История Узбекистана

Социально-политическая стабильность и межнациональная гармония в независимом Узбекистане обеспечиваются также в результате обстановки религиозной терпимости и здоровых взаимоотношений между различными религиозными конфессиями, которая создана в стране.

Исюрии человечества доказала, что религия и национальное самосознание - ито дна великих императива поведения людей как индивидуллного, так и коллективного. С древнейших времен любая религия -от первобытной до современных ее форм - предъявляет определенные, порой даже жесткие, требования к социальному поведению людей, играет роль важного социального регулятора, активно воздействует на общественные отношения.

Подход государства к религии не определяется какими-то конъюнктурными или тактическими соображениями и расчетами, а основывался на твердом убеждении в том, что человек не может жить без веры.

В развитом демократическом обществе средства массовой информации (СМИ) играют роль "четвертой власти", имея возможность формировать общественное мнение, защищать права человека и т.д.

Созданные в Узбекистане за годы независимости СМИ представляют уже значительную силу. В 1997 г. у нас издавалось 495 газет на 8 языках, тиражом 1844, 2 тыс. экземпляров, 113 журналов с тиражом 820 тыс. экземпляров. Появляются новые теле- и радиостудии. Действует (1999 г.) 25 региональных телестудий и две негосударственные радиостанции. Особое место в СМИ занимает Интернет.

Приняты Законы "О средствах массовой информации", "о гарантиях журналистской деятельности". Создан общественно-политический Фонд демократизации и поддержки средств массовой информации. Роль СМИ меняется по мере либерализации общества. Сегодня стоят задачи повышения их активности, усиления их роли как подлинных институтов демократии и свободы слова.

Тема 19. Экономическое, духовное и культурное развитие Узбекистана в годы независимости

19.1 Формирование рыночных отношений в Республике Узбекистан

Завоевание государственной независимости создало благоприятные условия и широкие возможности для определения собственного пути социально-экономического развития. Суверенная Республика встала на путь формирования социально ориентированной рыночной экономики.

Основные принципы построения демократического общества, основанною на рыночных отношениях, разработанные Президентом И.Каримоиым, одобренные крупнейшими специалистами и государственными деятелями мира, за короткое время подтвердили свою жизнеспособность.

Их суть состоит в следующем:

полная деидеологизация экономики, экономика должна иметь приоритет над политикой;

главным реформатором в сложный переходный период должно быть государство;

весь процесс обновления и прогресса должен строиться на правовой основе;

социальная ориентированность экономической политики;

становление экономических рыночных отношений должно осуществляться постепенно, поэтапно.

На основе данных принципов была разработана стратегия экономических реформ. Важнейшими ее задачами является определение конечной цели социально-экономических преобразований, переход от централизованной, основанной на административно-приказной системе экономики, к рыночным отношениям, от одного качественного состояния общества к другому.

На первом этапе перехода к современным рыночным отношениям пришлось решать две взаимосвязанные задачи: покончить с тяжелыми последствиями административно-бюрократической системы и сформировать основы рыночных отношений. Наиболее важные направления экономических реформ были определены И.А. Каримовым: формирование и дальнейшее укрепление конституционно-правовой основы реформ; формирование новых форм собственности; приостановка упадка в производстве.

В этих целях уже в начальный период независимости было принято около ста законодательных и нормативных актов, при Президенте Республики создан специальный межведомственный совет по вопросам экономических реформ, предпринимательства, иностранных инвестиций, Начато разгосударствление собственности. Этим был положен конец государственной монополии, разрушена адмшшстративно-бюрократическая система в экономике, создан фундамент рыночных отношений и началось формирование широкого слоя собственников. Все это и использование иностранных инвестиций дало возможность приостановить падение пронзводства.

На первом этапе экономических реформ поменяли формы собственности, в основном, предприятия торговли и бытового обслуживания, мелкие предприятия транспорта и строительства, предприятия промышленности по переработке сырья. Большая часть жилищных зданий была приватизирвана бесплатно, часть из них передана владельцам на льготных условиях. В сельском хозяйстве за короткое время 770 коллективных и государственных хозяйств были преобразованы в арендные и общественные хозяйства. Процесс преобразования села проходил с большими трудностями. Унаследованные от прошлого различного рода бюрократические рогатки мешали успешному проведению экономических реформ.

Важным итогом разгосударствления собственности на первом этапе явилось начало формирования класса собственников. Оно шло двумя путями: с одной стороны, путем всестороннего развития мелких и средних предприятий и частного предпринимательства, с другой стороны, путем вложения сбережений в страховые кассы, банки, приобретение ценных бумаг.

К концу 1994 года 54.000 предприятий изменили формы хозяйствования, из них 34%-частные, 48%-акционерные, 16%-коллективные, 1% - арендный. В результате роста доли негосударственного сектора в экономике страны в 1995 г. 44% - промышленной, 97% -сельскохозяйственной продукции производилось на предприятиях и хозяйствах негосударственного сектора.

Важное значение в переходе к следующему этапу разгосударствления собственности сыграло Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 января 1994: "Дальнейшее углубление экономических реформ, защита интересов частной собственности и о мерах дальнейшего развития предпринимательства". Введение в обращение на территории независимого Узбекистана с 1 июля 1994 года национальной валюты явилось решающим условием успешного осуществления задач второго этапа.

Создание акционерных обществ открытого типа, выпуск ценных бумаг, аукционные торги недвижимостью стали новой ступенью дальнейшего углубления экономических преобразований.

Наиболее важные отрасли промышленности - геологоразведочная, топливно-энергетический комплекс, средства связи, транспорта не подлежали приватизации. В химической, золотодобывающей, горной, хлопкоочистительной промышленности 51 % акций принадлежат государству.

