовой стоимости. Являясь держателем ценной бумаги, инвестор может рассчитывать только на получение дивиденда по акциям, т.е. текущие выплаты по ценной бумаге. После реализации акции ее держатель может получить прирост курсовой стоимости. Количественно это обозначается как доход = разнице между ценой продажи (Ц1) и ценой покупки (Ц0).

При превышении цены продажи над ценой покупки инвестор получает доход

Д=Ц1-Ц0.

Если инвестор (А) осуществляет долгосрочные инвестиции, и в инвестиционный период, по которому происходит оценка доходности акции, не входит ее продажа, то текущий доход определяется величиной выплачиваемых дивидендов (В).

Поэтому текущая доходность (Дх) рассчитывается как отношение полученного дивиденда к цене приобретения акции (Ц0):

Дх=В/Ц0*100%*Т/t,

где t - время, за которое получены дивиденды;

Т - годовой период (360 дней).

Если инвестиционный период, по которому оценивается акции, включает выплату дивидендов и заканчивается их реализацией, то доход определяется как совокупные дивиденды с учетом изменения курсовой стоимости:

Д=Вi1+ (Ц1-Ц0).

Доходность является конечной (Дхк), когда инвестор реализовал свою ценную бумагу, и доход за инвестиционный период изменится соотношением:

Дхк = ((В+( Ц1-Ц0))/Ц0*100%.

Если инвестиционный период не включает выплаты дивидендов, то доход обращается как разница между ценой покупки и продажи Д=Ц1-Ц0.

Если выплаты дивидендов не производятся, то конечная доходность акции рассматривается как отношение разницы в цене продажи и покупки к цене покупки:

Дхк = (Ц1-Ц0)/Ц0*100%.

Общий доход по облигациям состоит из: 1) периодически выплачиваемые проценты; 2) изменения стоимости облигаций за соответствующий период; 3) доход от реинвестирования полученных процентов.

Показатель текущей доходности характеризует годовые (текущие) поступления по облигациям относительно произведенных затрат на ее покупку:

Дх=С/Ц0*100%,

где С - сумма выплаченных в год процентов (в руб.); Ц0 = цена облигаций, по которой она была приобретена.

Конечная доходность характеризует полный доход по облигации, приходящийся на единицу затрат на покупку этой облигации в расчете на год:

Дхк =(N*К*1-(1+С) -n)/С +N/(1+С)n,

где N - номинал облигации; К - купонная ставка, в долях единицы; С- норма ссудного процента (ставка рефинансирования) в долях единицы; n - число лет до погашения облигации.

2. Сущность модели и опытного образца при освоении новой техники

Модель -- некоторый материальный или мысленно представляемый объект или явление, замещающий оригинальный объект или явление, сохраняя только некоторые важные его свойства, например, в процессе познания (созерцания, анализа и синтеза) или конструирования.

Другими словами, модель -- это объект или явление, аналогичные, т.е. в достаточной степени повторяющие свойства моделируемого объекта или явления (прототипа), существенные для целей конкретного моделирования, и опускающие несущественные свойства, в которых они могут отличаться от прототипа.

Модель в конструировании, промышленном дизайне -- изделие или деталь изделия, которое воспроизводит форму и/или другие характеристики сложного изделия или детали. Модель, как правило, намного дешевле и быстрее в изготовлении, чем моделируемое изделие. Используется для уточнения характеристик изделия или детали.

Этап создания опытного образца -- это проверка всех заложенных при проектировании новой техники на реальном образце.

Опытный Образец - Модель, демонстрирующая состоятельность концепции изобретения (лабораторный образец); модель, удовлетворяющая требованиям производственного процесса и потребителя (опытный промышленный образец).

Промышленный Образец 1) описание внешнего вида нового изделия, его формы, рисунка; 2) опытный образец нового изделия, создание которого свидетельствует о возможности его промышленного производства.

3. Показатели качества продукции

Качество - совокупность потребительских свойств товара, удовлетворяющих конкретную потребностью.

Совокупность показателей качества продукции можно классифицировать по следующим признакам:

по количеству характеризуемых свойств (единичные, комплексные и интегральные показатели);

по отношению к различным свойствам продукции (показатели надежности, технологичности, эргономичности и др.);

по стадии определения (проектные, производственные и эксплуатационные показатели);

по методу определения (расчетные, статистические, экспериментальные, экспертные показатели);

по характеру использования для оценки уровня качества (базовые и относительные показатели);

по способу выражения (размерные показатели и показатели, выраженные безразмерными единицами измерения, например, баллами, процентами).

Показатель качества продукции, характеризующий одно из ее свойств, называется единичным показателем качества продукции (например, мощность, калорийность топлива и т.д.).

