Сущность и функции государства и права

· Обладает определённой юридической силой в зависимости от уровня принявшего его органа и места акта в системе нормативно-правовых актов;

· Имеют внутреннюю структуру - разделы, главы, статьи, части статей, которые содержат нормы права;

· Имеет определённый предмет регулирования (то есть соответствующую сферу общественных отношений);

· Действует в течение определённого срока (который указывается в самом акте либо бессрочно до его отмены компетентным органом);

· Охватывает своим действием конкретную территорию (всю страну, её часть, отдельное учреждение);

· Содержит правила поведения общего характера, общеобязателен для всех, кому он адресован;

· Подкреплён возможностью государственного принуждения в случае нарушения его предписаний.

Система нормативных актов в РФ.

Система нормативно-правовых актов - представляет собой иерархию, которой свойственно определённое соподчинение. Такая иерархия отражает соотношение правотворческих органов государства, что определяет юридическую силу издаваемых ими актов.

В соответствии с действующим законодательством действует следующая система нормативно-правовых актов:

1. Законы - это нормативные акты, принимаемые в особом порядке органом законодательной власти или в результате референдума, выражающие волю народа, обладающие высшей юридической силой и регулирующие наиболее значимые общественные отношения. Виды законов:

Конституция РФ

v

Федеральные конституционные законы

v

Федеральные законы

v

Законы субъектов Федерации

2. Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнении законов акты, содержащие юридические нормы. Виды подзаконных актов:

Указы Президента РФ

v

Постановления Правительства РФ

v

Нормативно-правовые акты министерств и ведомств (ведомственные)

v

Нормативно-правовые акты субъектов РФ (муниципальные)

v

Локальные нормативные акты

!!! Источники с меньшей юридической силой не должны противоречить источникам, обладающим большей юридической силой.

48. Закон в системе нормативно-правовых актов: понятие и виды

Законы - это нормативные акты, принимаемые в особом порядке органом законодательной власти или в результате референдума, выражающие волю народа, обладающие высшей юридической силой и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

Признаки закона:

1. Он принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2. Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и Регламентами палат Федерального собрания РФ;

3. В идеале он должен выражать волю и интересы народа;

4. Он обладает высшей юридической силой и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чём не противоречить;

5.Он регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства.

Виды законов:

Конституция РФ

v

Федеральные конституционные законы

v

Федеральные законы

v

Законы субъектов Федерации

Конституция - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти.

· Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 года в результате референдума (всенародного голосования).

· Статьи глав 1, 2, 9 (конституционный строй, права и свободы человека, поправки пересмотр Конституции) могут быть изменены только в результате принятия новой Конституции. Изменение статей других глав Конституции производится, если поправку одобрила Гос. Дума (2/3 депутатов) и Советом Федерации (3/4 членов), а также 2/3 органов законодательной власти субъектов РФ.

· Конституции, как основному закону, должны соответствовать все без исключения нормативно-правовые акты.

Федеральные конституционные законы - принимаются для регулирования вопросов, прямо указанных в Конституции РФ. Среди них вопросы: о военном положении, чрезвычайном положении, о принятии в РФ нового субъекта, о изменении статуса субъекта РФ, о гербе, гимне, флаге РФ, о референдуме, о судебной системе, о судах основного звена (Конституционном, Верховном, высшем арбитражном Судах РФ), о Конституционном собрании РФ.

!!! Федеральный конституционный закон принимается Гос. Думой (2/3 депутатов) и Советом Федерации (3/4 членов) с соблюдением установленной процедуры (стадий законотворчества). В течение 14 дней федеральный закон должен быть подписан и обнародован Президентом РФ. ПРАВО ВЕТО в отношении Федерального конституционного закона Президент РФ НЕ ИМЕЕТ.

Федеральные законы - это акты текущего законодательства, посвящённые различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества.