Важнейшим принципом перехода Узбекистана к рыночным отношениям является осуществление гарантированной социальной защиты населения. Малообеспеченные, многодетные семьи, инвалиды, пожилые люди, оставшиеся без присмотра, находятся в центре внимания государства. В первый год независимости был разработан комплекс мер по стабилизации жизненного уровня населения. Для его претворения в жизнь из государственного бюджета выделяются необходимые средства. Несмотря на некоторые финансовые трудности, вызванные финансовым кризисом в ведущих странах мира в 1998 г., в бюджете 1999 г. не допущены сокращения средств на социальные нужды, что стало возможным за счет сокращений в системе административного и управленческого аппарата. В конце 1998 г. в Республике государственные пенсии и пособия получали 3 млн. 252 тыс. человек. Для этой цели в год выделялись 75 млрд. 541 млн. сумон из бюджета, из них 10 млрд. 448 млн. сумов получали семьи с детьми до 2-х лет.

Большое внимание уделяется улучшению условий жизни сельского населения. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров "О программе социальной инфраструктуры села Республики Узбекистан до 2000 года" в сельской местности строятся врачебные пункты, общеобразовательные школы, жилые дома, объекты торговли, службы быта, предприятия общественного питания, прокладываются водопроводные и газовые сети.

19.2 Структурные изменения в экономике. Формирование рыночной инфраструктуры

С распадом СССР прервались экономические связи республик и областей, сократилось промышленное производство. Назрел вопрос о реконструкции рада отраслей промышленности, построении современных предприятий, отвечающих рыночным отношениям и способных конкурировать на мировом рынке, о стимуляции перспективных отраслей промышленности.

Стабильность социально-экономической, политической жизни страны, достигнутые в первые же годы независимости, открыли широкие возможности для иностранного капитала. В этом отношении большое значение имели законодательные акты, принятые Олий Мажлисом Республики в 1998 году: "Об иностранных инвестициях", "Правовые гарантии иностранных инвесторов и о мерах их защиты". Торгово-экономические договоры, подписанные с 35 странами, десятками крупных банков мира способствовали расширению торговых отношений Узбекистана с развитыми странами и эффективному использованию иностранных инвестиций.

Использование иностранных инвестиций позволило внести серьезные структурные изменения в экономику Республики.

С каждым годом объем осваиваемых иностранных инвестиций растет. Нсли в 1991-1998 гг. в приоритетные отрасли экономики Республики вложено свыше 8 мард. американских долларов, то только в 1999 Г. освоено иностранных инвестиций на сумму свыше 1.324 миллионов долларов США. На долю иностранных инвестиций приходится порядка 24% нюх капитальных вложений.

Особое место иностранный капитал занимает в нефтегазовой промышленности. В 1994 г. в данной отрасли он составил 10 млн. американских долларов, а в 1998 г. - 1 млрд. 300 млн. долларов. Благодаря этому, добыча нефти возросла с 2,8 млн. тонн в 1990 г. - до 8,1 млн. тонн в 1998. Добыча природного газа за это время возросла соответственно с 40,8 млрд. куб. м до 54,3 млрд куб м. Тем самым успешно осуществляется важная задача - обеспечить природным газом все население страны поставленная Президентом. Если накануне независимости обеспеченность городского населения природным газом Узбекистана составляла 47%, а сельского населения - 17%, то этот показатель в 1997г. составил соответственно 64 и 68%.

Финансовый кризис 1998 г., прошедший во многих развитых странах мира, не мог не отразиться на финансово-промышленном положении Узбекистана, но он не приостановил поступательное движение вперед его экономики. В стране существует макроэкономическая стабильность. Это особенно заметно в сравнении с финансово-экономическим положением стран СНГ, уровень экономического развития у большинства из них составляет менее 50% по сравнению с 1990 г. Твердая финансово-кредитная политика не позволяла расти уровню инфляции. Успехи в проведении экономических реформ были достигнуты, несмотря на заметное падение цен на мировом рынке на золото, хлопок, медь и другие экспортные товары. Продолжается процесс разгосударствления. В 1999 г. доля негосударственного сектора в валовой внутренней продукции составила 64,5%, в промышленности - 64%, в сельском хозяйстве - 98,7%, 74,2% населения занято на разгосударствленных предприятиях. Наблюдается рост внутренней валовой продукции, в 1999г. ее рост составил 4,4%. Решающим фактором экономического роста становятся структурные преобразования. Основной прирост промышленной продукции обеспечивали вновь введенные объекты. На развитие новых производственных отраслей направлено свыше 56% общего объема инвестиций.

В стабилизации финансово-экономического положения страны большую роль сыграла реконструкция горно-металлургических комбинатов в Навои и Алмалыке, создание совместных предприятий "Зарафгаан-Ньюмонт", узбекско-корейского автопредприятия в Андижане и других. К началу 1999 г. в Республике были зарегистрированы 3592 совместных предприятия. Из них 1917 выпускают соответствующие мировым стандартам товары. Большая часть СП - 1400 расположена в г. Ташкенте, 107 - в Ташкентской, 85 - в Самаркандской, 54 - в Андижанской, 49 - в Ферганской и Наманганской областях.

Узбекистан имеет богатейшие в мире запасы каолина - 1 млрд 100 млн, т., открытые в Ангренском угольном бассейне еще в 1917 г., но только в условиях независимости стало возможным, вложив значительные средства, пустить в апреле 1999 г. крупное узбекско-немецкое обогатительное предприятие "Каолин".

