Идеология постсоветской модернизации: теория и практика

И только сейчас глава Следственного комитета Бастрыкин скромно сообщил российской общественности, что "за приватизаторами нередко стояли либо прямо иностранцы, либо второй ряд иностранцев. Они выкупали ленинградские оборонные предприятия и потом просто их банкротили". Однако какого-то пересмотра результатов приватизации так и не произошло.

Причину практического отсутствия обещанной финансовой поддержки реформам постсоветской России достаточно емко охарактеризовал Джеймс Бейкер, государственный секретарь при Джордже Буше-старшом (1989-1992). На вопрос Петра Авена о причинах неполучения финансовой помощи сродни той, что получила Мексика, он заметил, что "У нас с Мексикой не было сорока лет холодной войны". Авен П. Революция Гайдара: История реформ 90-х из первых рук/ Петр Авен, Альфред Кох.-М.: Альпина Паблишер, 2013.- С.374 Иными словами, никакой финансовой помощи своим потенциальным врагам не предусматривалось. Были лишь одни разговоры о дружбе и обещания помощи.

Принципиальное нежелание реально помогать модернизации своему геополитическому противнику России, превращение российского государства в фактическую колонию являлось действительной целью Запада.

Кроме того, этот факт объясняет и причины активного вмешательства Запада в лице США во внутренние дела России. Не случайно при принятии важнейших решений в 90-е годы президент России использовал указания советников МВФ в ущерб национальным интересам. В результате, заключив договоры с Международным валютным фондом, Мировым Банком, Международным банком реконструкции и развития, Президент и Правительство России выполняло их инструкции, включающие издание указов, постановлений Правительства, внесение в государственную Думу законопроектов, приказов российских министерств и ведомств, заявлений и документов Центрального банка России. Чернышев Б.В. Традиции авторитаризма в системе государственных учреждений России//Правовая культура. Научный журнал. 2007. №1(2).-С.22-23

Под непосредственным давлением Запада в лице МВФ был реализован комплекс политико-правовых мер («Вашингтонский консенсус»), нанесший существенную травму не только находящейся в кризисе экономике, но и отечественному правосознанию. Он был разработан проф. Дж. Уильямсоном (Институт мировой экономики Гарвардского университета) и включал в себя 10 пунктов: денационализация (приватизация) государственного сектора экономики, финансовая либерализация (т.е. свобода действий иностранных финансово-кредитных институтов, следование национальных финансовых секторов в русле предписаний МВФ); достижение конкурентоспособности валютных курсов; жесткая финансовая дисциплина (сокращение государственных расходов с социальных целей на обеспечение развития конкурентной среды; торговая либерализация, ценовая либерализация, налоговая реформа, открытие границ для иностранных инвестиций, укрепление имущественных прав собственников.

О специфическом характере политики МВФ в реформируемых странах откровенно поведал общественности его бывший сотрудник Дэвидсон Бадху: "Сегодня я ушел из Международного Валютного фонда, где проработал 12 лет, в том числе проведя 1000 дней в командировках: я продавал технологии стабилизации экономики и прочие трюки Фонда народам и правительствам Латинской Америки, Карибских островов и Африки. Мое увольнение - бесценное освобождение, и я хочу сделать первый важный шаг в моем путешествии туда, где смогу отмыть руки от крови миллионов бедных и голодающих людей... И этой крови так много, что она течет реками. И она отвратительна, она засохла на мне; мне кажется, что в мире не хватит мыла, чтобы я мог отмыться от всего того, что я для вас делал" цит.: Клян Н. Доктрина шока/ Наоим Кляйн; пер. с англ.-М.: Издательство ""Добрая книга", 2009.-

С.339

Неоднозначна и роль Всемирного банка в таких модернизационных технологиях. Даже комиссия Конгресса США пришла к выводу, что 60% всех проектов Всемирного банка закончились неудачно. Всемирный банк критикуют также и за то, что финансовая помощь не предоставляется странам, которые особенно остро в ней нуждаются, а в тех странах, которые эту помощь получают, ситуация даже ухудшается. Рамонова М.А. Стратегии многоуровнего управления международно-политической системой: дис. ...канд. полит. наук.-М., 2012.-С.99-100

Сейчас, по истечению не одного десятилетия, западные специалисты заверяют россиян, что в срыве реализации западного проекта в России был виноват исключительно Б.Н. Ельцин, так как несмотря на то, что «советы Вашингтона были невежественны и высокомерны (хотя они и не содержали злого умысла), но никто не заставлял Ельцина и его команду следовать им». Коэн Ст. Провал крестового похода. США и трагедия посткоммунистической России. М. 2001. С.11. Однако существуют международно-правовые документы, закрепившие этот прямой диктат Запада. Кроме того, знание, в форме которого Россия получала американские советы, были формой и одновременно составной частью властных отношений, поскольку предполагалось, что именно на этом знании Россия будет строить свою систему политических институтов, правовых отношений и экономической политики. Макарычева М.Г. Российское направление современной внешней политики США (политические проблемы и экспертно-аналитическое обеспечение): автореф. дисс. …докт.полит.наук/ М.Г. Макарычева.- Н. Новгород, 2007.- С.26

Определенное влияние США на формирование постсоветской России признано судебной системой США и даже нашло свою оценку у Президента России В.В. Путина. Так, отвечая на вопрос "сколько лет Вы еще собираетесь Чубайса терпеть "во власти" и "когда его посадят, наконец, за решетку?", В.В. Путин сообщил российской общественности: "Вокруг имени Анатолия Борисовича в качестве советников, как выяснилось сегодня, работали кадровые сотрудники ЦРУ. Но смешнее то, что по возвращению в США их привлекали к суду за то, что они в нарушение закона своей страны обогащались в ходе приватизации в Российской Федерации и не имели на это права как действующие офицеры разведки".

