Узбекистан: история государственного образования

С особой остротой в стране встала и продовольственная проблема. Уже в первые месяцы войны республиканское руководство приняло решение о перераспределении посевных площадей. Наряду с хлопчатником, стали выращиваться злаковые, чтобы покрыть острую потребность в хлебе населения республики. В то же время Уз ССР все годы войны снабжала сельскохозяйственной продукцией военные госпитали, прифронтовые территории страны.

С самого начала войны в республику стало прибывать огромное количество эвакуированных из прифронтовой полосы. Это было не только взрослое население, но и детские дома. 200 тысяч детей сирот нашли сердечное тепло, доброту и радушный приём в Узбекистане.

Несправедливые репрессии по приказу Сталина в военные годы были осуществлены против целых народов, преимущественно с северного Кавказа. В 1943-1944 гг. они были лишены права на свою государственность и депортированы в Среднюю Азию. Местное население оказывало поддержку прибывшим в Узбекистан, проявляя по отношению к ним гуманизм и сострадание.

Начиная с 1941 года, война внесла свои коррективы в развитие и организацию научной работы в Узбекистане. В эти годы интенсивно проводились геологические исследования недр края, чтобы поставить их на службу делу обороны, разрабатывались новые способы получения лекарственных препаратов, строительных материалов, исследовались энергетические проблемы.

Осенью 1941 года в Ташкент был эвакуирован ряд крупнейших научно-исследовательских институтов страны вместе с известными учеными. Совместная работа ученых Узбекистана с прибывшими учеными дала ценные результаты.

В годы войны тысячи воинов-узбекистанцев прославили себя свершением героических подвигов, сражаясь на всех фронтах. Подвиги народа в борьбе с фашизмом неисчислимы, цена их - высока. На фронтах войны погибло 263055 воинов из Узбекистана, 52 тысячи из них - жители города Ташкента.

Память о подвигах народа увековечена в независимом Узбекистане. Указом Президента от 3 марта 1999 года 9 мая объявлен Днем Памяти и Почестей. Создан мемориал на площади Памяти, где поименно в Книге памяти перечислены все ушедшие из Узбекистана и сложившие голову за свободу воины-узбекистанцы. День Памяти и Почестей отмечается ежегодно.

65. Социально-экономические и политические противоречия в стране и Узбекистане в 1946 - 1960 -х гг ХХ века

Вторая половина ХХ в. - это время созревания и наиболее полного выявления тех социально-политических и экономических противоречий, которые были заложены в фундамент образовавшегося в начале ХХ века советского государства. Одним из главных было противоречие между тоталитарным режимом и национальными республиками, одну из которых представлял Узбекистан. Создание унитарного государства по одной модели, без учёта национальных особенностей, зачастую с ущемлением национальных традиций и менталитета коренного населения, революционный нажим и чётко выраженная классово - идеологическая деятельность партийных организаций - всё это, проявившись ещё в 20-30-х-гг., в послевоенные годы получило своё развитие на новом, ещё более высоком витке событий.

После окончания войны в УзССР были предприняты меры по перестройке народного хозяйства на мирный лад. 14 июня 1945 г. постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР "О мерах по восстановлению и дальнейшему развитию хлопководства" в экономическом развитии Узбекистана в качестве основной отрасли производства окончательно была закреплена монокультура хлопчатника.

В марте 1946 г. сессией Верховного Совета СССР был принят IV пятилетний план развития народного хозяйства. Основной задачей IV пятилетки было восстановление разрушенного войной народного хозяйства. За УзССР вновь закреплялась роль сырьевой базы страны: из республики вывозилось сырье и полуфабрикаты, а всё необходимое для жизни ввозилось извне. В этом и проявлялась плановая распределительная система, в которой господствовали не экономические, а административно - командные методы управления экономикой.

Машиностроительные заводы республики уже к концу 1945 г. стали выпускать сельскохозяйственные машины, химическая промышленность - удобрения для полей. Заканчивалось строительство заложенных в военные годы Фархадской ГЭС и Узбекского металлургического комбината.

Позднее для обеспечения нужд хлопководства в республике началось освоение и орошение плодородных земель в Голодной степи. Было заложено строительство крупного Южно-Голодностепского магистрального канала протяжённостью в 127 км, а также Центрального Голодностепского коллектора. Был расширен Северный Голодностепский канал. В послевоенные годы тоталитарное государство, с целью достижения ещё большей централизации и ужесточения властных полномочий со стороны партийной - государственной элиты, монополизировавшей власть в стране, поставило под жесткий партийный контроль все вопросы развития культуры, науки и образования. В конце 40-х в начале 50-х гг. была осуществлена вторая волна политических репрессий в стране, направленная на этот раз против интеллигенции, которую по праву называют "мозгом народа". Начало этому было положено постановлениями ЦК ВКП (б) от 16 августа 1946 г. "О журналах "Звезда" и "Ленинград", а затем 1948 г. - "О репертуаре драматических театров", "О фильме "Большая жизнь", "Об опере В.Мурадели "Великая дружба". Много позже, в 80-х гг., эти постановления были отменены как ошибочные.

В феврале 1952 годе на Х пленуме ЦК КП (б) Уз в докладе первого секретаря ЦК отмечалось, что за последние два года в республике раскрыта группа якобы "антисоветских, националистически настроенных" лиц из числа литературных работников. Постановление Х пленума ЦК КП (б) Уз послужило толчком к новым гонениям против творческой и научной интеллигенции УзССР. Пострадали от предпринятых репрессивных мер писатели Айбек, Абдулла Каххар, У.Рашидов, Миртемир и др. В "буржуазно - националистических ошибках" обвинили философа В.Захидова, в пропаганде "пантюркизма" - историка, впоследствии известного учёного - востоковеда А.Бабаходжаева, экономиста А.Аминова "уличили" в связи с "буржуазными националистами".