!!! Федеральный закон принимается Гос. Думой (50%+1 голос) и Советом Федерации (50%+1 голос) с соблюдением установленной процедуры (стадий законотворчества). В течение 14 дней федеральный закон должен быть подписан и обнародован Президентом РФ. Президент может отклонить проект федерального

Закона - наложить ВЕТО.

Законы субъектов федерации - принимаются законодательными (представительными) органами субъектов РФ и распространяются только на соответствующую территорию.

49. Соотношение права и закона

Чтобы понять их суть, необходимо учитывать, что термин "закон" достаточно многозначен. В узком смысле это акт высшей юридической силы, принятый органом законодательной власти или путем всенародного голосования, в широком -- любой источник права. О соотношении права и закона можно говорить, если термин «закон» рассматривается в широком смысле.

В определении К. Маркса и Ф. Энгельса, в котором право рассматривается как воля, возведенная в закон, анализируемый термин употреблен в широком смысле, включает в себя и нормативный акт, и судебный прецедент, и санкционированный обычай. Возвести волю в закон -- значит придать ей общеобязательное значение, юридическую силу, обеспечить государственную защиту. Спор о том, совпадают ли право и закон, будет содержателен только в случае, когда термин "закон" понимается в широком смысле.

Стремление отождествить право и закон имеет определенное основание: в этом случае правом признается лишь то, что возведено в закон; вне закона права нет и быть не может. Если под правом понимать только нормы права, то вывод о тождестве права и закона неизбежен, поскольку вне источников права юридические нормы не существуют. Однако право нельзя сводить к нормам. Кроме норм оно включает в себя социально-правовые притязания (естественное право) и субъективные права. Следовательно, право охватывает сферу не только должного (нормативные и индивидуальные предписания и решения), но и сущего (реальное использование юридических возможностей, реальное использование обязанностей). Право есть и Регулятор, и появляющаяся в результате регулирования Юридическая форма общественных отношений, представляющих бытие общества.

При таком широком понимании права становится очевидным, что содержание права создается обществом и лишь придание этому содержанию нормативной формы, т. е. "возведение его в закон", осуществляется государством. Формула "Право создается обществом, а закон -- государством" наиболее точно выражает разграничение права и закона. Нужно только не забывать о единстве правового содержания и правовой формы и возможных противоречиях между ними. Правовое содержание, не возведенное в закон, не имеет гарантий реализации, а значит, не является правом. Закон может быть неправовым, если содержанием его становится произвол государственной власти. Жизнь показывает, что и законодательство в целом может не иметь ничего общего с истинным правом (например, в тоталитарных государствах).

При рассмотрении соотношения права и закона признаётся специфика права как особого, обладающего объективными свойствами социального явления независимо от воли или произвола законодателя, власти от преходящего эмпирического содержания текущего нормотворчества и правоприменения.

Право рассматривается как самоценность. Отличительные особенности права концентрированно представлены в специфическом правовом принципе формального равенства, предполагающего свободу индивидов как субъектов права, формальное равенство и свободу человека в системе правовой регуляции. При таком подходе к правоприменению только закон, соответствующий содержанию и смыслу правового равенства и свободы и есть правовой закон. Исходя из этого право - есть нормативно закреплённая справедливость.

Разграничение права и закона имеет большой гуманистический смысл, ибо тогда право рассматривается, как критерий качества закона, установления того, насколько последний признает права человека, его интересы и потребности.

закон государство право юридический

50. Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

Законы - это нормативные акты, принимаемые в особом порядке органом законодательной власти или в результате референдума, выражающие волю народа, обладающие высшей юридической силой и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

Виды законов:

Конституция РФ

v

Федеральные конституционные законы

v

Федеральные законы

v

Законы субъектов Федерации

Действие закона во времени обусловлено:

· вступлением его в силу;

· утратой силы (прекращение его действия).