Относительный показатель качества продукции - отношение значения показателя качества продукции к соответствующему (то есть принятому за исходное) значению, выражается в безразмерных числах или процентах и вычисляется по формуле

где Ki - относительный показатель качества;

- значение единичного показателя качества оцениваемой продукции;

- значение единичного базового показателя качества.

При применении комплексного метода применяют комплексный показатель качества, который определяется путем сведения воедино отдельных показателей с помощью коэффициентов весомости каждого показателя. При этом может быть использована функциональная зависимость:

К = f(n,bi,ki), i = 1,2,3,……..,ni,

где K - комплексный показатель качества продукции;

n - число учитываемых показателей;

bi- коэффициент весомости i-го показателя качества;

ki -i-й показатель качества (единичный или относительный).

Для определения номенклатуры показателей качества, коэффициентов весомости и вида функциональной зависимости f применяются опытно-статистические и экспертные методы.

Комплексный показатель качества продукции - это показатель, характеризующий несколько ее свойств. Например, КГ - коэффициент готовности



где Т - наработка изделия на отказ (показатель безотказности);

ТВ - среднее время восстановления (показатель ремонтопригодности), т.е. КГ характеризует два свойства изделия - безотказность и ремонтопригодность.

В свою очередь

где ТО - среднее время, затрачиваемое на отыскание отказа;

ТУ - среднее время, необходимое для устранения отказа.

Интегральный показатель качества продукции - отношение суммарного полезного эффекта от эксплуатации или потребления продукции к суммарным затратам на ее создание и эксплуатацию или потребление.

где Э - суммарный полезный эффект от эксплуатации продукции (срок полезного использования холодильника, пробег грузового автомобиля в тонно-километрах за срок службы до капитального ремонта и т.д.);

ЗС - суммарные затраты на создание продукции (разработка, изготовление, монтаж и другие единовременные затраты);

ЗЭ - суммарные эксплуатационные затраты (техническое обслуживание, ремонт и другие текущие затраты);

1/И - удельные затраты на единицу эффекта.

Среди показателей качества имеются такие, которые невозможно выразить численными значениями (оттенки, запах, тембр и т.д.). Они определяются при помощи органов чувств (органолептически) и называются сенсорной характеристикой.

Оценка уровня качества продукции может производиться дифференциальным или комплексным методами. При применении дифференциального метода производится сопоставление единичных показателей качества новой продукции с идентичными базовыми показателями качества, а при комплексном - фактических комплексных показателей с базовыми комплексными показателями.

Числовые значения показателей качества устанавливаются с помощью объективных и субъективных методов. Объективные методы: измерительный, регистрационный и расчетный. Субъективные методы: органолептический, социологический и экспертный. Объективные методы базируются на примене­нии технических измерительных средств, регистрации, подсчете событий, выполнении вычислений. Основа субъективных методов - анализ восприятия органов чувств человека, сбор и учет различных мнений, решения, принимаемые группой специалистов-экспертов.

ГОСТ 22851-77 устанавливает следующую номенклатуру основных 10 групп показателей качества по характеризуемым ими свойствам продукции:

1. Показатели назначения характеризуют свойства продукции, определяющие основные функции, для выполнения которых она предназначена, и обуславливают область ее применения.

В эту группу входят:

а) классификационные показатели, устанавливающие принадлежность изделий к классификационной группировке (классы автомобилей, точности приборов и т.д.);

б) функциональные (эксплуатационные), характеризующие полезный результат от эксплуатации изделий (быстродействие компьютера, производительность стана, точность измерительного прибора и т.д.);

в) конструктивные, дающие точное представление об основных проектно-конструкторских решениях изделий (двигатели дизельные, бензиновые, электрические и т.д.);

г) показатели состава и структуры, определяющие содержание в продукции химических элементов, их соединений (процентное содержание серы и золы в коксе и т.д.). Показатели этой группы играют основную роль в оценке уровня качества, они часто используются как критерии оптимизации и применяются совместно с другими видами показателей.

2. Показатели надежности характеризуют свойства безотказности, долго­вечности, ремонтопригодности и сохраняемости.

Безотказность - свойство изделия сохранять работоспособность в течение некоторого времени или наработки.

Долговечность - свойство изделия сохранять работоспособность до предельного состояния с необходимыми перерывами для технического обслуживания и ремонта.

Ремонтопригодность - способность продукции подвергаться ремонту.

Сохраняемость - свойство изделий и продуктов сохранять исправное и пригодное к потреблению состояние в течение установленного в технической документации срока хранения и транспортирования, а также после него.