Накануне девятой годовщины независимости Республики в Москве вшила КНИГа российских авторов М.Гафарлы и А. Касаева "Узбекская модель развития: мир и стабильность - основа прогресса", в которой с большой объективностью дана оценка развитию Узбекистана за годы независимости. Авторы отмечают снижение бюджетного дефицита за годы независимости до 2,5%, внутреннего валового продукта, среднемесячных темпов инфляции до 1,9%. По темпам роста промышленного производства Узбекистан вышел на первое место среди стран СНГ-117% в 1999 г. к уровню 1991 г., в то время как в России - только 45%, на Украине - 44%, в Казахстане -41%.

Изменяется и структура экспорта: снижается доля хлопка-волокна - с 44% до 28%, увеличивается экспорт машин и оборудования - с 9,85% до 23%. При этом сумма внешнего долга не превышает 2,5% от ВВП.

19.3 Реформы в сельском хозяйстве, их задачи и основные направления. Финансово-банковская система

Учитывая, что 2/3 населения республики проживает на селе и от успехов его преобразований зависит весь ход социально-экономических реформ в Узбекистане, особое внимание уделялось коренному преобразованию сельского хозяйства. При разработке реформы в сельском хозяйстве Президент И.А.Каримов исходит из простой истины: "Богатый дехканин - богатая страна".

Приоритетной задачей явился вопрос о собственности на землю. Учитывая недостаточность поливных земель в Узбекистане, законодательно закреплена невозможность передачи земли в частную собственность, ее используют на правах долгосрочной аренды. В "Законе о Земле" и других нормативных актах были разработаны правовые основы проведения реформы в сельском хозяйстве. В результате преобразований коллективных и государственных форм хозяйствования, не оправдавших *ебя в годы советской власти и разоривших тружеников села, была создана многоукладная экономика. Подсобные хозяйства за счет передачи им земли только в 1997 г. расширились почти на 600.000 га и заняли около 3 млн. га, а ведь в 1989 г. в личном хозяйстве сельских работников находилось лишь 257 тыс. га земли. В 1996 г. в этих хозяйствах заготовлены 640.000 т мяса, 2968 тыс. т молока, 1711 тыс. т овощей, 321 тыс. т. фруктов, 338,1 тыс. т картофеля и т.д.

Создавшаяся в эпоху колониализма монокультура хлопка сыграла свою пагубную роль в жизни Республики. С первых дней независимости часть хлопковых площадей была передана под посевы зерна. В 1998 г. зерновые куцьтуры уже выращивали на 1,5 млн. га земли. Это почти столько же, сколько занято под хлопководство. В 1998 г. в стране было собрано 4,6 млн. т. зерна, из которых 3,5 млн. т. составила пшеница. Материально техническая база производства зерна укрепилась за счет ввозимых из США высокоэффективных уборочных комбайнов и другой техники. Дальнейшему укреплению базы реформ в сельском хозяйстве и успехам аграрных преобразований в Республике способствовало принятие на X сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан (декабрь, 1997г.) законов "Земельный кодекс", "О дехканском хозяйстве", "О земельном кадастре".

Особое внимание обращено в последние годы на развитие предприятий малого и среднего бизнеса, в особенности, в сельских районах. Только за первое полугодие 2000 года на укрепление материальной, финансовой базы субъектов малого и среднего бизнеса кредитные банки Республики выделили 4 млрд. 100 млн. сум, из которых 42% непосредственно на развитие фермерских и дехканских хозяйств. Несмотря на трудности, связанные с засухой и водоснабжением, в первой половине 2000 г. заготовлено 2 млн. 200 тыс. т зерна, на 180 тыс. т. больше, чем за первое полугодие 1999 г.

На селе полезным трудом занято 3,8 млн. человек, т.е. 46,5% трудоспособного населения. Ежегодный прирост населения Республики 1990-1996 гг. составлял около 2% и состав трудоспособного населения пополняется каждый год более, чем на 200 тыс. человек. Поэтому трудоустройство всего взрослого населения Президент назвал важнейшей задачей руководителей всех рангов и предупредил, что тот, кто не способен решить этой задачи, не имеет морального права быть руководителем.

Успехи Узбекистана в осуществлении реформ способствуют благоприятному решению проблемы занятости населения. В целях обеспечения трудоспособного населения села работой, осуществляется государственная программа развертывания строительства малых и средних предприятий. К концу 1999 г. численность таких предприятий превысила 159 тыс.

Уровень безработицы в Узбекистане - самый низкий среди стран СНГ. Если к началу 2000 г. безработица в Узбекистане составила 0,7%, то в Азербайджане - 1,1, Армении - 11,9, Беларусии -2,0, Казахстане -4,2, Кыргызстане -3,2, Молдове - 2,0, России - 1,4, Таджикистане -3,1, Украине - 4,3 процента.

В условиях рыночных отношений доходы населения имеют различные формы. Кроме ежемесячной зарплаты у бюджетных работников есть возможность получать доходы от предпринимательства, приусадебных участков, дивидендов от акций и др. По мере роста доходов, связанных с рыночными отношениями, сокращается доля ежемесячных зарплат. Если в 1992 г. зарплаты составляли 57% дохода населения, то в 1995 г. этот показатель снизился до 44,2%.

При переходе к рыночной экономике формировались новые денежно-кредитные системы. В 1991-1996 г. правительством Республики Узбекистан принят ряд постановлений по организации финансовой системы и деятельности Центрального банка. В стране функционируют более 30 коммерческих, кооперативных и частных банков со своими филиалами. Так, например, "Пахтабанк" имеет 184, "Узтадбиркорбанк" -254 филиала.

В укреплении социально-экономической стабильности, в защите потребительского рынка Узбекистана во внешней и внутренней торговле сыграло огромную роль введение собственной валюты - сум.