Законы начинают действовать с момента вступления их в законную силу. Этот момент определяется днём принятия акта правотворческим органом; истечение установленного законом срока после его опубликования (например, 10 дней со дня опубликования Фед з-нов, Фед конституц з-нов); временем, указанным в самом акте или в специальном акте о введении его в действие.

Акт утрачивает силу по истечению срока действия акта; в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действовавший акт; на основании прямого указания компетентного органа о его отмене.

Важен, особенно практически, вопрос об обратной силе закона. По общему правилу «закон обратной силы не имеет». Исключение составляет уголовный закон и закон об административной ответственности, которые имеют обратную силу, если закон распространяет действие на факты, возникающие до его вступления в законную силу, если это устанавливается самим законом, или если закон смягчает или устраняет ответственность.

Действие закона в пространстве

В пространстве пределы действия определяются территорией, на которую распространяется суверенная власть конкретного государства (например, на территорию всей страны, на территорию субъекта федерации), либо территорией, указанной в самом законодательном акте (например, районы Крайнего Севера).

Под территорией РФ понимается её сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К территории относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом; военные и торговые суда в открытом море; воздушные корабли, находящиеся в полёте за пределами РФ.

Действие закона по кругу лиц

По кругу лиц акт распространяет своё действие на категории субъектов, указанных в законе (граждан, иностранцев, лиц без гражданства; либо отдельных категорий граждан - военнослужащих, пенсионеров, инвалидов), с учётом предусмотренных в нём ограничений в отношении официальных представителей других государств, дипломатов и других лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом (например, членов семей дипломатов).

51. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды, значение

Систематизация - это деятельность по приведению нормативно-правовых актов в единую упорядоченную систему.

Виды систематизации:

1. Инкорпорация - объединение нормативных актов без изменения их содержания в едином сборнике, где каждый из актов сохраняет своё самостоятельное юридическое значение.

Принципы инкорпорации:

· Хронологический принцип (по времени их принятия);

· Тематический принцип (по определённой тематике) и др.

Инкорпорация может быть:

· Официальной (своды законов государства и т.д.);

· Полуофициальной (инкорпорация по поручению министерств, ведомств);

· Неофициальной (создание сборников и т.д. по инициативе частных лиц, предприятий, учреждений, фирм и др.).

Инкорпорация - самый простой вид систематизации.

2. Консолидация - объединение нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет своё самостоятельное юридическое значение.

Нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.).

Консолидация осуществляется компетентными органами государства и является разновидностью правотворчества.

3 Кодификация - объединение нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания.

Акт, возникший в результате кодификации:

· Охватывает обширную сферу однородных отношений;

· Имеет большое значение для всего общества;

· Стабилен и действует длительное время;

· Значителен по объёму;

· Имеет сложную структуру;

· Является единым и внутренне логичным документом.

Формами кодификационных актов являются:

1. Основы законодательства - акт федерального уровня, который содержит наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения федерации и субъектов, которые развиваются в актах субъектов федерации.

2. Кодексы - сводный акт, подробно регулирующий определённую сферу общественных отношений и подлежащий непосредственному применению.

Кодекс, как правило, стоит «во главе» нормативного материала соответствующей отрасли права (например, Гражданский кодекс РФ, уголовный кодекс РФ и т.д.).

По структуре кодекс состоит из общей части, которая устанавливает базовые принципы данной отрасли, и особенной части, которая детально регламентирует институты, подинституты регулируемой отрасли права.

3. Уставы - определяют правовое положение органов, организаций (например, Центрального банка РФ) либо регламентируют некоторые виды деятельности (например, воинскую службу).

4. Положения - обычно определяют правовой статус отдельного органа, учреждения, предприятия, организации.

5. Правила - регулируют определённый род деятельности.

В процессе кодификации устраняется устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правовые нормы, обеспечивается их согласованность, логичность. Поэтому кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоёмкий вид систематизации.

Значение систематизации:

Она необходима для обеспечения доступности нормативно-правовых актов, для удобства пользования ими. Благодаря систематизации правовая система упорядочивается, развивается, не отстаёт от развития общества.

