Адміністративні послуги у сфері внутрішніх справ

Під час перенесення або перевезення вогнепальна зброя має бути у розрядженому стані (для напівавтоматичної зброї відсутність патрона в патроннику).

3.1.2. За результатом перевірки власника зброї на ім'я начальника міськрайоргану внутрішніх справ складається рапорт, який додається до прийнятих матеріалів.

3.2. За наявності необхідних документів та умов для зберігання зброї за місцем проживання її власника видається дозвіл на придбання і перевезення зброї.

3.3. Контроль за додержанням працівниками дозвільної системи вимог цього регламенту здійснюється керівництвом відповідних міськрайорганів, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України в регіонах, УДСЛ ДГБ та Департаментом громадської безпеки.

3.4. Порядок оскарження дій (бездіяльності) та рішень, здійснюваних (прийнятих) у ході надання послуги з оформлення документів, пов'язаних з видачею дозволу на придбання і перевезення зброї на підставі адміністративного регламенту (блок-схема додається).

3.4.1. Загальні положення.

Фізичні та юридичні особи мають право на оскарження дій (бездіяльності) УДСЛ ДГБ (або його підрозділу, посадових осіб), що надають послугу з оформлення документів, пов'язаних з видачею дозволу на придбання і перевезення зброї, та їх рішень, здійснюваних (прийнятих) у ході виконання зазначеного адміністративного регламенту в досудовому та судовому порядках.

Скарга у сфері діяльності дозвільної системи - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів фізичних та юридичних осіб, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями УДСЛ ДГБ або його підрозділів, посадовими особами.

Рішення, дії (бездіяльність) можуть бути оскаржені, якщо:

порушено права та свободи чи законні інтереси фізичної або юридичної особи (осіб);

створено перешкоди для здійснення фізичною або юридичною особою (особами) її прав, свобод чи законних інтересів;

незаконно покладено на фізичну чи юридичну особу (осіб) будь-які обов'язки або її незаконно притягнуто до відповідальності.

Керівники органів внутрішніх справ всіх рівнів згідно зі своїми функціональними обов'язками несуть персональну відповідальність за організацію роботи зі скаргами фізичних та юридичних осіб і з питань їх особистого прийому.

3.4.2. Предмет адміністративного оскарження.

Предметом адміністративного оскарження є рішення, процедурні рішення, дії чи бездіяльність підрозділів дозвільної системи, посадових осіб, що приймалися чи здійснювалися в ході надання послуги з оформлення документів, пов'язаних з видачею дозволу на придбання і перевезення зброї на підставі адміністративного регламенту, і які, на думку заінтересованої фізичної або юридичної особи (осіб) (далі - скаржника, ініціатора звернення), призвели до порушення її прав і свобод чи законних інтересів.

Рішення може оскаржуватися на предмет його незаконності або недоцільності.

Окремо від рішення можна оскаржувати дії або бездіяльність дозвільної системи, посадових осіб.

3.4.3. Право на подання скарги.

Скаргу можуть подавати фізичні та юридичні особи, які вважають, що рішенням дозвільної системи, посадових осіб порушено їх права, свободи чи законні інтереси.

Скаржник може діяти як безпосередньо, так і через своїх законних представників.

Скаргу може бути подано як окремою особою (індивідуальна), так і групою осіб (колективна).

3.4.4. Термін подання скарги.

Скарга на рішення, що оскаржувалося раніше, може бути подана до УДСЛ або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення скаржника з прийнятим рішенням. Скарги, подані з порушенням зазначеного строку, не розглядаються.

Рішення вищого державного органу, який розглядав скаргу, в разі незгоди з ним заявника, може бути оскаржене в суді в строк, передбачений законодавством України.

3.4.5. Порядок подання скарги.

Скарга на рішення, дії чи бездіяльність УДСЛ (його підрозділів, посадових осіб) подається в порядку підлеглості до Департаменту громадської безпеки або вищого органу внутрішніх справ, або посадовій особі (далі - суб'єкту розгляду справи за скаргою), що не позбавляє заявника права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства, а в разі незгоди заявника з прийнятим за скаргою рішенням - безпосередньо до суду.

Скарга може бути усною (викладеною заявником і записаною посадовою особою на особистому прийомі) чи письмовою, надісланою поштою або переданою скаржником до відповідної дозвільної системи особисто чи через уповноважену ним особу, якщо ці повноваження оформлені в установленому законом порядку.