Репрессивные меры были осуществлены не только против национальной интеллигенции. Еще в 1937-1938 гг. началась депортация, т.е. насильственное переселение целых народов и народностей под видом их политической "неблагонадёжности".

Только в Узбекистан в указанные годы прибыли 290 тысяч корейцев. Позднее, в начале 40-х годов по поручению Сталина насильственному переселению были подвергнуты другие народы: крымские татары, турки -месхитинцы, поволжские немцы и др.

Таким образом, политическая система в стране в 40-х-50-х гг. принимала все более жёсткий тоталитарный характер. В этих условиях Узбекистан, как и другие республики СССР, в точности дублировал все те политические и экономические процессы, которые происходили в стране и которые в известной степени зависели от смены союзного партийного руководства.

66. Социально-экономические и политические противоречия в стране и в Узбекистане в 50- 60 -е гг ХХ века

Изменения в обществе начались с марта 1953 г., после смерти И.В.Сталина. Руководителем ЦК КПСС стал Н.С.Хрущев. В феврале 1956 г., несмотря на противодействие членов Политбюро ЦК КПСС, Н.С.Хрущев взял на себя смелость на ХХ съезде КПСС поставить на обсуждение свой доклад "О культе личности Сталина", обнародовав тем самым преступления сталинской эпохи. Однако в принятом съездом по этому докладу постановлении вся вина за принесенные народом жертвы возлагалась только на одного человека - И.В.Сталина. Вне критики и вне осуждения осталась сама тоталитарная система в государстве с её административно - командными методами управления всеми сферами жизни. Это привело к созданию целого ряда новых противоречий.

Хрущёвский период принято называть по целому ряду позитивных мероприятий 50-х-60-х гг. по отношению к сталинской эпохе хрущёвской "оттепелью". Но обновление в обществе носило непоследовательный и весьма противоречивый характер. Допускалась критика прошлого, но запрещались анализ и критика непосредственно хрущёвского периода (в случае их проявления осуществлялись те же самые политические репрессии).

В 50-х-60-х гг. планово - распределительная система во всей стране начинала давать "сбой". Ощущалась уже в то время потребность в децентрализации экономического руководства и переходе к рыночным отношениям. Поэтому проводилось огромное количество реформ. Часть из них дала позитивные результаты. Например, Узбекистан, как и все другие республики СССР, получил после ХХ съезда КПСС в своё ведение право на принятие собственного законодательства об устройстве судов, право самостоятельно решать вопросы областного территориально- административного устройства. Расширились также бюджетные права республики. Началась массовая реабилитация сталинских жертв.

Однако большая часть проводимых социально-экономических реформ "сверху" носила непродуманный характер, осуществлялась волюнтаристическими, а не научными методами и давала в конечном счёте вместо ожидаемого положительного - отрицательный результат.

Это привело в октябре 1964 г. к смене высшего партийного руководства в стране. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Л.И.Брежнев. При нём резко изменился общий политический курс в стране: стал развиваться консерватизм в управлении государством и республиками. В проводимой внутренней политике был совершен поворот к неосталинизму; усилились административно - командные методы управления в руководстве; в экономике основные капиталовложения направлялись не в народное хозяйство, не в социальную сферу, а в военно-промышленный комплекс (ВПК), в связи с резкой идеологической и политической конфронтацией с США и блоком НАТО.

Анализируя социально-экономическое развитие Узбекистана с 50-х по 60-е-гг., следует признать, что несмотря на складывавшиеся противоречия в стране, экономика, духовная культура, наука республики, безусловно, давали и положительные результаты. В ходе каждой пятилетки в строй вводилось около 100 новых предприятий В УзССР были задействованы разведанные в эти годы месторождения золота, меди, свинца, цинка, вольфрама, урана и др. В республике с каждой пятилеткой увеличивалась широкая сеть подготовки кадров высококвалифицированных рабочих для промышленности Узбекистана, а также специалистов высокого профиля для всех направлений развития экономики, транспорта и связи. В 1955 г. в УзССР был создан Ташкентский электротехнический институт связи (ТЭИС), преобразованный ныне в Ташкентский университет информационных технологий (ТУИТ).

В послевоенные годы многопланово проявила себя талантливая узбекская творческая интеллигенция. Это -писатели С.Ахмад, А.Мухтар, Х.Гулям, Мирмухсин, Т.Тула, Шукрулло, Р.Бабаджан, Р.Файзи, М.Бабаев, П.Кадыров, А.Якубов, К.Мухаммади, Ш.Сагдулла, И.Муслим, К.Хикмат, П.Мумин, Х.Назир, А.Рахмат и др.

На сценических площадках успешно шли полюбившиеся зрителям драмы К.Яшена "Генерал Рахимов", Н.Сафарова "Утро Востока", С.Абдуллы "Мукими", а также комедии А.Каххара "Новые земли", "Больные зубы", "Голос из гроба". В созданном театре оперы и балета им. Навои также с большим успехом шли оперы "Дилором" М.Ашрафи, "Проделки Майсары" С.Юдакова, "Хамза" С.Бабаева, "Улугбек" А.Козловского.

Важной частью жизни республики стало развитие науки. Количество специализированных научно-исследовательских учреждений с 1940 г. увеличилось - с 90 до 140, в 1970 г. их стало свыше 180.

