Сущность и функции государства и права
Теория государства и права в системе юридической науки и практики. Современный взгляд на происхождение государства. Внутренние функции государства и государственно–правовые формы их осуществления. Действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц.
Рубрика | Государство и право |
Вид | шпаргалка |
Язык | русский |
Дата добавления | 04.07.2014 |
Размер файла | 544,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3. Высокий профессионализм и качество законотворческой деятельности;
4. Соблюдение демократических и юридических процедур при правотворчестве;
5. Вовлечение широких слоёв населения в деятельность, связанную с правом;
6. Развитость и совершенство государственного аппарата;
7. Авторитет суда, как в системе органов государственной власти, так и среди населения;
8. Наличие гарантий независимости судебной власти;
9. Демократичность правосудия, его понятность и близость обществу, учёт приоритета прав и свобод человека при рассмотрении судебных споров;
10. Высокое качество правоприменительной деятельности.
Совершенство системы правовых актов достигается благодаря:
1. Наличию в государстве демократичной, отвечающей высоким правовым стандартам и интересам общества, эффективной Конституции;
2. Соответствию Конституции законов и подзаконных актов;
3. Чёткой иерархии нормативно-правовых актов;
4. Высокому правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных актов, иных актов применения права.
Виды (уровни) правовой культуры:
1. Обыденный уровень правовой культуры
Проявляется на уровне здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении, исполнении юридических обязанностей и использовании субъективных прав. Практически представляет собой огромный массив цивилизованного каждодневного поведения.
2. Профессиональный (специальный) уровень правовой культуры
Складывается у тех лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью (у юристов).
3. Теоретический уровень правовой культуры
Представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то его отдельных направлений. Теория правовой культуры как форма концептуального осознания интересов и потребностей человека в правовом регулировании тех или иных сфер общественной жизни может и должна являться идейно-теоретическим источником права.
Структура правовой культуры
А) Правовая культура личности - это знание и понимание права, действия в соответствии с правовыми предписаниями.
Структура правовой культуры личности:
1. Психологический элемент (правовая психология);
2. Идеологический элемент (правовая идеология);
3. Поведенческий элемент (юридически значимое поведение).
Правовая культура личности означает правовую образованность человека, включая правосознание, умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведения требованиям юридических норм.
!!! Правовая культура шире правосознания, т.к. включает ещё и 3-ий поведенческий элемент (юридически значимое проведение).
Б) Правовая культура общества - это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности/
Структура правовой культуры общества:
1. Уровень правосознания и правовой активности общества;
2. Степень прогрессивности юридических норм (уровень развития права, культура юридических текстов и т.п.);
3. Степень прогрессивности юридической деятельности (культура правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности).
65. Цели и принципы юридической ответственности
Юридическая ответственность - есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершённое правонарушение.
Цели юридической ответственности.
1. Общая цель юридической ответственности - защитить права и свободы человека, обеспечить общественный порядок.
2. Наказать виновного в совершении правонарушения, заставить его претерпеть личные (лишение свободы, ограничение правового статуса и т.д.), имущественные (уплата штрафа), организационные (увольнение, запрет заниматься определённой деятельностью) неблагоприятные последствия (функция кары, возмездия за совершение правонарушения).
3. Восстановить нарушенное право, возместить причинённый ущерб (правовосстановительная функция).
4. Предупредить правонарушителя о недопустимости противоправного поведения, неотвратимости неблагоприятных последствий, заставить его с учётом отрицательного личного опыта совершения правонарушений не совершать их в дальнейшем (функция специальной превенции).
5. Предупреждение всего общества о невыгодности, наказуемости противоправного поведения, побуждение общества учиться на ошибках других правонарушителей и вести себя правомерно (функция общей превенции).
6. Воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание (изменение мировоззрения, отношения к преступному и законопослушному поведению) правонарушителя (воспитательная функция).
Принципы юридической ответственности:
А) Принцип неотвратимости наказания предполагает:
· Ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным» для государства;
· Быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения;
· Высокий уровень профессионализма сотрудников правоохранительных органов.
Б) Принцип законности состоит в том, что юридическая ответственность:
· Может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;
· Применяться в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями;
· Предполагает обоснованное применение (факт совершения правонарушения должен быть установлен как объективная истина).
В) Принцип справедливости предполагает:
· Нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
· Недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
· Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий её, не может иметь обратной силы;
· За одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;
· Характер ответственности должен соответствовать тяжести совершённого правонарушения.