52. Правовые отношения: понятие, признаки, структура. Виды правовых отношений

Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Признаки правовых отношений (как особого вида общественных отношений):

1. Возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм.

2. Наличие как минимум двух сторон - управомоченной и обязанной.

3. Субъекты правоотношений взаимно связаны между собой субъективными юридическими правами и обязанностями.

4. Носят интеллектуальный и волевой характер:

- Интеллектуальный характер - это осознанность поведения, которое регулируется нормой;

- Волевой характер - это способность субъекта правоотношения осознать свои действия и руководить своими поступками, а также способность правовой нормы регулировать социальное поведение субъекта права.

5. Охраняются государством, обеспечиваются возможностью государственного принуждения.

Структуру правовых отношений составляют:

1. объекты правоотношения;

2. субъекты правоотношения;

3. юридическое содержание - субъективные права и юридические обязанности.

1. Объекты правоотношения - те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения:

А) Имущественные объекты (вещи, деньги, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество, произведения искусства и т.п.);

Б) Неимущественные объекты (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация…)

2.Субъекты правоотношения - его участники, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

А) Физические лица (граждане, лица с двойным гражданством, иностранные граждане и лица без гражданства).

!!! Иностранные граждане и лица без гражданства не несут военную службу, не участвуют в выборах, не занимают государственные должности.

Б) Юридические лица (государство, государственные органы, государственные учреждения и предприятия, общественные организации, коммерческие и некоммерческие организации).

В) Социальные общности, группы (народ, нация; население региона, иные социальные группы). Они являются субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов.

!!! Статус субъектов правоотношения характеризует правосубъектность - способность быть участником правоотношения, которая включает правоспособность и дееспособность:

Правоспособность - способность иметь права и нести обязанности, в том числе нести юридическую ответственность за своё поведение.

· У гражданина правоспособность наступает в момент его рождения и прекращается смертью/

· У юридического лица правоспособность возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать субъективные права, реализовывать их, исполнять обязанности, в том числе нести юридическую ответственность.

Правоотношение имеет:

- фактическое содержание (сами общественные отношения);

- юридическое содержание (субъективные права и юридические обязанности).

3. Юридическое содержание - образует субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право - мера возможного поведения участника правоотношения для достижения конкретного материального и нематериального блага, обеспеченная юридическими обязанностями других участников данного правоотношения.

Субъективное право включает в себя следующие правомочия:

· Возможность выбора варианта поведения участником правоотношения, обладающим субъективным правом;

· Возможность требовать от участника (несущего юридические обязанности) совершения определённых действий либо воздержания от них;

· Возможность прибегнуть к помощи государства (его принудительной силы) в случае невыполнения другим участником правоотношения юридических обязанностей.

Юридическая обязанность - мера должного поведения обязанной стороны в целях удовлетворения интересов управомоченной стороны правоотношения.

Юридическая обязанность может выражаться:

· В совершении активных действий;

· В воздержании от определённых действий;

· В юридической ответственности в случае неисполнения возложенных нормой права обязанностей.

Виды правовых отношений:

По отраслям права:

· Конституционные (например, отношения по поводу прав и свобод человека);

· Административные (например, в сфере государственного управления);

· Гражданско-правовые (например, аренда, купля-продажа);

· Финансовые (например, принятие, исполнение бюджета);

· Семейные (например, заключение брака, алиментные правоотношения);

· Уголовно-правовые (например, отношения ответственности за различные виды преступлений) и др.

По содержанию:

· Общерегулятивные (например, общие отношения гражданства);

· Регулятивные (Например, правоотношения, отрегулированные гражданско-правовым договором);

· Охранительные ((например, отношения уголовной ответственности и наказания).

По характеру:

· Процессуальные (например, отношения по возбуждению уголовного дела, ведению следствия);

· Материальные (например, отношения по данному уголовному делу (по существу)) и др.