67. Назревание противоречий в социально - экономической жизни Узбекистана в 70 - 80-е гг ХХ века

В 70-х-80-х гг. со стороны союзного правительства заметно стали игнорироваться национальные особенности в развитии союзных республик, в том числе - в УзССР. Причинами такого игнорирования были: усиление ведомственного подхода к хозяйственным вопросам; решающие отрасли экономики оказались в союзном подчинении (минуя систему управления республики и отчисления в республиканский бюджет); управление, даже республиканской экономикой, часто осуществлялось административно-командными методами из Центра; отсутствовала прямая экономическая зависимость производителя от потребителя и др.

Всё это привело республику и страну в целом к той полосе экономической стагнации ("застоя" в производстве), при которой можно было прийти к выводу, что командно-административная система уже исчерпала свои возможности в дальнейшем развитии экономики.

В исторической литературе отмечается, что Узбекистан в эти годы был наиболее развитой республикой Средней Азии. Его геополитическое положение, богатые культурные и политические традиции, огромным запас полезных ископаемых - всё это открывало большие перспективы в развитии производительных сил, в проведении соответствующей социальной политики. Однако по темпам развития УзССР отставала от передовых союзных республик (РСФСР, БССР, УкрССР, Прибалтики). Темпы прироста промышленной продукции здесь были вдвое ниже общесоюзных. Причина этого явления заключалась в сырце направленности экономического развития Узбекистана. Более позитивными были результаты развития в сельском хозяйстве, но за счёт культивации монокультуры хлопчатника. Более 2/3 объёма промышленных предприятий было связано с хлопководством. При этом в УзССР проводилась первичная обработка хлопка, дальнейшая его переработка осуществлялась в других союзных республиках, куда вывозился узбекский хлопок.

Главными причинами "застоя", как и во всей стране, в УзССР стали: административно-командные методы управления хозяйством, закостенелое отношение со стороны руководства к формам собственности на средства производства, низкий уровень общественного сознания по отношению к любым изменениям в стране и в обществе.

Уже в те годы административно-командная деятельность союзных органов, насаждавших в республике монокультуру хлопчатника, в ущерб развитию всех других жизненно важных отраслей народного хозяйства, привела не только к стагнации экономики, к падению жизненного уровня трудящихся, но и к другой страшной беде - к экологической катастрофе, самым ярким проявлением которой стала трагедия Арала с предельным засолением некогда богатейшей земли Хорезма.

Чтобы законодательно укрепить сложившуюся де-факто тоталитарную систему в государстве, в принятую в 1977 г. Конституцию СССР была внесена статья 6-я, провозгласившая руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы Коммунистическую партию Советского союза (КПСС). Там же появилась и статья 3-я, в которой говорилось, что принцип демократического централизма является основой организации и деятельности советского государства. Это означало обязательность решений вышестоящих, т.е. союзных органов для нижестоящих, т.е. республиканских. Таким образом, важнейший партийный принцип Устава КПСС стал основой развития страны в целом. Любое нарушение в республиках обозначенной "вертикали" власти могло было быть расценено как антисоветская, антигосударственная деятельность и соответственно должно было караться по Закону.

С момента внесения 6-й статьи в Конституцию СССР партийная олигархия в стране и республиках стала над государственной структурой, живущая, в отличие от народа, в своём собственном "измерении": с большими привилегиями и льготами, с присвоенным себе правом жить не по Закону, а по "телефонному звонку". Партийно-государственные олигархи пытались по-своему определить результаты и направления дальнейшего развития страны. Это получило отражение в соответствующих партийных документах, где сначала утверждалось, что социализм в СССР построен полностью "уже в конце 30-х гг. Потом вдруг выяснилось, что теперь" его нужно строить и "окончательно", Вслед за этим появилась терминология о "развитом социализме", а затем - о "развивающемся социализме". Всё свидетельствовало о том, что страна в своём развитии зашла в "тупик". Нужно было срочно что-то предпринимать.

Кардинальные изменения в развитие общества принес период "перестройки" с 1985 г., после прихода на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева. Суть "перестроечных" изменений проявилась прежде всего в провозглашении нового политического мышления, при котором была пересмотрена сначала внешняя, а потом и внутренняя политика в стране: переход от классовой призмы зрения к призме общечеловеческих интересов.

68. Социально-экономическое и политическое развитие Узбекистана в 1985-1991 гг. Значение книги И.А. Каримова "Узбекистан на пороге достижения независимости"

В книге Президента Ислама Каримова "Узбекистан на пороге достижения независимости" подробно отражена история борьбы нашего народа на пути достижения независимости, нынешней спокойной и мирной жизни. Издание книги Президента нашей страны "Узбекистон мустакилликка эришиш остонасида" 20-й годовщины государственной независимости Узбекистана явилось важным событием в нашей общественно-политической и духовно-культурной жизни. Книга дает читателям яркое представление об испытаниях и трудностях, которые пережил наш народ накануне обретения страной независимости, об общественно-политической и экономической обстановке тех лет, о том, как под руководством Ислама Каримова страна выходила из сложного кризиса 90-х годов прошлого века, идеях и инициативах главы государства, весомой работе на пути достижения нынешних благополучных дней.

В книге достоверно показан бывший Союз, который правил долгие годы и крушение которого началось на пороге 90-х годов прошлого века, нестабильность того времени, очень сложная социально-экономическая ситуация, царившая тогда в Узбекистане. 16 июня 1990 года на совещании, посвященном переходу нашей республики к экономической независимости и рыночной экономике, руководитель нашей страны говорил о том, что наше основное направление, ключ к решению всех задач -- это обеспечение реального политического суверенитета Узбекистана и экономической независимости.

