Основы менеджмента

Размещено на http://www.allbest.ru/

Краткий курс лекций по дисциплине «МЕНЕДЖМЕНТ»

1. Понятие организации. Формальные и неформальные организации. Коммерческие организации

Организация - это сознательное объединение людей, преследующих достижение общих целей.

Как продукт общества организации осуществляют свою деятельность в интересах общества или его части. Они генерируют ресурсы, создают полезные для общества блага, способствуют развитию общества и человека. Современный мир - это мир организаций. Люди на протяжении всей жизни связаны с теми или иными организациями, являясь их работниками либо вступая с ними в контакт.

Выделяют неформальные и формальные организации.

Неформальные организации функционируют без четко определенных целей, структур и правил. К ним относят институты семьи, дружбы, митинги, другие виды неформальных отношений между людьми.

Формальные организации имеют четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи. Таковыми являются все организации бизнеса, органы государственного и регионального управления, международные и общественные институты.

В Гражданском кодексе Республики Беларусь (ГК РБ) на основе осуществления предпринимательской деятельности выделяются коммерческие и некоммерческие организации.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц (объектов права), осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и направленная на систематическое получение прибыли.

Основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли из своей деятельности, которую они могут распределять между участниками. Юридическими лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских фермерских хозяйств.

Некоммерческие организации не имеют в качестве основной цели извлечение прибыли и не могут распределять ее между участниками. Юридическими лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также других формах, предусмотренных законодательными актами.

2. Миссия и цели организации. Основные элементы организации. Связь организации с внешней средой

Любая организация обладает определенной свободой выбора форм деятельности, однако она существует в окружении других организаций и общества, реализуя определенную миссию. Миссия - это четко выраженная причина существования организации, или ее роль, востребованная внешним окружением. Если миссия, реализуемая организацией, окажется не востребованной внешним окружением, то организация неизбежно прекратит свое существование.

Формирование целей организации начинается с определения ее миссии, которая выражает философию и смысл существования организации. Миссию рассматривают как очень важное заявление руководства, отражающее общественно значимые намерения организации и дающее представление о ее сфере деятельности, ключевых целях и принципах работы.

Организация существует не сама по себе, а осуществляет свою деятельность в обществе и в той или иной мере в интересах общества или его части. Если результаты деятельности организации не будут совпадать с общественными интересами, организация долго не просуществует. В этом заключается объективная необходимость понимания миссии ее руководством.

Основными группами людей, чьи интересы оказывают влияние на деятельность организации и учитываются при определении ее предназначения, являются субъекты влияния: общество в целом; покупатели продукта организации; деловые партнеры организации; местное сообщество; собственники и сотрудники организации. Центральные положения миссии, обосновывающей необходимость существования организации, должны соответствовать концепции общественного развития и учитывать интересы субъектов влияния.

Точно сформулированная миссия объясняет, чем является организация и какой она стремится быть, в чем ее отличие от других подобных субъектов. В ней должны быть отражены: целевые ориентиры организации; сфера деятельности организации; философия организации; возможности и способы осуществления деятельности организации. Кроме того, важным моментом является отражение в ее содержании имиджа, организации. Многие специалисты по менеджменту и руководители крупных компаний считают, что главное - идентифицировать себя не по производимому продукту или услуге, а по ключевому назначению: кто мы и чем мы отличаемся от других.

Примеры формулирования миссии:

Консалтинговая фирма: «Наша цель - решение ваших проблем посредством повышения эффективности управления, экономического анализа, бухгалтерского учета, квалификации вашего персонала».

Банк: «Активное содействие развитию предпринимательства путем предоставления широкого спектра банковских услуг и высокого качества обслуживания клиентов».

Организация по разработке оборудования и технологий: «Развитие научно-технического потенциала клиентов путем поддержания высокого качества разработок, обеспечивающих высокую производительность труда, культуру производства и сохранение окружающей среды».

Фирма по оформлению офисов: «Решение проблем клиентов путем создания комфортных условий на рабочих местах».

Позитивное влияние миссии на деятельность организации выражается в следующем:

· субъекты внешней среды получают общее представление об организации, ее устремлениях, философии, средствах используемых ею в своей деятельности, - т.е ее имидже;

· внутри организации формируется корпоративный дух, сотрудники яснее осознают общую цель и предназначение организации, свою идентификацию с ней, усваивают философию организации, что способствует созданию хорошего микроклимата;

· возникает предрасположенность для установления целей организации.

Если миссия вызывает интерес и доверие у других организаций, поставщиков, потребителей, простых людей и мотивирует их поступки по отношению к данной организации, это помогает добиваться успеха. Следовательно, миссия должна быть понятной, а для сотрудников - жизненно важной и мобилизовывать их совместные действия по достижению поставленных целей.

Основные требования к миссии:

· миссия формулируется вне временных рамок, она свободна от конкретных указаний о том, что, как и в какие сроки следует делать;

· миссия не должна зависеть от текущего состояния организации, форм и методов ее работы, она устремлена в будущее, там сконцентрированы главные ценности, на которые будут направлены все усилия организации;

· в миссии не принято указывать в качестве цели получение прибыли, несмотря на то, что прибыльная работа является важнейшим фактором жизнедеятельности любой коммерческой организации;

· миссия формулируется высшим руководством, которое несет полную ответственность за ее воплощение в жизнь путем постановки и реализации целей и задач организации;

· между миссией организации и более общей системой, частью которой организация является, не должно быть противоречий.