С первых дней независимости большое внимание уделялось формированию налоговой системы государства, как важного источника пополнения дохода страны. Численность налогоплательщиков в 1997 г. составила 148 тыс., против 91 тыс. в 1994 г.

Успехи экономических реформ укрепляют экономическую и социально-политическую стабильность в стране.

19.4 Духовное и культурное развитие страны

Колониальная политика как в период царской России, так и в период советского тоталитаризма привела к духовным потерям народов Узбекистана.

Суверенитет нашей страны невозможен без возрождения духовных, национальных, религиозных и исторических ценностей. Не случайно, поэтому с первых дней независимости Узбекистана, наряду с политическими, социально-экономическими преобразованиями, особое внимание уделялось и уделяется возрождению духовного наследия, культурных ценностей народа. Духовное совершенствование общества, формирование идеи национальной независимости стало составной частью укрепления суверенитета Республики Узбекистан.

Особое место в развитии культурных, духовных ценностей, в воспитании всесторонне развитой молодежи занимает возрождение наследия великих предков народов Узбекистана.

В 1991 г. прошли юбилейные торжества, посвященные гениальному поэту-мыслителю и просветителю Алшперу Навои, превратившиеся в общенародный праздник. Была установлена государственная премия его имени, ко дню юбилейных торжеств был издан сборник его произведений. По инициативе И.Каримова, был основан национальный парк и площадь "Дружба народов имени Алишера Навои", в центре которого высится памятник поэту. На первой сессии второго созыва Олий Мажлиса Республики Узбекистан Президент призвал к глубокому изучению творчества Алишера Навои, а также к изучению всего богатою национального, духовного наследия.

Юбилейные торжества, посвященные 600-летию со дня рождения великого ученого и мыслителя Мирзо Улугбека, были открыты выставкой в Париже, по инициативе ЮНЕСКО, что стало доказательством признания его таланта и гениальности в мировом масштабе. Наша страна широко отмечала юбилейные торжества.

Была проделана огромная работа по восстановлению истины об исторической личности Амира Темура. Важное значение в этом имел указ Президента Республики Узбекистан И.Каримова об объявлении 1996 г. "Годом Амира Темура". Большой вклад в празднование внесло ЮНЕСКО, организовав юбилейные торжества в своей парижской резиденции. Там же были проведены международная конференция под девизом "Процветание, духовность и просветительство во времена правления Темуридов" и выставка, посвященная личности Амира Темура. В Республике был учрежден орден "Амир Темур". Им были награждены города Шахрисабз и Самарканд, где он родился, жил и правил до конца своей жизни. Были восстановлены и реконструированы многие исторические памятники времен Амира Темура, созданы сады, парки и площади, которые носят имя Сахибкирона.

В плане сохранения исторических ценностей и национальных традиций отметим большое значение юбилейных мероприятий великих ученых-мыслителей исламского мира: 1200-летие ат-Термизи, 850-летие Нажмиддина Кубро, 675-летие Бахоуддина Накшбанди, 920-летие Махмуда Замахшари, которые широко отмечались по всему Узбекистану. Юбилеям Огахи, Машраба были посвящены многочисленные вечера, семинары, конференции. Проводились торжества в связи с 1000-летием "Алпомыша", 800-летием легендарного полководца Джалолиддина Мангуберди.

Особую роль в восстановлении духовного наследия играет фонд "Олтин мерос"-(3олотое наследие). Необходимо также отметить создание в 1994 году общества "Манавият ва Маърифат" (Духовность и просветительство), имеющего важное значение в возрождении и развитии духовной жизни народа. В рамках 1225-летия Имама аль-Бухори увидели свет его выдающиеся произведения "Ишонарли туплам" (Аль жомеъ, ас сахих), "Араб дурдоналари" (Ал араб-ал Муфрад) - произведения, которые по значимости стоят после "Корана" и имеют непреходящее значение.

В советский период национальные и религиозные традиции, обычаи и обряды запрещались, подвергались критике и изгонялись из жизни народов. И только независимость дала возможность их восстановления. Огромным достижением явилось возвращение несправедливо забытого праздника "Навруз", ставшего общенародным, прекраснейшим из праздников.

Указом Президента И.А.Каримова в марте 1992 года был организован комитет по делам религии при правительстве Республики, были восстановлены священные празднества "Рамазон-хайит" и "Курбон-хайит", которым придан статус общегосударственных праздников, а дни их празднования объявлены выходными днями.

Выполняя волю народа, Президент подписал Указ о восстановлении "Святого хаджа", играющего огромное значение в жизни мусульманского мира, что стало еще одним достижением независимости в нашей стране. Если ранее ежегодно хадж совершали 3-4 человека, то в период независимости при финансовой поддержке правительства Республики Узбекистан тысячи мусульман совершили хадж в священную Мекку и Медину. Только в 1997-1998 годы по 3,5 тысячи, в 1999 году - около 4-х тыс. верующих выполнили эту заповедь шариата.

Руководство Республики придает огромное значение роли ислама в духовном воспитании людей и защите религиозных организаций от случайных лиц. Указом Президента Республики от 7 апреля 1999 г. были организованы Ташкентский Исламский Университет, Научно - Исследовательский Центр Исламоведения и Академический лицей при Университете.

Как показывает мировая практика, успехи развития во многом зависят от уровня образования, науки, научно-технического прогресса в целом.

В Законе Республики Узбекистан "Об образовании", принятом вскоре после провозглашения независимости в 1992 году, народное образование рассматривалось как приоритетное направление развития суверенного Узбекистана. Сессия Олий Мажлиса Республики Узбекистан, состоявшаяся в августе 1997 г., приняла Закон об образовании в новой редакции и Национальную программу подготовки кадров. Эти базисные документы, создав необходимые условия для реформирования и развития всех направлений системы образования, формируют современную непрерывную систему образования, обогащенную новыми звеньями и формами. Среди них академические лицеи, профессионально-технические колледжи.