Например, показатели транспортабельности характеризуют приспособленность продукции к транспортированию, не сопровождающемуся ее использованием или потреблением. Определяются экспериментальным, расчетным или экспертным методами. Например, показатель пригодности продукции к сохранению потребительских свойств при перевозках, он отражен в нормах естественной убыли для отдельных видов продукции (стекло, цемент и т.д.)

где КД - доля продукции, сохраняющая в заданных пределах свои первоначальные свойства за время перевозок, %;

QП - количество продукции, погружаемое в транспортное средство;

QВ - количество выгруженной продукции, сохранившей значения показателей качества в допустимых пределах.

3. Эргономические показатели характеризуют систему "человек - изделие" и учитывают комплекс свойств человека, проявляющихся в производственных и бытовых процессах. К ним относятся гигиенические (освещенность, температура, давление, влажность), антропометрические (одежда, обувь, мебель, пульты управления) и психофизиологические (скоростные и силовые возможности, пороги слуха, зрения и т.п.).

Психофизиологические характеризуют приспособленность изделия к органам чувств человека.

Психологические характеризуют возможность восприятия и обработки различной информации.

Физиологические характеризуют допустимые физические нагрузки на различные органы человека.

4. Эстетические показатели характеризуют информационную выразительность, рациональность формы, целостность композиции, совершеннство производственного исполнения, стабильность товарного вида (характеристики художественных стилей, оттенков, запахов, гармоничности и т.д.).

5. Показатели технологичности характеризуют свойства продукции, обусловливающие оптимальное распределение затрат материалов, времени и средств труда при технической подготовке производства, изготовлении и эксплуатации продукции. Это показатели трудоемкости, материало- и фондоемкости, себестоимости изделий. Исчисляются как общие (суммарные) так и структурные, удельные, сравнительные или относительные показатели.

Относительные показатели - это, например:

- коэффициент использования материалов

где МГ - количество материала в готовой продукции;

МВ - количество материала, введенного в технологический процесс;

показатель удельной себестоимости

где SУД - удельная себестоимость;

S - общая себестоимость изделия;

B - определяющий параметр изделия (мощность, вес и т.п.).

6. Показатели стандартизации и унификации характеризуют насыщенность продукции стандартными, унифицированными и оригинальными частями, а также уровень унификации с другими изделиями.

Основные показатели унификации - коэффициенты применяемости, повторяемости, взаимной унификации для групп изделий, удельный вес оригинальных деталей (узлов). Стандартными являются все части продукции, выпускаемые по государственным и отраслевым стандартам.

7. Патентно-правовые показатели характеризуют степень обновления технических решений, использованных в продукции, их патентную защиту, а также возможность беспрепятственной реализации продукции в нашей стране и за рубежом (количество или удельный вес запатентованных или лицензированных деталей (узлов) и т.п.).

8. Экологические показатели характеризуют уровень вредных воздействий на окружающую среду, возникающих при эксплуатации или потреблении продукции. Например: содержание вредных примесей, выбрасываемых в окружающую среду, вероятность выброса вредных частиц, газов, излучений при хранении, транспортировании и использовании продукции, уровень ПДК.

9. Показатели безопасности характеризуют особенности продукции, обусловливающие при ее эксплуатации или потреблении безопасность человека. Они отражают требования к нормам и средствам защиты людей, находящихся в зоне возможной опасности при возникновении аварийной ситуации, и предусмотрены системой госстандартов по безопасности труда, а также международными стандартами.

10. Экономические показатели характеризуют затраты на разработку, изготовление, эксплуатацию или потребление продукции, учитываемые в интегральном показателе качества продукции (различные виды затрат, себестоимость, цена и пр.), при сопоставлении различных образцов продукции - технико-экономические показатели.

4. Формы и методы государственного регулирования экономики в условиях рынка

Формы ГРЭ (по характеру воздействия на процесс экономического развития):

1. краткосрочное антициклическое регулирование (конъюнктурная политика). Используется в основном для сглаживания циклических колебаний экономики (уход от массовой безработицы);

2. долгосрочное регулирование (направлено на прогресс экономики, обеспечение её модернизации в перспективе (структурная политика, долгосрочное развитие отраслей, регионов).

Формы ГРЭ (по объектам воздействия):

1. непосредственное гос. управление гос. имуществом, гос. предприятием;

2. налоговое регулирование (установление налоговых ставок, таможенных пошлин);

3. денежно-кредитное регулирование (денежное обращение, денежной массы);

4. бюджетное регулирование (формирование и расходование на отдельные виды товаров, работ, услуг);

5. ценовое регулирование (цена "пола", "потолка")

6. социальное регулирование (трудовые отношения, зарплата);

7. антимонопольное регулирование (ограничение, запрет);

8. гос. внешнеэкономическое регулирование (создание необходимых условий для торговли экон-х агентов и их содействие с зарубежными агентами);

9. регулирование охраны и восстановления окр. среды.