3.4.6. Вимоги до скарги.

Скарга повинна мати такі реквізити:

прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання (реєстрації) заявника-фізичної особи; найменування та місцезнаходження заявника-юридичної особи;

зміст порушеного питання (розкривається суть рішення, дії (бездіяльності), які оскаржуються);

найменування дозвільної системи, посада, прізвище та по батькові посадової особи, рішення, дії (бездіяльність) яких оскаржуються (за наявності інформації);

підпис заявника (заявників) із зазначенням дати.

Скарга, оформлена без дотримання цих вимог, повертається ініціатору звернення з відповідними роз'ясненнями не пізніше як через десять днів від дня її надходження.

Додатково у скарзі наводяться:

причини незгоди з оскаржуваним рішенням, дією (бездіяльністю);

обставини, на підставі яких скаржник вважає, що його права, свободи та законні інтереси є порушеними, створені перешкоди щодо їх реалізації чи незаконно покладений якийсь обов'язок;

вимога (про відміну рішення, про визнання дії (бездіяльності) незаконною);

інші відомості, про які скаржник вважає за необхідне повідомити.

До скарги додаються наявні у заявника рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються заявнику.

3.4.7. Скарги, які не підлягають розгляду та вирішенню.

Не підлягають розгляду та вирішенню:

скарги без зазначення місця проживання (або реєстрації) заявника-фізичної особи, найменування та місце знаходження заявника-юридичної особи; не підписані автором (авторами), а також такі, з яких неможливо встановити авторство (воно визнається анонімним);

повторні звернення одного й того ж скаржника з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 Закону України “Про звернення громадян” (393/96-ВР), та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.

Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає керівник, якому підпорядкована дозвільна система, про що повідомляється особі, яка подала скаргу.

3.4.8. Прийняття і реєстрація скарги.

Відмова у прийнятті скарги забороняється.

Скарга підлягає реєстрації в секретаріаті (канцелярії) підрозділу дозвільної системи в день її отримання.

Усе листування щодо скарг, як і інших звернень заявників, ведеться за індексами, присвоєними під час реєстрації. Облік звернень заявників, контроль за термінами їх розгляду здійснюється відповідальними працівниками секретаріату (канцелярії) ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України в регіонах, міськрайоргану внутрішніх справ, якому підпорядкована дозвільна система.

Якщо вирішення питань, порушених в одержаній працівником дозвільної системи або посадовими особами скарзі, не належить до їх повноважень, скарга в строк не більше п'яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється ініціаторові звернення. У разі, якщо скарга не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення працівником дозвільної системи чи посадовою особою, вона в той же строк повертається заявнику з відповідними роз'ясненнями.

Забороняється направляти скарги фізичних та юридичних осіб для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються, а також тим, які не мають повноважень для їх розгляду, або керівники яких приймали рішення щодо викладених у скарзі доказів.

3.4.9. Наслідки подання скарги.

Подання скарги зупиняє виконання оскаржуваного рішення УДСЛ або його підрозділу, посадових осіб, крім випадків, передбачених законом.

Відкладальна дія скарги може бути достроково припинена суб'єктом розгляду скарги за клопотанням скаржника.

З моменту реєстрації скарги починається перебіг строку розгляду справи, крім випадку, коли особі надається час для виконання додаткових вимог, передбачених законом.

При отриманні скарги УДСЛ або його підрозділ зобов'язаний негайно вирішити питання про припинення неправомірних дій.

3.4.10. Строк розгляду скарги.

Скарги розглядаються і вирішуються в строк не більше одного місяця від дня їх надходження, ураховуючи вихідні, святкові та неробочі дні, а ті, які не потребують додаткового вивчення та проведення перевірки за ними, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання. Якщо в місячний строк вирішити порушені в скарзі питання неможливо, керівник ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС, міськрайоргану або його заступники встановлюють необхідний термін для її розгляду, про що повідомляється особі, яка подала скаргу. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у скарзі, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Строк розгляду скарги обчислюється від дня її надходження та реєстрації в УДСЛ або його підрозділі до дня направлення скаржнику відповіді на його звернення. Якщо останній день строку розгляду скарги припадає на неробочий день, то останнім днем строку вважається перший після нього робочий день.