Миссия бессрочна, она задает основное направление движения организации и является фундаментом для постановки ее целей.

Цели - это конкретное состояние отдельных характеристик организации, к достижению которых она стремится.

Содержание целей. Общие цели представляют собой конкретизацию видения организации ее миссии в форме, доступной для управления процессами их реализации.

Видение - это представление организации такой, какой мы хотим видеть ее в будущем.

Для большей определенности видения целесообразно использовать следующие вопросы: в чем состоит наша деятельность (бизнес) сейчас и какой она будет в будущем; кто является потребителем нашей продукции (товаров, работ, услуг) и на какую группу потребителей организация будет ориентироваться в будущем; какими способами мы собираемся увеличить ценность нашей продукции для потребителей?

Цели каждой организации устанавливаются в зависимости от специфики отрасли, особенностей состояния среды, характера и содержания собственной миссии. У разных субъектов они отличаются по набору и величине параметров организации. Тем не менее, выделяют четыре основные области, применительно к которым все организации устанавливают цели:

· доходы организации;

· работа с клиентами;

· потребности и благосостояние сотрудников;

· социальная ответственность.

Организация - сложная многоцелевая система, поэтому для упрощения управления процессами реализации ее целей, устанавливаются подцели, в частности, по следующим направлениям:

· прибыльность;

· положение на рынке;

· производительность;

· финансовые ресурсы;

· производственные мощности;

· разработка и производство продукта, обновление технологии;

· изменения в управлении;

· человеческие ресурсы;

· работа с покупателями;

· оказание помощи обществу.

По этим направлениям (подцелям) устанавливаются критерии (показатели), позволяющие оценить их достижение.

Организации могут быть производственными или исследовательскими, государственными или частными, большими или малыми, временными или постоянными и т.п., но всем им присущи основные элементы организации: задачи, собственно для их решения и создаются организация, люди (сотрудники), и управление [12 с. 12].

Как система, состоящая из взаимосвязанных элементов, организация должна обеспечивать взаимодействие между своими сотрудниками: а) статически - с помощью единой структуры организации, б) динамически - управлением процессами, которые происходят в организации (коммуникации, принятие решений, управление конфликтами, осуществление власти и влияния и т.п.). При объединении элементов в организацию проявляется синергетический эффект (общее, больше простого сложения его элементов), в результате чего организация как система приобретает собственные свойства, которыми не обладали ее составляющие до объединения.

Организация, используя совместный труд людей, является «социально-экономическим образованием» требующим управления. Организация - объект управления (кем или чем управляют) со стороны ее менеджмента (субъекта управления - кто управляет). Управление организациями строится с учетом их специфических особенностей, которые со временем меняются под влиянием как внешних обстоятельств (внешней среды), так и развития самих организаций (их внутренней среды). Обе среды взаимосвязаны и взаимозависимы.

Организация является органической составляющей внешней среды, получая из нее все необходимое ресурсы и предлагая ей результаты преобразования ресурсов в виде продукта или услуг, таким образом, участвуя в ее развитии. Процесс преобразования также зависит от воздействия извне и изнутри взаимосвязанных процессов.

Организации могут рассматриваться как закрытые системы (в этом случае исследуется только внутренняя среда организации без учета взаимодействия с внешней средой) или как открытые системы, взаимодействующие с внешней средой.

3. Понятие менеджмента

Менеджмент - это профессиональное управление организацией и ее неотъемлемый элемент, обеспечивающий ее функционирование тем, что формирует, мобилизует и приводит в действие потенциал организации для достижения ее целей и решения, стоящих перед ней задач. Следует оговорится, что речь не идет обо всей деятельности организации связанной с ее целями. Менеджмент охватывает только функции и действия, по координации и обеспечению взаимодействия внутри организации, побуждению к осуществлению необходимых усилий, целевой ориентации различных видов деятельности, т.е. направлен на обеспечение определенного взаимодействия между элементами организации для достижения ее целей.

Управление затрагивает интересы множества людей как в самой организации, так и за ее пределами, оно предполагает ответные управленческие решения со стороны других организаций.

4. Менеджмент как функция, как процесс, как отношения управления, как система

Содержание понятия «менеджмент» многогранно, оно включает: науку и практику управления; функцию; процесс; отношения управления и систему; людей, управляющих организацией; аппарат управления; особое управленческое искусство.

Менеджмент как наука и практика управления. Менеджмент является самостоятельной и в то же время междисциплинарной областью знаний. Его научную теоретическую основу составляют:

· экономические науки - экономическая теория, экономика отраслей и регионов, экономика предприятия, мировая экономика, ценообразование, финансы и кредит, статистика, бухгалтерский учет, аудит, маркетинг, организация труда и др.;

· общественные науки - философия, социология, психология, социальная психология, конфликтология, политология и др.;

· юридические науки - гражданское, трудовое, международное частное, таможенное, налоговое и другие отрасли права;

· общенаучные и информационные дисциплины - математика (включая математические методы и моделирование), исследование операций, информатика и вычислительная техника, информационные технологии;

· науки об управлении объектами независимо от их природы - системный анализ и общая теория систем, кибернетика, структурный и функциональный анализ.