Правительство Республики проявляет серьезную заботу о воспитании и обучении одаренной молодежи. Для организации отбора талантливых юношей и девушек в целях их обучения в передовых высших учебных заведениях зарубежных стран был создан фонд "Умид". Ныне более 250 молодых людей, обучавшихся за рубежом, уже трудятся на благо страны. Около 750 юношей и девушек продолжают свое обучение в учебных заведениях различных стран мира.

Признанием международной общественностью узбекистанской модели образования и заслуг Президента страны И.А.Каримова в ее создании стало вручение ему "Золотой медали" ЮНЭСКО, а также избрание его Почетным академиком Международной Академии высшего образования, Почетным профессором Московского государственного Университета им. Ломоносова, Почетным доктором Ассоциации университетов Голландии и других.

Паука в Узбекистане имеет глубокие корни. Труды великих учетах нашей земли в области математики и астрономии, географии и медицины, философии и правоведения, языкознания и поэзии использовались учеными крупных научных центров мира.

Основную часть членов Академии ал-Маъмуна (Дом ученых), созданных и Багдаде в IX в., составляли ученые из Центральной Азии. В создании "Карты мира Маъмуна", наряду с крупнейшими учеными, непосредственное участие приняли ал-Хорезми и ал-Фергани. В 1Х-ХУ вв. в мусульманском мире трудилось более 700 известных ученых, из них 500 - выходцы из Центральной Азии (на Западе их считают арабскими учеными, потому что они издавали труды, написанные на арабском языке). Из десяти научных центров в мусульманских странах 5 (Бухара, Самарканд, Мерв, Ургенч, Кува) - города Центральной Азии.

Ныне независимая Республика Узбекистан имеет солидные научно-технические и кадровые резервы. Научно-исследовательский комплекс страны объединяет 362 учреждения Академии наук, выспшх учебных заведений и института отраслевых направлений. В их чюме 101 научно-исследовательский институт, 55 научно-исследовательских отделов высших учебных заведений, 65 проектно-конструкторских организаций, 32 научно-производственных объединения, 30 информационных центров. В Хорезме восстановлена Академия ал-Маъмуна.

По республике научно-исследовательскую работу ведут около 46 тыс. человек. Среди них - 2,8 тыс. докторов наук, более 16.100 - кандидатов наук. Высококвалифицированные научные кадры готовятся по 20 отраслям науки.

Учеными республики созданы научные школы мирового уровня по важнейшим научным направлениям. В их числе исследования в области математики, геологии и сейсмологии, молекулярной генетики, по комплексному изучению физико-химического состава вещества.

Ученые Узбекистана ведут совместную исследовательскую работу с зарубежными коллегами из ведущих университетов и научных центров мира. Ученые-исследователи Национального Университета Узбекистана, Государственного Технического Университета, Университета мировых языков и других высших учебных заведений работают вместе с учеными ведущих университетов США, Японии, Европы. Узбекские ученые с широтной станции им. Улугбека в Китабе совместно с учеными и специалистами США, Италии и Японии активное участие принимают в международных исследовательских работах. Ученые института математики АН Республики с 1995 года сотрудничают с научными работниками математического центра французского университета. Сборник статей и сообщений математиков двух стран, под редакцией математиков Узбекистана и Франции, издан одновременно в США, Англии и Голландии.

Многие годы исследовательскую работу ведут археологи Узбекистана совместно с учеными Японии в Сурхандарье, с археологами Сиднейского университета в Каракалпакии. Историки Национального Университета Узбекистана в течение ряда лет сотрудничают с коллегами из университетов Англии, Франции, Дании.

Ряд видных ученых Узбекистана стал членами отраслевых академий зарубежных стран.

Независимость Узбекистана открыла широкую дорогу для развития национальной культуры, литературы и спорта. Основополагающее значение для их развития имеет постоянное внимание руководства страны.

В Указах Президента Узбекистана И.А.Каримова об учреждении государственной акционерной кампании "Узбеккино", о реорганизации музыкального образования, деятельности учебных заведений культуры и искусства, в Постановлении Кабинета Министров о мерах по развитию национального танца и хореографии и других документах определены основные направления развития культуры нашей страны.

К концу 90-х годов в Узбекистане функционировали 53 театрально-зрелищных учреждения, 27 специальных учебных заведения по профилю культуры и искусства, из них 5 - высшие учебные заведения.

На сценах не только столичных, но и областных театров поставлены спектакли, отражающие глубокие исторические корни культуры Узбекистана, борьбы его народа против завоевателей. Во многих произведениях литературы и искусства освещаются будни сегодняшнего дня, борьба за установление мира и спокойствия в Республике. Большое внимание уделяется духовному и эстетическому воспитанию молодого поколения. Для этого повсеместно созданы детские молодежные театры. Коллективы ряда театров посетили с гастролями страны Америки, Азии и Европы: мир ближе узнал Узбекистан и узбекский народ.

Большой успех у зарубежных зрителей имеют народные артисты Юлдуз Усманова, Муножат Юлчиева, ансамбль "Ялла", во главе с Фаррухом Закировым. Горячо их встречают в концертных залах Англии, Германии, Франции, Голландии, Турции и других стран. Диск избранных песен Юлдуз Усмановой в 100.000 экземпляров распространен во многих странах мира. Американские девушки учатся танцевать узбекские национальные танцы под руководством народной артистки Кизлархон Дустмухамедовой.

Проводимые в Узбекистане фестивали искусства - яркий пример достижений культуры республики. Своеобразным смотром расцвета национальной музыкальной культуры являются ежегодно проводимые празднества Мустакиллик.