Сегодня эта книга расценивается как энциклопедический труд, своей сущностью и содержанием конкретно отвечающий на ряд вопросов о завоевании независимости, о строительстве нового демократического государства. Новый руководитель нашей республики уже в первом своем докладе заявил о том, что мы теперь не можем жить по-старому, и само время не позволит больше так жить.

Сегодня наш Президент дает новые практические направления в целях дальнейшего развития нашей экономики, сельского хозяйства. Необходимо увеличить виды услуг, развивать сервисное обслуживание сельского населения, усилить семейный бизнес, широко наладить эффективное использование приусадебных участков. Историческое значение этой книги в том, что, во-первых, на основе конкретных сведений, документов показано социально-экономическое положение, установившееся в нашей республике накануне независимости, сложная политическая ситуация, давление со стороны бывшего центра, беды, свалившиеся на головы нашего народа.

Во-вторых, исторические документы, доклады и выступления дают конкретную информацию о том, какие меры принимал первый руководитель республики Ислам Каримов, чтобы восстановить права людей, которые из-за несправедливости, бесправной тяжелой жизни потеряли веру в завтрашний день, чтобы организовать их социальную защиту, поднять их дух и объединить. Самое важное то, что мы поймем, насколько тяжелыми были первые шаги на пути достижения независимости, насколько была тяжелой упорная борьба. В книге большое место уделено борьбе против единовластия хлопка, борьбе за коренное реформирование сельского хозяйства, улучшение жизни людей.

Надо сказать, что прекращение единовластия хлопка, выделение сельчанам земельных участков под строительство жилья служило улучшению их социальной защиты, обеспечению мира и спокойствия народа. Бывший центр год от года требовал увеличения площадей под хлопок. Повсюду, где была свободная земля, требовали сеять хлопок. План превратился в закон. Невыполнение его считалось преступлением. В такой обстановке сокращение площадей под хлопок, выделение сельчанам земельных площадей -- все равно, что положить голову на плаху. Внимательно проанализировав сущность и значение документов из книги, мы хорошо поймем развитие событий и то, что новый руководитель Узбекистана Ислам Каримов поставил своей целью завоевание независимости нашего народа и твердо боролся на пути к этой великой цели.

Книга является важным источником для осознания сути основных принципов пути развития, широко признанного сегодня в мире в качестве "узбекской модели", зарождения в те суровые годы смелых инициатив, направленных на коренные позитивные преобразования во всех сферах. Поэтому эта книга призывает каждого соотечественника, особенно молодежь, ценить и оберегать независимость, нынешнее спокойное время, быть достойными условий и возможностей, создаваемых во имя сохранения и укрепления независимости.

69. Рост национального самосознания в Узбекистане в годы "перестройки" (1985-91) Книга Каримова "Узбекистан на пороге достижения независимости" 2011

Проявлением роста национального самосознания стало возрождение в годы "перестройки" национальных традиций, обычаев, восстановление свободы мусульманской и других религий. Большую роль в определении стратегического курса развития УзССР сыграло новое руководство Узбекистана во главе с И.А.Каримовым. В октябре 1989 г. на сессии Верховного Совета УзССР был принят Закон "О государственном языке", объявивший в качестве государственного узбекский язык и сохранивший русский язык как средство межнационального общения.

К середине 80-х гг. в СССР сложилась кризисная ситуация. В апреле 85г. состоялся пленум ЦК КПСС, на котором выступил с докладом М.С.Горбачев. Он провозгласил курс на перестройку современного общества. Главным направлением "перестройки" были демократизация советского общества и радикальная экономическая реформа. Демократизация предполагала также гласность, т.е. провозглашалась свобода слова. Узбекистан был выбран центром для демократизации своей власти. Несостоятельность центральных властей решить многие текущие проблемы требовало какой-то чрезвычайной ситуации, и она была раскручена.

В конце 80-х годов было сфабриковано "хлопковое дело", которое именовалось как узбекское дело, что принесло унижение национальной гордости узбекского народа. К началу 80-х страна стояла на пороге обществено-политического кризиса. Плановая экономика показала свое несостоятельность. В частности на примере "Хлопкового дела". В следствии себестоимость самого хлопка кот гос-ом закупался в разы выростал. И так апреле на пленуме ЦК партии 1985г избран молодой Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачев. И начался анализ той ситуации в кот гос-ве существовало. Было примечено что расходы на нужды производства вдвое больше чем в др. странах. Было понятно что нужны реформы но что делать не кто не понимал. Был разработан ряд реформ кот получили названия "перестройка" и был разделен на два этапа Первый этап(1985-1987г) предусматривал внедрения в производства достижений научно-технического прогресса.

Также предусматривало демократизацию в обществе и отказ от административно-командных методов управления. А второй этап (1987-1990г.) предусматривал о комплексном реформирование экономике, а основная цель демократизация общества. Но уже 1986г все реформы по крайне мери в экономике заглохли и страна уже не смогла вылезти из того болота в котором она очутилась. Но гласность и демократизация в обществе активно проводилась в жизнь. Так теперь выборы в различные органы власти стали проходить на альтернативной основе. В 1991г. были арестованы председатель кабинета министров Худайбердыев, Председатель Президиума Верховного Совета УзССР и др. После обретения Узбекистаном государственной независимости все арестованные по "хлопковому делу" были реабилитированы. Обвинение всего узбекского народа в преступлении не могло не вызвать роста национального самосознания.