Г) Принцип гуманизма предполагает:
· При привлечении к юридической ответственности запрет пыток и иного жестокого, унижающего человеческое достоинство обращения и наказания.
Д) Принцип ответственности только за вину предполагает:
· Возможность привлечения к юридической ответственности и назначение наказания только при условии вины (умысла и неосторожности) в деяниях правонарушителя.
Е) Принцип обоснованности юридической ответственности (и наказания) включает:
· Установление факта совершения конкретным лицом конкретного правонарушения;
· Всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела и доказательств;
· Наличие всех элементов состава правонарушения;
· Доказанность вины правонарушителя;
· Издание правоприменительного акта, подтверждающего указанные обстоятельства (состав правонарушения, вину и т.д.) и назначающего соответствующее наказание.
Ж) Принцип целесообразности означает соответствие избираемой меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:
· Индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;
· Возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если её цели могут быть достигнуты иным путём.
З) Принцип индивидуализации означает учёт личности виновного при привлечении к юридической ответственности и назначении наказания.
66. Акты применения права: понятие и виды
Акты применения права (правоприменительный акт) / юридический словарь - правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического действия.
Акты применения права (правоприменительный акт) / В.В.Гущин, ТГП, Методические рекомендации - официальное предписание (веление), представляющее собой решение по юридическому делу на основе норм права в отношении конкретных обстоятельств и персонально определённого круга лиц.
Правоприменительный акт как итог применения норм права обладает следующими признаками:
- не является нормативным актом, то есть не создаёт, не изменяет и не отменяет норм права;
- содержит властное предписание (веление);
- имеет разовое значение.
Структура акта применения права:
· Вводная часть (наименование акта; указание органа, его издавшего; место и время составления);
· Описательная часть (изложение фактических обстоятельств дела, ситуации);
· Мотивировочная часть (юридическое обоснование);
· Резолютивная часть (содержание самого решения по данному делу).
Виды актов применения права:
А) по издавшим их субъектам:
1. Акты органов государственной власти.
Например: постановления Государственной Думы о назначении Председателя Центрального банка;
- указ Президента РФ о назначении федерального министра.
2. Акты органов государственного управления.
Например: приказ о принятии на работу конкретного лица; приказ о назначении на должность внутри организации.
3. Акты контрольно-надзорных органов, инспекций.
Например: постановление налоговой инспекции о применении определённых мер юридического воздействия в отношении конкретного неплательщика налога - физического лица, организации.
4. Акты судебных органов.
Например: приговор суда по конкретному уголовному делу; решение суда по гражданско-правовому делу.
5. Акты органов местного самоуправления.
Например: постановление представительного органа муниципального образования об утверждении конкретного лица на должность главы местной администрации.
Б) по характеру правового воздействия:
1. Регулятивные.
Например: - приказ о приёме на работу сотрудника организации.
2. Охранительные.
Например: - приговор суда по уголовному делу.
В) по значению:
1. Основные.
Например: - решение суда по существу юридического дела.
2. Вспомогательные.
Например: - определение о принятии дополнительных исковых требований.
Г) по форме:
1. Устные.
Например: - наложение штрафа за безбилетный проезд.
2. Резолютивные.
Например: - наложение резолюции (например «СОГЛАСЕН») руководителем организации на заявление работника.
3. Документированные.
Например: - указ Президента РФ; приговор суда по уголовному делу.
67. Правовое регулирование общественных отношений: понятие, стадии, механизм
Правовое регулирование - воздействие юридическими средствами на общественные отношения и поведения людей с целью их упорядочить.
Предмет правового регулирования - сфера общественных отношений, которая подвергается юридическому воздействию. Данный предмет включает в себя три основные группы общественных отношений:
1. Властеотношения;
2. Отношения по обеспечению прав и свобод человека и охране правопорядка;
3. Отношения по поводу обмена материальными и нематериальными ценностями.
Методы правового регулирования (наиболее распространённые):
1. Императивный метод - способ правового воздействия, связанный с властными предписаниями, основанный на запретах, обязанностях, наказании. Применяется в публично-правовых отраслях: Конституционном, уголовном, административном, финансовом праве.
2. Диспозитивный метод - способ правового воздействия, связанный с равноправием сторон, основанный на дозволениях. Применяется в частно-правовых отраслях: гражданском, семейном, предпринимательском праве.
При правовом регулировании возможно сочетание императивного и диспозитивного методов.
Способы правового регулирования (основные):
4. Дозволение (управомочивание);
5. Обязывание;
6. Запрет.