Страна высоко оценивает выдающиеся заслуги деятелей узбекской национальной культуры и литературы, посвятивших всю свою жизнь Отечеству, народу, нации. Примером тому стало награждение орденом "Буюк хизматлари учун" уже ушедших из жизни Гафура Гуляма, Айбека, Абдуллы Каххара, Мулла Туйчи Ташмухамедова, Мущддина Карыякубова, Юнуса Ражаби, Аброра Хидоятова и др.

Повседневное внимание уделяется подготовке молодых растущих кадров в области культуры и литературы. В целях поощрения талантливых исполнителей песен, композиторов и поэтов, обогащающих духовную культуру общества, по инициативе и предложению Президента Республики, учреждена премия "Нихол".

Высоки и достижения узбекских спортсменов. Массовые спортивные состязания в стране, мужество спортсменов, их рекорды подняли Узбекистан на уровень спортивных держав мира. По всей стране в крупных городах и районных пунктах строятся футбольные и теннисные площадки. В Ташкенте построены спортивные комплексы мирового уровня "Юнусабзд", "Жар".

На Зимних Олимпийский играх в Норвегии в 1992 г. спортсменка Узбекистана Лина Чирязова завоевала золотую медаль. Впервые на олимпиаде прозвучал государственный гимн и был поднят национальный флаг Республики Узбекистан. В 1994 г. на Азиатских играх в Японии спортсмены из Узбекистана завоевали большое число медалей. Отрадным было то, что сборная команда Узбекистана по футболу, победив в финале сборную команду Китая, стала чемпионом Азиатских игр. Ощутимы были и достижения узбекистанских спортсменов в Летних Олимпийских играх в Атланте в 1996 г. В том же году Президент Республики И.А.Каримов за заслуги в развитии мирового спорта, преданность идеалам олимпийских игр решением Международного Олимпийского Комитета награжден Золотым Орденом Олимпии.

За годы советской власти в Узбекистане был подготовлен лишь один международный гроссмейстер по шахматам. За годы независимости такого высокого уровня достигли одиннадцать шахматистов. Гордостью страны стал молодой международный гроссмейстер Рустам Касымжанов, занимающий по рейтингу 13-е место среди более, чем 200 высококлассных шахматистов мира.

В летних Олимпийских играх в Сиднее (2000 г.) приняли участие 77 спортсменов из Узбекистана, намного больше, чем на предыдущих. Они завоевали 4 медали: 1 золотую, 1 серебряную, 2 бронзовых.

19.5 Формирование идеологии национальной независимости

С первых дней независимости Республики в процессе социально-экономических и политических преобразований, укрепления независимости страны назрела необходимость формирования идеологии суверенной Республики Узбекистан.

Одной из первых задач Республики Узбекистан, вступившей на пуп. независимости, Президент И.А.Каримов в речи на X сессии Верховного Совета XII созыва назвал развитие национального сознания, как составной части формирования идеологии национальной независимости. Без нового мышления и идейного возрождения невозможно новое демократическое, основанное на рыночных отношениях, общество, немыслимо добиться социально-экономической и политической стабильности в стране. Говоря о сущности идеологии национальной независимости, И.А.Каримов подчеркивает, что смысл новой идеологии состоит в воспитании человека, освобожденного от старых идейных догм и вооруженного независимой идеологией Республики Узбекистан.

Отмечая огромную роль идеологии напиональной независимости в сплочении народов Республики во имя великих целей, Президент И.А.Каримов на встрече ученых - обществоведов на XII сессии Верховного Совета II созыва (6 мая 1993) поставил как важнейшую задачу формирование и внедрение в повседневную жизнь идеологии национальной независимости. Единственной мощной силой, отметил Президент, которая может вывести наших людей, независимо от их принадлежности к разным слоям и группам, из глубокого духовного кризиса, объединить вокруг цели это - идеология национальной независимости.

Как показывает история нашей страны, без единой цели и идеи общество погибнет, станет легкой добычей для внутренних и внешних врагов Независимости Республики Узбекистан. Идеология национальной независимости служит мостом, соединяющим тысячелетнее прошлое с великим будущим народов Узбекистана. Она объединяет людей во имя одной единой цели- укрепления независимости Республики, процветания Отечества, людей, более чем ста национальностей и народностей, различных вероисповеданий, проживающих ныне в Республике.

Особенно актуальны роль и значение идеи национальной независимости в условиях опасности различного рода фундаменталистских и экстремистских течений. Безусловно, устойчивость и крепость суверенитета Республики Узбекистан обеспечивается, прежде всего, стабилизацией социально-экономической, политической и духовно-нравственной жизни Республики на путях строительства демократического общества в условиях рыночных отношений.

Вместе с тем, важнейшей задачей идеологии национальной независимости является воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, преданности и любви к своей Родине. Недооценка роли идейного воспитания молодежи может привести к тяжелым последствиям, что подтвердили события 16 февраля 1999 года, когда внутренние и внешние враги хотели покончить с независимостью Узбекистана и его всенародно избранным Президентом.

И Республике большое внимание уделяется духовному, идейному воспитанию людей, в особенности, подрастающего поколения. В истории узбекской государственности нравственное воспитание всегда находилось в центре внимания. Говоря словами поэта, "узбекская духовность является одним из цветов, украшающих мировую культуру". Нынешнее поколение ответственно за сохранение в первозданной красоте духовности узбекского народа, накопленной тысячелетней историей.

В условиях перехода к рыночным отношениям, построения сильного гражданского общества большую работу проводят центры духовности и просветительства. Основная их цель, опираясь на идеи "просвещение против невежества", искоренить из сознания людей такие пережитки прошлого, как духовная зависимость и страх, отсутствие самостоятельного мышления, идейной нестабильности, защитив их от пошлости и цинизма. Высокая национальная культура общества играет важную роль в формировании национальной идеи, идеологии национальной независимости.