Методы ГРЭ. Регулирование гос-ва осуществляют методами прямого и косвенного воздействия на экономику и социальную сферу.

М-д прямого воздействия реализуется адм-правовыми и экономическими ср-вами. М-д косвенного воздействия реализуется только экон-ми ср-вами. Особенность адм-х ср-в: 1) они не связаны с созданием доп-х матер-х стимулов для их реализации; 2) они базируются на силе и авторитете гос. власти.

Адм-правовые ср-ва: 1. законодат-ные акты, нормативные док-ты и положения; 2. разрешения, запреты, лицензии, квоты; 3. стандарты, нормы; 4. санкции; 5. регулируемые цены.

Экон-кие ср-ва: 1. гос. прогнозирование, планир-ние, программирование; 2. налоги и гос. бюджет; 3. кредитно-денежные инструменты; 4. валютные инструменты. } косвенное воздействие; 5. гос. инвестиции и субсидии; 6. гос. заказ } прямое воздействие.

1.1 Косвенные (экономические) методы

Современная рыночная экономика регулируется с помощью экономических (косвенных) и административных методов. При постоянно меняющемся их конкретном соотношении всегда преобладают экономические методы, так как они не сковывают свободу предпринимательства, не носят разрушительного характера и оказывают регулирующее воздействие на экономику через стимулирование или торможение деятельности субъектов рынка. Изменяя ставку кредита, процент по вкладам, норму обязательных резервов банков, проводя операции на открытом рынке, государство оказывает влияние на величину инвестиций, производство и занятость населения, динамику цен. В условиях спада производства государство применяет методы, стимулирующие экономическую активность. И, наоборот, при "перегреве" экономики вводит экономические меры, снижающие эту активность.

К экономическим методам, прежде всего, относятся: денежно-кредитная и финансовая политика.

Денежно-кредитная политика представляет собой совокупность мер в области денежного обращения и кредита, направленная на обеспечение роста реального объема ВВП, стабильности цен, эффективной занятости и выравнивание платежного баланса.

К основным направлениям денежно-кредитной политики относятся:

* операции па открытом рынке, т.е. на рынке правительственных ценных бумаг;

политика учетной ставки (дисконтная политика) или ставки рефинансирования, т.е. регулирование процента по займам коммерческих банков у Центрального банка;

изменение нормы обязательных резервов банков, т.е. той суммы, которую коммерческие банки обязаны хранить в Центральном банке (без процентов).

Финансовой политикой называются мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны. Финансовая политика складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: бюджетной политики (бюджетное регулирование) и фискальной политики (в области налогов и государственных расходов).

Некоторые экономисты к экономическим методам государственного регулирования относят также систему государственного программирования, которое рассчитано на решение крупномасштабных, стратегических задач. Оно может охватывать как всю экономику " целом, так и ее отдельные отрасли (например, социальную сферу), регионы, конкретные группы населения и др. В зависимости от использования различных критериев государственные программы можно подразделить на несколько видов.

По срокам государственного программирования различают:

краткосрочные программы, разрабатываемые на срок от одного года до трех лет.

среднесрочные программы, рассчитанные на 3--5 лет.

долгосрочные программы, которые составляются на срок от 5 лет и более.

По объектам государственного программирования программы подразделяются на:

общегосударственные программы. Они содержат основные и значимые для общества в целом ориентиры экономического и социального развития. Эти программы направлены на регулирование деятельности государственного сектора и частных фирм;

региональные программы, охватывающие деятельность отдельных частей экономики. В некоторых странах для социально-экономического развития регионов используют региональное планирование;

целевые программы. Они предусматривают развитие конкретных направлений, например, научных исследований, а также поддержку отдельных групп населения. Например, в 2004 г. В России была принята целевая программа по обеспечению жильем военнослужащих;

отраслевые программы, направленные на развитие отдельных отраслей;

чрезвычайные программы, которые разрабатываются в тех случаях, когда экономика находится в кризисном состоянии вследствие экономических кризисов, экологических катастроф, ведения военных действий.

С помощью государственных программ решаются задачи структурной перестройки, осуществления инвестиций, защиты окружающей среды и т. д.

Наибольшее распространение государственное программирование получило в странах Западной Европы, а также в Японии. В США и Канаде, где предпочтение отдается текущему регулированию экономики, оно распространено менее. Государственные программы широко применяются и в развивающихся странах.

Следует отметить, что государственные программы носят рекомендательный, а не директивный характер, как в командной экономике. Частный сектор их выполнять не обязан. Однако для их реализации государство оказывает сильную поддержку за счет экономических и социальных ресурсов всего общества.