Стадии правового регулирования:
1. Возведение государственной воли в закон:
· Определяется круг участников правоотношения;
· Устанавливается (указывается) их статус;
· Определяются возможные права и обязанности участников правоотношения;
· Указываются возможные варианты их поведения;
· Данная информация закрепляется в нормативно-правовом акте (его правовых нормах), принимаемом государственными органами в установленном порядке.
4. Индивидуализация прав и обязанностей (правоотношения):
· Наступают конкретные обстоятельства, предусмотренные правовой нормой - юридические факты;
· Нормы права начинают действовать в конкретной ситуации;
· Возникают правоотношения;
· Участники правоотношений приобретают конкретные права и обязанности.
5. Реализация права:
Правовая норма начинает «работать» - использоваться участниками правоотношений, применяться к конкретной ситуации.
Механизм правового регулирования.
Механизм правового регулирования - это система юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование.
Средства правового регулирования:
1. Норма права - правило поведения общего характера, санкционированное государством и подтверждённое его принудительной силой.
Норма права выступает в качестве первичного элемента механизма правового регулирования.
2. Нормативно-правовой акт - содержит нормы права и регламентирует конкретное правоотношение либо группу общественных отношений. Нормативно-правовой акт издаётся органом государства, имеет формально-определённое содержание, общеобязателен для тех, в отношении кого он издан, подкреплён принудительной силой государства.
3. Акты официального толкования - издаются специально уполномоченным на то органом и разъясняют содержание правовых норм.
4. Правоотношения - отношения, регулируемые правом, участники которых имеют субъективные права и обязанности.
5. Акты реализации права - действия участников правоотношения по воплощению в жизнь содержания правовых норм.
6. Акт применения права - правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического действия.
7. Правосознание - отношение общества к праву, восприятие им права.
8. Режим законности - соблюдение гражданами, государственными органами Конституции, законов, подзаконных актов.
Правосознание, режим законности - являются средой, в которой осуществляется правовое регулирование.
68. Система права и система законодательства, их соотношение
Система права (юридический словарь) - внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Элементы системы:
· Правовые нормы - первичный элемент системы права;
· Правовые институты - совокупность правовых норм, регулирующих определённый вид общественных отношений;
· Подотрасли - совокупность родственных правовых институтов;
· Отрасли права - совокупность правовых норм, институтов, регулирующих определённую сферу (род) общественных отношений.
Для деления норм права на отрасли используют 2 критерия: предмет и метод правового регулирования:
Предмет правового регулирования - качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определённой отрасли права. Выступает в качестве основного критерия деления права на отрасли в силу объективности общественных отношений.
Метод правового регулирования - совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений. Выступает в качестве дополнительного критерия.
Самым крупным делением системы права является выделение двух основных групп права - публичного и частного:
Публичное право |
Частное право |
|
Регулирует общественные отношения в области государственного управления. |
Регулирует общественные отношения между частными лицами. |
|
Опирается на императивный метод правового регулирования (один субъект правоотношения находится в подчинённом положении по отношению к другому). |
Опирается на диспозитивный метод правового регулирования (равенство участников правоотношения) |
|
Сфера власти и подчинения (имеет главным образом властные связи между субъектами). |
Область свободы и частной инициативы (имеет связи равных субъектов) |
|
Объединяет в себе отрасли: · Конституционного права; · Административного права; · Финансового права; · Уголовного права и др. |
Объединяет в себе отрасли: · Семейного права; · Гражданского права; · Предпринимательского права |
Черты системы права:
· её первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования - институты, подотрасли, отрасли;
· её элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, что придаёт ей целостность и единство;
· она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;
· имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.
!!! Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». «Правовая система» шире по своему объёму и включает в себя, помимо «системы права», юридическую практику и господствующую правовую идеологию.
Система законодательства - это внутреннее строение, совокупность источников права, являющихся формой выражения правовых норм.
Черты системы законодательства:
· В основе системы законодательства лежит нормативно-правовой акт, оформляющий решение полномочного органа государства.
· К нормативному акту применимо понятие внешней формы права.
· Юридическая сила нормативного акта определяется тем, в какую внешнюю форму он облачён - закона (К РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, законы субъектов федерации) или подзаконного акта (Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ведомственные акты, муниципальные акты, локальные).
· Система законодательства актов представляет собой иерархию по признаку внешней формы. В основе этой системы лежит иерархически важный акт - Конституция государства.
Система законодательства выступает как результат, следствие систематизации.
