Вывод, который можно сделать из анализа методологии расчета данного рейтинга - оценка уровня может не иметь объективной базы (а иметь тенденциозно сформированную), и являться частью маркетинговой политики стран, котирующихся в начале списка.

Подобные методологические проблемы характерны и для социальных рейтингов стран.

«Для включения страны в ту или иную группу применяют разные критерии. Это, прежде всего, характер экономики (рыночная или переходная) и уровень ее социально-экономического развития (определяется в первую очередь производством ВВП/ВНП на душу населения, отраслевой структурой ВВП, уровнем и качеством жизни)» Мировая экономика: Учебник под ред. Проф. А.С.Булатова.-М.: Юристъ, 1999.-734 с., с.51. Рейтинг стран по душевому ВВП приведен в Приложении 9.

Во-первых, как и в случае с хозяйственными рейтингами, встает вопрос о самоценности роста показателя ВВП и душевого ВВП в условиях постиндустриальной экономики.

Принципиальным в моем подходе является утверждение о том, что нельзя сформулировать за жителей страны определённые стандарты жизни, которым должно соответствовать их существование: для американцев хороши одни стандарты, для африканцев - другие, для россиян - третьи. Поэтому оценивать жизнь в России по американским стандартам, также как жизнь в Америке - по российским, не имеет смысла: это вещи несопоставимые и несравнимые.

Подобная некорректность вообще очень часто возникает при страновых сравнениях вообще.

Весьма характерно, что подобный сдвиг в массовом сознании связан именно с переносом стереотипов, стандартов производства и потребления экономически развитых стран на другие страны. Уже цитировавшийся ранее автор в двух соседних абзацах своей статьи говорит следующее: «В целом преимущества глобализации позволяют улучшить свое положение всем партнерам, получающим возможность, увеличив производство, повысить уровень заработной платы и жизненные стандарты. Конечным результатом глобализации должно стать общее повышение благосостояния в мире... Одна из основных проблем связана с вопросом, кто оказывается в выигрыше от глобализации. Фактически основную часть преимуществ получают богатые страны или индивиды. Несправедливое распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях» М Интрилигейтор Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции http://www.PTPU.ru/Issues/6_98/pu6_1.htm. Столь характерное отождествление благосостояния с уровнем материального потребления - признак американской культуры, «американской мечты». Стоит отметить, что даже в стандартах системы национальных счетов валовой внутренний продукт не является идеальным измерителем благосостояния, поскольку не учитывает производство в домашних хозяйствах, теневую экономику, а также внешние эффекты хозяйственной деятельности, прежде всего экологические. Тем не менее, сведение понятия благосостояния к понятию материального богатства - типичный ход западных экономистов, облегчающий измерение всего остального мира по западным стандартам.

Снижение рейтинга душевого ВВП у многих экономически развитых стран может свидетельствовать либо о действительном ухудшении экономического положения в этих странах (снижении их конкурентоспособности), либо о том, что душевой ВВП уже не является объективным измерителем конкурентоспособности и уровня жизни страны.

Второе приходится признать более значимым, учитывая особенности постиндустриального потребления: «Важнейшими чертами постиндустриальной экономики является изменение структуры производства и потребления (преимущественно за счет возрастания роли услуг). Так, в России уже в начале 90-х гг. в структуре производства ВВП услуги стали преобладать над товарами, а в структуре потребительских расходов населения доля услуг сейчас составляет около 1/6 и имеет тенденцию к дальнейшему росту. Растет доля услуг и во внешнеторговом обороте: в России она возросла с 12% в начале 90-х гг. до 20% в конце 90-х гг. Одновременно идет изменение структуры секторов экономики, причем это изменение происходит не только внутри сферы услуг (см. выше), но и в сфере материального производства. Это, прежде всего, рост в первичном и вторичном секторах тех отраслей, которые относятся к наукоемким (в них доля расходов на НИОКР составляет не менее 3,5 - 4% от объема продаж, а доля занятых в НИОКР - не менее 2,5 - 3% от всех занятых в отрасли). Увеличивается и доля их продукции в мировой торговле» Мировая экономика. Учебник под ред. А.С. Булатова.-М.Гардарика, 1999.-сс. 76-77. Однако рост сферы услуг, третичного и четвертичного секторов качественно отличается от роста продукции: его темпы гораздо более скромны, чем темпы роста производства и потребления в индустриальную эпоху Черников Д.А. Темпы и пропорции экономического роста.- М. Экономика, 1982.

Исходя из этого, можно сделать вывод не о постиндустриальном, а, скорее, об индустриальном характере роста потребления тех стран, рейтинг которых по душевому ВВП увеличивается.

За индексом развития человеческого потенциала (Приложение 10) стоит сложная методика статистического взвешивания показателей ВВП, уровня образования населения и продолжительности жизни.

Не вдаваясь подробно в анализ методологии, можно сразу найти ее слабые стороны, если, например, Канада начнет улучшать показатель своего душевого ВВП, это сразу может неблагоприятно отразиться на продолжительности жизни населения стран, где размещены выведенные из нее экологически грязные производства. На что в данном случае списать ухудшение рейтинга этих стран: на просчеты в их собственной политике или на внешний фактор?

А если развивающиеся страны так же, как и развитые, будут стремиться к росту продолжительности жизни населения, то им, учитывая структуру производства на их административной территории, придется жертвовать ростом валового продукта.

Вывод: величины, которые агрегируются в рейтинге, вполне могут изменяться в противофазе, причем рост рейтинга одних стран может происходить за счет рейтинга других. И так будет происходить именно потому, что ни внутренняя социально-экономическая структура стран-участниц рейтинга, ни их мирохозяйственные связи данной методологией не моделируются.