1.2 Прямые (административные) методы

Как мы уже отметили, наряду с экономическими методами государственного регулирования используются также и административные методы.

К административным методам регулирования экономики относят такие меры, как запрещение, разрешение, принуждение.

Запрещение -- это запрет какой-либо деятельности, признание общественно вредным само производство каких-либо товаров и услуг либо его технологий. Например, в целях обеспечения безопасности или по другим причинам государство может запретить следование через его территорию персоны нон грата и грузов других государств.

Разрешение -- это согласие, выданное в письменной или устной форме субъектом управления. Государство дает разрешение на ведение многих видов экономической деятельности, экспорт и импорт ряда товаров.

Принуждение основано на применении мер наказания за нарушение установленных норм. Например, при несвоевременной уплате налогов взимаются штрафы.

Административные методы регулирования используются часто при решении вопросов охраны окружающей среды, обеспечения национальной безопасности страны и т.д. Их используют при разработке стандартов, нормативов, а также при осуществлении контроля за их соблюдением.

Экономические и административные методы находятся в определенной взаимосвязи. Так как любой экономический регулятор применяется или изменяется после принятия соответствующих государственных решений, а также контролируется государственной службой, то можно сказать, что он уже несет в себе элемент администрирования. В то же время административные методы должны быть экономически обоснованы

Реализация целей экономической политики предполагает использование определенных инструментов, совокупность которых образует механизм государственного регулирования. Ведущими элементами данного механизма (как это исторически сложилось) выступают финансовая (фискальная) и денежно-кредитная политика. В качестве общих принципов использования экономических инструментов можно отметить следующие аспекты:

* Эффект регулирования предполагает минимальное нарушение рыночных основ экономики.

· Регулирующие меры должны осуществляться в условиях оптимального сочетания применяемых мер (следует исходить из того, что противоречия могут заключаться не только между различными целями экономической политики, но и между используемыми средствами).

· Стремление к достижению максимального эффекта в процессе использования регулирующего механизма предполагает четкое знание его структуры. Как известно, принято выделять в системе государственного регулирования две формы: экономическую и административную (т.е. институционально-правовую).

· К экономическим инструментам относят те действия государства, которые имеют не столько предписывающий, сколько воздействующий характер. Речь идет о методах влияния, например, на аспекты рыночного процесса (совокупный спрос, совокупное предложение, степень централизации капитала, социальные, структурные и региональные элементы экономики).

· Совокупность административных рычагов охватывает те регулирующие действия, которые связаны, в первую очередь, с обеспечением правового поля. Задача принимаемых мер при этом - создание наиболее разумных для частного сектора правовых рамочных условий. Степень активности применения административных мер может быть различной в зависимости от области экономики. Наиболее настойчиво они проявляются сейчас в области социальной защиты малообеспеченных слоев населения, а также в сфере охраны окружающей среды.

· Существует и другая классификация регулирующих мер. Их можно разделять на прямые и косвенные методы, воздействия на экономику.

Методы прямого воздействия предполагают такое регулирование со стороны государства, при котором поведение субъектов экономики основано не столько на самостоятельном экономическом выборе, сколько - на предписаниях государства. В качестве примера назовем влияние ни логового законодательства. В каждой стране законом предписана обязанность юридических и физических лиц на безвозмездную передачу части получаемых доходов в распоряжение государства. Частному бизнесу определен также порядок расчета амортизационных отчислений (в зависимости от методики расчета издержек может меняться pазмер налогооблагаемой величины прибыли). Прямой метод воздействия оказывают и таможенные процедуры правительства.

Методы косвенного воздействия проявляются в том, что государство не влияет прямо на принимаемые субъектами решения. Оно создает лишь предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики. Примерами данных действий можно назвать регулирование центральным банком величины учетной ставки, а также - модуляцию налоговых ставок.

Оба метода воздействия на экономику не разделены, безусловно, жесткой линией. В каждом из используемых инструментов имеются элементы обоих методов, однако во многом дело зависит от их соотношения. Например, в рамках проведения финансовой политики в большем объеме наблюдается проявление прямых методов регулирования, в то время как при использовании денежно-кредитной политики на первый план выходят косвенные элементы. Одним из внешних проявлений этого является то обстоятельство, что министерство финансов (ответственное за реализацию финансовой политики) всегда выступает структурным элементом правительственного аппарата. В отличие от этого, центральный банк имеет, согласно конституции многих стран, относительно самостоятельный статус.