Систематизация законодательства - это деятельность по приведению нормативных актов в единую упорядоченную систему.
Благодаря систематизации правовая система упорядочивается, развивается, не отстаёт от развития общества.
Основные формы систематизации:
1. Инкорпорация - это способ систематизации, характеризуемый объединением действующих нормативных актов в сборник без изменения их формы и содержания, где каждый из актов сохраняет своё самостоятельное юридическое значение.
2. Консолидация - это способ систематизации, характеризуемый объединением нормативных актов без изменения их содержания в единый документ, где каждый из актов теряет своё самостоятельное юридическое значение.
3. Кодификация - это способ систематизации, заключающийся во внутренней переработке нормативного материала и издание на основе этого логически и юридически цельного нормативного акта (например, кодексы, уставы).
Соотношение системы права и системы законодательства:
Система права |
Система законодательства |
|
Это внутренняя структура права. |
Это внешняя форма права. |
|
Выступает в качестве содержания. |
Выступает в качестве формы. |
|
Первичный элемент - норма права. |
Первич. элемент - нормативно-правовой акт. |
|
Отражение объективно существующих общественных отношений. |
Ориентирована на субъективное решение законодательства. |
|
Имеет только горизонтальное (отраслевое) строение. |
Имеет не только горизонтальное (отраслевое), но и вертикальное (федеративное, иерархическое). |
|
Имеет первичный характер. |
Имеет производный характер (система права служит исходной базой для системы законодательства). |
69. Функции права
Функции права (юридический словарь) - основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.
Различные подходы к классификации функций права по их уровню:
А) Общесоциальный уровень.
Общесоциальные функции выражают воздействие права на различные сферы общественной жизни (экономику, политику, духовную сферу) в единстве с государством. Общесоциальные функции права совпадают с функциями государства.
Классификация общесоциальных функций:
1. Экономическая функция (упорядочение производственных отношений, закрепление форм собственности);
2. Политическая функция (регламентация политических отношений, регулирование деятельности субъектов политической системы);
3. Воспитательная функция (отражение определённой идеологии);
4. Коммуникативная функция (выступает способом связи между субъектом и объектом управления).
Б) Специально-юридический уровень.
Специально-юридические функции выступают регулятором общественных отношений.
Классификация специально-юридических функций:
1. Регулятивная функция (обеспечение чёткой организации общественных отношений путём закрепления этих отношений в нормативно-правовых актах и обеспечение их совершенствования и развития за счёт применения поощрений, льгот, дозволений, рекомендаций).
Пример: Регулирование осуществляется путём закрепления в нормативных актах прав и свобод, обязанностей, правового статуса, правил оптимального функционирования общественной жизни, развития свобод и активности личности;
2. Охранительная функция (охрана положительных и вытеснение вредных для общества отношений путём определения запретов, установления юридических санкций и их непосредственного применения).
70. Пробелы в праве, способы их восполнения. Аналогия права и аналогия закона
Пробел в праве (юридический словарь) - полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм.
Причины пробелов в праве:
· Отставание законодательства от жизни;
· Некачественность нормативных правовых актов.
Способы восполнения пробелов в праве:
1. Издание соответствующего нормы права (нормативно-правового акта).
Издание компетентными органами. Обычно это длительный процесс, который не позволяет оперативно реагировать на потребности правового регулирования.
2. Заполнение пробелов в праве правоприменителем.
Не лучший с точки зрения законности способ, однако, оперативный.
Основные способы заполнения пробелов в праве правоприменителем являются:
· Аналогия закона - применение при заполнении пробела нормы, регулирующей сходные отношения (найденная норма выступает в качестве правового основания для решения дела);
· Аналогия права - решение по конкретному делу принимается исходя из общих принципов, смысла и целей действующего законодательства.
Аналогия права возможна лишь тогда, когда нет нормы (в данной отрасли или в смежной), регулирующей сходные отношения. При таком применении важное значение имеют принципы права (справедливость, равенство перед законом и судом и т.п.), которые, как правило, устанавливаются в Конституции. Поэтому правоприменитель, базируясь во многом на собственное правосознание и мотивируя решение по делу, может ссылаться на конкретные конституционные статьи.
Аналогия закона и аналогия права имеют место в российской правоприменительной практике, однако запрещены в административном и уголовном праве (последствия связаны с наказанием!).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Роль государства и права в жизни общества. Происхождение государства и его функции. Взаимосвязь государства и права, основные формы права. Виды нормативных актов, законы и подзаконные акты. Основные правовые системы современности, их структурные элементы.