В эти годы в Узбекистане начала формироваться многопартийность, было создано движение "Бирлик" (единство) и партия "Эрк" (Воля), они выступали за возрождение народных традиций и языка. Принципиальную позицию заняло и новое руководство Узбекистана во главе с И. А. Каримовым, пришедшее к власти после Ферганских событий. Вскоре после этих трагических событий на совместном заседании ЦК Компартии, Президиума Верховного Совета и правительства республики впервые была предпринята попытка объективно, критически оценить состояние экономики и социальной сферы Узбекистана. В целом же, вплоть до весны 1990 г. каких-либо по-настоящему существенных изменений в политической системе Узбекистана не происходило. Исключением было принятие сессией Верховного Совета УзССР (октябрь 1989 г.) исторически важного документа - Закона Узбекской ССР "О государственном языке", придавшего узбекскому языку статус государственного. При этом, как указано в Законе, в республике сохранялось свободное пользование русским языком как языком межнационального общения. Принятие этого закона имело непреходящее значение для судеб узбекского народа, роста его национального самосознания, сохранения межнационального согласия в республике.

70. Провозглашение независимости республики Узбекистан, ее историческое значение

30 августа 1991 года начала свою работу VI сессия Верховного Совета Узбекистана XII созыва. Эта сессия имела историческое значение, так как на ней была провозглашена государственная независимость Узбекистана и образование нового государства Республики Узбекистан.

На сессии был принят Закон "Об основах государственной независимости Республики Узбекистан" а также "Заявление Верховного Совета Республики Узбекистан о государственной независимости".

Достижение Узбекистаном своей независимости - это важнейшее событие в новейшей истории узбекского народа. Особенностью этого события является то, что Узбекистан добился своей независимости мирным, парламентским путём.

Историческое значение достигнутой независимости очень велико:

1. Воплотилась вековая мечта узбекского народа о свободе и независимости.

2.Возникли необходимые условия для формирования в Узбекистане демократического, правового государства и основ гражданского общества.

3.Стало возможным использовать огромный потенциал республики на благо народа.

4. Возникли условия для формирования в стране рыночной экономики.

5. Впервые народ Узбекистана получил право самостоятельно определять свою судьбу.

6. Узбекистан вышел на мировую арену как самостоятельный субъект международного права.

7. Стало возможным возрождение духовных ценностей узбекского народа, его национальных обычаев и традиций, восстановить свою историю.

Провозглашение государственной независимости стало первым шагом на пути построения в Узбекистане демократического, правового государства и основ гражданского общества на основе рыночной экономики.

Для осуществления этой политики необходимо было заручиться поддержкой народа, выяснить его отношение к политике руководства Узбекистана. С этой целью 29 декабря 1991 года состоялся всенародный референдум. В нём участвовало 9,8 млн. человек или 94,1% от общего числа включённых в списки. Государственную независимость Узбекистана поддержало 98,2% голосовавших.

Результаты референдума наглядно подтвердило решимость народа Узбекистана идти по пути независимости, строить новое общество, формировать новые политическую и экономическую системы.

С первых дней независимости началась работа по разработке новых государственных символов - флага, герба, гимна. Государственные символы - это не просто набор знаков и цветов. Они отражают сущность политики проводимой данным государством, его вековые традиции, духовные ценности народа, его чаяния и надежды.

18 ноября 1991 года на VIII сессии Верховного Совета Республики Узбекистан был принят Закон "О Государственном флаге Республики Узбекистан", 2 июля 1992 года на X сессии Верховного Совета был принят Закон " О Государственном гербе Республики Узбекистан", а 10 декабря 1992 года на XI сессии Верховного Совета Закон " О Государственном гимне Республики Узбекистан".

Достижение Узбекистаном своей независимости создало необходимые предпосылки для осуществления политических, социально - экономических реформ, необходимых для построения в стране демократического государства и основ гражданского общества на основе рыночной экономики.

71. Подготовка и принятие Конституции Республики Узбекистан

Важным событием в становлении национальной государственности, светского общественного устройства, правового, политического и морально-психологического укрепления суверенитета республики явилось принятие 8 декабря 1992 г. на ХI сессии Верховного Совета 12-госозыва конституции, заявившей о появлении в мировом сообществе суверенного, демократического, правового государства Республики Узбекистан.

Принятию конституции предшествовала почти двухлетняя работа известных правоведов и политиков республики над ее проектом. В ее основу были заложены положения документов Организации Объединенных Наций, Всемирной декларации прав человека, международного права, использован конституционный опыт развитых демократических стран Европы, Америки, Азии. Всенародное обсуждение проекта новой конституции в течение двух с половиной месяцев обогатило ее содержание, конкретизировало отдельные ее статьи в соответствии с историческим опытом узбекского народа, его национальными ценностями и традициями.

Конституция Республики Узбекистан состоит из преамбулы и шести разделов, объединяющих 25 глав и 128 статей. Основополагающей идеей ее является приверженность общечеловеческим принципам, признающим высшей ценностью человека, его жизнь, свободу, честь и достоинство. Конституция, провозглашая народ единственным источником государственной власти, подчеркивает, что его составляют граждане Республики Узбекистан независимо от их национальности. Народ принимает участие в обсуждении и принятии решений по наиболее важным вопросам общественной и государственной жизни как непосредственно -- через референдум, так и через представительство - избранные им государственные органы. Права человека-гражданина, личные права и свободы, политические, экономические и социальные права закреплены в конституции и объявлены незыблемыми. Никто не имеет права без суда лишить или ограничить их. Государство является гарантом прав и свобод человека: каждому человеку гарантируется их судебная защита. Вместе с тем каждый гражданин ответственен перед обществом и государством, что закреплено конституцией в возложенных на него обязанностях.