О непосредственном вмешательстве иностранных государств во внутренние дела России, их активном участии в управлении российским государством говорят и многочисленные высокопоставленные российские свидетели. Так, в интервью с Л. Сириным В.П. Полеванов, сменивший А.Б. Чубайса на посту председателя Государственного комитета России по управлению государственным имуществом с 1994 по 1995гг. информировал, что "только 36 иностранцев сидели в святая святых приватизации России - в кабинетах ГКИ, готовя для самих себя конкурсы, закрытые аукционы. Естественно, что, зная все условия конкурсов, они на них уверенно побеждали. Это были в основном американцы либо русские, работающие на американские компании. Чего стоил один только пресловутый Джонатан Хэй - эксперт-советник ГКИ, на которого уже лежала докладная, что он является кадровым разведчиком ЦРУ" Сирин Л. Как разграбили СССР. Пир мародеров/ Лев Сирин.-М.: Яуза-пресс, 2012.- С.195-196

При назначении В.П. Полеванова на должность, по его словам, "за неделю, каждый день друг за другом, ... посетили семь послов стран "Большой семерки". ... Они были настолько шокированы моим назначением, что никак не могли доложить своим хозяевам, что приватизация в России будет продолжаться как надо, а именно такого сообщения от них ждали" Сирин Л. Как разграбили СССР. Пир мародеров/ Лев Сирин.-М.: Яуза-пресс, 2012.- С.201

В результате, в течение 71 дня работы В.П. Полеванова, "посол в США Воронцов прислал на имя Ельцина депешу, что США крайне возмущены антиприватизационной деятельностью Полеванова, требуют его увольнения, к такому-то сроку в Берне должен быть министр иностранных дел Козырев, чтобы решить с госсектерарем США детали отставки Полеванова, в противном случае очередной транш России не будет предоставлен. ... Вскоре меня вызвал Ельцин, и, стесняясь, сказал: "Придется вам уйти. Я очень хотел, но не получилось". Я подумал: "Ну, раз у Ельцина не получается, то что могу сделать я". И ушел. Нами ведь тогда полностью руководили из-за границы". Сирин Л. Как разграбили СССР. Пир мародеров/ Лев Сирин.-М.: Яуза-пресс, 2012.- С.200-201

Бывший народный депутат С.А. Осминин в беседе с А.В. Островским также отмечал, что в некоторых министерствах начала 90-х годов он лично видел кабинеты иностранных советников, а в московской мэрии слышал иностранную речь чуть ли не на каждом этаже. Островский А.В. Расстрел "Белого дома". Черный октябрь 1993глда. 2 издание, исправленное и дополненное: Книжный мир, 2014.- С.15

Для того, чтобы обеспечить специалистов-реформаторов Ельцина идеологической и технической поддержкой, правительство США оплатило работу экспертов по переходному периоду, которые отвечали за самые различные вещи: писали указы о приватизации, создавали фондовую биржу нью-йоркского типа, разрабатывали для России рынок инвестиционных фондов. Осенью 1992 года USAID заключила контракт на 2,1 миллиона долларов с гарвардским институтом международного развития, который посылал команды молодых юристов и экономистов для поддержки команды Гайдара. В мае 1995 года Гарвард назначил Сакса директором Института международного развития - это означало, что в России в период реформ он играл двойную роль: сначала был независимым советником Ельцина. А затем возглавил крупнейший форпост Гарварда в России, финансируемый правительством США. Кляйн, Н. Доктрина шока/Наоми Кляйн. - М. 2009.- С.292

Важно отметить, что помимо специалистов права и экономики, в том числе и из западных спецслужб, в Россию был направлен поток неквалифицированных специалистов, разрушавших своими «консультациями» и «советами» еще эффективно работавшую советскую экономическую и правовую системы. В психологии известен феномен «троянского обучения», в котором учитель, преследуя цель противодействовать развитию ученика, оказывает ему только видимую помощь, а на самом деле учит бесполезному, невыгодному и ложному с целью остановить его развитие. Калуцкая, И.Н. Макиавеллизм личности и «троянское» обучение в российской и американской культуре: автореф. дис. …канд.псих.наук/ И.Н. Калуцкая.-М, 2000.-С.11-12 Как откровенно отметил доктор М. Хадсон, президент Института долгосрочного экономического прогнозирования США, США, по существу, объявили экономическую войну России, а неудачи российской экономики во многом обусловлены неправильными рекомендациями американских экономических советников и консультантов. Цит.: Логинов Е.Л.Стратегии экономической войны. Конфронтация геоэкономических конкурентов СССР и Россией: Учеб.пособие для студентов вузов //Е.Л. Логинов.-М, 2005.-С.164 Думается, такой «поток» неквалифицированных специалистов был организован именно с целью такого «троянского обучения».

Жутковатую вакханалию по переустройству мира Восточной Европы и России отметил венгерский исследователь Андраш Шайо: «в Восточную Европу устремились самолеты, переполненные разочарованными западными профессорами права, везущими с собой свои излюбленные законопроекты, отвергнутые и осмеянные дома. Эти проекты преподносились новым демократическим режимам как неизбежные. Результатом этого явилась передозировка положений о правах человека и принципах правового государства, прописанных в восточно-европейских конституциях и законодательстве на раннем этапе». Шайо А. Универсальные права, миссионеры, обращенные и «местные дикари»// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. №2(23). С.-89.