Применение рейтингов, методологии которых проанализированы выше, не позволяет выстроить соответствующую предпочтениям страны национальную экономическую стратегию: эти предпочтения никак не учитываются в рейтинговых оценках. Построены последние лишь на понимании, «как должно быть на самом деле», сложившемся в общественном сознании населения экономически развитых стран (да и то, далеко не всех). Поэтому ставить в качестве приоритетной задачи развития достижение определенного рейтинга страны (переход из одной группы стран по этому рейтингу в другую) - сомнительная политика, так как добиваться придется достижения не собственных, а чужих стандартов жизнедеятельности. Поскольку, как показывает опыт экономических реформ последнего десятилетия ХХ века, да и опыт всего развития цивилизации, невозможно реформировать экономику, не реформировав всего образа жизни.

Глава 4. Типологический подход к оценке глобальных конкурентных преимуществ стран

На наш взгляд, альтернативой рейтинговому подходу может стать предлагаемый автором подход типологический, в рамках которого:

На основе классификации сочетаний социальных и хозяйственных операций, выполняемых на экономической территории страны, выделяется множество характеристических типов стран.

Каждый из типов обладает своим уникальным набором неотъемлемых черт, являющихся национальным богатством стран этого типа.

Существует множество типов (моделей) экономической и социальной жизни, но отсутствует универсальный (единый) критерий экономического развития.

Возможна классификация сравнительных конкурентных преимуществ разных типов, но невозможна однозначная (стандартная, в рейтинговом режиме) оценка конкурентоспособности страны.

Ниже изложены основные моменты предлагаемого типологического подхода.

4.1 Социальная и хозяйственная типология стран

Используя воспроизводственный подход, положенный в основу анализа положения страны в глобальной экономике, можно выделить ряд классификационных типов стран по сочетанию видов социальной жизни - составу социальных операций, выполняемых ими на своей экономической территории.

В приведенных ниже табл. 19 и 20 таких типов выделено девять. При этом каждый очередной тип по сравнению с предыдущим осуществляет дополнительную группу операций, что позволяет рассматривать его как принципиально, качественно иной, отличающийся от остальных не просто уровнем, но образом социальной и деловой жизни.

С увеличением порядкового номера процесса увеличивается длительность процесса воспроизводства (в общем случае - присвоения) соответствующего операции социального (хозяйственного) блага.

Таблица.19. Социальная типология стран (упрощенный вариант)(разработана автором)

Предлагаемые социальные классификационные типы - это типы общежития людей, в основе каждого из которых лежит определенная социальная общность. Начнем характеристику с наименее «цивилизованного» типа - 9-го.

9. По существу, это некий прародитель первобытного племени, еще даже не очертившего территорию своего обитания как свою собственную. Другой вариант - территория, покинутая жителями из-за катаклизмов природного (стихийные бедствия) стихийного либо антропогенного (война, экологическая катастрофа) характера. Еще один вариант - просто безлюдная, необитаемая территория типа Гренландии, Арктики или Антарктики.

8. Появление социальной власти на территории позволяет классифицировать еще один тип общежития, который общежитием как таковой не является, поскольку связывает живущих на территории только гражданством. На практике в чистом виде такой тип стран также вряд ли встречается. Можно говорить о феномене роста социальных операций подобного рода в связи с существованием двойного гражданства либо различия места жизни и гражданства. Так, Россия и бывшие ее союзники по СССР и социалистическому блоку, имеют массу граждан, постоянно проживающих за границей и по разным причинам сохраняющих свое первое гражданство. Чем больше эмиграция подобного рода, тем более страна становится близкой к данному классификационному типу.

7. Страны (территории) с преобладанием племенного образа жизни и прямого (без обработки) потребления даров природы (отчуждаемых невоспроизводимых благ). Социальная власть, выполняющая базовые социальные процессы, здесь представлена обычным правом и управлением через старейшин (вождей племен). Предположительно преобладает кочевой образ жизни.

6. Страны с оседлым образом жизни, домашним хозяйством и, как следствие, жилищным строительством. Процессы образования, здравоохранения, социального обеспечения происходят внутри семьи (общины).

5. Страны, сочетающие аграрный и промышленный образы жизни. Промышленность при этом сосредоточена вокруг месторождений полезных ископаемых, а не вокруг мест традиционного расселения. Т.е. расселение становится подчиненным размещению промышленности. Появляется жилищно-коммунальное хозяйство как базовый элемент инфраструктуры первичного сектора. Однако инфраструктура ограничивается инженерными коммуникациями, развитие социальной инфраструктуры задерживается в силу низкой значимости специального воспроизводства работника (низкоквалифицированная рабочая сила не требует социального воспроизводства).

4. Характер требований к населению на этапе развития массового производства в промышленности меняется: промышленности нужен массовый платежеспособный спрос и хорошо подготовленная рабочая сила. Появляется социальная инфраструктура, позволяющая создать компактную городскую среду. Рост уровня материального потребления сопровождается возникновением экологической проблемы. Страна с обществом «массового потребления»

3. Страна с обществом «постиндустриального потребления» характеризуется наличием крупных мегаполисов, в которых появляется возможность разнообразного выбора сфер приложения рабочей силы, потребления и досуга. Городская среда теряет компактность из-за разрастания территории, занимаемой городами. Экологические и социальные проблемы экономического роста побуждают страну стремиться к выводу массовых производств, загрязняющих природу, а также использующих неквалифицированную рабочую силу («непрестижный труд»), за пределы административной территории.

2. Страна, в которой произошел сдвиг в системе ценностей в сторону присвоения невоспроизводимых неотчуждаемых благ. Общение между людьми и индивидуальное творчество становятся самостоятельной ценностью и фактором социальной среды. Монокультурная страна, оберегающая свою культуру от проникновения иного образа жизни. Неэкономические ценности (здоровье, хорошее образование, безопасность жизни, сохранение среды обитания и общения граждан) подчиняют экономические (рост производства и потребления).