Результаты исследований указанных областей знаний, а также отношений между людьми в процессе управления являются основой формирования теории менеджмента и ее специальных разделов.

Практика менеджмента формирует навыки и обогащает опыт людей, осуществляющих управление, а результаты практической деятельности являются источником для совершенствования теории менеджмента.

Менеджмент как функция. Менеджмент - это особый вид деятельности (функция), реализуемый через выполнение управленческих действий - функций управления, содержание и набор которых зависят от типа организации (коммерческая, административная, общественная, образовательная, армейская и т.п.), объема ее деятельности (малая, средняя, большая) и вида деятельности (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), а также от управленческой иерархии, содержания внутриорганизационных процессов (планирование, производство, маркетинг, кадры, финансы и т.д.) и множества других факторов.

Менеджмент как процесс. Реализация функции управления требует координации различных действий и функций в пространстве и времени.

Все вопросы управления при процессном подходе рассматриваются с позиции логической последовательности (взаимосвязанности) управленческих функций и действий, направленных на достижение целей и решение задач организации.

Менеджмент как отношения управления. Управление - это определенный тип взаимодействия субъекта (кто управляет) и объекта (кем управляют) управления. Для реализации управленческого взаимодействия необходимо наличие отношений управления, т.е. потребности и возможности у субъекта управления вырабатывать управленческие команды и готовности объекта управления эти команды выполнять. Наличие отношений управления является необходимым и достаточным условием для осуществления управления. При их изучении внимание концентрируется на эффективности доминирующих в организации типов отношений управления («мастер - работник», «начальник - подчиненный», «лидер - последователи», «участник - участник»).

В реальной практике отношения управления носят комплексный характер, не исключая возможности смены взаимных позиций.

Менеджмент как система. Системность менеджмента обусловлена наличием и взаимосвязанностью его составляющих: структуры, элементов, функций, процессов, методов, форм и т.п.

Система менеджмента формируется и действует в соответствии с содержанием функции управления и характером отношений, на которых основаны управленческие взаимосвязи, с принципами ее построения, функционирования и преобразования, с условиями, в которых она действует. Как управляющая система он формирует и изменяет внутреннюю среду организации и регулирует протекающие в ней процессы. Как управляемая система осуществляет свою деятельность под воздействием изменяющихся условий внешней и внутренней среды, которые направляют его действия, например: законодательство; экономические стимулы; приоритеты собственников; интересы сотрудников, поставщиков и потребителей, и т.п. Ее основные подсистемы - структурно-функциональная, информационно-поведенческая подсистема и подсистема саморазвития.

Менеджмент - это менеджеры. Менеджмент всегда связан с менеджерами - людьми, профессионально выполняющими управленческие функции и осуществляющими процесс управления. Менеджером является член организации, имеющий в подчинении других работников, действиями которых он уполномочен управлять, неся полную ответственность за состояние управляемого объекта.

Основными обязанностями менеджеров являются организация и использование труда сотрудников для решения задач и достижения целей организации. Результативность их работы зависит, прежде всего, от умения работать с персоналом, владения информацией обо всем, что происходит внутри организации и в ее окружении, от умения создать благоприятный климат в организации и своевременно принимать эффективные решения.

Менеджмент как аппарат управления. Аппарат управления организацией, состоит из управленческих работников - руководителей (менеджеров), специалистов и служащих. Правом и обязанностью руководителей является принятие управленческих решений в рамках своей компетенции и организация их практической реализации. Специалисты осуществляют разработку и обоснование вариантов решений. Служащие занимаются информационным обеспечением процесса управления: сбором, передачей, обработкой, хранением и обновлением информации.

Аппаратный подход к управлению фокусирует внимание на структуре и связях между звеньями и уровнями, на распределении функций, полномочий и ответственности работников, занимающих разные должности.

Менеджмент как искусство. Управление организациями - сложными социальными системами, требует учета большого количества факторов внешней и внутренней среды, что сравнимо с управленческим искусством, инструментарием которого являются знания, умения, интуиция и опыт менеджеров.

В международной практике менеджмент принято называть управленческой мыслью. Это продукт сочетающий в себе науку, опыт, талант менеджеров, ноу-хау и владение управленческим искусством.

5. Методы менеджмента

Методы управления - это способы управленческого воздействия на объект управления (человека, группу или организацию в целом) для достижения поставленных целей. Их разделяют на три основные группы: организационно-распорядительные, экономические и социально-психологические.

Организационно-распорядительные методы управления

Свойственные данной группе приемы и способы воздействия субъекта управления на объект управления опираются на силу и авторитет власти.

Организационное воздействие осуществляется через систему организации рабочих мест и регламентацию деятельности организации и ее персонала посредством внутренних нормативных документов к которым относятся: устав организации, коллективный договор между администрацией и коллективом, положения об организационной структуре и структурных подразделениях, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции сотрудников.

Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей путем прямого административного влияния, средствами которого могут быть приказы, распоряжения, указания, инструкции, целевое планирование, нормирование труда, координация работ и контроль над исполнением.

Использование административных методов требует четкого распределения прав и обязанностей в организации. Подчеркнем характерные особенности данных методов управления:

· прямое воздействие на объект управления;

· обязательный характер выполнения норм, правил, указаний, распоряжений, приказов объектами управления;

· установление ответственности за невыполнение и применение мер принуждения.

Экономические методы управления

В данную группу включена совокупность мер, средств и инструментов, основывающихся на действии экономических законов и факторов. Они влияют на людей, группы и организации через их материальные интересы, заинтересовывая в конечных количественных и качественных результатах труда.

В роли экономических регуляторов могут выступать: оплата труда, ценообразование, налогообложение, собственность, кредиты и ставки по ним, преференции и т.п. Механизм их воздействия проявляется через систему экономических показателей, включающую доходы, рентабельность, прибыль, дивиденды, материальное стимулирование.

Экономические стимулы могут создавать предпосылки к освоению новой продукции, улучшению ее качества, увеличению объемов производства, рациональному использованию материальных ресурсов, оптимальному сочетанию личных интересов с интересами организации и общества.

Социально-психологические методы управления

Данная группа объединяет способы осуществления управленческих воздействий на людей, базирующиеся на использовании закономерностей социологии и психологии, в связи с чем используемые методы можно условно разделить на социологическую и психологическую подгруппы. Объектом воздействия этих методов являются группы людей и отдельные личности.

По масштабу и способам воздействия эти методы разделяют на две основные группы: социологические и психологические. Такое разделение достаточно условно, так как человек живет не изолированно, а находится в постоянном взаимодействии со своим окружением.

Социологические методы направлены на группы людей и их взаимодействие в процессе производства (внешний мир человека). Они позволяют определить назначение и место сотрудников в коллективе, выявить лидеров и возможности их поддержки, связать мотивацию людей с конечными результатами работы, обеспечить эффективные коммуникации и разрешение конфликтов в коллективе.

Психологические методы воздействуют на конкретную личность (внутренний мир человека). Их главным отличием является обращение к внутреннему миру человека, его личности, интеллекту, чувствам, особенностям поведения, с тем чтобы направить внутренний потенциал человека на решение задач организации.

6. Менеджмент и внешняя среда организации

Внешняя среда организации представляет собой совокупность факторов, которые находятся за границами организации и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны ее менеджмента.

Выделяют внешнюю среду прямого и косвенного воздействия.

Внешняя среда прямого воздействия охватывает организации и людей, которые могут вступать в контакт с организацией, оказывая на нее воздействие в силу выполняемых ими задач. К ним относятся: поставщики, потребители, акционеры, конкуренты, союзы и общества по интересам, различные контролирующие органы, органы власти.

Наиболее сильное давление организация испытывает от такого фактора прямого воздействия как рынок. Задача менеджмента - распознавать общие тенденции и временные ситуации, чтобы своевременно реагировать на них.

Внешняя среда косвенного воздействия - формируется из факторов и условий, прямо не влияющих на деятельность организации, но предопределяющих стратегически важные решения, принимаемые ее руководством. К ним относятся: законодательство, политические, экономические, демографические, социально-культурные, технологические, экологические, географические и климатические факторы и условия.

Политические факторы - стабильность власти, изменения в составе и политике правительства, характер проводимых реформ. Политическая нестабильность может увеличить риск долгосрочных инвестиций, смена программ правительства - вызвать серьезные сдвиги в характере поддержки частного бизнеса или государственного сектора экономики. В этой связи менеджменту необходимо наблюдать и учитывать перечисленные факторы.

Экономические факторы оказывают влияние на организацию через такие параметры экономики, как динамика и темпы роста валового национального продукта и продукции отраслей, оплата труда, его производительность. К ним также относятся кредитно-денежная и налоговая политика, динамика доходов населения, размеры инфляции. Например, появление новых высокодоходных сфер деятельности может снизить инвестиции в традиционные сферы деятельности изменение норм оплаты труда - потребовать радикального пересмотра стратегии управления персоналом, уровень безработицы - повлиять на кадровую политику и размер оплаты труда работников. Рост инфляции снижает покупательную способность населения, а следовательно, и спрос потребителей продукции. Изменение налогообложения может привести к удорожанию продукции, перераспределению доходов и вызвать неблагоприятные изменения в покупательной способности и т.д.

Демографические факторы миграции, возрастного и полового состава населения, смертности и рождаемости способны непосредственно влиять на результаты деятельности организации. Например, сокращение рождаемости может в какой-то период времени привести к снижению спроса на детские вещи, учебники, услуги детских садов и школ. Тенденция к старению населения заметно изменяют вкусы и характер покупок, увеличивая потребность в более удобных, но менее модных вещах, повышая востребованность определенных медицинских препаратов, социальных учреждений, специального обслуживания. Сокращение численности населения снижает емкость рынка товаров и услуг широкого потребления.