3.4.11. Права ініціатора звернення при розгляді скарги.

Скаржник має право:

1) особисто викласти аргументи особі, що перевіряла скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги;

2) ознайомлюватися з матеріалами перевірки;

3) подавати додаткові матеріали або наполягати на їх запиті підрозділом дозвільної системи, який розглядає скаргу;

4) бути присутнім при розгляді скарги;

5) користуватися послугами адвоката або представника трудового колективу, організації, яка здійснює правозахисну функцію, оформивши це уповноваження в установленому законом порядку;

6) одержати письмову відповідь про результати розгляду скарги;

7) висловлювати усно або письмово вимогу щодо дотримання таємниці розгляду скарги;

8) вимагати відшкодування збитків, якщо вони стали результатом порушень встановленого порядку розгляду скарги.

3.4.12. Обов'язки суб'єктів розгляду справи за скаргою.

Керівники та інші посадові особи, яким підпорядкована дозвільна система, що є суб'єктами розгляду справи за скаргою, у межах своїх повноважень зобов'язані:

1) об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти скарги;

2) не допускати надання неоднозначних, необґрунтованих або неповних відповідей за зверненнями;

3) у разі прийняття рішення про обмеження доступу скаржника до відповідної інформації при розгляді скарги скласти про це мотивовану постанову;

4) створювати умови для участі заявників у перевірці поданих ними скарг, надання можливості ознайомлюватися з матеріалами перевірок відповідних звернень;

5) на прохання скаржника запрошувати його на засідання відповідного органу, що розглядає його скаргу;

6) відміняти або змінювати оскаржувані рішення у випадках, передбачених законодавством України, якщо вони не відповідають закону або іншим нормативним актам, невідкладно вживати заходів для припинення неправомірних дій, виявляти, усувати причини та умови, які призвели до порушень;

7) забезпечувати поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у зв'язку зі скаргою рішень;

8) письмово повідомляти скаржника про результати перевірки скарги і суть прийнятого рішення;

9) уживати заходів щодо відшкодування в установленому законом порядку матеріальних збитків, якщо їх було завдано скаржнику в результаті обмеження його прав чи законних інтересів, вирішувати питання про відповідальність осіб, з вини яких було допущено порушення, а також на прохання скаржника не пізніше як у місячний строк довести прийняте рішення до відома органу місцевого самоврядування, трудового колективу чи об'єднання громадян за місцем проживання скаржника;

10) у разі визнання скарги необґрунтованою роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення;

11) не допускати безпідставної передачі скарг на розгляд до інших органів;

12) запроваджувати постійний контроль за організацією роботи посадових осіб зі зверненнями, особисто організовувати та перевіряти стан розгляду скарг заявників;

13) уживати заходів для усунення причин, що породжують скаргу, систематично аналізувати та інформувати населення про хід цієї роботи;

14) у разі виявлення в діях посадових осіб ознак складу злочину передавати відповідні матеріали органам дізнання або досудового слідства згідно з кримінально-процесуальним законодавством.

3.4.13. Підготовка справи за скаргою до вирішення.

При підготовці справи за скаргою до вирішення суб'єкт її розгляду повинен:

1) вирішити питання щодо достатності та належності матеріалів, необхідних для розгляду справи, у разі необхідності - вимагати додаткову інформацію та документи, залучити осіб, які можуть сприяти розгляду справи;

2) ужити заходів щодо встановлення заінтересованих осіб і повідомити їх про отримання скарги;

3) надати учасникам адміністративного процесу розгляду скарги можливість ознайомитися з матеріалами справи і подати свої пояснення та зауваження, у тому числі в письмовій формі;

4) вирішити клопотання учасників зазначеного процесу;

5) визначити час і місце проведення слухання та повідомити про це учасників адміністративного провадження розгляду скарги.

3.4.14. Розгляд та вирішення справи за скаргою.

Усні скарги заявників безпосередньо розглядаються, а порушені в них питання, за можливості, вирішуються посадовими особами, яким підпорядкована дозвільна система, під час особистого прийому громадян, який проводиться згідно із затвердженим графіком.

Особистий прийом громадян проводиться в усіх У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України, міськрайорганах тими керівниками та посадовими особами, які мають право приймати рішення з питань, що належать до компетенції дозвільної системи.