По степени определённости:

· Абсолютные - существуют между субъектом и всеми остальными (например, отношения частной собственности);

· Относительные - существуют между конкретными субъектами (например, арендодателем и арендатором).

По количеству участников:

· Простые (например, двусторонний договор);

· Сложные (например, сбор подписей за назначение референдума).

По продолжительности:

· Моментальные (например, мена);

· Длительные (например, аренда).

По характеру обязанности:

· Активные (например, обязанность оказать услугу по договору); Пассивные (например, владение имуществом).

53. Понятие и виды субъектов права. Правосубъектность

Субъекты права - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Виды субъектов права:

А) Физические лица (граждане, лица с двойным гражданством, иностранные граждане и лица без гражданства).

!!! Иностранные граждане и лица без гражданства не несут военную службу, не участвуют в выборах, не занимают государственные должности.

Б) Юридические лица (государство, государственные органы, государственные учреждения и предприятия, общественные организации, коммерческие и некоммерческие организации).

В) Социальные общности, группы (народ, нация; население региона, иные социальные группы). Они являются субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов.

Статус субъектов правоотношения характеризует правосубъектность:

Правосубъектность - это способность быть участником правоотношения, которая включает правоспособность и дееспособность:

Правоспособность - способность иметь права и нести обязанности, в том числе нести юридическую ответственность за своё поведение.

· У гражданина правоспособность наступает в момент его рождения и прекращается смертью (п.2 ст.17 ГК РФ);

· У юридического лица правоспособность возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации (п.3 ст.48, п.2 ст.51, п.8 ст.63 ГК РФ).

Дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать субъективные права, реализовывать их, исполнять обязанности, в том числе нести юридическую ответственность.

!!! Полностью недееспособным считаются дети в возрасте до 6 лет.

Виды дееспособности:

А) Частичная дееспособность малолетних детей (от 6 до 14 лет) - заключается в праве

- самостоятельно заключать мелкие бытовые сделки (например, покупки в магазине),

- сделки направленные на безвозмездное получение выгоды (не требующие нотариального оформления и государственной регистрации).

Все иные виды сделок за малолетних детей могут заключать от их имени только: их родители, законные представители (усыновители), опекуны.

Б) Частичная дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) - состоит в возможности

- самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;

- быть полноправным субъектом авторского права, патентного права;

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые сделки;

- все иные сделки несовершеннолетние осуществляют с письменного согласия родителей, своих законных представителей (усыновителей), попечителей.

В) Полная дееспособность (наступает с 18 лет) - заключается в возможности иметь любые субъективные права и нести в полном объёме обязанности.

Случаи наделения полной дееспособностью лица, не достигшего 18 лет:

1. Эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, если он достиг 16 лет и работает по трудовому договору (т.к. несёт материальную ответственность).

Осуществляется:

- Органом опеки и попечительства (с согласия родителей, законных представителей);

- Решением суда (если родители или законные представители не согласны).

2. Диспенсация - снижение брачного возраста, которое возможно по достижению несовершеннолетним 16 лет.

Лицо считается полностью дееспособным с момента вступления в брак.

Ограничение дееспособности после 18 лет:

1. Объявление лица частично недееспособным вследствие злоупотребления алкоголем, либо наркотическими средствами и наносящее значительный материальный ущерб семье.

Над ними устанавливается попечительство. Попечители дают согласие на совершение сделок, охраняют их от злоупотребления третьих лиц, оказывают содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей.

2. Объявление лица решением суда полностью недееспособным - если лицо страдает психическим заболеванием и вследствие этого не понимает значение своих действий и не может руководить ими. Суд принимает решение на основании судебно-психиатрической экспертизы.

Над ними устанавливается опека. Опекуны совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

54. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический (юридический) состав

Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются с появлением юридического факта.