Социально-культурные факторы оказывают существенное влияние практически на все сферы жизнедеятельности. Они формируют и отражают вкус и моду, нормы поведения, отношение отдельного человека к работе, условиям и оплате труда, косвенно воздействуют на выбор людьми товаров и услуг. Например, концентрация внимания общественности на идее социальной ответственности бизнеса, вынуждает его вводить определенные ограничения в свою деятельность или расширять участие в социальных проектах. Идеологические установки государства получают отражение в средствах массовой информации (телепрограммах, видео, газетах, журналах, кино и т.п.), что неизбежно отражается на спросе на отдельные виды товаров и услуг.

Технологические факторы играют значительную роль в конкурентной борьбе. Уровень развития технологий предопределяет производительные и качественные возможности предприятий. Появление новых прогрессивных технологий снижает шансы на успех предприятий, работающих по старинке, а опережающее внедрение инноваций дает конкурентное преимущество.

Влияние факторов внешней среды на организацию оценивается ее менеджментом по двум основным критериям:

а) возможности, использование которых положительно отразится на деятельности организации;

б) угрозы представляющие для нее опасность.

Ускорение динамики изменений внешней среды требует от менеджмента эффективного взаимодействия с внешним окружением и развития у организации адаптивности к переменам. Вопросы долгосрочной стратегии организации стоят во главе угла всех процессов управления.

7. Менеджмент и внутренняя среда организации

Внутренняя среда организации представляет собой органичное сочетание таких составляющих, как технология, персонал, структура, внутриорганизационные процессы, организационная культура. Формированием внутренней среды и управлением протекающими в ней процессами, занимается менеджмент организации.

Технология включает в себя технические средства и технологические процессы. Любой производитель продукции (товаров, работ, услуг), в том числе проектные, консалтинговые и аудиторские организации, заинтересованы в использовании передовых технологий. Вопрос о технологиях нередко является ключевым в обеспечении эффективности организации и конкурентоспособности ее продукции.

Персонал (кадры) составляет основу любой организации. Чтобы создаваемая продукция соответствовала требованиям рынка, менеджмент организует формирование состава, знаний, умений, навыков и культуры персонала в целях организации.

Структура организации - это состав и система взаимодействия входящих в нее подсистем, выделяемых по критериям производственных и управленческих процессов. Структура отражает сложившиеся в организации разделение управленческого труда, иерархию управления и связи, она связывает в единый организм все элементы организации, находящиеся в постоянном взаимодействии.

Внутриорганизационные процессы. Внутренняя среда организации состоит из большого количества различных действий объединяемых в процессы и подпроцессы. Выделяют процесс: а) общего характера, б) функциональные.

Внутриорганизационные процессы общего характера - это коммуникации, принятие решений и координация.

В процессе коммуникации происходит обмен информацией, эффективность которого зависит от форм коммуникаций, применяемых технических средств и ограничительных процедур устанавливающих, кто, где, когда, с какой периодичностью, в какой форме и в каких целях осуществляет обмен информацией. Система коммуникаций должна обеспечивать оптимальный информационный обмен.

Любые действия и функции управления основываются на принятых решениях. Процесс принятия решений организуется по-разному: право принимать решения закрепляется за высшим уровнем; управления, практикуется делегирование прав на нижние уровни иерархии; решения предварительно широко обсуждаются и согласовываются.

Координировать - означает придавать вещам и действиям необходимые пропорции. Процесс координации может осуществляться посредством процедур двух типов: 1) непосредственное руководство действиями в форме распоряжений, приказов и предложений; 2) системой норм, правил и процедур, регулирующих деятельность.

Количество и значимость функциональных процессов зависит от целей, задач, вида деятельности организации и ее размера. Основные группы функциональных процессов, охватывающие деятельность любой организации, следующие: маркетинг, производство, финансы, работа с персоналом (кадры), учет и анализ информации о работе организации (эккаунтинг) [12].

Организационная культура складывается из организационного дизайна и устойчивых позитивных норм, представлений, принципов и верований, которые разделяются большинством работников. Она проявляется во всех составляющих деятельности организации, придает стабильность поведению организации и ее сотрудников. Формирование и поддержание культуры - непрерывный процесс, требующий настойчивости и последовательности от ее менеджмента.

Состояние внутренней среды организации, в сопоставлении с внешней средой, менеджмент оценивает по двум основным критериям:

а) сильные стороны (достоинства) организации (например, высококвалифицированные работники, передовые технологии, защищенные патенты, органический тип системы управления и т.п.);

б) слабые стороны организации (например, изношенное оборудование, устаревшие методы работы, слабо подготовленный персонал, отсталые технологии, неэффективная система коммуникаций и т.п.).

Деятельность менеджмента предполагает развитие сильных сторон и устранение слабых.

8. Аппарат управления. Менеджер и его роли. Разделение труда менеджеров

Аппарат управления организацией, состоит из управленческих работников - руководителей (менеджеров), специалистов и служащих. Правом и обязанностью руководителей является принятие управленческих решений в рамках своей компетенции и организация их практической реализации. Специалисты осуществляют разработку и обоснование вариантов решений. Служащие занимаются информационным обеспечением процесса управления: сбором, передачей, обработкой, хранением и обновлением информации.

Менеджеры - это профессиональные управляющие, обеспечивающие выполнение миссии, решение задач и достижение целей организации посредством использования труда подчиненных им сотрудников.