Особистий прийом проводиться регулярно в установлені дні та години. При вирішенні питання про час прийому враховується внутрішній трудовий розпорядок роботи підрозділів, а також інші місцеві умови й можливості його здійснення.

Графіки особистого прийому доводяться до відома громадян шляхом розміщення їх у доступних місцях адмінбудівель підрозділів дозвільної системи.

Письмові скарги, оформлені належним чином і подані в установленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю, реєстрації та первинному розгляду з метою визначення їх належності до компетенції дозвільної системи і закріплення за ними конкретного виконавця. Такі скарги не пізніше робочого дня, наступного після дня їх надходження, направляються відповідальним працівником канцелярії ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України, міськрайоргану до керівника цього органу.

Первинний розгляд скарг проводиться керівником ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України, міськрайоргану або його заступниками відповідно до їх повноважень. За результатами цього розгляду не пізніше робочого дня, наступного після дня надходження скарги, призначається відповідальний виконавець щодо її розгляду по суті.

За кожною поданою скаргою дозвільною системою, до якої звернувся заявник, проводиться ретельна перевірка викладених фактів.

За результатами перевірки надаються матеріали керівникові ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України, міськрайоргану або його заступникам, у яких зазначається, підтвердилися наведені відомості (факти) чи ні і яких заходів ужито для усунення виявлених порушень чи недоліків та притягнення до відповідальності винних осіб.

Для розгляду скарг юридичних та фізичних осіб і врегулювання спорів можуть утворюватися комісії з вирішення скарг. Для цього затверджуються положення та персональний склад цих комісій, а також порядок вирішення ними спорів і розгляду скарг відповідно до законодавства України.

3.4.15. Прийняття рішення за скаргою.

Рішення за розглядом скарги ініціатора звернення приймає керівник ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України, міськрайоргану (або його заступник), у провадженні якого перебуває скарга.

Посадова особа, визнавши скаргу ініціатора звернення обґрунтованою або такою, що підлягає задоволенню, зобов'язана забезпечити повноту і своєчасність її розгляду, прийняти рішення відповідно до законодавства та негайно вжити заходів для поновлення порушених прав скаржника.

Про результати розгляду скарги заявникові повідомляється письмово. Відповідь надсилається на адресу скаржника на службових бланках ДГБ МВС, У(В)ГБ ГУМВС, УМВС України, міськрайоргану за підписом його керівника.

При відмові в задоволенні скарги рішення повинно бути обґрунтованим із посиланням на відповідні законодавчі акти та конкретні обставини, які її обумовили.

Рішення УДСЛ ДГБ МВС або вищого органу внутрішніх справ щодо розгляду скарги в разі незгоди з ним заявника може бути оскаржене в суді у термін, передбачений законодавством України.

3.4.16. Інформація про інші способи доведення скарги до суб'єкта її розгляду.

Скаржники можуть повідомити про порушення своїх прав і свобод чи законних інтересів, неправомірні рішення, дії чи бездіяльність УДСЛ (або його підрозділу, посадових осіб), порушення положень цього адміністративного регламенту, некоректну поведінку відповідних посадових осіб або порушення ними службової етики:

працівниками канцелярії (секретаріату) - у робочі дні з 09.00 до 18.00;

за номерами телефонів чергових частин міськрайорганів - у цілодобовому режимі.

Повідомлення скаржника повинно містити наступну інформацію:

прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання (реєстрації) заявника-фізичної особи; найменування та місцезнаходження заявника-юридичної особи;

найменування дозвільної системи, посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, рішення, дії (бездіяльність), яких оскаржуються (за наявності інформації);

зміст порушеного питання (розкривається суть порушених прав і свобод чи законних інтересів, протиправного рішення, дії (бездіяльності), які оскаржуються);

відомості про спосіб інформування скаржника про вжиті заходи за результатами розгляду його повідомлення.

