Сущность и функции государства и права

· Устройство государственного механизма (высшие и иные органы государственной власти;

· Отношения по поводу государственной власти;

· Форма правления;

· Форма государственного устройства.

Функции Конституции.

Функции Конституции -это основные направления реализации конституционных норм.

1. Учредительная

Конституция узаконивает само государство, общественно-политический, экономический строй, систему государственных органов, статус личности, основы правовой системы.

2. Организаторская

Конституция устанавливает определённый правовой и политический порядок в стране, упорядочивает отношения между органами государственной власти.

3. Идеологическая

Конституция является идеологической базой проводимой политики. Например, К РФ способствует укреплению идеологии рыночной экономики, частной собственности, приоритета прав и свобод, демократии и политического плюрализма.

4. Информационная

Конституция является источником информации для собственного народа и для внешнего мира (о стране, её политической, экономической и правовой системе, гос органах, форме правления и форме гос устройства, статусе личности.

5. Стабилизирующая

Конституционные нормы обладают повышенной стабильностью, удерживают развитие общества в определённом русле, не позволяют резко менять политический и экономический курс, укрепляют сложившиеся общественные отношения.

6. Программная

Конституция программирует развитие России на ближайшие годы (по пути рыночной экономики, федерализма, регулярных выборов).

37. Основные теории происхождения права

Назва- ние теории:	Естествен- ного права	Историчес- кая школа права	Нормати- вистская	Психологи- ческая	Социологи- ческая	Марксист- ская
Авторы теории:	Г.Гроций Гоббс, Локк Дидро, Руссо А. Радищев	Г. Гуго Г.Ф. Пухта Ф.К. Савиньи	Х. Кельзен Штаммер Новгородцев	Петражицкий Г. Тард Росе Рейснер	Эрлих Канторович Муромцев	Маркс Энгельс Ленин
Суть теории:	Право и закон не одно и тоже; законы созданы законодате- лями и приняты гос органами; право сущес- твует само по себе и имеет естественный характер; право совокупность высших нравственных ценностей (свобода, равенство, справедли- вость); фактически право и мораль едины; права человека имеют естес- твенный характер, принадлежат человеку от рождения и не зависят от воли законо- дателя.	Право возникает само по себе и формирует- ся постепенно (подобно языку и нравам); основу права составляют сложившиеся и устоявшиеся правовые обычаи; официальные законы являются юридическим оформлением (оболочкой) уже сложившихся обычаев.	Право является пирамидой норм, во главе которой стоит «суверенная норма», определяющая смысл остальных норм (Конституция); каждая норма в данной иерархии черпает юридическую силу от вышестоящей и, в конечном итоге - от суверенной нормы; сила права зависит от разумности построения всей иерархической правовой системы; право «живёт» только в кодифициро- ванных юридических нормах; право необходимо изучать и воспринимать в «чистом виде» - то есть ВНЕ всякой связи с религией, философией, моралью.	Причины появления права кроются в психике людей; субъективные права возникли из чувства правомочия на что-либо; юридические обязанности произошли от психологического чувства обязанности сделать что-либо; право делится на интуитивное (исходящее из личных переживаний) и позитивное (установленное государством); истинно верным авторы считали именно интуитивное право, так как именно оно побуждает человека к самостоятельным и волевым действиям.	Право и закон нетождественны между собой; закон это писанное право; право это реализация закона (то есть правопорядок, юридическая практика, правоприменение). Теория, опираясь на широкое понимание правопорядка, фактически отждес- твляет право и правопоря- док.	В основе теории лежит классовый подход; право это возведённая в закон воля правящего класса; право отражает существующие производственные отношения, где основная масса средств производства сосредоточена в руках небольшой группы собственников; право устанавливается и охраняется государством.
Досто- инства теории:	Прогрессивность; признание за человеком его прав и свобод; допущение, что официальные законы не всегда соответст- вуют естествен- ному праву (то есть нормам справедливости).	Обычай действительно предшествовал появлению права; принимая законы, законодатель должен учитывать сложившиеся общественные отношения; теория обращает внимание на исторические условия формирования права, особенности страны и эпохи.	Признание необходимости структуирования правовой системы, то есть построения её в виде иерархии - от индивидуальных актов до суверенной нормы высшей юридической силы; идея о суверенной норме-законе высшей юридической силы, который венчает всю правовую систему; признание в качестве права только кодифицированных (писанных) юридических норм; отделение права от философии, морали и следовательно ликвидация дуализма (двойственности) между «естественным» и «позитивным» правом.	Признание психологического элемента в возникновении и функционировании права; интуитивное право имеет много общего с правосознанием.	Теория прогрессивна с точки зрения либерализма и широкого понимания правопорядка.	Подведение экономического базиса под вопрос изучения права, оценка роли государства и государственной элиты в создании права.
Недос- Татки теории:	Прямое отождествле-ние права и морали; противопос-тавление писанного (позитивного) и неписан- ного (естест-венного) права, то есть конкретных формально-определён- ных юриди- ческих норм и абстрак- тных идей; преувеличение роли неписанного права; различное понимание идеи справедливости.	Обращённость в прошлое, непризнание естественной природы прав человека.	Повышенное внимание к формальной стороне права.	Недостаточный учёт других факторов (кроме психологических); объявление интуитивного права (фактически правосознания) действительным правом.	Фактическое отождествление права и правопорядка.	Преувеличение роли классовых антагонизмов, недооценка интегрирующей функции права (или средств решения противоречий в обществе).