В своем ответе на вопросы редактора журнала 'Тафаккур" И.А.Каримов показал сущность национальной идеологии, ее принципы и свойства. Как признался выдающийся писатель, Герой Узбекистана Саидахмад, только после прочтения ответов И.А.Каримова можно было четко и ясно понять, что такое идеология.

По мысли Президента, идеология общества выражает интересы простого человека, являющегося опорой данного общества.

Она должна быть источником силы и могущества народа, выражать стремление создать счастливую, мирную и благоустроенную жизнь. Без ясной цели, идеи, без четко определенной идеологии общество неминуемо терпит крах.

Чем величественнее задачи, стоящие перед народами независимой республики, тем выше роль и значение национальной идеи, идеологии национальной независимости.

В практике деятельности Президента И.А.Каримова, перед решением важнейших задач руководством страной, встречаться со специалистами, теоретиками и практиками решаемых проблем. 6 апреля 2000 г. в резиденции Президента прошла встреча с группой философов, историков, политологов, социологов, психологов, педагогов, ученых, литераторов, журналистов, представителей общественных организаций.

Там прошел обмен мнениями по вопросу разработки идеологии национальной независимости, путей внедрения ее в жизнь. Как подчеркивал И.А.Каримов, неотложность определения национальных идей, идеологии национальной независимости вызвана тем, что борьба в международном масштабе перенесена на идеологический фронт и, чтобы добиться преимущества на этом фронте мобилизуются огромные средства, силы и возможности.

Теоретические, идейные основы идеологии национальной независимости дальнейшее развитие получили в ответах И.Л.Каримова на вопросы корреспондента газеты "Фидокор" к июне 2000 г. Президент Республики дал четкие, ясные ответы по важным вопросам формирования и внедрения в сознании людей идеологии национальной независимости.

И.А.Каримов еще раз подчеркнул, что идеологическое оружие сильнее, опаснее, чем самое грозное оружие современности. Ныне многие вопросы решаются пе на ядерном полигоне, а на идеологическом фронге.

Главное сейчас в идеологической работе - идти в народ для разъяснения, пропаганды достижений суверенной Республики Узбекистан за прошедшее короткое время.

В связи с празднованием 9-й годовщины независимости Президент, в своем выступлении перед ответственными работниками страны, поставил задачу донесли до сознания людей мысли о том, что: независимость никто нам не подарил, это результат многовековой борьбы народов Узбекистана; каждому гражданину необходимо ценить и беречь независимость; паши великие предки -наша гордость; что дала независимость стране и каждому из нас; кто угрожает безопасности страны и в чем выражаются эти угрозы.

И.А.Каримов при этом рекомендовал вести работу среди людей не пустыми общими разговорами, а конкретно, учитывая особенности слушателей, находя новые формы, методы идеологической работы.

Тема 20. Узбекистан и мировое сообщество

20.1 Формирование основ миролюбивой внешней политики

Последние десятилетия XX века войдут в историю человечества как эпоха великих перемен. С распадом бывшего СССР закончился период противостояния между двумя системами, между двумя супердержавами. Это дало возможность формирования новой демократической общности без полярного противостояния. Новая демократия становится важнейшей силой современного мирового прогресса. Она вытесняет преграды, мешающие ее утверждению во всемирном масштабе, и создает новые политические устои формирующихся новых социально-экономических и политических отношений. Этому процессу в немалой Степени помогает выход на мировую арену целой группы новых государств, входивших некогда в состав СССР. В ряду таких государств видное место занимает Республика Узбекистан.

Узбекистан занимает центральное геополитическое положение во всей Центральной Азии. Его население составляет 50% населения нашего региона. И от того, какой путь выберет Узбекистан, в определенной мере будут зависеть пути развития соседних государств. С другой стороны, здесь сосредоточены наиболее важные магистрали Центрально-азиатского региона, во многом продолжающие традиции Великого шелкового пути.

Узбекистан, как наиболее социально - экономически развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связующим звеном между сопредельными государствами. Через активное сотрудничество с ним открывается возможность выгодных взаимоотношений со всей Центральной Азией.

Вот почему Республика имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса сия, создания прочной основы дня сотрудничества в этом стратегически важном регионе, который по своим реальным и потенциальным сырьевым ресурсам сегодня приобретает особую значимость на политической и экономической карте мира.

Правовые основы внешней политики Республики Узбекистан закреплены в 17 статье Конституции Республики Узбекистан и получили свое дальнейшее развитие в принятых законах.

За прошедшие годы был принят целый пакет законодательных актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших правовые основы расширения внешних связей, либерализации всей внешнеэкономической деятельности, стимулирующих развитие экспортного потенциала республики. &го, прежде всего, Законы Республики Узбекистан и Указы Президента Узбекистана "О внешнеэкономической деятельности", "О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике", "Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности".

В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе И.А.Каримова "Узбекистан: свой путь обновления и прогресса":

всемерный учет взаимных интересов при верховенстве своих национально-государственных интересов;

укрепление мира и безопасности; урегулирование конфликтов мирным путем; соблюдение прав человека; отказ от применения силы и угрозы силой в решении опорных вопросов;

равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела других стран;

принцип открытости во внешней политике, вне зависимости от идеологических воззрений;

признание приоритета норм международного права перед внутригосударственным правом;

установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.

Таким образом, политика все большей открытости, приверженности демократическим принципам, общечеловеческим ценностям и нормам накладывает отпечаток не только на процессы демократизации социальной жизни республики, но и влияет на восприятие этих изменений в глазах мирового сообщества, тем самым, формируя новый современный имидж Республики Узбекистан.