Так, например, один из знаменитых западных философов современности Карл Поппер настоятельно рекомендовал российским законодателям " кратчайший (хотя, конечно, не вполне совершенный) путь - это заимствование Россией одной из утвердившихся на Западе правовых систем". Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. К., 2005. - С.10 Все такого рода «консультанты», эксперты, политики, ученые США и стран Европы, требовали, чтобы, как уточнил Р. Пайпс: «в России продолжалась дезинтеграция, пока не будут разрушены до конца все структуры ее институтов». Цит. по Кляйн Н. Доктрина шока/Наоми Кляйн. -М. 2009.- С.314

Эти требования западных политиков и ученых отечественной политической элитой выполнялись и даже перевыполнялись. В результате такой модернизации было создано государство, обеспечивающее природными ресурсами Запад. Насколько удачной была такая модернизация? Для Запада - безусловно - это был выигрышный проект. Геополитический противник утратил все свои преимущества, отказавшись от самостоятельности в виде Советского проекта, получив дезорганизованное общество и управляемое руководство России. Для России такая модель "модернизации" является просто катастрофой, от результатов которой частично отходим только сейчас, в полной мере начиная осознавая все проблемы, стоящие перед современным российским обществом. Этому отрезвлению особенно помогает сегодняшнее обострение отношений с Западом.

1.3 Модернизация правовой сферы

Фактическая утрата суверенитета любого государства прослеживается при наличии в правовой жизни незападного общества феномена полномасштабной рецепции западной традиции права. Говоря иначе, это идеологическое поражение страны, как, например, происшедшее с поздним СССР в период управления М.С. Горбачева. Именно при нем стали бессистемно вводиться разнообразные элементы западной правовой традиции.

Сама по себе рецепция права представляет заимствование и внедрение идей, правовых институтов, норм, терминологии иностранного права в целях модернизации правовой системы, приобретения международного авторитета либо закрепляющую политическую и экономическую зависимость от других стран см.: Tkachenko Sergei Vitalievich. Mechanism of reception of law// Legal sistem and challenges of modernity: Monograph. Volume 4./ ed. by S.Savenko.-Stuttgart, ORT Publishing, 2014-P.73-81; Ткаченко С. 2014, Становление российской правовой системы (1190-2000 гг. ХХ века): рецепция западной традиции права: монография, BsM Publishing, San Francisco, California. -p48. Объектом рецепции выступает западная правовая традиция, заимствование которой является ключевым пунктом в модернизационной модели государства. Она представляет собой комплекс правовых идей и теорий, сложившихся на протяжении существования западной правовой культуры и выразившихся в идеологии либерализма, основываясь на таких принципах как индивидуализм, инструментализм, технологизм, рационализм, прагматизм, политичность, гражданственность, законность.

В настоящее время западная правовая традиция выступает в качестве парадигмы для модернизации правовых систем государств, не относящихся к западной цивилизации Ткаченко С.В. Западная традиция права в современной России: монография.- Saarbrucken, Germany: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2011.. За добровольностью такой рецепции всегда стоит США (со своей армией и флотом) и остальные страны Запада, всегда готовые поддержать США в случае военной агрессии. Достаточно вспомнить пример с Сербией, с момента начала бомбардировок которой прошло 15 лет.

Рецепция западной традиции права не только в позднем СССР, но и в постсоциалистической России носила полномасштабный характер, который нашел свое отражение в литературе. Так, например, исследователи замечают, что основой методологии законотворчества начала 1990-х годов можно назвать даже не сравнительно-правовой метод, а простой перевод зарубежного законодательства Малешин, Д.Я. Причины правового нигилизма// Закон.- №1.2009.- С.144; что «перенос» таких готовых норм часто вообще носил характер юридической эпидемии, Тихомиров, Ю.А. Курс сравнительного права/Ю.Тихомиров.- М., 1996.- С.55. что такая рецепция представляла собой «тяжелую болезнь» Бронский И.М. Русский этнос и его роль в осуществлении национальной политики России: дис. .. канд.полит.наук.-М., 2004.-С.142.

Однако суть такой "эпидемии", "болезни" ошибочно связывается с тем, что якобы "Россия является субъектом глобальной политики" Шишкарев С.Н. Правовой порядок в сфере противодействия коррупции: теоретико-правовое исследование: автореф. дис. …докт.юрид.наук.-М, 2010.- С.30., хотя было бы честнее признать Россию рассматриваемого периода объектом глобальной политики Запада, чем полноценным самостоятельным членом мирового сообщества. Но даже такое скромное признание самого наличия полномасштабной рецепции является редкостью для российской юридической науки, которая продолжает настаивать на собственном пути развития российской правовой системы в русле романо-германской правовой семьи. Такое утверждение снимает ряд острых вопросов, связанных с собственным развитием государственности.

Соответственно, полностью игнорируется существование признанной даже пристрастным Западом социалистической правовой семьи, отличавшейся своей самобытностью в части, например, социальных благ предоставляемых советским государством. Дополняя справедливое замечание А.В. Серегина, также считаю, что жизнеспособность советской модернизации государства и права, не исчерпалось крушением СССР. И сейчас советские республики существуют в КНР, КНДР, Вьетнаме и на Кубе. Жизнеспособность этой формы правления и правовой системы подтверждается тем, что Китай успешно осуществляет модернизацию, становясь по значимости мировой державой, составляя конкуренцию США Серегин А.В. Форма государственного правления (вопросы теории): дис. ...док.юрид.наук.-Р-н-Д., 2014.-С.111.

При рассмотрении содержания полномасштабной рецепции западной традиции права в постсоветской России, необходимо учитывать, что ее важной особенностью является сохранение реципируемыми институтами своей «западной» конструкции, но содержание здесь уже совсем иное, «отечественное», т.е. устраивающее не только отечественную государственную власть, но и Запад. Именно в этом проявляется идеологический компонент рецепции как правового явления, выраженный в имитационных процессах построения демократии. Можно с полным основанием назвать эту модель рецепции в качестве декоративной, где за такими декорациями скрывается действительная сущность такого "правового" государства Ткаченко С.В. Декоративная модель рецепции права как угроза национальной безопасности России //Право и государство: теория и практика. Федеральный научно-практический ежемесячный журнал/ С. Ткаченко.- №10,2009.- С.140-142.