На гармонизацию взаимоотношений общества и личности нацелено закрепление конституцией Узбекистана многообразия форм собственности и рыночной направленности экономики. Признание частной собственности наряду с другими формами собственности, открывает простор для экономической деятельности человека, его предпринимательства, что является действительной реализацией и экономической гарантией его прав, и свобод.Конституционно закрепленный плюрализм общественной жизни, признание и гарантия интересов многообразных общественных объединений (профессиональных союзов, политических партий, обществ ученых, женских организаций, организаций ветеранов и молодежи, творческих союзов, массовых движений и др.) создают всем гражданам условия для самовыражения и активного участия в общественной жизни. Признание конституцией свободы совести и религиозных убеждений дает право каждому человеку следовать своим убеждениям и свободно исповедовать свою религию.

Опираясь на выработанные международным сообществом демократические формы устройства государственной власти и прежде всего на принцип разделения властей -- законодательной, исполнительной и судебной -- конституция определила принципы деятельности каждой из них и механизм их взаимодействия.

В специальных главах конституции закреплены полномочия Олий Мажлиса Республики Узбекистан -- высшего законодательного органа; Президента Республики, являющегося главой республики и исполнительной властью в Республике Узбекистан; Кабинета Министров, обеспечивающего руководство эффективным функционированием экономики, социальной и духовной сферы, исполнение законов и решений Олий Мажлиса, указов постановлений Президента; судебной власти Республики Узбекистан, состоящей из Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, Верховного суда Республики Каракалпакстан и Хозяйственного суда Республики Каракалпакстан. Отдельная глава посвящена Республике Каракалпакстан, входящей в состав Республики Узбекистан. В ней определяется статус Республики Каракалпакстан, ее права и основы взаимоотношений с Республикой Узбекистан.

Провозглашенные конституцией принципы и нормы общественной и государственной жизни, права и свободы граждан создают фундамент для упрочения в республике мира, дружбы, спокойствия, доверия и согласия между людьми всех наций и вероисповедании.

72. Конституционные нормы по построению правового демократического государства в РУз

В Конституции Республики Узбекистан, разработанной под руководством Президента Ислама Каримова, заложены благородные цели, достижение которых дает весомые результаты.

В докладе главы нашего государства "Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране" на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября нынешнего года отмечалось, что принципиально важное значение приобретает опора на основополагающие положения и нормы принятой в декабре 1992 года Конституции Республики Узбекистан, определившей основные принципы демократического развития и формирования гражданского общества.

Конституция, которая воплощает в себе передовые национальные и общечеловеческие ценности, служит надежной правовой гарантией последовательного развития страны, обеспечения прав и интересов человека, реализации принципов демократии.Опирающиеся на нее поэтапно реализуемые реформы, приоритетность интересов человека служат основными факторами успеха.

В Конституции нашей страны сформулированы основные принципы государственного и общественного строительства. Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви названо в качестве его наиважнейшего принципа. Закрепленные в Конституции принципы нашли свое полное воплощение в общественной жизни, во всех сферах государственной власти. Дальнейшее совершенствование Основного Закона в соответствии с новой Концепцией, определенной главой государства, создаст широкие возможности для углубления демократических реформ, достижения новых рубежей.

Как отмечал Президент нашей страны, одним из ключевых приоритетов демократического обновления страны является последовательная демократизация, либерализация судебно-правовой системы, направленная на обеспечение верховенства закона, укрепление законности, надежную защиту прав и интересов личности.За прошедшее время судебная власть полностью оформилась как единая система. С целью последовательной реализации конституционного принципа разделения властей был принят Закон "О судах" Это позволило вывести суды из- под контроля и влияния органов исполнительной власти.

Большое значение в защите прав и интересов граждан имеет гуманистическая направленность принципов национального законодательства.

Необходимо отметить, что за прошедший период приняты неотложные меры по усилению судебного надзора на этапе предварительного следствия, либерализации судебной деятельности.

Как подчеркивалось в докладе главы нашего государства, отмена смертной казни в Узбекистане вызвала огромный резонанс в международном сообществе. Зарубежные эксперты обращали внимание на то, что с реализацией этой и ряда других мер в Узбекистане создана одна из самых либеральных систем уголовного наказания.

Повысились статус и роль суда в защите прав и свобод человека. Совершенствование действующих законодательных актов способствует построению демократического правового государства, основанного на принципах гуманизма, повышению международного авторитета нашей страны, обеспечению прав граждан, гарантированных Конституцией Республики Узбекистан

73. Совершенствование институтов гражданского общества в РУз

В зале заседаний Ташкентского городского хокимията 24 июня 2010 г состоялось совместное заседание Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законодательству и судебно-правовым вопросам и Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов, посвященное рассмотрению итогов изучения исполнения в городе Ташкенте актов законодательства, принятых в стране программ, направленных на развитие институтов гражданского общества, их широкое привлечение к решению социально-экономических проблем регионов.

Дальнейшее расширение функций махалли - органа самоуправления граждан, усиление роли политических и гражданских институтов, негосударственных некоммерческих организаций, представляющих интересы различных слоев и групп населения, становится требованием сегодняшнего дня.

В целях исполнения Постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 7 мая 2010 года "О Программе действий Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по реализации основных положений и выводов, содержащихся в докладах Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на первом заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 26 января 2010 года, совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 27 января 2010 года "Модернизация страны и построение сильного гражданского общества - наш главный приоритет" изучена деятельность Ташкентского отделения ассоциации "SOS - Узбекистон болалар махаллалари", Ташкентского городского объединения товариществ частных собственников жилья, Эколого-ресурсного центра "Еkomaktab", Ташкентского городского молодежного социально-правового реабилитационного центра инвалидов "Millennium", Ташкентского городского отделения Торгово-промышленной палаты Узбекистана, Ташкентского городского общественного объединения "Женщины-предприниматели и деловые люди", а также ташкентских городских отделений фонда "Махалла", Комитета женщин и общественного движения молодежи "Камолот", направленную на решение социально-экономических вопросов города Ташкента.