1. Страна открытой культуры, в которой возможности индивидуального творчества и общения внутри одной культуры дополняются возможностями совместной жизни и общения с людьми иных культур.

Аналогично выстраивается хозяйственная классификация стран.

Таблица 20. Хозяйственные типы стран (разработана автором)

9. Хозяйственный тип, на территории которого вообще ни номинально, ни физически не ведется никакой хозяйственной деятельности. Характеристики ее совпадают с 9 -м социальным типом.

8. На территории страны существует политическая власть, могущая брать на себя финансовые и нефинансовые обязательства, официально принимать межгосударственную помощь, а также регистрировать официальную деятельность и защищать права собственников. Т.е. резиденты могут контролировать финансовые потоки, проходящие в хозяйственных операциях.

Результат этих операций для страны - налоги, которые платят резиденты, не ведущие на административной территории хозяйственной деятельности.

7. Страны, которые, будучи не в состоянии добывать свои собственные ресурсы (эксплуатировать собственные месторождения), отдают право эксплуатации месторождений нерезидентам, взамен получая доходы в виде ренты или арендной платы (концессионных платежей).

Операции не требуют капитальных вложений со стороны резидентов (природные ресурсы по факту принадлежат им). Сдача в аренду (концессии) природных материальных ресурсов исключает возможность влияния собственника на материальные потоки, образующиеся в процессе эксплуатации арендуемого имущества.

6. Операции с коротким циклом, требующие наличия первоначального капитала (операции с недвижимостью, торгово-финансовые операции).

Вложения в материальные оборотные активы предполагают территориальное перемещение материальных ценностей, следовательно - возможность торговли, извлечения торговой прибыли резидентами и относительно большую независимость страны от конъюнктуры внешней среды бизнеса, расположенного на ее территории.

Результат этих операций: - торговая прибыль (не связанная с производством отечественных товаров) охватывает торговлю готовой продукцией. Пример соединения финансового и торгового капитала - так называемый «челночный бизнес». Производства товаров нет, товары не свои.

Получение ренты также обусловлено сделанными резидентами вложениями в недвижимость и инфраструктуру. Этот способ извлечения доходов широко применяется в мегаполисах, например, в Москве (где правительство строит и сдает в аренду «доходные дома»). Страны, строящие свое благополучие на таком бизнесе - это, как правило, страны с развитым туризмом, хорошим климатом и большим притоком иностранных инвестиций в жилищное строительство.

5. Торговля обеспечивается не только завозными ресурсами, но и производственной деятельностью резидентов на территории страны. Производство сырья и полуфабрикатов. Предполагается обработка исходных материальных благ, существующих в стране; необходим труд и наличие трудовых ресурсов в большом масштабе. Срок окупаемости больше, чем у операций типов «8-6» на длительность производственного цикла. Результат - промышленная (производственная) прибыль, зарплата, товары собственного производства.

4. Производство определенных видов продукции не ограничивается добычей местных полезных ископаемых, но обеспечивает переработку на месте. Производство и реализация конечного продукта. Здесь еще более длинный цикл воспроизводства, т.к. торговые операции и расчеты по сделкам увеличивают срок окупаемости капитала. Перерабатывающая промышленность территориально связана с добывающей благодаря экономии на транспортных расходах (если рынки сбыта находятся близко; если рынки сбыта удалены, и есть смысл приближать переработку к ним, расширяется экономическая территория страны - резиденты работают за пределами административной границы).

Результат - появляется торговая прибыль от реализации товаров собственного производства, поскольку здесь ценовую политику определяют сами резиденты.

3. Развитие технологий, капитала и рынков. Это не оперативные, а стратегические операции, у которых результаты отложены во времени (они зависят от жизненного цикла продукции тех предприятий, которые расположены на территории, т.е. резидентов).

Производство по определенным видам продукции (базовым направлениям) ведется не только на заимствованных технологиях производства и сбыта, но и на собственных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и маркетинговых разработках резидентов. Вложения в НИОКР и маркетинг являются более долгосрочными, чем вложения в материальные производственные активы, имеют больший срок окупаемости и, соответственно, еще более «привязывают» предприятие к территории.

Результат - будущие товары и продукты; будущие доходы; часть экономической прибыли - дохода, связанного с применением нематериальных факторов производства - от инноваций, реализованных страной.

2. Производство по определенным видам продукции ведется не только привлеченными кадрами, но и выращенными на предприятиях- резидентах (подготовленными, переподготовленными, повышающими квалификацию целевым образом за счет средств предприятий). В последних двух процессах (5 и 6) предполагается также широкое прямое участие предприятий в развитии социальной сферы места. Социальная деятельность предприятий, вложения в «человеческий капитал» вообще граничат с некоммерческими проектами. Результаты их отложены во времени и поэтому сами вложения менее мобильны в сравнении с вышеперечисленными.

Вложения, подобные вложениям в «человеческий капитал» - вложения в создание и развитие предприятий, смежных по технологии, диверсифицированных структур, венчурное финансирование малого бизнеса, экологические инвестиции и жилищное строительство (вложения в «местное окружение»).

Например, в Советские времена предприятия имели свои детсады, больницы, профилактории и т.п. (у завода ЗиЛ был даже ВТУЗ (ВУЗ)). Это не столько инициатива предприятий, сколько закономерность системы. В рыночной экономике эти операции финансируются через налоги - но иногда фирмы сами финансируют непосредственно. Этот вариант характерен и для Японии (замкнутая корпоративная культура: выезды на природу, спорткомплексы, и т.п.). Результат (в отличие от операций «1-6») - блага, не отчуждаемые от человека (т.е. это целостное воспроизводство людей). Здесь же - деятельность по охране окружающей среды и деятельность лиц свободных профессий (музыкантов, ученых, художников).