38. Нормативное регулирование. Понятие и виды социальных норм

Нормативное (социальное) регулирование - упорядочение отношений между людьми, их поведения посредством создания и реализации социальных норм в юридической литературе.

Основные элементы нормативного регулирования:

1. Выработка социальных норм;

2. Реализация этих норм в деятельности индивидов, организаций;

3. Использование мер воздействия (убеждение, принуждение) в случае нарушения данных норм.

Социальные нормы - правила поведения людей в обществе, распространяющиеся на всех членов общества и имеющие обязательный характер.

С помощью социальных норм осуществляется регулирование поведения членов общества, без чего его существование невозможно.

Основные виды социальных норм:

1. Нормы права - установленные государством, формально определённые и подкреплённые возможностью государственного принуждения общеобязательные правила поведения людей в обществе.

2. Нормы морали - правила поведения, установленные самим обществом на основе выработавшихся представлений о добре и зле, чести, достоинстве, справедливости и несправедливости.

3. Нормы обычаев - устойчивые правила поведения, которые сохранялись длительное время благодаря их частому повторению и эффективности и вошли в привычку.

4. Нормы традиций - правила поведения, передаваемые из поколения в поколение в семье, местности, народе и служащие целям поддержания жизнеспособности и самобытности общества.

5. Политические нормы - правила, регулирующие отношения между политическими группами, слоями, классами в процессе осуществления государственной власти.

6. Экономические нормы - правила, регулирующие общественные отношения в сфере материального производства, распределения, обмена и потребления.

7. Нормы общественных организаций - внутренние правила, создаваемые общественными организациями и регулирующие поведение и взаимоотношение их членов.

8. Религиозные нормы - регулируют отношения верующих к богу, церкви, друг другу, отношения верующих с неверующими, организацию и функции религиозных организаций.

Особенности социальных норм:

· Предмет регулирования сугубо социальный - общественные отношения;

· Субъективный состав связан только с людьми, как представителями социальной сферы.

39. Соотношение права и морали, права и религии

Право - явление сложное, многогранное, имеющее богатое понятийное выражение.

Во-первых, выделяют право в общесоциальном смысле (моральное право, право народов);

Во-вторых, выделяют право в специально-юридическом смысле, как юридический инструмент, связанный с государством.

Мораль - это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п.