Как ключевая фигура в управлении, занимающая определенную должность, которая дает ему власть над работниками, менеджер несет формальную ответственность за результаты деятельности подчиненных и официально представляет организацию.

Роли менеджера

Каждый менеджер в процессе многогранной деятельности выступает как: администратор, специалист, дипломат, предприниматель, мотиватор и т.д. Исполнение многогранных обязанностей предполагает владение тремя ключевыми ролями менеджера: по принятию решений, информационной и ролью руководителя.

Менеджер имеет право и обязан принимать управленческие решения в рамках своих полномочий. В этом состоит главное отличие менеджера от работников других категорий. Принимаемые им решения влияют на результаты деятельности подчиненных ему людей и организации.

Информационная роль менеджера состоит в том, что он собирает информацию о внутренней и внешней среде организации, распространяет ее в виде фактов и нормативных установок, разъясняя персоналу политику и основные цели организации, и управляет знаниями. От уровня информированности и его умения ясно и четко доводить информацию зависят результаты его работы и успех организации.

Менеджер выступает в роли руководителя, управляя процессами формирования состава сотрудников, приобретения ими знаний, умений, навыков, мобилизуя их на достижение целей и решение задач организации. Он формирует отношения внутри и вне организации, мотивирует работников для решения поставленных задач, координирует их усилия и выступает в качестве представителя организации.

Менеджер должен быть профессионально подготовленным управляющим и личностью, вызывающей доверие и готовность идти за ним. Поддержка со стороны членов коллектива является базой, без которой ни один менеджер, каким бы грамотным специалистом он ни был, не может успешно управлять.

Разделение труда менеджеров

Задачи, решаемые различными менеджерами, и функции, выполняемые ими, не идентичны. В организации существует вертикальное и горизонтальное разделение труда менеджеров.

Вертикальное разделения труда менеджеров осуществляется в соответствии с иерархией управления и использует классификацию на менеджеров высшего, среднего и нижнего уровней управления.

К менеджерам высшего уровня относятся топ-менеджеры, занимающие ключевые позиции в организации: генеральный директор (или президент), члены совета директоров и аппарата управления организацией. Они наделены полномочиями решать главные проблемы функционирования и развития организации, к которым относятся, выбор ее стратегии, вопросы крупных инвестиций в новый производственный процесс, слияния и поглощения, образования и закрытия филиалов, разработки нового продукта и т.п.

Главные задачи топ-менеджеров - стратегическое управление, обеспечение оптимальной системы взаимоотношений с внешней средой, позволяющей организации успешно работать и конкурировать, а также формирование и поддержание функционирования целостной системы управления организацией. На решение этих задач расходуется основная часть рабочего времени менеджеров высшего уровня.

Менеджеры среднего уровня выполняют двойственную функцию, выступая в качестве исполнителя по отношению к менеджменту высшего уровня и руководителя для менеджеров нижнего звена. Они являются проводниками политики высшего руководства организации и в то же время осуществляют прямое руководство процессами и операциями. Обычно к данному уровню относят начальников структурных функциональных подразделений, отделений и отделов организации, а также заместителей руководителей по направлениям деятельности (маркетинг, производство, финансы и т.д.). В крупных организациях может быть несколько уровней среднего менеджмента. Около 30% рабочего времени менеджеров среднего уровня уходит на взаимодействие с внешней средой.

Менеджеры нижнего уровня обеспечивают выполнение оперативных планов и решений среднего звена управления, несут прямую ответственность за работу исполнителей - работников организации, производящих продукцию или услуги. К этой категории относятся руководители групп, бригадиры, мастера. Они находятся в непосредственном и постоянном контакте с исполнителями, решают множество проблем, возникающих в процессе реализации текущих и оперативных планов, ориентированы на мобилизацию исполнителей и принятие оперативных решений. Практически все их время посвящено работе с внутренней средой организации.

Горизонтальное разделение труда менеджеров предполагает специализацию по ключевым сферам деятельности организации, которые образуют функциональные подсистемы управления одного уровня в иерархии: маркетинг, научные исследования и разработки, производство, финансы, персонал и т.п. В системе горизонтального разделения труда менеджеры не связаны между собой отношениями подчинения.

9. Типы организаций по взаимодействию с внешней средой, по взаимодействию с человеком, по взаимодействию структурных подразделений

Каждая организация представляет собой сложную технико-экономическую и социальную систему, связывающую виды деятельности и объединяющую работников, выполняющих определенные работы. Статически их взаимодействие проявляется в структуре организации, а динамически - в таких процессах, как: коммуникации, принятие решений, групповая динамика, осуществление власти, влияния и руководства и т.д.

Специфику организационной системы характеризует наличие трех уровней взаимодействия: организации с внешней средой, подразделений внутри организации, организации и персонала. На каждом из этих уровней проявляется тип организационного взаимодействия, а их совокупность определяет организационную систему в целом.

Типы организаций по характеру взаимодействия с внешней средой

Отношения с внешней средой носят механистический или органический характер, что определяет соответствующие организационные типы.