В рецепции права на первый план выступает идеология реципиента, донора, а зачастую и совместная идеология донора и реципиента, которые образуют идеологический компонент рецепции, выражаясь в обосновании и целесообразности отказа от собственного правового прошлого и заимствования «передовых» правовых технологий иностранного происхождения.

Пресловутый идеологический компонент рецепции необходимо рассматривать как политико-правовой феномен. Именно здесь находится ключ к пониманию сущности политико-правовых и правовых преобразований, основанных на рецепции иностранного права. Обоснование государством-рецепиентом необходимости полномасштабной рецепции может быть выражено в попытках модернизации права и государства, в различных формах рецепции, сопровождающейся скрытым внутренним политическим «переворотом», скрытой или открытой экспансией донора, демонстрацией преемственности с могучей империей прошлого (Древний Рим) или демонстрацией близости к «цивилизованным» государствам современности (США, страны Европы).

К рассмотрению механизма рецепции права через призму идеологического компонента я пришел еще в 2006г., в результате чего была издана монография "Рецепция права: идеологический компонент" См.: Ткаченко С.В. Рецепция права: идеологический компонент. Монография/ С. Ткаченко.- Самара, 2006.. С этого периода у такого подхода стали появляться сторонники. Это работы Е.В. Кучумовой Кучумова Е.В. Рецепция зарубежного права как форма социокультурной интеграции России в мировое сообщество// Культура России и международные отношения. К 1150- летию российского государства/ отв. ред. И.Д. Осипов, С.Н. Погодин- СПб, изд-во политехн. ун-та, 2012-С.27, С.С. Фатеева Фатеев С.С. Определение компонентов рецепции как инструментов ее классификации в советском праве// Юридические записки: научно-практический журнал, 2013, №1, В.В. Петровой Петрова В.В. Влияние римского права и его актуальность для современной России// Вестник научной ассоциации студентов и аспирантов исторического факультета пермского государственного гуманитарно-педагогического университета. №1(8), 2012.-85, А. Сунгурова Сунгуров А. Нововведения и среда: на пути к политическим инновациям.-СПб, 2010-С.29 и ряда других. Однако при этом, исследователи, как правило, ограничиваются лишь констатацией наличия такого компонента рецепции, либо делают из его наличия не совсем верные выводы.

Кроме того, существует также и ряд авторов- единомышленников, копирующих фрагменты моих работ, мои идеи об идеологическом компоненте рецепции без каких-либо ссылок как свои собственные. Мало того, происходит закономерное искажение основной идеи, формулируются ошибочные суждения. Так, например, Н.В. Паршкова, творчески используя фрагменты моих работ см. напр. Паршкова Н.В. Рецепция права: общетеоретический аспект// Новый университет: научный журнал. Серия "Экономика и право", №10 (10), 2011.-С. 48 - фрагмент, посвященный идеологическом компоненту., приходит к ошибочному, на мой взгляд, выводу, что, дескать, ""рецепция права" - это модель права исследуемой правовой системы, основанной на элементах ценностей и институтов другого государства, в основе которого, как базисный фактор, заложена система общих взглядов, вероисповедания общества в целом относительно принципов социального, политического правового порядка, терминологии" там же. С.49. Но ведь рецепция права - это лишь инструмент обновления либо создания права, уж никак не его модель. В большинстве случаев рецепция права лишь служит для реализации желаний политической элиты.

Аналогичные ошибки допускает и Е.А. Приешкина, которая в своей статье также используя без всяких ссылок фрагменты моих работ, и поэтому вроде бы как разделяя мои идеи, в результате приходит к ошибочным выводам. Так, она уверена, что " рецепция может применяться только лишь в случае отсутствия соответствующих элементов, механизмов правового регулирования в действующей правовой системе". Приешкина Е.А. Категории рецепции в современной юридической литературе//Актуальные инновационные исследования: наука и практика. Электронное научное издание.-№4, 2011. Однако рецепция может применяться и в случаях наличия ей указанных "соответствующих элементов, механизмов правового регулирования", носящих, например, неэффективный, идеологически устаревший характер.

В.В. Нездемковский, в силу сложившейся традиции, также используя фрагменты моих работ об идеологическом компоненте без каких либо ссылок, вдруг неоправданно сужает содержание рецепции. По его мнению, "рецепция представляет собой заимствование правовой системой -реципиентом от правовой системы-донора правовых институтов, норм в силу идеологической направленности реципиента в целях улучшения действия правовой системы" Нездемковский В.В. Рецепция как фактор преемственности права: историко-теоретический аспект// Известия Национальной академии наук р. Казахстан.- Сентябрь-Октябрь, 2012.-С.9. Но думать, что рецепция преследует лишь одну-единственную цель рецепции в виде улучшения действия правовой системы крайне ошибочно.

Кроме того, признание идеологического компонента в рецепции права выразилось также в полноценном копировании целого параграфа моей монографии в диссертационном исследовании, посвященном проблемам рецепции в конституционном праве России Ср.: Дудко А.И. Рецепция в конституционном праве России: дис. ...канд. юрид. наук.-Саранск, 2010. - С.25-34- Ткаченко С.В. Правовые реформы в России: проблемы рецепции западного права: монография.-2008.-С.16-24 ( 1.2. Идеологический компонент рецепции права). Однако это, к сожалению, никоим образом не повлияло на содержание самого исследования, практически проигнорировавшего суть рецепции западного права в Конституции 1993г.