Участниками заседания было отмечено, что в Ташкенте проведена определенная работа по исполнению актов законодательства и программ, направленных на развитие институтов гражданского общества, их широкое привлечение к решению социально-экономических проблем региона.

В целях организационно-правового регулирования деятельности негосударственных некоммерческих организаций, политических партий, а также развития и усиления роли в обществе органов самоуправления граждан и совершенствования деятельности институтов гражданского общества обеспечивается исполнение таких законов Республики Узбекистан, как "О негосударственных некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях в Республике Узбекистан", "Об общественных фондах", "О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций", "О политических партиях" и "Об органах самоуправления граждан".

Вместе с тем участниками заседания особое внимание было уделено ряду проблем и недостатков, обнаруженных в работе по активизации деятельности институтов гражданского общества. Наряду с этим участники заседания отметили необходимость совершенствования деятельности негосударственных некоммерческих организаций.

По итогам заседания было принято совместное решение Комитета Сената Олий Мажлиса по законодательству и судебно-правовым вопросам и Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов, направленное на поддержку и развитие институтов гражданского общества в Ташкенте, их широкое привлечение к решению социально-экономических проблем региона и повышение их роли в обществе.

В совместном заседании приняли участие сенаторы, депутаты Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов, хокимы районов города Ташкента, руководители главных управлений и управлений хокимията Ташкента, Ташкентского городского и районных отделений фонда "Махалла", а также представители негосударственных некоммерческих организаций и средств массовой информации.

74. Развитие экономики Узбекистана за годы независимости. Работа И. Каримова "мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана"

Обретение государственной независимости создало благоприятные условия и широкие возможности для определения собственного пути социально-экономического развития. Суверенная Республика встала на путь формирования социально-ориентированной рыночной экономики(т.к. существовавшая до этого плановая экономика показало свою нежизнеспособность), началась реконструкция промышленности, построение современных предприятий, отвечающих рыночным отношениям и способных конкурировать на мировом рынке, стимуляция перспективных отраслей промышленности.

Основные принципы построения демократического общества, основанного на рыночных отношениях, разработанные Президентом И.Каримовым послужили базой для выработки стратегии экономических реформ. Важнейшей ее задачей является определение конечной цели социально-экономических преобразований, переход от централизованной, основанной на административно-приказной системе экономики, к рыночным отношениям, от одного качественного состояния общества к другому.

На первом этапе перехода к современным рыночным отношениям пришлось решать две взаимосвязанные задачи: покончить с тяжелыми последствиями административно-бюрократической системы и сформировать основы рыночных отношений. Наиболее важные направления экономических реформ были определены И.А. Каримовым: формирование и дальнейшее укрепление конституционно-правовой основы реформ; формирование новых форм собственности; необходимость приостановить упадок в производстве. В этих целях уже в начальный период независимости было принято около ста законодательных и нормативных актов, давших начало широкому предпринимательству, иностранным инвестициям, разгосударствлению собственности. Этим был положен конец государственной монополии, разрушена административно-бюрократическая система в экономике, создан фундамент рыночных отношений и началось формирование широкого слоя собственников.

На первом этапе экономических реформ поменяли формы собственности в основном предприятия торговли и бытового обслуживания, мелкие предприятия транспорта и строительства, предприятия промышленности по переработке сырья. Большая часть жилищных зданий была приватизирована бесплатно, часть из них передана владельцам на льготных условиях. Важным итогом разгосударствления собственности на первом этапе явилось начало формирования класса собственников. Оно шло двумя путями: с одной стороны, путем всестороннего развития мелких и средних предприятий и частного предпринимательства, с другой стороны, путем вложения сбережений в страховые кассы, банки, приобретение ценных бумаг. Введение в обращение на территории независимого Узбекистана с 1 июля 1994 года национальной валюты явилось решающим условием успешного осуществления задач второго этапа.

Создание акционерных обществ открытого типа, выпуск ценных бумаг, аукционные торги недвижимостью стали новой ступенью дальнейшего углубления экономических преобразований.

Твердая финансово-кредитная политика не позволяла расти уровню инфляции. Успехи в проведении экономических реформ были достигнуты, несмотря на заметное падение цен на мировом рынке на золото, хлопок, медь и другие экспортные товары. Продолжается процесс разгосударствления. Наблюдается рост внутренней валовой продукции, и решающим фактором экономического роста становятся структурные преобразования. На данный момент в наше государство активно привлекает иностранных инвесторов путем налоговых льгот благодаря чему открывается текстильные, лакокрасочные, производство стройматериалов, предприятия пищевой индустрии. Кроме того что завозится современное оборудования, предоставляются рабочие места, и тем самым увеличивают ВВП страны.

75. Возрождение духовных ценностей в годы независимости

Каримова "Высокая духовность - непобедимая сила"

За годы независимости молодое узбекское государство в корне изменило отношение к религии, рассматривая ее как часть культурно-духовных традиций своей страны. В наши дни возрождение духовных ценностей, толерантность поднялись до уровня государственной политики республики.

С самого начала независимого развития перед молодой республикой встала проблема возрождения духовных ценностей. В годы советского произвола исконная культура Узбекистана старательно и беспощадно искоренялась. Истинные духовные ценности подменялись такими идолами как Компартия, классовая борьба, ненависть к капиталистическому миру и др. В то же время были практически утрачены национальное самосознание, самобытность и индивидуальность узбекского народа. Вместо этого насильно насаживалось позорное ярмо "советский гражданин" - безликий и бесформенный образ. Кроме того, узбекский язык был практически объявлен языком второго сорта, даже в семейном кругу предпочитали говорить по-русски.