Член робочої групи з розробки адміністративних регламентів - старший інспектор з о/д УДСЛ ДГБ МВС України підполковник міліції Керівник робочої групи з розробки адміністративних регламентів - начальник відділу моніторингу ДГБ МВС України полковник міліції	В.М. Виговський В.Г. Токаренко

ПОГОДЖЕНО

Начальник ДГБ МВС України полковник міліції	В.В. Петровський

Додаток 2

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства внутрішніх справ України 02.02.2012 № 84
	Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 лютого 2012 р. за № 291/20604

{Документ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 227 від 11.03.2013}

СТАНДАРТ

адміністративної послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон

I. Загальні положення

1.1. Цей Стандарт визначає загальні відомості про адміністративну послугу з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, встановлює строки, порядок та послідовність виконання процедурних дій щодо надання територіальними органами або підрозділами Державної міграційної служби України цієї адміністративної послуги.

1.2. Терміни та скорочення, які використовуються в тексті цього Стандарту:

ДМС - Державна міграційна служба України;

паспорт громадянина України для виїзду за кордон (далі - паспорт) вживається у значенні, наведеному в Постанові Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII «Про затвердження положень про паспорт громадянина України, про свідоцтво про народження та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон»;

територіальні органи ДМС - головні управління (управління) міграційної служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

територіальні підрозділи ДМС - управління, відділи (сектори) міграційної служби в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

1.3. Надання адміністративної послуги здійснюється відповідно до таких нормативно-правових актів:

Конституції України (із змінами);

Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (із змінами);

Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 «Про державне мито» (із змінами);

Постанови Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII «Про затвердження положень про паспорт громадянина України, про свідоцтво про народження та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» (із змінами);

Указу Президента України від 06.04.2011 № 405 «Питання Державної міграційної служби України»;

постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» (із змінами);

постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 № 737 «Про заходи щодо упорядкування адміністративних послуг» (із змінами);

постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 № 795 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання» (із змінами);

постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1098 «Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг»;

наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.12.2004 № 1603 «Про затвердження Порядку провадження за заявами про оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2005 за № 68/10348 (із змінами).

1.4. Адміністративна послуга надається відповідним територіальним органом ДМС або територіальним підрозділом ДМС (далі - територіальний орган або підрозділ ДМС) за місцем проживання (реєстрації) особи, яка клопоче про оформлення та видачу паспорта.

1.5. Адміністративна послуга надається міжрегіональними центрами видачі паспортних документів незалежно від місця проживання в Україні.

ІI. Перелік категорій одержувачів

2.1. Одержувачами адміністративної послуги є громадяни України, які постійно проживають в Україні, досягли 18-річного віку та звернулися до відповідного територіального органу або підрозділу ДМС із письмовою заявою про надання адміністративної послуги.

2.2. У разі постійного проживання за кордоном, перебування у довгостроковому відрядженні, на навчанні, стажуванні, працевлаштування за контрактом або перебування на лікуванні за кордоном можуть звертатися із заявою про оформлення паспорта громадяни України, які досягли 16-річного віку. Оформлення паспорта громадянам України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або їх законних представників у разі потреби самостійного виїзду таких осіб за кордон.

2.3. У разі виїзду на постійне проживання за кордон усиновленої іноземцями дитини - громадянина України, а також в інших випадках за наявності вимог з боку держави, до якої здійснюється виїзд, чи вимог міжнародної організації, для участі в заходах якої здійснюється виїзд, паспорт може бути оформлено до досягнення громадянином 18-річного віку.

IІІ. Перелік документів, необхідних для надання адміністративної послуги

3.1. Для одержання адміністративної послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон одержувач подає до відповідного територіального органу або підрозділу ДМС особисто або через своїх законних представників заяву, в якій зазначаються відомості про заявника: прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і коли виданий, місце проживання), телефон.

До заяви додаються такі документи:

платіжний документ (квитанція) з відміткою банку, відділення поштового зв'язку або коду проведеної операції про оплату вартості цієї адміністративної послуги та бланка паспорта;

платіжний документ (квитанція) з відміткою банку, відділення поштового зв'язку або коду проведеної операції про сплату державного мита або документ, що підтверджує повне чи часткове звільнення від його сплати;

паспорт громадянина України, а для особи, яка не досягла 16 років, - свідоцтво про народження (після прийняття документів повертаються одержувачеві послуги);

копія реєстраційного номера облікової картки платника податків, крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті;

військовий квиток або документ, що його замінює (для чоловіків від 18 до 25 років, які відслужили строкову військову службу), або довідка відповідного військового комісаріату щодо можливості виїзду з України (для чоловіків віком від 18 до 25 років, які підлягають призову на строкову військову службу);

на дітей віком від 5 до 18 років, які виїжджають разом із законними представниками і відомості про яких вписуються у їх паспорти, подаються дві фотокартки розміром 35 х 45 мм, що вклеюються у ці паспорти і скріплюються печаткою. Для оформлення паспорта/проїзного документа фотокартки подаються незалежно від віку дитини.