Мало того, зачастую, мне приписываются суждения, в корне противоречащие высказанным. Так, В.И. Кузьменко сослалась на якобы мое определение рецепции права как добровольного процесса по заимствованию и внедрению правовых ценностей иностранного происхождения Кузьменко В.И. Взаимодействие романо-германской правовой семьи и российской правовой системы: автореф. дис. ...канд.юр.наук.-Казань, 2013.- С.16, хотя в своих работах я критиковал именно такое, не всегда отвечающее правовым реалиям, определение См.: Ткаченко С.В. Рецепция права в переходный период развития России.-М., Юрлитинформ, 2011.

Сложившаяся в российской науке (и не только в российской) позиция рассмотрения рецепции права в качестве безликого процесса по переносу правовых ценностей, позволяет таким исследователям упростить свою задачу, избежав изучения главного - идеологического компонента рецепции.

Типичным примером описываемой ситуации служит позиция Н.В. Даниловой, которая считает, что "обращение к французской модели Республики Казахстан, ставшей единственным государством на постсоветском пространстве, отказавшимся от модели конституционного суда в пользу модели конституционного совета, объясняется причинами, лежащими скорее в плоскости политики, нежели права" и которые она рассматривать отказалась Данилова Н.В. Французская модель конституционной юстиции и ее реализация государствами Африки и Азии: автореф. дис. ...канд.юрид.наук. М., 2013.-С.11.

Таким образом, истинные цели и задачи такой рецепции остались за рамками этого исследования. Секрет же такой правовой реформы казахского законодателя объясняется ситуацией с сопротивлением российского Конституционного Суда незаконным решениям президента РФ Б.Н. Ельцина. Именно она послужила показательным примером и для президентов других постсоветских стран, испытывающих схожие проблемы с "демократизацией" политико-правовой системы. Поэтому после похожих трений с Конституционным Судом Казахстана в этот же период, во второй Конституции 1995г. президент Нурсултан Назарбаев понизил статус Суда до Конституционного Совета, что ближе к французской, чем к австрогерманской модели конституционного надзора. Мамонов В.В. Роль Конституционного Совета Республики Казахстан в обеспечении принципа разделения властей/ Конституционное правосудие. Вестник Конференции органов конституционного контроля стран молодой демократии. Ереван. Вып.2. 1998.-С.17-21

Игнорирование политической подоплеки правовых процессов представляет тупиковый путь развития юриспруденции, которая самоустраняется от изучения глубинных процессов принятия и существования политико-правовых решений. Как результат такого подхода - поверхностные выводы и суждения, не позволяющие выявить какие-либо закономерности, постичь суть современных правовых процессов. Как пример - суждение В.А. Рыбакова, что, дескать, «обезьянничанье, слепая вера в совершенство заимствуемых институтов не дают ожидаемого эффекта. Освоение чужого опыта должно быть творческим, критическим и органическим». Рыбаков В.А. Рецепция права: общетеоретические вопросы: монография.- Омск, 2009. - С.264. В результате, наш отечественный законодатель подобными исследователями рассматривается как глуповатый, невежественный в области права См.: Алексеев С.В. Динамика групповых преступлений в России: статистика и реальность// Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: право, 2012. №29. С.28-31; Алексеев С.В. Общественная опасность групповых преступлений и его прецедентность // Вестник Самарского юридического института, 2010. №1(1) С.163-166. Конечно, такая позиция ничего общего с наукой, да и с действительностью, в принципе тоже не имеет Ткаченко С.В. Миф о «глупом» законодателе в российской юридической науке//Влада. Людина. Закон. -№2,2009.-С.31-35.

Возьмем, к примеру, правовую характеристику российской Конституции 1993г., которую большинство российских ученых рассматривают в качестве демократической. Такое беспринципное игнорирование истории создания российской Конституции, непосредственно связанной с расстрелом "Белого Дома" с физическим уничтожением большинства его защитников не позволяет понять ни авторитарного характера российской Конституции 1993г., ни выстраивания политико-правовой системы, в которой до настоящего времени практически не учитывались интересы российского населения.

Однако даже уничтожение собственного Парламента и самой идеи парламентаризма в российской научной литературе выступает заслугой правящего режима. Так, В.Д. Зорькин, радикально сменивший после этого события свою жизненную позицию, философски рассуждает так: "Видимо, так устроен мир, что достижения прав и свобод человека и гражданина всегда входит в историческую память народов через кровь. Так было и во времена Великой французской революции, и во времена Гражданской войны в Америке". Зорькин В.Д. Вступительное слово//Конституция Российской Федерации: доктрина и практика. Материалы научно-практической конференции, посвященной 15-летию Конституции Российской Федерации и 60 -летию Всеобщей декларации прав человека.-Норма, М., 2009.-С.9. Утверждают также, что "Конституция 1993г. объективно способствовала выходу страны из государственно-правового кризиса, создала предпосылки изменения системы управления страной, утверждения новой управленческой модели, приспособления к рыночной экономике". Янков В.В. Глобализация в сфере публичного права: теоретико-методологический анализ: дис. .. канд.юр.наук.-Р-н-Д., 2009.-С.56

Встречаются ученые, считающие такой недемократический порядок принятия неким благом, так как "авторитарными методами была введена демократическая конституция" Дудко А.И. Рецепция в конституционном праве России: дис. ...канд.юрид.наук.-Саранск, 2010-С .95.

В результате, суммируя исторические наблюдения, А.И. Дудко приходит к потрясающим воображение выводам, что, например, Конституция 1993г. не только разрывает историческую преемственность, но и волшебным образом восстанавливает ее, возвращая нас к ситуации, возникшей после первой русской революции и характеризовавшейся альтернативностью направлений развития. Оказывается, "Конституция 1993 года - это завершение российского конституционного цикла, начавшегося в 1905 году. Пройдя за столетие цикл революционных потрясений, российское общество, по существу, вернулось к исходной форме, разумеется, уже с другим социальным содержанием". Дудко А.И. Рецепция в конституционном праве России: дис. ...канд.юрид.наук.-Саранск, 2010-С.103

Что хотел сказать этот ученый? Может, что Конституция 1993г. есть результат рецепции основных принципов ч.1 Свода Основных Государственных Законов? Возврат к такой устаревшей монархической по сути системе управления (см.: ст.4. Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Повиноваться власти Его не только за страх, но и за совесть, сам Бог повелевает. ст.5 Особа Государя Императора священна и неприкосновенна Свода Основных Государственных Законов), в результате которой государственная власть становится практически бесконтрольна в своих действиях, автоматически создает те же условия, определивших закономерную гибель Российской Империи в 1917г.