Мораль и нравственность можно рассматривать в качестве синонимов. Этика же - есть наука о морали (нравственности).

Единство между правом и моралью:

1. В системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяющимися на всё общество;

2. У них единый объект регулирования - общественные отношения;

3. Исходят, в конечном счёте, от общества.

Различия между правом и моралью:

1. По происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право - вместе с государством);

2. По форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право - в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму);

3. По сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право - наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить);

4. По времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, то правовые - в конкретно установленный срок);

5. По способу обеспечения (если нормы права обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права - мерами государственного воздействия);

6. По критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права - сточки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного).

Взаимодействие права и морали:

Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных: «не убий»; «не кради».

Противоречия между правом и моралью:

Противоречия возможны когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали.

Причины противоречий могут быть:

- Объективные (существующие различия между правом и моралью);

- Субъективные (право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определённых идеологических, конъюнктурных моментов).

Соотношение права и религии

В настоящее время нормы права соприкасаются с религиозными нормами. Так, законодательством создана правовая основа деятельности религиозных организаций, установлены гарантии свободы вероисповедания и распространения религиозных убеждений и т.п.

Различие между правом и религией очевидно:

Религиозные нормы распространяются только на верующих определенной конфессии (например, предписания Корана - на исповедующих ислам и т.д.).

Различен и механизм действия религиозных норм, которые предписывают вести себя, ссылаясь на высший авторитет - Бога, правовые же нормы установлены и гарантированы государством.

Религиозным объединениям может предоставляться определенный статус, зафиксированный в их уставах. На основании нормативных актов они могут иметь храмы, молитвенные дома, учебные заведения, культовое и другое имущество, необходимое для религиозных целей. Верующие могут беспрепятственно совершать религиозные обряды, связанные с вступлением в брак, рождением ребенка, похоронами, и другие, однако юридического значения они не имеют.

40. Понятие и признаки права

Право - это система общеобязательных, формально определённых юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений.

Основные признаки права:

1. Системность права - означает, что право представляет собой систему взаимосвязанных и взаимозависимых правовых норм, которая состоит из институтов и отраслей права.

Пример:

Подотрасль права - система однородных институтов определённой отрасли права.

Самым крупным делением системы права является выделение двух основных групп права - публичного и частного:

Публичное право	Частное право
Регулирует общественные отношения в области государственного управления.	Регулирует общественные отношения между частными лицами.
Опирается на императивный метод правового регулирования (один субъект правоотношения находится в подчинённом положении по отношению к другому).	Опирается на диспозитивный метод правового регулирования (равенство участников правоотношения)
Сфера власти и подчинения (имеет главным образом властные связи между субъектами).	Область свободы и частной инициативы (имеет связи равных субъектов)
Объединяет в себе отрасли: · Конституционного права; · Административного права; · Финансового права; · Уголовного права и др.	Объединяет в себе отрасли: · Семейного права; · Гражданского права; · Предпринимательского права

2. Общеобязательность - означает, что все правовые нормы обязательны для исполнения теми, кому они адресованы.

3. Формальная определённость - означает, что нормы права чётко сформулированы и закреплены в письменном виде и имеют строго установленную форму: указов, законов, постановлений.

4. Нормативность - означает, что право состоит из норм (правил поведения), которые чётко определяют права и обязанности лиц. В нормах права закрепляется эталон, модель поведения возможного и должного сточки зрения государства.

5. Издание правовых норм государством - означает, что только государство в лице специально уполномоченных органов при соблюдении особой процедуры способно принимать правовые нормы.

6. Обеспечение реализации возможностью государственного принуждения - означает, что в случае неисполнения предписаний правовых норм государство применяет меры юридической ответственности: дисциплинарной, материальной, административной, гражданско-правовой, уголовной.

41. Формы (источники) права: понятие и виды

Форма права - это способ выражения юридических правил поведения.