3.2. Оформлення паспорта здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

3.3. Діти віком від 16 до 18 років можуть самостійно передати до територіального органу або підрозділу ДМС документи для оформлення їм паспорта.

3.4. Усі документи, пов'язані з оформленням паспорта, долучаються до заяви.

3.5. Заява та документи, що долучаються до неї, приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів відповідним територіальним органом або підрозділом ДМС та підписом посадової особи територіального органу або підрозділу ДМС.

3.6. Зразки заяв розміщуються на інформаційному стенді у приміщенні територіального органу або підрозділу ДМС.

3.7. Прийняті посадовою особою ДМС матеріали реєструються в журналі обліку.

3.8. При наданні адміністративної послуги додаткові супутні послуги не надаються.

ІV. Склад і послідовність дій одержувача та адміністративного органу, опис етапів надання адміністративної послуги

4.1. Одержувач адміністративної послуги:

подає до територіального органу або підрозділу ДМС особисто або через своїх законних представників документи, зазначені в пункті 3.1 розділу ІІІ цього Стандарту. У разі потреби надає додаткові пояснення або робить уточнення;

перевіряє правильність внесення персональних даних про себе до заяви-анкети, звертаючи при цьому особливу увагу на правильність написання транслітерації свого прізвища та імені, та засвідчує власним підписом у заяві-анкеті правильність таких даних;

звертається до територіального органу або підрозділу ДМС та отримує паспорт громадянина України для виїзду за кордон, надавши паспорт громадянина України для внесення відповідної відмітки, або відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

4.2. Посадова особа територіального органу або підрозділу ДМС:

перевіряє повноту поданих одержувачем послуги документів, указаних у пункті 3.1 розділу ІІІ цього Стандарту;

здійснює фотографування одержувача адміністративної послуги;

вносить персональні дані одержувача адміністративної послуги, в тому числі його фотозображення, та відомості про надані документи до бази даних для оформлення заяви-анкети;

у разі потреби пропонує заявникові дати додаткові пояснення або зробити уточнення;

реєструє прийняті матеріали в журналі обліку;

видає копію опису документів, що додаються до заяви;

здійснює розгляд заяви про надання адміністративної послуги із дотриманням вимогПорядку провадження за заявами про оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.12.2004 № 1603, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2005 за № 68/10348 (із змінами);

за результатами розгляду зазначеної заяви одержувача адміністративної послуги керівник (уповноважена ним особа) територіального органу або підрозділу ДМС або особа, уповноважена керівництвом ДМС, приймає рішення щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон чи обґрунтованої тимчасової відмови у його видачі;

у разі звернення у вказаний у повідомленні строк одержувача адміністративної послуги здійснює видачу йому оформленого паспорта або письмової відмови в його оформленні. Особа, яка одержує паспорт, у заяві-анкеті ставить свій підпис із зазначенням прізвища та дати отримання цього документа. Під час видачі паспорта громадянину роз'яснюється вимога статті 9 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»;

у випадку звернення одержувача адміністративної послуги до територіального органу або підрозділу ДМС з приводу видачі оформленого паспорта в строк, що перевищує шість місяців від дня прийняття відповідного рішення щодо його оформлення, зазначений документ може бути видано заявникові, який є особою у віці старше 14 років, лише після додаткового з'ясування наявності чи відсутності підстав для тимчасової відмови у видачі паспорта, перелічених у пункті 22 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 № 231.

V. Вимоги до строку надання адміністративної послуги, а також до строків здійснення дій, прийняття рішень у процесі надання адміністративної послуги

5.1. Заяви про оформлення паспорта розглядаються протягом не більш як одного місяця з дня подання документів (дострокове - до 10 робочих днів - оформлення паспорта здійснюється за заявами громадян), а якщо поїздка пов'язана з терміновим лікуванням від'їжджаючого, від'їздом особи, яка супроводжує тяжкохворого, чи смертю родича, який проживав за кордоном, - протягом трьох робочих днів.