Механистический тип организации базируется на теории М. Вебера, использовании формальных правил и процедур, централизованном принятии решений, узко определенной ответственности в работе, жесткой иерархии власти в организации. Этому типу организации присущи следующие черты:

· узкая специализация в работе;

· работа по правилам;

· четко определенные права и ответственность;

· ясность в уровнях иерархии;

· объективная система вознаграждения;

· объективные критерии отбора кадров;

· формальные отношения, имеющие официальный характер.

Для реализации механистического типа благоприятны следующие условия:

· несложное и стабильное окружение;

· понятные общие цели и задачи организации;

· простые и ясные задачи (работы), поддающиеся делению на отдельные элементы (операции);

· возможность достоверного измерения работы в целом и отдельных участков работы, выполняемых подразделениями и отдельными сотрудниками;

· оплата труда, в достаточной мере мотивирует работников;

· признание власти менеджеров.

Преимуществами этого типа организации являются универсальность, предсказуемость и производительность.

Органический тип организации ориентирован на усиление ее способности адаптироваться к динамичным изменениям внешней среды и характеризуется следующими особенностями:

· широкой специализацией в работе;

· минимумом правил и процедур;

· размытостью уровней управления;

· амбициозной ответственностью;

· субъективной системой вознаграждения;

· субъективными критериями отбора кадров;

· неформальными отношениями по работе;

· гибкостью структуры.

Иными словами органическому типу организации свойственны слабое или умеренное использование формальных процедур, небольшое количество уровней иерархии, децентрализация и участие работников в принятии решений, широко определяемая ответственность в работе, податливая к трансформации структура. В отсутствие системы исчерпывающих оценок и стандартов работники осознанно выбирают самомотивацию, которая заменяет им систему формального контроля. Субъективные критерии отбора кадров обусловлены слабым или умеренным использованием формальных процедур, преимущественно неформальными отношениями по работе, при которых результативность труда которых зависит от психологической совместимости работников.

Органический тип реализуется при следующих условиях:

· сложное, нестабильное окружение;

· неопределенность целей и задач;

· отсутствие четких границ у задач (работ);

· сложность задач;

· работа с трудом поддается измерению;

· высокая квалификация персонала;

· заслуженное признание авторитета власти.

Следует еще раз подчеркнуть, что органический подход эффективен в условиях сложного и динамично изменяющегося внешнего окружения. Однако от возможен только, при высокой квалификации персонала, развитой личной и организационной культуре.

Типы организаций по взаимодействию с человеком

По системе связей, устанавливающихся между организацией и людьми в процессе осуществления ими совместной деятельности, выделяют корпоративный и индивидуалистический типы организации. Сравним их в таблице.

Корпоративный тип характеризуется тем, что система связей между людьми в процессе осуществления ими совместной деятельности ориентирована на интересы большинства (монополия большинства), т.е. каждый отдельный человек подчиняет свои потребности интересам большинства. В организации отсутствует внимание к индивиду как личности, действует преимущественно коллективная ответственность за результаты труда организации.

Основные характеристики

Корпоративная организация	Индивидуалистическая организация
Человек для работы.	Работа для человека.
Субъект интереса - группа, коллектив, или вся организация.	Субъект интереса - личность.
Интересы производства доминируют над интересами человека.	Интересы производства определяются интересами человека.
Монополия и стандартизация в деятельности организации.	Сочетание конкуренции и кооперации в деятельности индивидов и групп в организации.
Организация отвечает за человека.	Человек отвечает за себя.
Принцип старшинства или большинства в принятии решений.	Участие в принятии решений, поощрение самостоятельных решений.
Централизованное распределение руководством ресурсов и возможностей.	Поддержка руководством поиска сотрудниками дополнительных возможностей и ресурсов.
Лояльность по отношению к организации.	Лояльность по отношению к убеждениям работников.

Индивидуалистический тип организации, напротив выстраивает отношения внутри организации сходя из возможностей и потребностей человека, т.е. реализуется принцип приоритета личности. Интересы организации увязываются с потребностями каждого ее члена. Работа планируется с учетом способностей человека, его личных качеств. Монополия интересов большинства, свойственная корпоративной организации, в данном случае заменяется сочетанием конкуренции и кооперации в деятельности работников.

В реальной организации всегда сочетаются элементы, присущие корпоративному и индивидуалистическому типам отношений, так что ее отнесение к тому или иному типу обусловлено доминированием признаков одного из них.

Типы организаций по характеру взаимодействия подразделений

Система взаимодействия подразделений определяется организационной структурой субъекта хозяйствования. Выделяют три основных типа организаций: линейно-функциональный (традиционный), дивизиональный и матричный. Подробно мы познакомимся с ними в гл. 4 «Проектирование организации».

10. Развитие производительных сил и управления

В соответствии со стадиями развития технологий и производительных сил общества выделяют три типа управления: традиционное управление, управление промышленной стадии, управление постиндустриальной стадии.

То, что принято называть традиционным управлением, наиболее характерно для первого этапа развития промышленного производства, на котором машинная технология еще не получила широкого распространения и производство зависело прежде всего от возможностей человека, его умственных и физических способностей, навыков. Именно качества работника были определяющими в процессе производства и обусловливало качество продуктов. Производства с большим объемом ручного высококвалифицированного труда существуют и сегодня. По традиции их называют ремесленными.