1. Процессы развития, перечисленные выше, не ограничиваются для базовых направлений страной, но в формах передачи технологий, управленческого и производственного опыта, инвестирования совместных проектов распространяются в другие страны (вложения во «внешнее окружение»). Здесь фактически речь идет о выравнивании уровней развития различных территорий, что является некоммерческой сверхдолгосрочной задачей, отражающей полную социально-экономическую интеграцию (непротиворечивость между экономическими и социальными задачами развития).

Фактически это воспроизводство соседей в качестве друзей или врагов. Это экономическая дипломатия высшего уровня, ориентация на результаты, которые возникнут за пределами страны. Это воспроизводство типа мирного сообщества, который желателен для данной страны.

Следует оговориться о допущениях, положенных в основу классификаций:

приведенные классификации - базовые и упрощенные. Значительная часть стран мира не могут быть отнесены ни к одному из указанных социальных или хозяйственных типов типу, поскольку представляют собой разнородные социальные и хозяйственной общности. Речь идет лишь о социальной или хозяйственной доминанте, которую можно выделить;

в классификациях каждый очередной тип вбирает в себя признаки предыдущего. На практике это может быть не так, т.е. сочетания реальных социальных и хозяйственных операций, выполняемых на территории страны, могут быть совершенно различными (парные, тройные, четверные и др.). Важен лишь воспроизводственный принцип, положенный в основу данных классификаций. Страна каждого социального типа воспроизводит свой тип человека - носителя неотчуждаемых благ как части национального богатства страны. Каждая страна богата своим типом людей, проживающих на ее территории. Страна каждого хозяйственного типа воспроизводит свой тип деловой жизни. Каждая страна богата своим типом предпринимательства, ведущимся на ее территории.

4.2 Конкурентные преимущества и стадии жизненного цикла стран

Каждый социальный тип страны - это определенный тип комфортности жизни, определенный тип ее конкурентоспособности с социальной точки зрения, определенные условия жизни, привлекательные для населения.

Конкурентное преимущество страны в социальной сфере - это определенное качество комфортности проживания, т.е. качество условий жизни людей, которые влияют на решения людей оставаться жить в стране или мигрировать, а также на режим естественного воспроизвоства населения.

Каждому социальному типу соответствуют свои конкурентные преимущества, классификация которых приведена в табл. 21.

Каждый хозяйственный тип страны - это определенный тип деловой привлекательности, определенный тип ее конкурентоспособности с хозяйственной точки зрения, определенные условия ведения бизнеса, привлекательные для деловых людей.

Конкурентное преимущество страны в хозяйственной сфере - это определенное качество ее деловой привлекательности, т.е. качество условий ведения хозяйственной деятельности, которые имеют в виду предприятия, принимая решения о размещении своего капитала, и работники, принимая решения о предложении своих услуг.

Каждому хозяйственному типу соответствуют свои конкурентные преимущества, классификация которых приведена в табл. 22.

Чем можно измерить это качество, как его можно оценить? Прежде всего, относительной вероятностью получения тех результатов хозяйственной деятельности, которые интересуют ее субъектов (см. табл. 22.). Принцип классификации конкурентных преимуществ стран прост: для каждого типа бизнеса - свое качество деловой привлекательности. Ниже приведены комментарии к каждому из перечисленных в табл. 22 типов хозяйственных конкурентных преимуществ стран, начиная с базовых.

8.9 Если предприятие регистрируется на территории страны, его собственника будет интересовать относительный уровень налогов. При прочих равных условиях, для привлечения капитала страна должна устанавливать уровень налогобложения бизнеса ниже, чем в странах-конкурентах, странах аналогичного качества развития, сходных «по прочим равным условиям».

Таким образом, минимум деловой привлекательности страны связан с наличием в ней правовых институтов, которые вообще позволяют рассматривать ее как сторону в международном праве. На ее территории должна действовать власть (как правило, светская, хотя не обязательно во всех случаях), наделяющая жителей гражданскими правами и обязанностями.

7.8 Если предприятие не только регистрируется, но и ведет свою хозяйственную деятельность, т.е. размещает на территории страны какие-либо операции кругооборота капитала (воспроизводственного цикла), его неизбежно будут интересовать возможности извлечения рентных доходов от выгод местоположения.

Страны могут по-разному строить рентную политику: могут через налоговую систему и/или через регулирование цен в сельском хозяйстве, добывающих отраслях или отраслях-естественных монополиях изымать дифференциальную ренту первого типа (связанную с объективными различиями в качестве земли, недр, местоположения и т.п.) либо оставлять ее субъектам хозяйства. Рентная политика,



В последнее время научная общественность России широко обсуждает вопрос о необходимости национализации дифференциальной ренты первого типа. При всей сложности этого вопроса можно утверждать одно: дифференциальную ренту-1 можно и приватизировать, то есть отдать предприятиям добывающих отраслей, в том числе и с иностранным капиталом, если их деятельность будет давать стране что-то большее. Например, инвестиции в инфраструктуру (дорожное строительство, инженерные коммуникации и коммуникации связи и т.п.) или даже инвестиции в основной капитал добывающих отраслей при нехватке средств резидентов на финансирование воспроизводства.

Таким образом, страна должна предоставлять привлекаемым «застройщикам» рентные условия, относительно более благоприятные, чем в странах-конкурентах.

Каковы условия обеспечения страной подобного уровня привлекательности бизнеса? Расширяется круг необходимых социальных критериев:

отсутствие отечественных и гражданских войн;

отсутствие угроз передела собственности (национализации, понимаемой традиционно);

отсутствие криминальных угроз бизнесу;

благоприятная административная среда (касается условий землеотвода нерезидентам и условий доступа их к природным ресурсам страны).

Следовательно, социальные операции, которые обязательно должны иметь место для обеспечения данного типа конкурентных преимуществ, таковы:

охрана внешних границ;

охрана внутреннего правопорядка и защита прав собственности и гражданина;

поддержание политической стабильности.