20.2 Вхождение Узбекистана в мировое сообщество

Одним из важных шагов правового обеспечения подлинного суверенитета республики стало конституционное закрепление Узбекистана как самостоятельного субъекта международных отношений, определяющего внешнюю политику в своих интересах, имеющего право вступать в международные организации, системы коллективной безопасности, международные образования.

На сегодняшний день Узбекистан признали 165 государств. Более чем со 120 странами мира установлены официальные дипломатические отношения. В Ташкенте 35 стран открыли свои посольства.

Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. В республике аккредитовано 88 иностранных представительств, действуют 24 межправительственные организации и 13 неправительственных организаций. Республика присоединилась ко многим важнейшим межгосударственным конвенциям.

Установление и развитие дипломатических, политических, торгово-экономических, культурных отношений, гуманитарных связей Республики Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух основных направлениях:

в рамках двусторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;

в системе функционирования международных организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ЦАС и др.

Приоритетное значение при этом занимают проблемы военно-политической безопасности, торгово-экономические связи, сотрудничество в сферах экологии.

За годы независимости Республика Узбекистан стала полноправным членом мирового сообщества и активной участницей международных отношений, признана зарубежными странами.

Как полноправный субъект международного права, Узбекистан является членом крупных международных организаций. 2 марта 1992 г. республика стала членом Организации Объединенных Наций (ООН), Республика принята в специализированные учреждения ООН, такие как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Узбекистан использует трибуну ООН для привлечения внимания мирового сообщества к острым проблемам обеспечения безопасности мира и сотрудничества между народами как в общепланетарном масштабе, так н непосредственно в Центральноазиатском регионе.

Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993 г., 50-юбилсйной 1995, сессиях) и т.н. саммите тысячелетия (в сентябре 2000 года) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес ряд предложений, в том числе по сонсршспствованию работы этой международной организации, обративших на себя внимание основательностью и широтой постановки вопроса.

Одной из фундаментальных проблем современного мира в пред-ДВврии нового столетия продолжает оставаться проблема международной безопасности и стабильности в мире.

Самый актуальный вопрос, поднятый на "саммите тысячелетия" -война в Афганистане и ее последствия. Особенно большой ущерб от этой войны имеет Центральная Азия. Борьба против терроризма, сепаратизма, экстремизма, контрабанды оружия и наркотических веществ иогаощает немалую часть средств, которые могли быть использованы на развитие стран региона. Ислам Каримов с трибуны ООН высказал идею необходимости создания в рамках ООН центра по борьбе с международным терроризмом. Бороться против этой беды одним трудно. А борьба с терроризмом в мировом масштабе даст возможность не только уничтожить проявления этого зла, но и его корни.

Узбекистан плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями как Европейский Союз, НАТО (Программа "Партнерство во имя мира 1994 г.) и др. В апреле 1999 г. И.А.Каримов участвовал как член программы "Партнерство во имя мира" в праздновании 50-летнего юбилея НАТО.

Республика Узбекистан является участником ряда ведущих международных экономических и финансовых объединений. Это - Организация экономического сотрудничества государств Центральной Азии, экономическая ассоциация стран Черного моря, экономическая и социальная комиссия ООН для стран Азиатско-тихоокеанского региона, Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и др.

Многие международные организации-ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Комиссия Европейского Союза и другие открыли в республике свои региональные представительства и активно сотрудничают с узбекскими партнерами.

Особенностью постоянного представительства открытого в январе 1993 г. ООН в Ташкенте является то, что в нем, впервые в практике лом организации, функционируют все отделы (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЮПИСТАР и др.). В настоящее время здесь действуют 7 миссий ООН, которые занимаются вопросами охраны окружающей среды, совершенствования управления, осуществлением программы добровольцев ООП, организацией помощи Узбекистану со стороны соотечественником, проживающих за рубежом.

В 1992 г. Узбекистан вместе с государствами Центральной Азии ( 1 ш членом организации экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном и Пакистаном. В рамках этой организации республика принимает активное участие в разработке и реализации проектов по совместному строительству межгосударственных транспортных коммушкаций, обеснечпишощих дня Узбекистана выход к морским портам, к транснациональным транспортным сетям, мировым рынкам товаров и капитала.

Узбекистан стал членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей соединение Европы с Центральной Азией через Черное море, Кавказский регион и Каспийское море.

Большое внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций в республику. Они создают новые каналы внешнеторговых связей воспользоваться которыми может и Узбекистан, создав необходимые экономические условия для деятельности на своей территории крупнейших транснациональных корпораций и более мелких инвесторов.

Во внешнеэкономической деятельности Узбекистан исходит из следующих принципов:

во-первых, проведение целенаправленной политики по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности;

во-вторых, дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономических и других условий, обеспечивающих широкое привлечение прямых капитальных вложений в экономику Республики;

в-третьих, открытых дверей в отношении тех иностранных инвесторов, которые поставляют в республику технологию мирового уровня, оказывают содействие в создании современной структуры народного хозяйства;

в-четвертых, концентрация средств на наиболее важных приоритетных направлениях, обеспечивающих независимость республики, а также связанных с выпуском конкурентоспособной продукции.

Узбекистан предоставляет иностранным инвесторам правовые гарантии и широкие экономические возможное для предпринимательской деятельности. Это законы "Об иностранных инвестициях", "О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов", "О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике", "Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности" и т.д.

Узбекистан подписал ряд соглашений о взаимной защите инвестиций со многими странами мира, в том числе Германией, Турцией, США, Францией, Египтом, Малайзией и др,

...