Соотношение понятий «форма» и «источник» права:

Источник права - есть проявление трёх смыслов:

1. Источник в материальном смысле - материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей;

2. Источник в идеологическом смысле - различные правовые учения и доктрины, правосознание;

3. Источник в формально-юридическом смысле - это собственно внешняя форма выражения права.

Таким образом, под источником права понимают внешнюю форму выражения права, направленную на признание факта существования права, на его формирование, изменение или прекращения существования права.

Выделяют четыре основные формы права (виды источников права в формально-юридическом смысле):

1. Правовой обычай - это сложившееся правило поведения, которому государство придаёт общеобязательное значение.

Пример: согласно ст.5 ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота; обычай после развода супругов оставлять ребёнка с матерью.

Правовой обычай признаётся источником права тогда, когда он закрепляет такие отношения, которые содержатся в сознании людей, вошедшие в привычку в результате многократного применения и приводящие к правовым последствиям. Отличительной чертой правового обычая является то, что он санкционирован государством.

2. Правовой (юридический) прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу. Решение становится образцом для последующих решений по таким же делам.

Пример:

- в Англии, США, Канаде (где Англосаксонская правовая система) юридический прецедент является одним из главных источников права, причём значительную роль в правотворчестве играют судьи («Судьи творят право»);

- в РФ это руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда, являющиеся обязательными для всех судов (они компенсируют отставание норм от динамики общественных отношений; из прецедента могут постепенно складываться и нормы законов).

3. Нормативный договор - соглашение двух или более сторон, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы в пределах их компетенции. Такие договора бывают внутригосударственными и международными.

Пример:

- договора между федеральной властью и субъектами федерации, которые регулируют предметы ведения сторон и их полномочия.

4. Нормативно-правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определённых общественных отношений.

В соответствии с действующим законодательством РФ действует следующая система нормативно-правовых актов:

1. Законы - это нормативные акты, принимаемые в особом порядке органом законодательной власти или в результате референдума, выражающие волю народа, обладающие высшей юридической силой и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

Виды законов:

Конституция РФ

v

Федеральные конституционные законы

v

Федеральные законы

v

Законы субъектов Федерации

2.Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнении законов акты, содержащие юридические нормы.

Виды подзаконных актов:

Указы Президента РФ

v

Постановления Правительства РФ

v

Нормативно-правовые акты министерств и ведомств (ведомственные)

v

Нормативно-правовые акты субъектов РФ (муниципальные)

v

Локальные нормативные акты

!!! Источники с меньшей юридической силой не должны противоречить источникам, обладающим большей юридической силой.

42. Социальная роль права и его функции

Понять социальную роль права - значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества.

Социальная роль права выражается в следующем.

1. С помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях.

2. Благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы.

3. Право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, ибо препятствует незаконным вмешательствам в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юридической ответственности и иных принудительных мер.

4. Право в цивилизованном обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости.

5. На правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство.

Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм. Прежде всего, право воздействует на различные сферы жизни общества - экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции - экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

Помимо социального, право имеет функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций:

1. Регулятивно-статическая функция (функция закрепления, стабилизации общественных отношений) - наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов:

· закреплении основных прав и свобод человека и гражданина,

· компетенции органов и должностных лиц,

· правосубъектности физических и юридических лиц.

Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в своих действиях.

Регулятивно-статическая функция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе правоотношений пассивного типа. В подобных ситуациях субъекты права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.

2. С помощью регулятивно-динамической функции право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности: выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т. д. Регулятивно-динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа.

3. Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется органами государства, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Охранительная функция способствует выработке в праве, как регуляторе общественных взаимосвязей, ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур.

Охранительная функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компетентные государственные органы (право притязания).

4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответственно. Эта позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность. Следовательно, право предоставляет свободу действий его обладателю, а также, будучи юридическим основанием решений (действий), предохраняет человека от неблагоприятных социальных последствий их принятия (совершения).

Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу Президента).

43. Правовая система общества: понятие, элементы, виды

Правовая система общества - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы:

1. право (законодательство);

2. юридическая практика;

3. господствующая правовая идеология.

Понятие «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое:

Право - это система общеобязательных, формально определённых юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством.

Правовая система - это явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей.

«Право» - ядро и нормативная основа правовой системы, её связывающее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества.

Юридическая практика (юридический словарь)- деятельность по принятию, толкованию, применению и т.д. юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально правовым опытом.

Правовая идеология (юридический словарь) - система взглядов, учений, теорий, идей, представлений, убеждений, концепций (в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву).

Помимо главных элементов правовой системы в неё входят и другие слагаемые:

· Правотворчество;

· Правоотношения;

· Правовые учреждения;

· Законность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества.

Виды правовых систем (Рем Давид):

А) Романо-германская система - совокупность правовых систем континентальной Европы, Северной Африки, Японии, России и др.

Отличительные особенности:

1. Основной источник права - нормативно-правовой акт;

2. Нормативно- правовые акты составляют иерархическую систему;

3. Во главе данной системы нормативных актов стоит Конституция (основной закон);

4. Система права делится на 2 части:

· Публичное (регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением власти);

· Частное (регулирует вопросы частной жизни граждан).

5. Во главе отрасли - кодекс;

6. Главные творцы права - законодатели, а не судьи;

7. Судьи - применители права;

8. Большое значение имеют:

· Подзаконные акты (указы, инструкции);

· Доктрина (теория) права.

Б) Англосаксонская система - совокупность правовых систем Англии, США, Канады и др.

Отличительные особенности:

1. Главный источник - судебный прецедент;

2. Основные творцы права - судьи;

3. Индивидуальный характер юридических прецедентов;

4. Приоритет прав человека (защищаемых судом);

5. Главенствующая роль процессуального (доказательственного) права, оказывающего влияние на право материальное;

6. Отсутствие чёткого разделения права на частное и публичное;

7. Отсутствие отраслевых кодексов.

В) Семья религиозных правовых систем: Мусульманского, индусского и иудейского права.

Рассмотрим одну из них, например,

Семью мусульманского права - правовую систему Ирана, Ирака и др.

Отличительные особенности:

1. Главный источник - священные книги мусульман: Коран, Сунне, Иджма;

2. Признание божественного происхождения права;

3. Переплетение юридических норм с обычаями;

4. Большой авторитет доктрин (произведений учёных, юристов и мусульманских деятелей);

5. Вторичное значение нормативно-правовых актов;

6. Приоритет не прав и свобод человека, а обязанностей и соблюдения запретов.

44. Система права: понятие и элементы

Система права (юридический словарь) - внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Черты системы права:

· её первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования - институты, подотрасли, отрасли;

· её элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, что придаёт ей целостность и единство;

· она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;

· имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.

!!! Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». «Правовая система» шире по своему объёму и включает в себя, помимо «системы права», юридическую практику и господствующую правовую идеологию.

Элементы системы:

· Правовые нормы - первичный элемент системы права.

· Правовые институты - совокупность правовых норм, регулирующих определённый вид общественных отношений.

Пример: Институт трудового договора в трудовом праве.

· Подотрасли - совокупность родственных правовых институтов.

Пример: Авторское право.

· Отрасли права - совокупность правовых норм, институтов, регулирующих определённую сферу (род) общественных отношений.

Пример: Конституционное право, гражданское, административное, уголовное, земельное, трудовое, семейное, финансовое, экологическое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное.

Для деления норм права на отрасли используют

2 критерия - предмет и метод правового регулирования:

- Предмет правового регулирования - качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определённой отрасли права. Выступает в качестве основного критерия деления права на отрасли в силу объективности общественных отношений.