6.7 Еще скорее бизнес можно привлечь в страну, если территория освоена, т.е. базовая инфраструктура уже существует. Это позволяет предпринимателям сэкономить на капитальных вложениях соответствующего рода и вообще, в связи с этим, быстрее «раскрутиться» (сразу взять быстрый темп оборота капитала). Особенно важно это для торгового и финансового бизнеса, который весь строится на быстрых оборотах. Другой вопрос - насколько он нужен стране? И здесь необходимо потребности хозяйства соизмерять с собственными возможностями резидентов по качественному осуществлению операций подобного рода, с одной стороны, и с наличием в стране средств для финансирования проектов создания инфраструктуры бизнеса, привлекающей торговый и финансовый капитал, с другой.

Среди факторов, определяющих политику в этой области, на первом месте вполне может оказаться необходимость немедленного пополнения бюджета за счет налогообложения быстроокупаемого бизнеса. В любом случае, чтобы привлечь нерезидентов в эти сферы, нужно обеспечить относительно большую доходность торговых и финансовых операций. Не вмешиваясь прямо в ценообразование на этих рынках, это можно сделать прежде всего через развитие инженерной инфраструктуры, присваивая в результате дифференциальную ренту-2 либо отдавая ее тем, кто эксплуатирует недвижимость и коммуникации.

Уровень притязаний бизнеса на условия приложения капитала, как мы видим, в этом случае повышается. Здесь ему нужна уже не просто сравнительно дешевая (по налогам и ренте) внешняя оболочка, но и определенный уровень развития инфраструктуры, с одной стороны и возможность каким-либо образом получить дешевую рабочую силу (то есть уже - внутренний фактор производства), с другой. Соответственно, растет и нагрузка страны выполнением социальных операций. Здесь обязательно требуются:

развитие строительства недвижимости и инженерной инфраструктуры на территориях, которые страна хотела бы видеть в качестве хозяйственно освоенных;

весь круг операций, создающих в домашних хозяйствах прибавочный продукт, который мог бы быть реализован в виде спроса на рынках ввозимых (импортных) товаров;

жилищное строительство;

«прозрачная» и эффективная система деятельности административных органов, необходимая для обеспечения высокой скорости оборота капитала в бизнесе данного типа.

5.6 Но бизнес может быть производственным, и тогда круг условий, привлекательных для предприятий, меняется: помимо необходимости поддерживать благоприятный налоговый, бюрократический, криминальный климат, помимо решения воспроса о рентной политике, необходимо обеспечить предприятиям доступ к дешевой рабочей силе.

Это, в частности, значит, что должны найтись люди, готовые работать на непрестижных работах с минимумом бытовых удобств, не исключено, что в отрыве от семьи, с возможными нарушениями техники безопасности и охраны труда и т.п. И страна, если она хочет привлечь производственный бизнес в отрасли низких технологий, должна дать предприятиям возможность сэкономить на стоимости рабочей силы.

Не всякая страна может себе это позволить: не зря на этапе роста и стагнации (см. теорию жизненного цикла продукта - внешнеэкономический аспект) капитал перемещается в страны с дешевой рабочей силой, а национальная рабочая сила страны происхождения должна быть занята на вновь создаваемых, столь же престижных, что и раньше, рабочих местах. Конкрентные преимущества стран, привлекающих капитал подобного качества, в относительно низкой стоимости рабочей силы. Что стоит за стоимостью рабочей силы? Стоимость цикла ее воспроизводства. Относительную жизненную (бытовую) непритязательность граждан можно использовать, таким образом, как хозяйственное конкурентное преимущество страны.

Примером отсутствия у стран конкурентного преимущества подобного рода является привлечение иностранных рабочих в развитых странах на тяжелые, малооплачиваемые и непрестижные работы в строительстве, городском хозяйстве и т.п. Следовательно, социальные операции, которые страна должна выполнять для привлечения бизнеса данного типа - это:

ведение домашних хозяйств как поставщиков наиболее дешевой рабочей силы (наличие трудоизбыточного сельского хозяйства, как правило, является в данном случае конкурентным преимуществом);

строительство и эксплуатация коммунального жилья и связанных с ним инженерных коммуникаций.

4.5 Для того, чтобы привлечь в страну фирмы из обрабатывающих отраслей производства, производителей продукции с большой долей добавленной стоимости, производителей конечной продукции, необходимо создать условия не столько для экономии на стоимости рабочей силы, сколько для экономии на ее подготовке. Качество рабочей силы, используемой в бизнесе данного типа, существенно выше, и, соответственно, работодателя интересут не только цена, но и образование, квалификация, опыт работы.

Соответственно, чем страна должна выгодно отличаться от стран-конкурентов в этом случае? Наличием социальной сферы, обеспечивающей такие стандарты жизни, которые позволяют воспроизвести рабочую силу соответствующего качества. На это качество, помимо обычных бытовых условий жизни работника, должны работать:

выделенное в отдельную отрасль и находящееся вблизи места жительства здравоохранение,

дошкольное и среднее образование его детей (тоже будущих квалифицированных работников),

экономящая время сфера бытовых услуг,

заполняющая его сфера организованного досуга.

3.4 Условиями привлечения в страну бизнеса высокого класса, саморазвивающегося, т.е. управляющего жизненным циклом своего продукта и, следовательно, своим собственным жизненным циклом, нужны условия еще более привлекательные.

Чем живет бизнес данного типа? Как правило:

хорошо сегментированными рынками,

«нишевыми» маркетинговыми стратегиями,

налаженными связями с потребителями, т.е. работой не столько на случайный рынок, сколько на заказ,

не просто квалифицированной, а хорошо образованной рабочей силой, способной к саморазвитию и через это сообщающей развитие бизнесу.