Юридические факты - это предпосылки правоотношений, конкретные жизненные обстоятельства (ситуации, условия), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

!!! Юридические факты содержатся в гипотезах правовых норм.

Классификация юридических фактов:

А) По характеру наступающих последствий:

- Правообразующие (например, поступление в ВУЗ);

- Правоизменяющие (например, перевод с очной на заочную форму обучения);

- Правопрекращающие (например, окончание ВУЗа).

Б) По связи с волей участников:

· События - обстоятельства, не зависящие от воли субъекта (например, стихийные бедствия, смерть, истечение сроков и т.п.);

· Действия - Обстоятельства связанные с волей участников правоотношений.

В свою очередь, действия могут быть:

1) Неправомерные действия - это действия, нарушающие требования правовых норм, приносящие вред обществу и государству.

Неправомерные действия делятся на:

- по отраслям права: уголовные, гражданско-правовые, административные, иные;

- по степени общественной опасности: преступления, проступки;

- по форме вины: умышленные, по неосторожности;

- по объекту: против личности, общественной безопасности, собственности и иные;

- по субъекту: индивидуальные, групповые, совершённые организованным преступным сообществом;

- по возрастному критерию: совершённые несовершеннолетними; лицами, достигшими 18 лет.

2) Правомерные действия - это действия, соответствующие норма права;

Правомерные действия делятся на:

- Юридические акты - это действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия (например, сделки, судебные решения).

- Юридические поступки - это действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего (например, создание художественного произведения).

Фактический (юридический) состав - это совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий.

Например: для получения пенсии по старости требуются такие факты, как

· Достижение пенсионного возраста;

· Наличие необходимого трудового стажа;

· Решение о назначении пенсии.

В число элементов фактических составов очень часто входит юридический факт - сроки.

Важность сроков обусловлена тем, что многие общественные явления и процессы имеют временную протяжённость.

Особенность срока как юридического факта в том, что он порождает правовые последствия только как элемент фактического состава, то есть в совокупности с другими юридическими фактами (сам по себе срок не влечёт правовых последствий!!!).

Срок может характеризоваться:

- начальным и конечным моментом и измеряться во времени (год, месяц, день, час);

- выступать в виде определённого события.

Часто в структуре фактических составов входят не только юридические факты, но и юридические условия.

Юридические условия - это обстоятельства, которые порождают не сами правоотношения, а возможность возникновения правоотношения.

Например, гражданство РФ не порождает правовое последствие в виде работы в Прокуратуре РФ, НО без наличия гражданства РФ работа в Прокуратуре РФ невозможна.

На практике часто встречаются следующие юридические условия: местоположение, гражданство, возраст, пол, семейное положение, состояние здоровье, образование.

55. Реализация права и её виды

Реализация (С.И. Ожегов, Толковый словарь русского языка) - это осуществление, исполнение чего-либо, например, программы, проекта, плана.

Реализация права (юридический словарь) - претворение предписаний юридических норм в жизнь путём правомерного поведения субъектов общественных отношений.

Реализация права имеет две стороны:

1. Следование праву со стороны - государства, его органов и должностных лиц;

2. Осуществление права в поступках - граждан, должностных лиц, органов государства.

Исходной формой реализации права государством - является правотворчество. Своего рода толкование нормативных актов (разъяснение их значения) также можно отнести к форме реализации воли законодателя.

Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.

Виды реализации права

Наиболее распространено деление в зависимости от характера действий субъектов права. По этому признаку выделяют следующие основные формы реализации права:

1. Осуществление (использование) права - это активная реализация субъектами (гражданами, государственными органами, …) субъективных прав для достижения собственных интересов.

Государственные органы, осуществляя свои права, одновременно исполняют свои обязанности.

Например: Суды осуществляют правосудие.

2. Исполнение обязанностей - это воплощение в жизнь требований обязывающих норм.

Например: Выполнение гражданами своих конституционных обязанностей (воинская, уплата налогов и т.п.).