Данный предмет включает в себя три основные группы общественных отношений:

1. Властеотношения;

2. Отношения по обеспечению прав и свобод человека и охране правопорядка;

3. Отношения по поводу обмена материальными и нематериальными ценностями.

- Метод правового регулирования - совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений. Выступает в качестве дополнительного критерия.

Виды методов правового регулирования:

1. Императивный метод - способ правового воздействия, связанный с властными предписаниями, основанный на запретах, обязанностях, наказании. Применяется в публично-правовых отраслях: Конституционном, уголовном, административном, финансовом праве.

2. Диспозитивный метод - способ правового воздействия, связанный с равноправием сторон, основанный на дозволениях. Применяется в частно-правовых отраслях: гражданском, семейном, предпринимательском праве.

3. Поощрительный метод - метод вознаграждения за определённое положительное поведение.

4. Рекомендательный метод - метод, в основе которого лежат советы осуществлять действия, желательные для общества и государства.

Самым крупным делением системы права является выделение двух основных групп права - публичного и частного:

Публичное право	Частное право
Регулирует общественные отношения в области государственного управления.	Регулирует общественные отношения между частными лицами.
Опирается на императивный метод правового регулирования (один субъект правоотношения находится в подчинённом положении по отношению к другому).	Опирается на диспозитивный метод правового регулирования (равенство участников правоотношения)
Сфера власти и подчинения (имеет главным образом властные связи между субъектами).	Область свободы и частной инициативы (имеет связи равных субъектов)
Объединяет в себе отрасли: Конституционного права; Административного права; Финансового права; Уголовного права и др.	Объединяет в себе отрасли: Семейного права; Гражданского права; Предпринимательского права

45. Нормы права: понятие и признаки. Виды норм права

Норма права (юридический словарь) - это общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Признаки нормы права:

1. Общеобязательность - означает, что норма права представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения лиц.

2. Формальная определённость - означает, что норма права выражается в письменной форме в официальных документах.

3. Связь с государством - означает, что норма права устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного принуждения (в случае неисполнения применяют меры юридической ответственности).

4. Представительно - обязывающий характер - означает, что норма права не только представляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности.

5. Системность - означает, что норма права включает в себя:

· Гипотезу (элемент номы права, указывающий на условия её действия, которые определяются путём закрепления юридических фактов: время, место, субъективный состав).

· Диспозицию (элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов).

· Санкцию (элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию). Последствия могут быть: а)негативными (меры наказания); б)позитивными (меры поощрения, например премия за добросовестное выполнение обязанностей).

6. неоднократность применения - означает, что норма права действует многократно до тех пор, пока не будет изменена или отменена соответствующими государственными органами.

Виды норм права

А) В зависимости от функциональной роли:

1. Исходные нормы - нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, направления.

Пример:

- декларативные нормы, провозглашающие принципы;

- дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий.

2. Общие нормы - нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права.

3. Социальные нормы - нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права.

Б) В зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности):

· Конституционные нормы;

· Гражданские нормы;

· Административные нормы и т.п.

В) В зависимости от их характера:

1. Материальные (уголовные, экологические и пр.);

2. Процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные).

Г) В зависимости от методов правового регулирования:

1. Императивные (содержащие властные предписания, основанные на запретах, обязанностях, наказаниях);

2. Диспозитивные (содержащие свободу выбора предписания, основанные на дозволениях);

3. Поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение: вознаграждения за определённое заслуженное поведение);

4. Рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый вариант поведения для государства и общества).

Д) В зависимости от времени действия:

1. Постоянные (содержащиеся в законах);

2. Временные (Носят временный характер. Например, Указ Президента о введении чрезвычайного положения при стихийном бедствии).