Как правило, это бизнес крупных мегаполисов, городов с наличием не просто социальной сферы, но деятельности по подготовке высококлассных профессионалов, предполагающей следующие операции:

высшее образование;

элитное дошкольное и среднее образование, на него работающие;

элитное здравоохранение;

научную деятельность в академической и вузовской формах;

разнообразную культурную жизнь (уже не просто организованный досуг).

2-3 и 1-2 - типы конкурентных преимуществ, связанных со способностью страны реализовывать неэкономические критерии развития. Данные типы интересны тем, что:

как правило, бизнес, работающий на территории страны - национальный, поскольку, при всей цивилизованности современного западного бизнеса и сообщества вообще, фирмы с явными извне или изнутри заданными экологическими, социальными и интеллектуальными стандартами развития за границу не выводятся;

в данных двух случаях страна не столько стремится привлечь бизнес, сколько стремится ограничить негативные внешние эффекты его функционирования;

не столько страны хотят понравиться бизнесу, сколько бизнес стремится попасть в эти страны.

Т.е. обладание конкурентными преимуществами этих типов есть сердцевина национальной хозяйственной модели (национальной хозяйственной базы), тщательно оберегаемой или, наоборот, весьма внутренне устойчивой, не требующей специальной защиты.

Можно сказать, что именно 1.2 и 2.3 - и есть глобальные конкурентные преимущества, конкурентные преимущества экономических супердержав. На чем они строятся? На умении создать адекватные условия для самореализации личности. За эксплуатацией этих конкурентных преимуществ стоит присвоение социальной ренты как дохода на человеческий капитал, экологической ренты как дохода на природу как единое целое, как естетсвенную среду жизни, интеллектуальной ренты как дохода на творчество и сотворческой ренты как дохода на совместную творческую деятельность.

Конкурентное преимущество 2.3 реализуется, помимо прочего, и в присвоени ренты на иностранные:

природу;

человеческий капитал;

творчество.

Особое условие, которое должно создаваться для приближения цикла жизнедеятельности страны к полному циклу жизнедеятельности - поощрение творческой деятельности (свободного распоряжения временем) в индивидуальных и коллективных формах. На 2.3 работают:

политика монопольно заниженных цен на мировых рынках сырья;

промышленный и технологический шпионаж, а также сбора открытой информации интеллектуального характера при отсутствии защиты прав интеллектуальной собственности в других странах;

создание условий для «притока мозгов» из-за границы

Таблица 23. Взаимосвязь социальных и хозяйственных конкурентных преимуществ стран (разработана автором)

Хоз.тип страны	Тип хозяйственных конкурентных преимуществ	Тип социальных конкурентных преимуществ	Соц.тип сстраны
1-2	Присвоение сотворческой ренты	Социально организованная возможность совместного индивидуального использования общего свободного времени	1-2
2-3	Присвоение экологической, интеллектуальной и социальной ренты	Социально организованная возможность индивидуального использования свободного времени	2-3
3-4	Возможность набора и подготовки хорошо образованного персонала	Возможности для разнообразного рабочего и свободного время препровождения	3-4
4-5	Экономия на подготовке квалифицированной рабочей силы	Экономия времени на выполнение домашней работы (за счет коммунализации семейных функций)	4-5
5-6	Дополнительный доход от эксплуатации дешевой рабочей силы,	Экономия времени на эксплуатацию жилья	5-6
6-7	Дополнительный доход от различий в конъюнктуре товарных и финансовых рынков, экономия на рентных платежах 2 типа	Экономия времени на принятие решений (за счет возможности содержать стариков)	6-7
7-8	Экономия на рентных платежах 1 типа, экономия на транспортных расходах и пр. выгоды местоположения, относительные: безопасность бизнеса, уровень бюрократизации пр. админис-тративные условия доступа к местным ресурсам и рынкам	Экономия времени на выполнение военных и полицейских функций	7-8
8-9	Экономия на налоговых платежах,	Гражданские права	8-9

На 1.2 работают в большей степени:

экологическое законодательство внутри страны;

защита прав интеллектуальной собственности,

организованный поиск и поощрение деятельности одаренных людей (прежде всего детей) и создание для них особых условий.

Как видно из анализа хозяйственных конкурентных преимуществ, их создание тесно связано с выполнением страной совокупности социальных операций, т.е. еще раз подтвердилась логика идеи комплексного социально-экономического развития - атрибута национальной экономики, как глобального конкурента, выдвинутая в п 2.1

Таким образом, социальные конкурентные преимущества страны, как условия выполнения социальных операций определенного качества (социального типа), тесно связаны с ее хозяйственными конкурентными преимуществами как условиями выполнения хозяйственных операций определенного качества (хозяйственного типа) (табл. 23).

Такая взаимосвязь лишний раз обращает внимание на особенности конкуренции стран: в отличие от фирм они конкурируют одновременно на двух полях, и логика этой конкуренции такова (рис.10)

Здесь стоило бы еще раз вернуться к теоретической основе данной работы и сопоставить полученные классификации конкурентных преимуществ страны с классификациями Р.Вернона и М.Портера. В табл. 24 выделены те типы конкурентных преимуществ, которые не назывались в двух указанных теориях и обоснование состава которых принадлежит автору данной работы.

Завершение изложения концепции жизненного цикла страны требует уточнения стадий этого цикла и соотнесения их со стадиями жизненного цикла продукта. Традиционные страновые классификации (развитые, развивающиеся страны, страны с переходной экономикой) так или иначе отождествляют понятие о стране с понятием о фирме и продукте. С этой точки зрения, пользуясь логикой теории Вернона, можно было бы уточнить данную классификацию, выделив группы стран «создающие-внедряющие», «растущие», «стагнирующие» и «деградирующие» в зависимости от доминирующего состава хозяйственных операций, выполняемых страной.