Промышленная стадия развития производства и, соответственно, промышленный тип управления предполагают пооперационное разделение труда. С организационной точки зрения человек выполняет роль приложения (придатка) к машине, механизму процесса производства. На этом этапе техника и технология стали определять качество продукта и формировать содержание труда основной массы участников производства. Естественно, что управление начало строиться исходя в первую очередь из возможностей машины, а не человека. Такой тип предприятий и управления доминирует в современном обществе.

Научно-техническая эволюция существенно изменила роль человека в процессе производства и прежде всего - характер его взаимодействия с техникой. Научно-технический прогресс развил технологию и машины до такой степени, что машины - автоматизированные линии и целые заводы - стали почти самостоятельно выпускать продукцию в соответствии с технологией, разработанной человеком. Управление постиндустриальной стадии выявило предназначение человека в том, чтобы формировать задания и осуществлять сложные операции по созданию машин, их наладке и обслуживанию. Человек снова должен встать над машиной, но на качественно ином уровне, требующем высокой квалификации и инженерного труда. Такое изменение позиции человека в процессе производства означает коренную перестройку управления, оно становится идущим от человека, а не от машины. В настоящее время такие отношения в производстве и соответствующие управленческие системы все уверение входят в повседневность передовых предприятий.

Важным моментом в развитии управления постиндустриальной стадии является построение информационного общества, начавшееся в 1980-е г. Вместе с радикальными изменениями в материальном производстве, мировозрении, быте, образовании, искусстве и культуре перемены затронули не только формы, но и содержание деятельности. Если для доинформационного общества характерен принцип «Каждый должен знать/уметь столько, чтобы в сумме все знали/умели все», то в информационном обществе действует принцип «Каждый должен знать/уметь столько обо всем, чтобы быть независимым в своем взаимодействии с другими». Прогресс информатики разрушил замкнутость организаций. В конкурентной борьбе побеждает тот, кто наиболее органично приспосабливается к новым требованиям внешнего окружения, формируемого информационным обществом.

11. Эволюция теории управления

Наука управления развивалась параллельно с совершенствованием технологии производства, становлением производительных сил, производственных и общественных отношений, возникновением новых средств связи и обработки информации, изменением бизнеса.

Исследования в сфере управления сосредоточены на трех основных явлениях - задачах управления, человеке и управленческой деятельности. На начальной стадии развития учений об управлении внимание уделялось отдельным аспектам управления, т.е. изучалось преимущественно одно из перечисленных явлений. С углублением и расширением знаний об управлении и изменениями его характера все большее развитие стали получать системный, процессный и ситуационный подходы, что позволило увязать многие составляющие процесса управления в единое целое. Появление новых теоретических направлений не исключало из рассмотрения предшествующие наработки, а расширило и обогатило практику управления.

Первым ученым, описавшим управление, считается французский экономист Жан Батист Сэй (1767 - 1832), который в начале XIX в. ввел понятие антрепренерства как способа определения наиболее рационального использования имеющихся ресурсов для увеличения богатства.

Становление менеджмента как науки относится к концу XIX - началу ХХ в. Первой теоретической школой менеджмента стала научная школа, формирование которой происходило в 1890-е - 1920-е гг. Ее появление было обусловлено необходимостью всесторонней рационализации производства и разделении труда в связи с техническим прогрессом и активным развитием техники и предприятий. Наиболее заметным вкладом этой школы в современный менеджмент стали теория организации труда Ф. Тейлора, разработки Ф. и Л. Гилбретов, Г. Гантта.

Административная, или классическая, школа развилась как одно из направлений научной школы управления. Ее основу составили общие функции и принципы управления А. Файоля, теория Г. Эмерсона, философия менеджмента О. Шелдона, теория бюрократического построения организации М. Вебера, а также разработки Дж. Муни, Л. Урвика, С. Дэвиса и др.

К заслугам последователей данной школы относятся разработка основ организации управленческого труда, определение функций и принципов управления, формирования рациональных организационных структур управления и основ построения бюрократической организации, процессного подхода. Особо следует отметить вклад А. Файоля, который выделил управление в самостоятельную науку и впервые использовал процессный подход к управлению, представив его как взаимосвязанную цепь повторяющихся функций управления. Данный подход получил развитие в 1940-е гг., когда управление стало изучаться как последовательный процесс, из трех стадий: принятие управленческого решения - организация исполнения управленческого решения - контроль за его исполнением. В 1990-е гг. вдохнула новую жизнь в процессный подход теория реинжиниринга бизнес-процессов.

В 1930-е г. стало ясно, что механистическое восприятие работника как необходимого придатка к машине не способствует дальнейшему росту производительности труда, и сформировалась школа человеческих отношений, объединившая таких ученых как Э. Мэйо, М. П. Фоллетт, Ф. Ролитсбергер, У. Фотч, Ч. Белл, У. Мур, Ж. Фриман, Р. Лайкерт и др. Они доказали, что на производительность труда наряду с материальными стимулами воздействуют и социально-психологические факторы. Данная школа выработала подходы к организации как социальной системе, имеющей собственные законы развития.

...