Е) В зависимости от степени определённости изложения элементов нормы права в статьях нормативно-правовых актов:

1. Абсолютно определённые (точно устанавливающие условия применения. Права и обязанности участников отношений, меры юридической ответственности за нарушения);

2. Относительно определённые (не содержат достаточно полных сведений, а предоставляют правоприменительным органам решать дело в соответствии с конкретными обстоятельствами);

3. Альтернативные (предусматривают несколько вариантов условий действий, поведения участников, мер и санкций за их поведение).

46. Структура нормы права и характеристика её элементов

Нормы права имеют внутреннюю структуру - определённый порядок изложения содержания правовой нормы, взаимосвязь и соотношение её элементов.

Структура нормы права - это упорядоченная совокупность необходимых элементов, обеспечивающих её функциональную самостоятельность.

В настоящее время в науке преобладает точка зрения, согласно которой норма права имеет трёхчленную структуру. Основными элементами структуры нормы права являются:

1. Гипотеза; 2. Диспозиция; 3. Санкция.

Гипотеза содержит конкретные жизненные условия (обстоятельства), при наступлении которых начинает действовать правовая норма.

Гипотеза может быть (виды):

1. Простой - указывает, как правило, одно конкретное обстоятельство;

2. Сложной - указывает комплекс обстоятельств, при наступлении которых реализуется норма права;

3. Альтернативной - содержит несколько обстоятельств, при наступлении хотя бы одного из которых правовая норма начинает действовать.

Диспозиция (основная часть нормы) - содержит само правило поведения (либо требование, запрет и т.д.), которым должны руководствоваться участники возникших правоотношений.

Диспозиция может быть (виды):

1. Простой - содержит один, абсолютно определённый вариант поведения;

2. Альтернативной - указывает на возможные варианты поведения, которые могут выбрать участники правоотношения;

3. Бланкетной - отсылать субъектов правоотношения к другим нормам.

Санкция указывает, какие неблагоприятные последствия могут наступить при невыполнении (нарушении) предписаний диспозиции правовой нормы.

К отдельным видам санкции относятся:

1. Абсолютно определённые - содержат конкретный вид наказания в случае нарушения требований нормы права;

2. Относительно определённые (! большинство санкций) - указывают пределы размера наказания.

А) Минимальный и максимальный

Пример: Лишение свободы от двух до пяти лет;

Б) Максимальный

Пример: Лишение свободы сроком до десяти лет.

3. Альтернативные - указывают различные виды наказания, из которых правоприменитель должен выбрать необходимое.

Пример:

- Лишение свободы сроком до пяти лет;

- Ограничение свободы до трёх лет или штраф.

Взаимодействие гипотезы, диспозиции и санкции:

Действие правовой нормы происходит от гипотезы к диспозиции, от диспозиции к санкции - то есть наступление определённых в гипотезе обстоятельств - юридических фактов; выполнение или невыполнение предписаний, содержащихся в диспозиции; наступление неблагоприятных последствий, указанных в санкции, при нарушении требований диспозиции.

Идеальная и реальная структура правовой нормы:

Идеальной структурой нормы права - является трёхчленная структура: гипотеза, диспозиция, санкция.

Реальная структура нормы права - может не содержать гипотезы или санкции (в зависимости от размещения нормы в правовом акте).

Однако фактически и гипотеза, и санкция имеют место - они содержатся в других нормах.

47. Нормативно-правовые акты: понятие и признаки. Система нормативных актов в РФ

Нормативно-правовой акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определённых наиболее значимых общественных отношений.

Нормативно-правовые акты создаются в результате нормотворчества законодательной деятельности органов государства либо референдума.

!!! Нормативно правовой акт отличителен от индивидуально-правового акта: Индивидуально-правовой акт - правовой акт издаётся правоприменительным органом, источником права не является и юридически обязателен только для лиц, указанных в этом акте.

Нормативно- правовой акт характеризуется следующими признаками:

· Имеет письменную форму;

· Имеет атрибуты (реквизиты): наименование акта, название издавшего его органа, дату принятия, номер, подпись соответствующего должностного лица и т.д.;

...