Однако если взять во внимание тот факт, что страна выполняет не только хозяйственные операции, но и социальные, а за социальными операциями стоят предпочтения жителей страны, критерий развития не столь однозначен. Жителям может быть совершенно чужд какой-либо образ хозяйственной деятельности. Кроме того, социальное развитие - воспроизводство человека - гораздо более длительно по срокам и не так очевидно и измеримо и оцениваемо, как хозяйственное.

Эволюция страны, переход ее от одного социального и хозяйственного типа к другому, таким образом, гораздо более длительный и противоречивый процесс, чем переход продукта с одной стадии своего жизненного цикла на другую и даже чем переход предприятия с одной стадии развития на другую.

Кроме того, каждый из перечисленных типов имеет как свои конкурентные преимущества, так и слабости в сравнении с другими типами. Нет типа, который был бы лучше других, каждый социальный тип хорош по-своему - в этом отличие типологического подхода от рейтингового, в рамках которого, как уже отмечалось, есть свои лидеры, а есть и аутсайдеры.

Предпочтения жителей могут и не быть однозначными, поскольку риски, обретаемые в процессе перехода, могут в глазах жителей перекрыть получаемые преимущества.

Очередность переходов не предопределена: например, к 1 или 2 типу хозяйственной и социальной жизни не обязательно проходить через 3-й и 4-й, поскольку ценности современной цивилизации не бесспорны и не очевидны, о чем свидетельствуют хотя бы исследования глобальных проблем экономического роста, упоминавшиеся выше.

Поэтому, вероятно, имеет смысл обозначать не столько названия типов стран, сколько называть процессы перехода от одного типа к другому (табл.25).

1

Таблица 25. Стадии жизненного цикла страны

Переход	Название перехода (стадия жизненного цикла страны)
9-8	«Освоение территории»
8-7	«Укоренение» (рост оседлости)
7-6	«Коммерциализация» (рост торговых связей)
6-5	«Индустриализация-коммунализация»
5-4	«Индустриализация-урбанизация»
4-3	«Постиндустриализация»
3-2	«Глобализация. Этап 1»
2-1	«Глобализация. Этап 2»

Исходя из этого, типологический подход, по сравнению с рейтинговым:

более консервативен, если под консервативностью понимать отсутствие предзаданного оптимального из всех варианта (типа) и необходимости всем странам, не обладающим достаточным набором конкурентных преимуществ, к нему стремиться, стараясь эти конкурентные преимущества приобрести;

более реалистичен, поскольку позволяет наряду с преимуществами каждого типа по сравнению с другими найти и конкурентные слабости. Подобное свойство подхода зачастую идет вразрез как с бытовой психологией населения, зачастую стремящегося обрести более высокие социальные стандарты, так и с ориентированной на эту бытовую психологию политикой, выбрасывающей сиюминутные лозунги и стремящейся к быстрой популярности;

носит комплексный характер, поскольку основан, согласно сформулированной в п. 2.3 концепции полного цикла жизнедеятельности страны, на совместном анализе социальных и хозяйственных процессов, т.е. на идее комплексного социально-экономического развития. Для того, чтобы приобрести необходимые социальные конкурентные преимущества, необходимо присвоить результаты хозяйственной деятельности совершенно определенного качества. То есть, грубо говоря, если стран в социальном плане хочет жить по американским стандартам, она должна и работать по этим же стандартам, а для этого, в свою очередь, набирать соответствующий комплекс хозяйственных конкурентных преимуществ.

4.3 Оценка конкурентных преимуществ стран в рамках типологического подхода

Поскольку не может быть универсального стандарта жизнедеятельности, бессмысленно искать прямые измерители комфортности проживания или деловой привлекательности. В противном случае риск получения некорректных оценок конкурентоспособности страны становится столь же большим, что и при рейтинговом подходе.

При построении методики оценки комфортности проживания как социальной конкурентоспособности страны единственный способ избежать этого - найти такую систему показателей, которая отражала бы более всего отношение жителей страны к условиям жизни в ней.

На мой взгляд, такую систему можно построить на основе демографических показателей. Остается ли население жить в стране, переезжает ли жить в другую страну; угнетено или расширено его естественное воспроизводство; много или мало рождается детей, рано или поздно, часто или редко умирают -- все это вполне измеряемые свидетельства деятельного отношения людей к стране, в которой они живут.

Таким образом, формально конкурентоспособность страны, как территории, на которой живут люди - это ее способность увеличивать свою долю в мировом населении (данные об изменении долей разных стран в мировом населении в течение последнего десятилетия приведены в Приложении 11). Фактически - в воспроизводстве населения как нации и нахождении ее места в мировом сообществе.

Однако это- - количественный критерий. А могут ли быть качественные? Правомерно ли понятие качества населения?

Для определения необходимых для оценки социальной конкурентоспосбности стран факторов воспроизводства населения прежде необходимо дать определение самому этому процессу. Не вызывает возражений, например, такая формулировка: "Воспроизводство населения - это постоянное возобновление его численности и структуры, как путем естественной смены уходящих поколений новыми, так и перехода одних структурных частей в другие." Статистика населения с основами демографии: Учебник/Г.С.Кильдишев и др.-М.:Финансы и статистика,1990.-312 с., с.243.

Понятие оптимума населения связано с именем Т.Мальтуса, установившего связь между ростом населения и ростом средств существования. Мальтус считал причиной перенаселения (неоптимального населения и режима его воспроизводства) высокий, относительно произведенных средств существования, рост населения. Высокая рождаемость формирует возрастную структуру населения с преобладанием работоспособных возрастов. В результате возникает избыточная рабочая сила, создающая перенаселение в сельской местности и потому мигрирующая в города, где в отсутствии необходимого количества рабочих мест возникает безработица. Таким образом, произведенных трудонасыщенным сельским хозяйством средств существования не хватает для поддержания стабильного уровня потребления для всего населения, а потому демографический режим не является оптимальным.