У разі виїзду на постійне проживання за кордон усиновленої іноземцями дитини - громадянина України паспорт оформляється у строк до 10 робочих днів.

5.2. Заяви розглядаються виключно в порядку черговості згідно з датою надходження.

VI. Вичерпний перелік підстав для відмови у наданні адміністративної послуги та залишення заяви без розгляду

6.1. Підставами для прийняття рішення про відмову в наданні адміністративної послуги є наявність підстав для тимчасової відмови в оформленні паспорта, перелічених у пункті 22 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 № 231.

6.2. Рішення про відмову в наданні зазначеної адміністративної послуги повинно містити підстави відмови. Це рішення може бути оскаржено в установленому порядку до вищестоящого уповноваженого органу, а також до адміністративного суду.

VІI. Опис результату, який повинен отримати одержувач

7.1. Кінцевим результатом надання адміністративної послуги є видача громадянинові паспорта встановленого законодавством зразка та реалізація цього рішення.

7.2. Паспорт оформляється на період до десяти років.

7.3. У разі виїзду на постійне проживання за кордон усиновленої іноземцями дитини - громадянина України, а також в інших випадках за наявності вимог з боку держави, до якої здійснюється виїзд, чи вимог міжнародної організації, для участі в заходах якої здійснюється виїзд, паспорт може бути оформлено до досягнення громадянином 18-річного віку.

VІІІ. Інформація про платність або безоплатність надання адміністративної послуги та розмір плати за її надання, якщо плата передбачена

8.1. Адміністративна послуга є платною. Її оплата здійснюється відповідно до розмірів, визначених переліком платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміром плати за їх надання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 № 795 (із змінами).

8.2. Прийняття плати за адміністративну послугу безпосередньо працівниками підрозділів ДМС забороняється.

ІX. Вимоги до посадових осіб, які безпосередньо забезпечують надання адміністративної послуги, включаючи вимоги до їх кваліфікації

Вимоги до посадових осіб, які безпосередньо забезпечують надання адміністративної послуги, встановлені законодавством України про державну службу.

X. Вимоги до місця надання адміністративної послуги з урахуванням його транспортної і пішохідної доступності

Документи, необхідні для надання адміністративної послуги, подаються безпосередньо фізичною особою або її представником до територіального органу або підрозділу ДМС відповідно до місця реєстрації (місця проживання).

XІ. Режим роботи адміністративного органу, порядок прийому одержувачів, у тому числі можливість одержання бланків запитів про надання адміністративної послуги та їх реєстрації

Прийом та видача документів здійснюються відповідно до затвердженого графіка територіального органу або підрозділу ДМС відповідно до розпорядку робочого дня.

XІI. Черговість надання адміністративної послуги (здійснення дій та прийняття рішень) у випадку перевищення попиту на адміністративну послугу над можливістю її надання без очікування, у тому числі строки й умови очікування надання адміністративної послуги

Адміністративна послуга надається у міру надходження заяв та відповідних документів у строки, визначені законодавством.

XIІІ. Вимоги до інформаційного забезпечення одержувача при зверненні за одержанням та під час надання адміністративної послуги

Інформація про нормативно-правові акти, якими врегульовано порядок надання адміністративної послуги, порядок надання, режим роботи, цей Стандарт та інша супутня інформація розміщені на веб-сайті ДМС (www.dmsu.gov.ua). Територіальні органи та підрозділи ДМС забезпечують розміщення на інформаційних стендах у місцях надання адміністративної послуги вичерпної інформації щодо її надання, переліку необхідних документів та їх зразків, реквізитів для здійснення оплати адміністративної послуги та місцезнаходження найближчих банків або відділень поштового зв'язку.

XІV. Особливості надання адміністративної послуги особам похилого віку та інвалідам

Адміністративна послуга надається на загальних умовах.

XV. Порядок подачі, реєстрації і розгляду скарг на недотримання Стандарту

Реєстрація скарг проводиться згідно із Законом України «Про звернення громадян» і розглядається в строки згідно з чинним законодавством. Скарга подається до вищестоящого уповноваженого органу або на особистому прийомі керівника територіального органу або підрозділу ДМС.

Директор Департаменту імміграційної роботи Державної міграційної служби України	В.М. Ковальов

Размещено на Allbest.ru

...