Исполнение может выражаться не только в активной деятельности, но и в воздержании от противоправных действий.

3. Соблюдение обязанностей (запретов) - реализация запрещающих норм; несовершение действий, которые могут принести вред личности, обществу, государству.

4. Применение права - одна из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь.

Применение - особая форма реализации права. Спецификой данной формы является то, что она осуществляется компетентными органами, имеет цель воплотить содержание правовых норм в жизнь и может распространяться на неограниченный круг лиц.

Применение права имеет следующие признаки:

А) Осуществляется уполномоченными государственными органами и должностными лицами. !!!Граждане, не являющиеся должностными лицами, заниматься правоприменительной деятельностью не могут.

Б) Имеет властный характер (является одним из видов государственной деятельности, осуществляется от имени государства).

В) Осуществляется в строго установленном процессуальном порядке.

Г) Основано на принципах: законности, справедливости; целесообразности; обоснованности.

Д) Связано с принятием соответствующего индивидуального акта.

Е) Имеет ряд стадий:

· Установление фактической основы дела;

· Выбираются соответствующие правовые нормы;

· Принимается решение (издаётся индивидуальный акт);

· Содержание решения доводится до соответствующих органов и должностных лиц;

· Решение принимается по конкретному делу.

Результатом правоприменительной деятельности является издание управомоченным субъектом индивидуального акта управления, содержащего определённый вариант решения конкретного юридического дела.

Акты применения права:

- должны издаваться в пределах компетенции правоприменительного органа или должностного лица;

- строго соответствовать нормативно-правовым актам, на основании которых они принимаются;

- содержать глубокую и полную мотивировку;

- иметь все необходимые реквизиты, придающие актам официальный характер.

Путём применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции:

А) организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальных актов;

Б) охрану и защиту прав от нарушений.

56. Применение права как особая форма его реализации

Применение - особая форма реализации права. Спецификой данной формы является то, что она осуществляется компетентными органами, имеет цель воплотить содержание правовых норм в жизнь.

Применение права (Н.И. Матузова, ТГП: Курс лекций, М.:Юристъ, 1997, с.414 ) - это одна из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь.

Путём применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции:

А) организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальных актов;

Б) охрану и защиту прав от нарушений.Основные признаки применения права:

А) Осуществляется уполномоченными государственными органами и должностными лицами.

!!!Граждане, не являющиеся должностными лицами, заниматься правоприменительной деятельностью не могут.

Б) Имеет властный характер (является одним из видов государственной деятельности, осуществляется от имени государства).

В) Осуществляется в строго установленном процессуальном порядке (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жёстко регламентирована нормами права).

Г) Основано на принципах:

· Законности;

· справедливости;

· целесообразности;

· обоснованности.

Д) Направлено на разрешение конкретного юридического дела

Е) Связано с принятием соответствующего индивидуального акта управления.Стадии применения норм права:

1. Установление фактических обстоятельств дела (фактической основы дела).

Устанавливается объективная истина по делу. Собирается вся юридически значимая информация, относящаяся к конкретному делу. Ведь правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью.

Под фактическими обстоятельствами понимаются: лицо, совершившее правонарушение; время и место совершения правонарушения; способ совершения, вредные последствия; обстоятельства совершения сделки (в гражданском праве); содержание трудового конфликта (спора), его участники (в трудовом праве).

Поскольку фактические обстоятельства происходили в прошлом, их подтверждение происходит с помощью доказательств - всевозможных материальных и нематериальных «следов» правоотношения (например, вещей, документов, свидетельств очевидцев).

Доказательства должны быть:

· относимыми - иметь отношение и исследуемым обстоятельствам;

· допустимыми - собранными без нарушения материального и процессуального права;

· полными и всесторонними - полностью восстанавливать и подтверждать наличие фактических обстоятельств.

2. Исследование и квалификация фактических обстоятельств дела (установление юридической основы дела).

...