Несколько иной подход к проблеме оптимального населения у К.Маркса. Он подчеркивает, что не население "давит" на средства существования, а капитал и занятость - на население. И причиной перенаселения считает не излишне высокий уровень рождаемости и естественного прироста населения, а динамику и структуру применяемого капитала, от которой зависит количество создаваемых рабочих мест, а, следовательно, и уровень безработицы (численность "лишнего" населения). Таким образом, по Марксу, демографический оптимум существует независимо от экономики, а она может либо сохранять, либо разрушать его.

В капитальном труде одного из самых значительных демографов ХХ века А.Сови "Общая теория населения" Сови А. Общая теория населения в 2-х тт.- М.:Прогресс,1977.-504 с.,520 с. на основе мальтузианской концепции формулируются количественные признаки оптимального населения. Минимум населения определяется необходимостью дальнейшего роста совокупности людей без вырождения (300-500 человек) и возможностью совместного ведения хозяйства для физиологического выживания. Этим же нижним пределом душевого национального продукта, но только в условиях уже существующего производства, определяется максимум населения. Оптимальное же население, лежащее между двумя этими границами, соответствует максимальному душевому ВНП. Внешне имея неомальтузианскую форму, взгляд Сови, по сути, не исключает и марксистскую теорию народонаселения, поскольку максимизация душевого ВНП предполагает определенные масштабы накопления и структуру производства и занятости.

Следует отметить, что экономике, основанной на технической цивилизации (бурном развитии общественного разделения труда), предшествовала экономика, основанная на родовых, семейных, территориальных общностях, то есть на естественном разделении труда, в которой на самом деле трудно различить собственно демографические и общественные факторы, поскольку демографический и экономический оптимумы в ней совпадали.

Ярче всего это видно на примере русского крестьянского хозяйства, исследованию которого посвятил основную часть своей жизни выдающийся русский экономист А.В.Чаянов.

Основой крестьянского хозяйства была в России семья, состоявшая, по меньшей мере, из трех поколений: "...как бы ни были разнообразны бытовые особенности семьи, основой ее... остается чисто биологическое понятие супружеской пары, сожительствующей со своими нисходящими потомками и престарелыми представителями старшего поколения. Эта биологическая природа семьи в значительной степени определяет пределы ее размера, а главное - законы ее сложения..." Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды.- М.:Экономика,1989.-492 с., с.215. Почему в крестьянском хозяйстве, основанном на такой семье, не был лишним ни один ребенок, а экономика, основанная на таком хозяйстве, не испытывала ни недонаселения, ни перенаселения?

Возрасты наивысшей трудовой и детородной способности у человека совпадают. Поэтому человек в трудоспособном возрасте может прокормить своих детей, несмотря на то, что "в первые годы, по мере роста семьи, она отягощается все больше и больше неработоспособными домочадцами, и наблюдается быстрое увеличение числа едоков к числу работников." Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды.- М.:Экономика,1989.-492 с., с.220 При этом разрастание семьи за счет увеличения рождаемости невозможно из-за большой энергетической отдачи молодых родителей в процессе труда невысокого технического оснащения. В возрастах, когда иссякает трудовая способность, снижается и детородная, поэтому существует достаточно жестко определенный верхний предел размера семьи.

Нижний же предел определялся, во-первых, необходимостью удовлетворения естественных физиологических потребностей родителей, а, во-вторых - потенциальной работоспособностью каждого вновь рождающегося ребенка: со временем "обременение работников семьи едоками начинает спадать, так как с каждым годом дети будут принимать все большее и большее участие в работе" Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды.- М.:Экономика,1989.-492 с., с.220. Таким образом, к моменту потери трудоспособности родителями, в семье уже будет достаточное количество новых работников, которые обеспечат как их старость, так и жизнь своих собственных детей.

Каковы же основные признаки воспроизводственного режима населения в экономике, основанной на крестьянском хозяйстве?

1. Уровень рождаемости, достаточный для несуженного воспроизводства, то есть неснижения общей численности населения.

2. Постоянное равномерное обновление поколений.

3. Нерегрессивная возрастная структура, в которой доля стариков не может значительно отличаться от доли детей в большую сторону, т.е. нестареющее население.

4. Несуженное воспроизводство населения.

Существование таких критериальных условий не противоречит основным положениям неомальтузианских теорий: "Из всех современных процессов наименее спорным, наиболее просто поддающимся измерению, наиболее последовательным в своем развитии... и, пожалуй, наиболее тяжелым по своим последствиям, является процесс старения населения" Сови А. Общая теория населения в 2-х тт.- М.:Прогресс,1977.-504 с.,520 с., с.70. Причем тяжесть его последствий проявляется, согласно этим теориям, не только в экономике: "Бездетные семьи приносят еще больший вред, чем массовая эмиграция. Дети - это активный элемент производства и прогресса. Лучше иметь молодое население и старые рудники, чем наоборот. Молодость людей в состоянии изменить природу, но обратное невозможно" Сови А. Общая теория населения в 2-х тт.- М.:Прогресс,1977.-504 с.,520 с., с.42, но в самом населении: "Непосредственная связь между старением населения и ограничением рождаемости имеет весьма важное социологическое значение. Обоснованный или необоснованный отказ от рождения детей может привести к снижению жизнеспособности данного населения" Сови А. Общая теория населения в 2-х тт.- М.:Прогресс,1977.-504 с.,520 с., с.78.

Т.е. понятие качества населения существует и представляет собой степень соответствия режима его воспроизводства названным выше критериям: хорошо не любое население (даже растущее численно), а только рождающее и воспитывающее детей и долго живущее вместе несколькими поколениями. Учитывая, что международная конкурентоспособность страны определяется также миграционными факторами, можно дополнить набор демографических критериев миграционными параметром

...