С точки зрения более конкретного, прагматического подхода разумно обозначить два ведущих инструмента, используемых правительством для регулирования:

* воздействие с акцентом на использование государственных финансов (финансовая политика)

* воздействие с акцентом на использование кредитно-денежных аспектов (монетарная, денежно-кредитная политика).

Средства или "рычаги" (формы) государственного регулирования подразделяются на административные и экономические. Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимулирования или опасностью финансового ущерба. Они основываются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения. Например, правительство запретило строить предприятия в пределах столицы. Оно не увеличило налоги или штрафы, а просто прекратило выдачу лицензий.

Такие административные средства регулирования в развитых странах с рыночной экономикой используются в незначительных масштабах. Их сфера деятельности ограничивается в основном охраной окружающей среды и созданием условий для социально слабо защищенных слоев населения.

Основные инструменты государственного регулирования:

· фискальная политика (политика в области правовых расходов и налогов);

· денежная политика;

· политика регулирования доходов;

· социальная политика;

· государственное регулирование ценообразования;

· внешнеэкономическое регулирование.

Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики. Отдельным самостоятельным инструментом государственного регулирования экономики является государственный сектор в экономике. Основные экономические средства - это:

· регуляция учетной ставки (дисконтная политика, осуществляемая центробанком);

· установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке

· операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

Используя эти инструменты, государство пытаетсятся изменить соотношение спроса и предложения на финансовом рынке в нужном направлении. Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики.

Главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия государственных расходов являются налоги. Государственное регулирование при помощи налогов зависит в решающей степени от выбора налоговой системы, высоты налоговых ставок, а также от видов и размеров налоговых льгот. Налоги в государственном регулировании экономики играют две роли:

а) это самый главный источник финансирования государственных расходов и затрат;

б) это инструмент регулирования. Поскольку в задачу государственных бюджетных органов входит не просто обложить налогами субъектов экономики, но и создать тонкий механизм воздействия на хозяйственное поведение.

5. Линейно-штабная и функциональная организационные структуры управления. Их сущность, различие, преимущества и недостатки

При штабной ОСУ для разработки УР создаются спец. подразделения - штабы. При этом рук-ль даёт задание штабу разработать УР. Штаб после разработки направляет УР рук-лю для утверждения, после чего УР направляется подчинённым. В результате разработкой УР занимаются высококвалифицированные специалисты, но они лишены права направлять УР подчиненным. При этом соблюдается принцип единоначалия.

Линейно-штабная Комбинированная структура, сочетающая свойства линейных и функциональных структур. В помощь линейным руководителям создаются специализированные функциональные подразделения (штабы) для решения тех или иных конкретных задач. Штабы не наделяются исполнительной властью и не имеют нижестоящих уровней управления. Их задача - делать анализ вариантов и последствий решений для конкретного руководителя, к которому данное "штабное" подразделение прикреплено. Примерами подобных подразделений могут быть вычислительное бюро, юридическая служба, исследовательская группа.

+ Обеспечивается более высокое качество управленческих решений, принимаемых линейными руководителями, чем при линейной оргструктуре

- Усложняется процесс разработки решений, повышается вероятность несогласованности деятельности персонала функциональных подразделений. При большом количестве управленческих задач нагрузка на линейного руководителя остается очень большой

Функциональная ОСУ: для реализации предаваемых ф-й управления создаются функциональные службы, к-е в пределах своих обязанностей и полномочий имеют право принимать УР и направлять их подчинённым. При этой ОСУ у каждого подчинённого кол-во руководителей составляет n +1, где n - кол-во функциональных служб.

Обычно это производственная ОСУ, когда многие ?-сы, касающиеся специфич. работы производственных подразделений решаются более эф-но самими подразделениями, но при этой ОСУ не соблюдается принцип "единоначалие". Один подчинённый может получать одновременно указания от всех рук-лей. Кроме того, возможны противоречивые и даже исключающие друг друга УР. Это снижает эф-ть упр-я.

Функциональная основана на разделении труда в сфере менеджмента, специализации отдельных функциональных руководителей на конкретных функциях управления. В пределах этих функций создаются управленческие подразделения, которые передают нижестоящему иерархическому уровню управления или непосредственно производственным звеньям обязательные для них решения. Фактически у конкретного подразделения оказывается несколько вышестоящих руководителей. Но каждый из этих руководителей имеет право воздействовать на подчиненного только в рамках своей области деятельности.

+ Ликвидирует недостатки линейной, так как вопросы решаются более компетентно, от линейных руководителей не требуется глубоких знаний всех сторон управления производством.

А также обладает следующими преимуществами:

* эффективность управления за счет высокой специализации персонала; * централизованный контроль за стратегическими решениями; * дифференциация и делегирование текущих управленческих решений.