Причины этого уничтожения национальных особенностей узбекского народа следует искать в конце 19 века. Когда сюда пришли русские завоеватели, они смогли военной силой захватить политическую власть, но народ им подчинить не удалось. Узбекский народ обладает колоссальным духовным наследием, и никакие иноземные захватчики прошлого не могли сломить его дух, его ментальность, самую его суть.

Одним из важных факторов развития духовности является искусство. За последние годы периода независимости для поддержания творческой молодежи было учреждено много различных премий, издано указов, постановлений. Распоряжение Президента Республики Узбекистан "О мерах по подготовке Государственной программы по укреплению материально-технической базы детских музыкальных школ и школ искусств и дальнейшему улучшению их деятельности на 2009-2014 годы" является следующим этапом претворения этой политики.

Глава государства в книге "Высокая духовность - непобедимая сила" отмечал, что воспитание здоровой и всесторонне развитой молодежи, укрепление семьи - духовной крепости, обеспечивающей вечность жизни, преемственность поколений, должны стать не только основной задачей, но и долгом всех людей. В связи с этим большое внимание уделяется формированию у молодых людей, вступающих в брак, ответственности и понимания священности брака. В этом плане проводится необходимая разъяснительная работа. Принимаются меры по формированию правовой культуры у молодых семей, защите законных прав и интересов ребенка в семье.

Стоит отметить и большую роль средств массовой информации, имеющих самую большую аудиторию и внушительную силу воздействия на нее. Их главная миссия - донести до населения правдивую информацию, не допустить проникновения в наше общество идей насилия, экстремистских влияний, искаженной информации, поступающей от некоторых зарубежных СМИ.

Большую роль в духовно-нравственном воспитании людей выполняет театральное искусство. Большое жанровое разнообразие представляют столичные театры, предлагающие ташкентцам богатейший репертуар.

Духовность... Без нее вряд ли возможны научные открытия или высокопроизводительный труд, творческие и спортивные достижения. Все это трудно представить без высоких помыслов, таких, как любовь к Родине, желание отдать ей свои знания, силы, а если понадобится, то и жизнь. Именно духовность учит всех нас почитать Отчизну, как родную мать, как святыню, защищать и возвеличивать ее славу. Эти высокие помыслы начинаются вроде бы с малого: любви к своим родителям, почитания и уважения к старшим, бережного отношения к природе родного края, помощи тем, кто в этом нуждается...

76. Толерантность. Ее проявление в межрелигиозных и межэтнических отношениях в Узбекистане

Термин "толерантность" происходит от латинского tolerantia - терпимость. Толерантность означает терпимое отношение к другому, иному образу жизни, обычаям, верованиям, мнениям, поведению, чувствам, идеям, т.е. нормальное цивилизованное отношение между людьми, уважение прав и свободы выбора убеждений других.

В Республике Узбекистан у толерантности имеются глубокие исторические корни. Толерантность в Узбекистане является характерной чертой отношений между людьми. На протяжении тысячелетий на территории Узбекистана и всей Средней Азии сосуществовали самые различные религии, культуры, уклад. Поэтому межрелигиозная и межэтническая толерантность стала естественной, необходимой для существования и развития.

Еще в древности на территории Средней Азии пересекались различные народы, народности, которые принадлежали к разным этносам, говорили на разных языках, что было связано с переходом кочевого к оседлому образу жизни.

С появлением и развитием Великого Шелкового пути во ІІ веке до н.э. развитие международной торговли значительно повлияли на культурно исторические взаимосвязи регионов, затронутых куплей-продажей. Вместе с торговыми караванами шли и религиозные проповедник: буддисты, манихеи, христиане. С І века до н.э. в Средней Азии процветали наряду с местными культами и новые, принесенные персами, византийцами и другими. В Китае были известны крупные зороастрийские храмы, в Турфанском оазисе - памятники манихейской живописи. В Кушанском царстве находился крупнейший в Средней Азии храмово - монастырский комплекс Фаяз-тепа, а также объект буддийской религии Кара-тепе, в северной Бактрии - буддийское святилище Айргам и центр Дальверзинтепа. Время существования Великого Шелкового пути - со ІІ века до н.э. по 16 век н.э. - явилось показательным примером межрелигиозной и межъязыковой терпимости и согласия. Например, в Кушанском государстве сосуществовали такие верования, как зороастризм, манихейство, буддизм, иудаизм, христианство, шаманство и другие.

В VI веке образовался Тюркский каганат, просуществовавший до первой половины VIІ века. В это время были распространены верования: шаманизм, буддизм, маздеизм, зороастризм, несторианство - одно из течений христианства, манихейство. На основе слияния разных религиозных убеждений формировалась и развивалась материальная и духовная культура Средней Азии. В это время распространяется 18 видов письменности.

С завоеванием арабами Средней Азии во второй половине VII века началось внедрение религии ислам, остальные религии объявлялись неверными. Само название "ислам" означает покорный, склонивший голову. Она является самой молодой мировой религией. В священной книге - Коране - заложены основы терпимости в связи с тем, что существует единобожие. Несмотря на стремление уничтожить другие религии, арабы, создав единое государство, способствовали развитию контактов между разными народами Средней Азии и упрочнению культурных связей.

Все войны, происходившие на территории Средней Азии происходили по различным причинам, но не на религиозной или национальной почве.