курс лекций [345,8 K], добавлен 24.11.2010Основные методологические принципы изучения государственно-правовых явлений. Происхождение государства и права. Сущность государства и его признаки. Функции современного государства. Государство в политической системе общества. Основные признаки права.
контрольная работа [307,6 K], добавлен 08.01.2014Теоретические основы юридической науки: понятие, структура, методология, место в системе научных знаний. Характеристика специфики теории государства, как юридической науки. Значение теории государства и права для подготовки высокопрофессиональных юристов.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 27.03.2010Роль и значение теории государства и права в системе юридических наук. Основные функции теории государства и права, их взаимосвязь. Общий метод анализа государственно-правовых явлений. Методологический характер задач, решаемых теорией государства и права.
курсовая работа [286,7 K], добавлен 10.07.2015Теория права и государства в системе общественных и юридических наук. Определение предмета теории права и государства. Функции теоретической науки о праве и государстве и ее развитие. Значение методологии в познании права и государства.
курсовая работа [71,1 K], добавлен 05.06.2007Основные методы науки теории государства и права, ее место в системе юридических наук. Характеристика общественной власти, ее институтов и социальных норм в догосударственном обществе. Теории происхождения государства, его внутренние и внешние функции.
лекция [74,3 K], добавлен 04.02.2014Основные проблемы возникновения, природы, сущности государства и права. Место теории государства и права в системе юридических наук. Задачи и функции теории государства и права как науки на современном этапе, ее предмет и особенности методологии.
курсовая работа [271,5 K], добавлен 10.11.2014Предмет и функции науки теории государства и права. Теория государства и права в системе государственных и юридических наук. Признаки общества и социальная власть. Политические партии, их виды. Роль и место права в системе социального регулирования.
методичка [58,8 K], добавлен 27.11.2014Понятие функций государства. Виды функций государства. Внутренние и внешние функции государства. Формы осуществления функций государства. Определенные формы реализации функций государства, связанные с применением особых, властно-принудительных методов.
курсовая работа [33,2 K], добавлен 12.12.2008Понятие и классификация функций государства. Функции государства и государственный механизм. Формы и методы осуществления функций государства. Основные внутренние и внешние функции государства.
курсовая работа [19,3 K], добавлен 03.03.2002Общая характеристика юриспруденции. Рассмотрение теории государства и права как юридической науки. Общая характеристика основных теорий происхождения государства. Классификация его функций, формы правления. Власть: понятие и формы осуществления.
шпаргалка [192,9 K], добавлен 08.12.2011Предпосылки и причины возникновения государства. Изучение плюрализма теорий его происхождения. Исследование современных взглядов на происхождение государства людей разного уровня образованности. Создание универсальной теории возникновения государства.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 22.06.2015Место теории государства и права в системе юридических наук и других общественных наук. Изучение наиболее общих сторон, связей, элементов государства и права как относительно самостоятельных социальных явлений. Функции теории государства и права.
курсовая работа [100,0 K], добавлен 09.12.2013Общая характеристика системы государственных органов, а также сил и средств, с помощью которых осуществляются функции государства. Принципы организации власти. Классификация функций государства; правовые и организационные формы их осуществления.
реферат [29,1 K], добавлен 21.01.2016Политико-юридический характер государства и права. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками. Проблемы возникновения, природы, сущности государства и права.
курсовая работа [30,2 K], добавлен 14.07.2015Дисциплина - теория государства и права. Что изучает теория государства и права? Общие понятия о теории государства и права. Методы исследования теории государства и права. Споры о предмете теории государства и права.
курсовая работа [24,7 K], добавлен 22.04.2003Исторические предпосылки происхождения государства и права. Многочисленность теорий происхождения государства и права. Материалистическая теория происхождения государства и права. Естественно-правовая теория. Теория насилия.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 30.07.2007Естественно-правовая, договорная, теологическая, марксистская и патриархальная теории происхождения государства и права, их сторонники. Теория насилия (завоевания), ее критика Ф. Энгельсом. Причины зарождения государства и права, разнообразие теорий.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 09.05.2011Сущность, предмет и методология теории государства и права. Проведение комплексного исследования места, занимаемого теорией государства и права в системе юридических наук. Значение теории государства и права для подготовки высокопрофессиональных юристов.
реферат [51,4 K], добавлен 16.05.2014Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Система основных понятий юриспруденции, которые пронизывают все юридические науки. Процессы преемственности и обновления в праве. Функции государства.
шпаргалка [76,5 K], добавлен 29.12.2008