- ¦ размывание единства распорядительности и ответственности за работу;

¦ трудности при координации подразделений;

¦ ограниченная возможность для развития менеджеров;

¦ узкая специализация персонала.

Содержание

1. Наем работника и его этапы (собеседование, тестирование, анкетирование)

2. Службы обеспечения качества выпускаемой предприятием продукции

3. Система индексов. Проценты, коэффициенты и средние величины

4. Материалы изучения рынка сбыта продукции

5. Показатели использования производственной мощности предприятия и методы их анализа

1. Наем работника и его этапы (собеседование, тестирование, анкетирование)

Прием на работу персонала. Найм на работу - ряд действий, направленных на привлечение кандидатов, обладающих качествами, необходимыми для достижения целей, поставленных организацией. При найме на работу устанавливаются трудовые отношения между собственником рабочей силы и ее покупателем. С привлечения и найма на работу начинается управление персоналом, при этом найм выступает как торговая сделка. Цели работодателя: стремится найти наиболее подходящего работника для выполнения конкретного вида работ с учетом всего комплекса предъявленных к исполнителю требований. Цели работника: стремится найти работу, соответствующую его наиболее значительным интересам и потребностям. Политика и практика отбора кадров различается в зависимости от принципов и стратегий, принятых фирмами.

Американские фирмы: 1) исходят из принципа - человек для рабочего места. 2) работник подбирается исходя из заранее сформулированных требований для конкретной должности. 3) внимание обращается на знание и интеллектуальный потенциал, + практический опыт работника. 4) Ставка делается на высокомобильную рабочую силу, подбор кадров нацелен на решение текущих проблем. Как организации так и работника

Японские фирмы: 1) Исходят из принципа: рабочее время для человека. 2) пожизненный наем и карьера начинается с простейшего рабочего места и постепенного врастания работника в коллектив фирмы, подходящее рабочее место подбирается путем ротации. 3) Японская система рассчитана на стабильность количества и на решение долгосрочных задач работника и фирмы.

Российские фирмы:1) Исходят из принципа человек для рабочего места. 2) Подбор работника осуществляется под набор должностных обязанностей, которые закрепляются за данным рабочем местом.

Кадровое собеседование- наиболее универсальный способ оценки персонала, и может быть положен в основу как его отбора, так и последующей аттестации. Цель собеседования: дать кандидату полную информацию о работе, одновременно собрав наиболее полную информацию о человеке. Вопросы рекомендуется задавать примерно в такой последовательности: о личных особенностях, деталях образования, квалификации, подготовки, опыта работы, планах и стремлениях, причинах получить данную должность, возможности совмещения работы и личной жизни, размере заработной платы и др. Следует предложить претенденту самому задать интересующие его вопросы, на основе которых можно многое узнать о человеке.

Тестирование - как способ отбора претендентов, считается наиболее надежным способом проверки претендентов, отбора лучших кандидатов и отсева слабых. С помощью тестов можно оценить скорость и точность выполнения работы, устойчивость внимания, аккуратность, умение быстро ориентироваться, усидчивость, исполнительность, личные склонности, пригодность претендента для решения конкретных проблем, выполнения работы на предполагаемом месте, наличие интереса к предполагаемой работе, уровень умственных способностей , склонность к обучению, интересы, тип личности, скорость мышления, память, темперамент, деловые качества и навыки, способность к управлению людьми, коммуникабельность, лидерские задатки, честность. Различают следующие виды тестов: тестирование на физические способности(используются для отбора кандидатов на должности, не требующие квалификации, но предполагающие затраты ручного труда); тесты на умственные способности (см. выше); имитационные тесты (моделируют реальные условия работы). Наибольшим доверим пользуются комплексные тесты. Тестирование целесообразно проводить несколько раз и в разные дни, сравнивая затем результаты.

Анкетирование является одним из приемов проведения собеседования, с его помощью можно получить более полную картину, сравнить ответы в анкете с ответами на интервью, и более эффективно оценить профессиональные и личные качества кандидата на вакантную должность.

В некоторых случаях анкета практически дублирует резюме и требует от соискателя предоставления личных данных, контактной информации, сведений об образовании, опыте работы, навыках, профессиональных достижениях, личных качествах.

Анкета -- опросный лист, самостоятельно заполняемый опрашиваемым по указанным в нем правилам. Несмотря на то, что она является одним из основных документов личного дела, утвержденной формы анкеты не существует. Это всегда собственная разработка компании, и в зависимости от того, какому подразделению нужна информация (службе кадров, юридической службе, др.) задающими генеральное направление выступают специалисты этих структурных единиц (кадровики, юристы, др.).