И другой российский ученый также находит заимствование императорских начал управления современной Россией, которая якобы обуславливается тем, что российское государство большую часть своей истории представляло именно монархический принцип построения верховной власти. Серегин А.В. Форма государственного правления (вопросы теории): дис. ...док.юрид.наук.-Р-н-Д., 2014.-С.7

Несмотря на справедливость многих утверждений этого ученого, здесь полностью игнорируется авторитарный характер Б.Н. Ельцина и его окружения (в том числе так называемой "семьи"), их политический произвол, реальная политико-правовая обстановка, сложившаяся после расстрела Белого Дома.

Кроме того, различные исторические совпадения с практикой дореволюционных институтов вовсе не говорят о их действительной преемственности с современностью. Утверждение, что такая преемственность есть, все же нуждается в дальнейшем доказывании, а не объясняется констатацией факта. Так, для того, чтобы предположить о таком факте рецепции, необходимо обладать информацией, например, что Б.Н. Ельцин, активно участвующий в создании конституции, знал содержание ч.1 Свода Основных Государственных Законов и рекомендовал другим разработчикам использовать его механизмы или же что ближайшее окружение Б.Н. Ельцина хотело возродить Российскую Империю. Но нет никакого подтверждения ни первого, ни второго...

Российским научным миром в русле вышеуказанного утверждения также утверждается, что "права, закрепленные в Своде основных законов, во многом соответствуют правам, получившим закрепление в Конституции Российской Федерации 1993г., многие из них одинаково сформулированы. Это позволяет сделать вывод о наличии преемственности в правовом регулировании статуса личности в российском государстве" Чувилкин К.В. Преемственность конституционного развития Российского государства: автореф. дис. ...канд.юрид.наук.-М., 2013..

Однако и по отношению к правам, обязанностям, содержащихся в ч.1 гл.2 Свода Основных Государственных Законов, здесь также трудно утверждать о некоей их рецепции в Конституцию 1993г., так как их содержание вовсе не являлось оригинальной разработкой правительства Николая II. Это была такая же типичная компиляция из конституционных положений своего времени.

Пользуясь случаем, не могу не коснуться содержания Конституции РФ 1993г. как продукта рецепции западной традиции права. Откровенно нерусский характер Конституции, ее особая жесткость дают возможность отдельным специалистам сравнения с «европейским аэробусом, собранного из деталей, изготовленных в нескольких странах» Шарлет, Р. Правовые трансплантации и политические мутации: рецепция конституционного права в России и новых независимых государствах// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. №2- С.18, с «конституционным унисексом»: «Текст российской конституции вобрал в себя формулы, разбросанные чуть ли не по всем конституциям мира. Это была универсальная одежка, этакий конституционный «унисекс» - и для мальчиков, и для девочек, но на особенности «православной конституции» он не был рассчитан». Пастухов, В. Второе дыхание русского конституционализма // Сравнительное конституционное обозрение.-2008.-№2.-С.6. При таких оценках забывается, что любая конституция после Конституции США уже не оригинальна. Да и сама Конституция США также представляет собой все тот же "европейский аэробус", так как многие идеи конституционализма существовали в Европе задолго ее принятия.

Особенностью российской Конституции 1993г. является даже не наличие полномасштабной рецепции западных правовых идей. Хотя она, в силу характера своего принятия, в силу авторитарности характера президента Б.Н. Ельцина и откровенно антирусского настроя его команды, явилась лишь слепком из различных Конституций, международных правовых актов, а вовсе не модернизационным проектом России. Так, например, глава 2 Конституции Российской Федерации является продуктом рецепции идей Декларации прав человека и гражданина от 26 августа 1789г. Декларация прав человека и гражданина // Конституция зарубежных стран. Сборник/ Сост. В.Н. Дубровин.-М.: Юрлитинформ, 2009.-С.64., Всеобщей декларации прав человека, принятой и провозглашенной резолюцией 217 А(III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948г. Всеобщая декларация прав человека//Международное публичное право. Сборник документов. Том I.-М.: Издательство БЕК, 1996.-С.460-464, Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г. Международный пакт о гражданских и политических правах// Международное публичное право. Сборник документов. Том I.-М.: Издательство БЕК, 1996.-С.470-482 и т.д.

При этом хотелось бы заметить, что вовсе не простой список прав, отраженных в международно-правовых актах, подписанных СССР, современной Россией и без того юридически действующих, является основой Конституции. Литературное переписывание этих положений отражает лишь талант того или иного лица как пример - деятельность виргинского делегата Джеймса Мэдисона, сыгравшего важную роль в нахождении удачных формулировок и заслуживший славу "философа американской Конституции", коим составители российской Конституции 1993г. были, на мой взгляд, полностью обделены. Текст статей юридически громоздок, нет необходимой легкости и простоты. Как-то забывается, что Конституция - это документ не только для профессиональных юристов. Но это документ для всех граждан Российской Федерации, поэтому он должен читаться легко. Кроме того, должно быть расширение действий этих положений международного права. Именно в этом должен заключаться характер Конституции суверенного государства. Так поступил швейцарский законодатель в Федеральной Конституции Швейцарской конфедерации от 18 декабря 1998 г. Федеральная конституция Швейцарской конфедерации// Конституция зарубежных стран. Сборник/ Сост. В.Н. Дубровин.-М.: Юрлитинформ, 2009.-С.90, законодатель Конституции Федеративной Республики Бразилии Конституция Федеративной Республики Бразилия// Конституция зарубежных стран. Сборник/ Сост. В.Н. Дубровин.-М.: Юрлитинформ, 2009.-С.280 и т.д.