Помимо этого, часто в анкете предлагают заполнить паспортные данные; предоставить сведения о ближайших родственниках; о наличии рекомендаций с предыдущего рабочего места либо места учебы; оценить свое состояние здоровья; назвать свои сильные и слабые стороны; рассказать о своем хобби; расставить приоритеты: например, проранжировать указанные факторы (от 1 до 10) в порядке значимости для Вас при устройстве на работу, расставить указанные качества в том порядке (от 1 до 15), в котором они Вас характеризуют и т.п.; указать ожидания и пожелания к новому месту работы; сообщить некоторые дополнительные важные сведения о себе, которые были упущены в ходе заполнения анкеты.

2. Службы обеспечения качества выпускаемой предприятием продукции

Конструкторская - должна предусматривать такую конструкцию, которая обладала бы высокой технологичностью. От конструктора зависит внешний вид, дизайн и во многих случаях технология изготовления. Следовательно, конструкторская служба может заложить высокое качество на стадии проектирования.

Технологическая (служба главного технолога) - от нее зависит выбор технологии, способы изготовления, каждый из которых может обеспечить лишь определенные параметры качества.

Метрологическая - обеспечивает проверку применяемых контрольно-измерительных приборов и инструментов, которые обеспечивают надежность всех технических и размерных характеристик.

Служба надежности - может состоять из отделов, лабораторий, осущ-щих испытания выпускаемой продукции в условиях приближенных к эксплуатации.

Представительство заказчика - принимает продукцию и дает разрешение на оплату. Может вносить предложения по совершенствованию продукции, но и само оплачивает эти мероприятия.

3. Система индексов. Проценты, коэффициенты и средние величины

Индексы относятся к важнейшим обобщающим показателям. В статистике под индексом понимается относительный показатель, который выражает соотношение величин какого-либо явления во времени, в пространстве или сравнение фактических данных с любым эталоном (план, прогноз, норматив и т.д.).

В международной практике индексы принято обозначать символами i и I (начальная буква латинского алфавита index). Буквой "i" обозначаются индивидуальные (частные) индексы, буквой "I" - общие индексы. Знак внизу справа означает период: 0 - базисный; 1 - отчетный.

Все экономические индексы можно классифицировать по следующим показателям:

степень охвата явления;

база сравнения;

вид весов (соизмерителя);

форма построения;

характер объекта исследования;

объект исследования;

состав явления;

период исчисления.

По степени охвата явления индексы бывают индивидуальные и сводные. Индивидуальные индексы служат для характеристики изменения отдельных элементов сложного явления. Их примером могут быть изменения объема производства отдельных видов продукции (телевизоров, электроэнергии и т.д.), а также цен на акции какого-либо предприятия. Для измерения динамики сложного явления, составные части которого непосредственно несоизмеримы (изменения физического объема продукции, включающей разноименные товары, индекса цен акций предприятий региона и т.п.), рассчитывают сводные, или общие, индексы.

Если индексы охватывают не все элементы сложного явления, а только часть их, то такие индексы называются групповыми или субиндексами, например индексы физического объема продукции по отдельным отраслям промышленности, индексы цен по группам продовольственных и непродовольственных товаров. Групповые индексы отражают закономерности в развитии отдельных частей изучаемых явлений. В таких индексах проявляется их связь методом группировок.

По базе сравнения все индексы можно разделить на две группы: динамические и территориальные. Первая группа индексов отражает изменение явления во времени. Например, индекс цен на продукцию в 1996г. по сравнению с предыдущим годом; индекс стоимости потребительской корзины в августе по сравнению с июлем 1997г.

При исчислении динамических индексов происходит сравнение значения показателя в отчетный период со значением этого же показателя за предыдущий период, который называют базисным. Однако в качестве последнего могут быть использованы и прогнозные и плановые показатели.

Динамические индексы бывают базисные и цепные.

Вторая группа индексов (территориальные) применяется для межрегиональных сравнений. Большое значение эти индексы имеют в международной статистике при сопоставлении показателей социально-экономического развития различных стран. Например, индекс цен на фототовары в Италии по сравнению с Германией, индекс стоимости потребительской корзины в Москве по сравнению с Санкт-Петербургом.

По виду весов индексы бывают с постоянными и переменными весами.

В зависимости от формы построения различаются индексы агрегатные и средние. Последние делятся на арифметические и гармонические. Агрегатная форма общих индексов является основной формой экономических индексов.

По характеру объема исследования общие индексы подразделяются на индексы количественных (объемных) и качественных показателей. В основе такого деления индексов лежит вид индексируемой величины. К первой группе индексов относятся, например, индексы объема продаж долларов США на Московской межбанковской валютной бирже, а ко второй-индекс курса немецкой марки.

...