Разработчики же российской Конституции в свою действительную заслугу ставят лишь ее работу в течение двадцати лет см.: интервью с С. Шахраем. Однако для любой конституции этого явно не достаточно. Так, Великобритания существует в течении многих веков вообще без конституции, что не мешает ей быть образцом правового государства для остального мира. Причина же - только в оригинальности ее политико-правовых идей.

Сам характер, язык изложения Конституции РФ превращает ее из декларации модернизационного прорыва в безликий, мертвый по существу документ поражения России. Такие же безликие конституции западного образца были приняты на всем постсоветском пространстве, зафиксировавшие отказ от проекта СССР.

Мало того, при такой работе российского законодателя, а именно - переписывании конституций западного образца, исчезли оригинальные, наиболее удачные формулировки, даже изредка содержащиеся в других конституционных проектах. Так, например, в состав российской конституции не вошли положения ст.12, 20, 33 проекта Конституции, подготовленного по решению Политсовета Российского движения демократических реформ Проект Конституции РФ, подготовленной по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ, не вошли никакие положения проекта Конституции, предложенной коммунистами (на взгляд автора, самый удачный целостный документ). Проект Конституции РФ, подготовленный группой народных депутатов РФ Практически исчезли все конкретные обязанности государства перед населением - ни те, которые уже были в конституциях России и СССР, ни те, которые в той или иной форме существовали в проектах Конституции РФ.

В результате всенародного референдума была принята конституция, принципиально отрицающая какой-либо модернистский проект. Ведь именно он является основой конституции, так как в противном случае можно было бы обойтись и без нее (как, например, в Великобритании). Примером такого модернистского проекта может служить СССР, который был выражен в ст. 30 Конституции СССР 1977г.: " СССР как составная часть мировой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда" Конституция СССР 1977г. Это мессианство, а именно распространение идей социализма во всем мире, было впервые выражено в Конституции РСФСР 1918г. (ст.3), определявшей целью "установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах." Основной закон (Конституция) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики

Идеи социализма распространялись СССР в различных вариантах. Одним из них была активная помощь странам в освобождении от колониальной зависимости. Благодарность этих стран находила свое отражение в конституциях. Так, например, Конституция Монголии 1960г. зафиксировала, что "Монгольская Народная Республика выросла и окрепла при братской социалистической помощи Советского Союза в результате упрочения ее политической и экономической независимости в упорной борьбе против империалистической агрессии и внутренней реакции, в результате преодоления тяжелых последствий существовавшей прежде системы национального и социального угнетения народа, а также в результате ликвидации класса феодалов и создания социалистического народного хозяйства и культуры". Впоследствии, при изменении внешнеполитических условий (например, при утрате влияния, авторитета страны) такие положения исключаются из текста конституций. В качестве примера можно привести ситуацию со странами Восточной Европы. Освобожденные от фашизма, они также следовали социалистической ориентации и фиксировали в конституциях свою благодарность и солидарность с СССР. Так, Конституция Болгарии устанавливала: "Мы, граждане Народной Республики Болгарии, наследники великих революционных традиций, выкованных в вековой борьбе за свободу и права человека, за народную власть и социалистическое переустройство общества, основываясь на исторической победе социалистической революции Девятого сентября 1944 года, которая под руководством Болгарской коммунистической партии и с решающей помощью Советской Армии - освободительницы завоевана рабочим классом, трудящимися крестьянами и народной интеллигенцией, сплоченными в Отечественном фронте".

Конституция Венгрии также отражала похожее положение: "В нашей истории началась новая эпоха, когда Советский Союз в ходе одержанных во второй мировой войне побед освободил нашу родину от ига фашизма и открыл перед венгерским народом путь демократического развития. Трудовой народ при дружественной поддержке Советского Союза восстановил разрушенную войной, лежавшей в руинах страну. ... Наш народ под руководством закаленного в революционной борьбе рабочего класса, обогатившись опытом Советской республики 1919 года, опираясь на содружество социалистических стран, заложил основы социализма."

Конституция ГДР 1968г. более конкретно фиксировала роль СССР в формировании ее государственности: "Продолжая революционные традиции немецкого рабочего класса и опираясь на факт освобождения от фашизма, народ Германской Демократической Республики осуществил в соответствии с процессами исторического развития нашей эпохи свое право на социально-экономическое, государственное и национальное самоопределение и строит развитое социалистическое общество", а в ст.6.2. закреплено, что "Германская Демократическая Республика навсегда и бесповоротно связана с союзническими отношениями с Союзом Советских Социалистических Республик. Тесный братский союз с ним гарантирует народу Германской Демократической Республики дальнейший прогресс на пути социализма и мира."

При установлении в странах Восточной Европы социализма, Советский Союз в правовых реформах учитывал особенности правового менталитета населения этих стран. В результате советскими специалистами отмечалось, что гражданское право стран народной демократии знает виды вещных прав, неизвестные законодательству СССР: вещное право пользования чужой вещью (узуфрукт), ипотеку (залог недвижимости), различного рода вещные обременения. Наличие указанных вещно-правовых институтов объясняется существованием в странах народной демократии, кроме Монгольской народной республики, частной собственности на землю Генкин Д.М., Богуславский М.М., Лаптев В.В., Нарышкина Р.Л., Поздняков В.С., Садиков О.Н. Гражданское право стран народной демократии. Внешторгиздат, М., 1958. -С.17. Но это никоим образом не повлияло на менталитет населения Восточной Европы, не желающего интегрироваться в мир России. В результате эти страны в 90-е годы переориентировались на Запад, ощущая с ним органическое единство. Нормы социалистического права были уничтожены, слова признательности СССР из новых текстов конституций выброшены, хозяйственные связи разорваны. И как закономерный итог - на территории этих стран-"друзей" России размещены военные базы НАТО.

Идеи социализма могут быть внедрены в ту или иную конституции опосредовано, косвенным путем. Так, например, при активной помощи в установлении в Афганистане демократического режима не было принуждения к социализму. Однако Конституция ДРА в ст. 11 определила, что Демократическая Республика Афганистан расширяет и укрепляет дружбу и всестороннее традиционное сотрудничество с Советским Союзом, сотрудничество и всесторонние дружественные связи с другими странами социалистического содружества на основе принципа интернациональной солидарности, а в ст.4 Конституции указывается цель создаваемого режима: "создание нового, справедливого общества, свободного от эксплуатации человека человеком", иными словами - социалистического строя.

Идеи социализма в той или иной форме воспринимались во всем мире. Так, к советскому проекту присоединилась Китайская Народная Республика, в настоящее время возглавившая его. Здесь можно говорить о рецепции правовых идей от СССР, положенных в основу китайской государственности. Ст.1 Конституции КНР определяет, что "Китайская Народная Республика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. Социалистический строй есть основной строй Китайской Народной Республики. Запрещается любым организациям или отдельным лицам подрывать социалистический строй". Конституция Китайской Народной Республики // Конституции зарубежных стран. Сборник/ Сост. В.Н. Дубровин.-М.: Юрлитинформ, 2009.-440с. - 396 Аналогичная ситуация обстоит и с КНДР, Конституция которой (ст.1) определяет социалистические приоритеты: "Корейская Народно-Демократическая Республика есть суверенное социалистическое государство, представляющее интересы всего корейского народа".

Идеи социализма разделяются и многими арабскими народами с учетом своих национальных и религиозных особенностей. Так, Национальная Хартия Алжирской Народной Демократической Республики определяет, что "Алжир, осуществляя сегодня переустройство в рамках социалистического выбора и вновь подтверждая тем самым зрелость и способности своего народа, осознает необходимость внести свой вклад в дело освобождения, переустройства и обновления арабского мира. ...Мусульманские народы, все более и более усиливая свою борьбу против империализма и твердо вступив на путь социализма, осуществят наилучшим образом предписания своей веры и приведут свои действия в соответствие со своими принципами".

Ливийская Конституционная Декларация также утверждает, что "Цель государства - реализация социализма через применение социального регулирования, которое запрещает любую форму эксплуатации. Государственные усилия в соответствии с основами социалистического общества будут направлены на достижение самостоятельности в производстве и распределении активов. Его цель состоит в том, чтобы устранить мирно различия между социальными классами и достигнуть общества процветания. Его вдохновение - арабское и исламское наследие, гуманитарные ценности и определенные условия ливийского общества".

Необходимо отметить, что мусульманские политико-правовые ценности по своей сути очень схожи с социалистическими. Именно поэтому и происходит рецепция таких идей в национальные правовые системы мусульманских государств.

Формирование современного имперского проекта мы можем наблюдать на основе Европейского Союза. Договор, устанавливающий конституцию для Европы, подписали 6 монархов, 18 президентов и правительство королевства Швеции. Было отражено наличие "вдохновения от культурного, религиозного и гуманистического наследия Европы, на основе которого сформировались универсалистские ценности - неприкосновенные и неотчуждаемые права человеческой личности, свобода, демократия, равенство и правовое государство" Договор, устанавливающий Конституцию для Европы//Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы ( с комментарием).-М.: ИНФРА-М, 2005.- С.94 Таким образом, декларируются идеология общеевропейского имперского проекта, которые должны сплачивать жителей Европы.

Направленность на имперский проект зачастую находит отражение в конституциях этих стран. Так, Конституция Французской республики (ст.88) устанавливает положение, что "Республика может заключать соглашения с государствами, которые желают объединиться с ней с целью развития их цивилизаций Конституция Французской Республики 04.10. 1958// Конституции зарубежных стран. Сборник/ Сост. В.Н. Дубровин.-М.: Юрлитинформ, 2009.-440с. - 62". Конституция Федеративной Республики Бразилия, в свою очередь, в ст. 1 определяет, что Бразилия "стремится к культурной, социальной, политической и экономической интеграции народов Латинской Америки с целью образования латиноамериканского сообщества наций". Конституция Испании// // Конституции зарубежных стран. Сборник/ Сост. В.Н. Дубровин.-М.: Юрлитинформ, 2009.-440с.- С.281

Никакой направленности на имперский проект в Конституции 1993г. мы не найдем. Мало того, и в проектах Конституций, рассмотренных Конституционной комиссией, этих положений практически нет. Так, например, проект народного депутата СССР, академика А.Д. Сахарова в ст. 2 определяет цель образующегося Союза Советских Республик Европы и Азии так: "счастливая, полная смысла жизнь, свобода материальная и духовная, благосостояние, мир и безопасность для граждан страны, для всех людей на Земле независимо от их расы, национальности, пола, возраста и социального положения. Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии (Проект народного депутата СССР, академика А.Д. Сахарова) В результате ст.12 Проекта устанавливает положение, что такой "Союз не имеет никаких целей экспансии, агрессии и мессианизма. Вооруженные силы строятся в соответствии с принципом оборонительной достаточности". Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии (Проект народного депутата СССР, академика А.Д. Сахарова) Подобное положение содержится в ст.35 Проекта Конституции РФ, подготовленной по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ Проект Конституции РФ, подготовленной по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ.