Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В настоящее время, когда перед педагогической теорией и практикой встали проблемы демократизации образования, создания системы вариативного образования, повышения эффективности обучения и воспитания подрастающего поколения, изучение и обобщение не только опыта современной школы, но и богатейшего наследия прошлого становится актуальным.

Глобальные социально-экономические изменения, происходящие в современном мире, и возникающие проблемы, которые необходимо будет решать человеку XXI в., предполагают дальнейшее совершенствование факторов, оказывающих особое влияние на становление и развитие отдельной личности. К таковым факторам, безусловно, относится система образования в целом и система профессионального образования в частности. Профессиональное образование является одним из фундаментальных прав личности, закрепленных в Конституции РФ, Законе «Об образовании», Декларации прав человека. Оно должно обеспечивать каждому индивиду «реальное право на труд, профессиональные возможности участвовать в общественной жизни, способствующие улучшению качества жизни» [66].

Развитие современной системы профобразования происходит в изменившихся социально-политических условиях становления демократического государства и требует качественно новых преобразований, устраняющих возникшие противоречия между рыночными отношениями и прежним механизмом профессиональной подготовки молодежи, между новыми социально-экономическими условиями функционирования сферы профобразования и фактически неизменившимися нормативными и содержательными основами ее деятельности.

В настоящее время наблюдается кризис системы профессионального образования, проявляющийся в резком повышении интереса к получению высшего образования в ущерб начальному и среднему профессиональному образованию, которое ведет, в свою очередь, к дороговизне получения профессионального образования, особенно высшего, снижении интереса к учению, качества успеваемости, росте преступности среди учащихся. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики за последнее десятилетие интерес абитуриентов к среднему профессиональному образованию постоянно снижается. Так, в 2005 г. в средне-профессиональные учебные заведения было принято по стране 688 тыс. человек и выпущено 703 тыс. человек, а уже в 2014 г. - принято 416 тыс. человек и выпущено 403 тыс. человек [68].

Власть осознает эти проблемы и начинает их решать, показателем чего является начавшаяся реформа образования, которая характеризуется замедленным и затрудненным характером, но, тем не менее, реформаторские шаги постепенно проводятся в жизнь. Часть из них вызывает неоднозначную оценку педагогов, родителей, учащихся и общества в целом, что свидетельствует о необходимости диалога власти и общества, изучения и учета общественного мнения.

Модернизация современной системы образования предполагает не отрицание имеющегося потенциала, а его обновление, включение нового в оправдавший и доказавший свою эффективность накопленный опыт. Не случайно, «Национальной доктриной образования в Российской Федерации» подчеркивается необходимость обеспечения исторической преемственности поколений.

Актуальность исследования определяется необходимостью воспитания бережного отношения к культурному наследию, сохранения, развития и распространения этнической и национально-культурной самобытности народов России. Важным является также сохранение единого социокультурного пространства страны на началах формирования российского самосознания и самоидентичности. Решение этих вопросов в немалой степени зависит от эффективности использования в педагогической практике региональных культурно-образовательных традиций, учёта их местных особенностей.

Таким образом, исследование данной темы является весьма актуальным для развития педагогической науки и практики, дает богатый фактический материал для сравнительного анализа, разработки современной концепции строительства профессиональной системы образования, как территории бывшей Енисейской губернии, так и страны в целом.

Обращение к историческим корням современной системы образования закономерно и связано, в первую очередь, с реформированием системы отечественного образования. Для понимания особенностей функционирования современной системы образования важными являются все этапы ее становления и развития. Наиболее актуальными в настоящее время являются исследования по истории образования различных регионов России в конце XIX начале XX вв., в период интенсивного экономического роста и политических изменений, в период становления гражданского общества. Енисейская губерния, являясь неотъемлемой, исторически сложившейся частью Российского государства, в то же время характеризуется рядом региональных особенностей (связанных с территориальным расположением, политикой государства в отношении региона, степенью развития промышленности и т.д.).

По нашему мнению, беспристрастное исследование истории образования различных регионов России, т.е. и исследование истории профессионального образования Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв., тщательный анализ и переосмысление исторических фактов является необходимым условием эффективного реформирования отечественной системы профессионального образования в настоящее время. Формирование новой российской государственности, нового гражданского общества невозможно без определенного уровня знания, понимания и уважения к собственной истории.

В системе историко-педагогических исследований по проблеме профессионального образования в Енисейской губернии имеется крайне мало работ. Среди наиболее полных источников следует отметить следующие:

А.И. Шилов «Профессиональное образование Восточной Сибири в конце XIX - начале XX вв.», А.И. Шилов «Педагогическое образование Восточной Сибири в конце XIX начале XX вв.», В.И. Федорова «Школа учитель общество: из истории народного образования Енисейской губернии XIX начала XX вв., «Очерки истории народного образования Красноярского края XVII - начало XXI вв.: монография Г.Ф. Быконя, В.И. Федорова, С.Н. Ценюга и др.

Обзор и анализ историко-педагогической литературы по проблеме исследования свидетельствует о том, что количество работ разного уровня по вопросам профессионального образования Енисейской губернии означенного периода незначительно. В немногочисленном списке трудов пока нет ни одной обобщающей работы, в которой бы специально и комплексно рассматривалась история профессионального образования Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв.

Таким образом, существует противоречие: между потребностью современного образования в исследовании исторического опыта развития профессионального образования в Енисейской губернии и крайне незначительной разработанностью данного направления.

Возникает проблема: чем характеризуется процесс развития профессионального образования в Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв.?

Эта проблема не ставилась и не подвергалась целенаправленному изучению для более полной оценки педагогического опыта прошлого с точки зрения нужд современной школы и педагогической науки. Актуальность данной проблемы и неразработанность ее в историко-педагогических исследованиях послужила основанием для выбора темы выпускного исследования «Профессиональное образование в Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв.».

Объект исследования: система образования в Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв.

Предмет исследования: профессиональное образование как фактор развития системы образования в Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв.

Цель исследования: охарактеризовать развитие профессионального образования в Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв., определить значение данного историко-педагогического опыта для развития системы образования на современном этапе.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования определены следующие задачи:

1. Определить условия развития и функционирования учебных заведений профессионального образования в Енисейской губернии конца XIX - начале XX вв.

2. Выделить и раскрыть основные этапы развития профессионального образования в Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв.

3. Выявить основные тенденции развития содержания образования и учебно-воспитательного процесса профессиональных учебных заведений Енисейской губернии означенного этапа.

4. Определить значение результатов исследования развития профессионального образования в Енисейской губернии данного периода для нужд современной системы профессионального образования.

Методологической основой исследования являются следующие принципы: принцип историзма, принцип единства исторического и логического, принцип детерминизма, принцип развития, принцип единства внешних воздействий и внутренних условий развития, принцип системности.

Для решения задач исследования были использованы следующие методы: историко-ретроспективный, историко-реконструктивный, историко-типологический, сравнительно-исторический, системно-структурный, хронологический, историко-генетический, анализ, обобщение.

Базу исследования составили: циркуляры, распоряжения, постановления, программно-методические документы и материалы, изданные по линии Министерства народного просвещения, Министерства торговли и промышленности, Северо-Восточного округа путей сообщения, ведомства Главного Управления Землеустройства и Земледелия по Департаменту Земледелия, Министерства юстиции по управлению межевой частью. Материалы педагогических съездов и благотворительных организаций; историко-педагогическая литература, педагогическая периодика и публицистика досоветского периода, литература по истории России и Сибири; экономическая, этнографическая литература и труды по статистике и истории культуры и т.д., способствующие более полному воссозданию конкретно-исторических условий развития образования Енисейской губернии исследуемого периода; монографии, диссертации и статьи досоветского и советского периодов; учебники, учебные и методические пособия.

Важнейшим источником информации для написания диссертации служили фонды Государственного архива Красноярского края (ГАКК).

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы обсуждались на заседаниях кафедры общей педагогики и образовательных технологий и кафедры педагогики детства (2015-2017 гг.), на научно-практических конференциях в рамках XVII и XVIII Международного научно-практического форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Актуальные проблемы образования: история и современность» (2016 г., 2017 г.), на II Всероссийской конференции аспирантов, магистрантов, студентов и школьников «Социально-политические процессы в истории мировых цивилизаций» в рамках V Международного научно-образовательного форума «Человек, семья и общество: история и перспективы развития» (2016 г.).

Практическая значимость исследования: материалы исследования могут быть использованы при создании современных профессиональных учебных заведений: при определении их содержания образования, организации учебно-воспитательного процесса, в том числе проведения практик, системы контроля профессионального становления воспитанников.

Научная новизна исследования: в отечественной историко-педагогической науке профессиональное образование Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв. подвергнуто специальному и комплексному изучению, представлено как самостоятельная теоретическая проблема. В исследовании раскрыта специфика развития профессионального образования. Определены ведущие этапы, вскрыты тенденции развития региональной системы профессионального образования, установлена историческая справедливость в оценке системы профессионального образования в конце XIX - начале XX вв.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав (содержащих шесть параграфов), заключения и библиографического списка всего 187 страниц. Основной текст 163 страницы содержит 34 таблицы. Библиография насчитывает 105 наименований.

Глава 1. Условия развития профессионального образования в Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв.

1.1 Условия развития и функционирования профессиональных учебных заведений в Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв.

профессиональный образование енисейский губерния

Развитие капиталистического производства, усложнение техники и технологий вызвали острую потребность в кадрах обученных рабочих, мастеров, техников и инженеров, т.е. настоятельно требовали широкого распространения профессионально-технических и других знаний и подготовки соответствующих кадров. И чем дальше развивался капитализм в России, и расширялось промышленное производство строительство, железнодорожный и водный транспорт и т.д., тем острее чувствовалось необходимость в создании системы профессионально-технических учебных заведений, которая бы в достаточном количестве обеспечивала обученными специалистами возникавшие и уже имевшиеся заводы, фабрики, железные дороги, пароходства [92].

Однако, несмотря на очевидную и острую потребность в кадрах обученных специалистов, открытие учебных заведений, в которых бы готовились эти специалисты, шло очень медленно. Особенно медленно развивались средние технические учебные заведения, выпускавшие техников - ближайших помощников инженеров [8].

Порядок открытия профессиональных школ в России был определен Положением от 26.08.1869 г., по которому разрешение на открытие таких училищ зависело:

- от подлежащих министров, если училище по объему преподавания соответствовало средним или высшим учебным заведениям;

- от попечителя учебного округа, по соглашению с губернатором, если оно соответствовало уездным или начальным училищам.

Устройство предоставлено было инициативе частных лиц и общественных учреждений. На этих началах открывались технические и ремесленные училища, общее число которых к началу 1880 г. (с включением высших технических учебных заведений, горных училищ, мореходных классов, художественно-промышленных школ) не превышало 69, с числом учащихся в 7 794 человек и бюджетом 1 704 505 руб. Большинство состояло в ведении министерства финансов [72].

Первые появившиеся профессиональные школы Сибири - это духовные училища и семинарии, то есть сословно-профессиональные (по той группе населения, которую они представляли) и специальные (по своему назначению и характеру преподавания). Лишь во второй половине XIX в. появляются новые виды специального образования: образование техническое, сельскохозяйственное, коммерческое, землемерное, педагогическое. Появление и развитие их вызвано и обусловлено новыми условиями жизни, потребностями новой экономической и культурно-общественной жизни края.

Исследование профессионального образования Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв. позволило условно выделить два этапа его развития: первый этап период (1873-1907 гг.), который отмечен созданием начальных профессиональных учебных заведений и функционированием их на относительно низком уровне, консерватизмом педагогического мышления и полном (в конце периода) движением по пути демократизации внутришкольной жизни; второй этап (19081920 гг.), характеризующийся созданием системы среднего и начального профессионального образования, качественными изменениями в учебном и воспитательном процессах, направленностью на развитие личности учащегося.

Отдельное внимание стоит обратить на учебные заведения, посвященные обучение педагогических кадров, управление которыми находилось в ведомстве МНП. В числе первых в Енисейской губернии была открыта учительская семинария в Красноярске (4 ноября 1873 г.). Затем, начиная с 1913 г. и по 1919 г. включительно, были открыты семинарии в Минусинске, Енисейске, Канске, Ачинске, Рыбинском. Некоторые учительские семинарии, открытые в 1917-1918 гг., не успев сделать 12 выпуска, преобразовали в педагогические курсы, поэтому их вклад как учительских семинарий был, по существу, минимален - это Енисейская, Рыбинская, Ачинская, Канская. Более заметный вклад в дело подготовки педагогических кадров внесла Минусинская учительская семинария, преобразованная позже в Минусинский педтехникум [6].

Учительские семинарии с самого начала своего существования, как и учительские институты, занимаясь подготовкой квалифицированных учителей для начальной школы, не имели статуса среднего учебного заведения и, по существу, находились между начальной и средней школы, не принадлежа полностью ни той, ни другой. Вопрос о положении и статусе учительских семинарий разрешился только в 1917 г. Законом от 14 мая учительские семинарии и учительские институты получили официально статус средних учебных заведений [94]. Согласно закону «Учительские семинарии суть средние учебные заведения состоят из 4-х классов и могут быть мужские, женские и смешанные». При учительских семинариях могли быть учреждены приготовительные классы с одногодичным и двухгодичным курсом, параллельные классы и общежития. Так, в октябре 1913 г. Ачинская дума приняла постановление, которым было санкционировано строительство Ачинской учительской семинарии. Она была открыта 1 июля 1917 г. в составе приготовительного и первого классов. Занятия начались в наемных помещениях, так как здание семинарии было еще не готово к занятиям. Во время правления А.В. Колчака в здании семинарии был размещён госпиталь. Для занятий арендовались различные помещения. В июле 1919 г. Ачинская земская управа возбудила ходатайство по переводу семинарии в село Назарово, так как к началу учебного года семинария оставалась без помещения. Но, по решению Ачинской городской думы, учебное заведение было оставлено в Ачинске, т.к. в Назарово не было преподавателей, и основная часть обучающихся проживала в Ачинске. В январе 1920 г. с приходом Советской власти было принято решение о возобновлении работы Ачинской учительской семинарии, освободив ее здание от госпиталя. В здании была проведена дезинфекция [6].

Преподаватели семинарии с начала 1920 г. включились в обсуждение перехода на работу по Декрету «О единой трудовой школе». Началось обсуждение соединения семинарии и педагогических курсов в связи с тем, что они выполняли одну и ту же задачу; присоединение к ней 7-х классов женской и мужской гимназий, реорганизация их в учительский институт [99, Оп.1, Д. 23. Л. 5]. Однако открытие учительского института не было возможным, так как не было преподавателей необходимой квалификации. В апреле 1920 г. из Сибревкома пришло дополнительное разъяснение о реорганизации семинарии: семинария могла быть преобразована в ИНО только при наличии пяти отделений. Этого условия семинария выполнить не могла. В 1921/22 учебном году Ачинская учительская семинария была реорганизована в техникум, где занималось 185 учащихся при 23 преподавателях. Работало два отделения: педагогическое и дорожно-строительное. С 1 января дорожно-педагогический техникум был снят с госснабжения, и, несмотря на попытки со стороны Ачинского УОНО его сохранить, с 1 сентября 1922 г. он был закрыт. Подготовку кадров было решено открыть на двухгодичных курсах при Ачинской школе-девятилетке [6].

Другие учительские семинарии в начале 1920-х годов также были преобразованы в педтехникумы. Например, в 1920 г. в Канске был открыт механико-педагогический техникум. Оборудование для техникума и библиотеки было взято из бывшего реального училища и женской гимназии. Открытую в 1920 г. учительскую семинарию в Енисейске было решено реорганизовать и на ее базе открыть педагогические курсы [6]. Это решение было принято согласно Постановлению НКП «О преобразовании учительских семинарий», принятого в 1919 г.: «Для поднятия качественной и количественной стороны подготовки школьных работников школ 1 ступени все учительские семинарии с начала учебного года преобразуются в учительские курсы для подготовки школьных работников 1 ступени ЕТШ. Реформа должна всюду пройти по возможности безболезненно. Организацию следует вести с величайшей осторожностью и осмотрительностью, приглашая на работу в них только квалифицированные силы. Силы преподавателей семинарий не входят во вновь организуемые учебные заведения и должны быть использованы для работы ЕТШ» [6]. В июле 1921 г. заведующий Енисейским ГубОНО М.Е. Золотарев подписал постановление о преобразовании Енисейских курсов в педтехникум [6].

Уменьшение финансирования в связи с переходом на новую экономическую политику привело к реформированию системы подготовки кадров. С января 1922 г. педтехникумы перестают получать государственное финансирование. Канский, Енисейский и Ачинский педтехникумы как самостоятельные учебные заведения были закрыты [95].

В Минусинске с 1913 г. работала учительская семинария. В 1912 г. педагогический совет высшего начального училища обратился с просьбой к генерал-губернатору открыть двухгодичные педагогические курсы при их училище. Однако вопрос решился иначе. Главный инспектор училищ Восточной Сибири действительный статский советник Г.П. Василенко принял решение открыть в Минусинске учительскую семинарию, так как учителей катастрофически не хватало. С июля 1913 г. началось финансирование заведения. С 1 октября 1913 г. учительская семинария для подготовки кадров учителей для сельских начальных школ была открыта. При ней была открыта образцовая начальная школа. Семинария прекратила свою работу в 1919 г. из-за военных действий. Часть семинаристов была призвана в армию А.В. Колчака, часть разъехалась по домам. На базе семинарии в 1920 г. были открыты трехгодичные учительские курсы. В октябре 1921 г. Енисейским ГубОНО было принято решение реорганизовать курсы в педтехникум [99, Оп. 1 Д. 170. Л. 8]. Были открыты два подготовительных и два основных образовательных класса. «Необходимость подготовительных классов была продиктована чрезвычайно плохим уровнем развития и знаний поступающих в педтехникум после окончания семилетних школ». Занятия проходили «без перерывов на зимние каникулы». В статусе техникума учебное заведение начало функционировать с 1 января 1922 г.

Проректор Красноярского ИНО Е.Н. Строгин отмечал, подводя итоги работы в 1921 г., что педагогическое образование в Енисейской губернии почти полностью сосредоточено в Красноярске. В каждом уездном городе имелись педтехникумы, «однако, последние, являясь общеобразовательными учебными заведениями среднего типа, педагогического образования, как такового, не дают. Задача техникумов заключается в подготовке как можно большего числа преподавателей для I концентра. В отношении учебных пособий все техникумы поставлены в одинаково хорошие условия» [6, с. 42]. Стоит отметить, что поскольку страна тяжело выходила из военного положения, лучших результатов ждать не приходилось. И в последующий период перехода к НЭПу система образования испытала на себя жесткую политику экономии бюджетных средств.

В приказе заведующего Енисейским ГубОНО М. Золотарева от 12 января 1922 г. говорилось: «Педагогический отдел губпрофобра упразднить, возложив его обязанности на ИНО, которому поручается принять в свое ведение I и II педтехникумы, педтехникумы в Канске, Ачинске, Минусинске, Енисейске, причем два педтехникума в Красноярске слить в один, каковую реорганизацию провести к 1 февраля сего года. Заведующего педотделом Р.А. Френкеля освобождаю с переводом в ИНО» [6, с. 81]. В результате реорганизаций в Енисейской губернии осталось два техникума: Красноярский и Минусинский.

В октябре 1923 г. техникум был переведен в помещение бывшей учительской семинарии по улице Красных Партизан, 20. В верхнем этаже - 6 классов, внизу - зал для заседаний и собраний, опытно-показательная школа с тремя группами. Общежития при техникуме не была. В помещениях было холодно, топлива не хватало, учащиеся на уроках сидели в верхней одежде.

Перед педагогическими техникумами, готовящими учителей для школ 1 ступени, в 1923/24 учебном году стояли следующие задачи.

1. Техникум должен иметь сельскохозяйственный уклон и давать общеобразовательную подготовку не ниже современной средней общеобразовательной школы.

2. Техникум должен обладать соответствующим количеством хорошо оборудованных учебно-вспомогательных учреждений: кабинетами, лабораториями, библиотекой, мастерскими, опытно-показательной школой.

3. Техникум должен иметь хорошо оборудованную учебно-показательную сельскохозяйственную ферму, которая являлась бы учреждением для преобладающего в данном районе вида сельского хозяйства.

4. Состав учащихся техникума должен быть укомплектован по классовому признаку.

5. Учащийся техникума, как общее правило, должен получать полное стипендиальное обеспечение от заведения.

6. Все учащиеся техникума, пользующиеся стипендиальным обеспечением, дают обязательство в том, что по окончанию техникума они работаю определенное количество лет в сельской школе по назначению губнаробраза [6, с. 111].

Красноярская учительская семинария была открыта 4 ноября 1873 г. В своей деятельности она руководствовалась теми указаниями, которые заключались в «Положении об учительских семинариях» (от 4 марта 1870 г.), «Положении о Молодечнянской семинарии» (от 17 марта 1870 г.), «Инструкции для учителей семинарий» (от 4 мая 1875 г.), общими законоположениями по ведомству Министерства народного просвещения, распоряжениями и разъяснениями местного учебно-окружного начальства, специальными правилами для учительских семинарий и утвержденными иркурстким генерал-губерналором, одобренными педагогическим советом и утвержденными местным окружным начальством учебными программами. [88, С. 80-81].

Красноярская учительская семинария содержалась в основном на средства, поступавшие из казны из земских сборов, а также из специальных средств: сбора платы за содержание частных воспитанников в пансионах, где таковые были; из взносов городских обществ; пожертвований; остатков капиталов за предыдущий год и других поступлений. Так, в 1908 г. содержание Красноярской семинарий в среднем составило 37 209 руб. 28 коп.

Красноярская учительская семинария до мая 1903 г. располагалась в наемном, весьма неудобном и недостаточно вместительном помещении. В год тридцатилетия существования семинарии она вошла в обширное каменное здание, на двух этажах которого помещались все классные комнаты, физический и естественно-исторический кабинеты, кабинет учебных пособий, библиотека, состоящая из двух отделов - фундаментального и ученического, учительская комната, небольшой рекреационный удовлетворительный по размерам гимнастический зал. В главном здании помещалась домовая церковь с прекрасным иконостасом. Особым преимуществом семинарии, по мнению Соколовского, было обеспечение не только директора, но и почти всех наставников хорошими пятикомнатными квартирами, которые помещались в особом двухэтажном флигеле. В главном корпусе имелось запасное помещение для будущего общежития, так и не открытого в последующие годы за неимением средств из казны на устройство водопровода и оборудования пансиона. Образцовая школа при семинарии занимала большую и светлую комнату [88, с. 125-126].

Немаловажную роль в жизнедеятельности профессиональных учебных заведений региона играли учебно-вспомогательные учреждения: библиотеки, физический и естественно-исторический кабинеты и пр. Следует отметить, что увеличение финансовых средств семинарий приводило к некоторому небольшому, но постоянному, непрерывному росту учебно-материальной базы этих учебных заведений, в том числе библиотеки, и другие учебно-воспитательных учреждений. Необходимо также отметить и неравномерность пополнения этих учреждений, что приводило к вполне удовлетворительному состоянию одних из отделов или даже к излишкам и недостатку, недоукомплектованности других.

Так, к 1917 г. в физическом кабинете Красноярской учительской семинарии состояло 542 разных инструмента и прибора, в естественноисторическом кабинете имелось 458 разных принадлежностей. В кабинете учебных пособий было 1 026 наименований, из них лексиконов - 6, атласов, глобусов, географических и исторических карт - 209; прописей - 65, моделей и пособий для рисования и черчения 762, музыкальных инструментов и других пособий - 407 [101, Д. 261. Л. 9].

Книжный фонд Красноярской учительской семинарии состоял на 1890 г. из 8 522 томов различных учебных пособий и книг. Библиотека состояла из двух отделений: фундаментальной библиотеки и ученической библиотеки [101, Д. 261. Л. 9].

С целью подготовки учителей городских училищ в 1872 г. были созданы специальные учебные заведения - учительские институты, со сроком обучения в них - три года. Учительские институты не были привилегированными учебными заведениями, и их выпускники не пользовались правами и льготами, которые были предоставлены окончившим средние учебные заведения, т.к. по своему статусу учительские институты, как и учительские семинарии, не являлись средними учебными заведениями. Задачей таких заведений, согласно «Инструкции о порядке управления учительскими институтами», утвержденной министром народного просвещения 1 июня 1876 г., а также «Инструкции касательно объема и методов преподавания учебных предметов», утвержденной в ноябре 1876 г., курс обучения в учительском институте, так же, как и в учительской семинарии, не должен был давать «научного» образования. Их задача - лишь обеспечить выпускникам твердое знание учебного материала в объеме городского училища и воспитать в будущем учителе верноподданические чувства [92]. Первый учительский институт на территории Енисейской губернии был открыт в Красноярске в 1916 г.

Красноярский учительский институт не имел собственного здания и занимал частное помещение - каменный одноэтажный дом. Это помещение было совершенно не приспособлено для нужд учебного заведения. Состояло оно из большого и светлого, но холодного зала, полутемной комнаты при нем, пригодной лишь для хранения неиспользованного имущества института; из четырех комнат ниже средней величины, трех маленьких, двух полутемных и двух темных передних; очень тесных и холодных сеней. Почти все комнаты были изолированы; не было помещения для кабинетов врача и канцелярии, двор при здании был слишком мал, и вообще, здание несколько не отвечало своему предназначению, так что с трудом можно было мириться с ним только в тяжкое время, вызванное войной (отопление печное, но имелись водопровод, электричество и телефон).

Красноярский учительский институт существовал исключительно на средства казны. Так, в 1916 г. из средств казны было выделено 22 850 руб. на 6 месяцев (с 1 июля по 31 декабря). Кроме того, плата за учение составила за это полугодие 110 руб., итого 22 960 руб. Стоимость обучения одного ученика равнялась 533 руб. 14 коп. В следующем году по открытии 2 курса обучения и увеличении стипендии студентам с 200 руб. в первом полугодии до 600 руб. во втором полугодии, бюджет института вырос до 60 389 руб. 46 коп. Стоимость обучения одного слушателя теперь стала 941 руб. [102, Оп. 1. Д. 43. Л. 1314]. Также средства на содержание учебных заведений поступали и от других ведомств.

К 1917 г. в Красноярском учительском институте фонд фундаментальной библиотеки составлял 908 экземпляров, а в ученической - 1 472 экземпляра книг. Всего 2 380 книг. А также к 1 января 1918 г. в институте имелось 17 географических и исторических карт, волшебный фонарь, фисгармония, 6 скрипок, барометр, скелет человека, готовальни для черчения, карандаши, бумага, гипсовые фигуры для рисования [102, Оп. 1 Д. 326, Л. 1].

Пансиона, интерната, общежития или ученических квартир при Красноярском учительском институте не было. Все воспитанники института жили дома, у родственников или на частных квартирах. Казенные стипендиаты до второго полугодия 1917 г. получали ежемесячно по 16 руб. 66 коп. из общей суммы 200 рублей в год. Так как эта сумма при общей дороговизне жизни в Сибири являлась далеко недостаточной, то педагогический совет Красноярского учительского института, желая оказать некоторую материальную помощь воспитанникам и дать им возможность иметь здоровый и недорогой стол, устроила в институте столовую для воспитанников на льготных основаниях. Столовая оправдала возложенные на нее надежды качеством и количеством отпускаемой в ней пищи, и воспитанники были довольны [92].

Средние и низшие технические училища ведомства МНП состояли в ведении попечителя учебного округа. Кроме Министерства Народного Просвещения, числом профессиональных училищ ведали другие министерства: Министерства торговли и промышленности, Северо-Восточного округа путей сообщения, Главного Управления Землеустройства и Земледелия по Департаменту Земледелия, Министерства юстиции по управлению межевой частью и др.

Красноярское низшее ремесленное училище имени Т.И. Щеголевой было учреждено в 1873 г., а открыто 18 июля 1874 г. Оно было единственным ремесленным учебным заведением в Енисейской губернии конца XIX - начала XX вв. и функционировало до 1908/09 года на основе устава, утверждённого иркутским генерал-губернатором 7 августа 1873 г. В 1908 г. учебное заведение было преобразовано из двухклассного училища Т.И. Щеголевой по утверждённому иркутским генерал-губернатором Н.П. Синельниковым плану в учебное заведение, дающее в основном специальное образование, сокращены часы на общеобразовательные предметы, и значительно увеличено количество часов на проведение теоретических занятий в мастерских [92].

Каменное трёхэтажное здание для ремесленного училища вместе с огороженным участком усадьбы было приобретено Т.И. Щеголевой, купчихой 1-й гильдии и почётной потомственной гражданкой города, в июле 1870 г. и передано в распоряжение Красноярской городской управы. На территории усадьбы, кроме основного здания, находились два двухэтажных каменных флигеля, кузница и другие надворные каменные постройки [62]. В стенах школы существовал небольшой пансион. Отдельных комнат, кроме общежития для учащихся, не было. Подавляющее большинство учащихся училища были приходящими - жили у родителей или заступающих их место [92].

Низшее ремесленное училище Т.И. Щеголевой содержалось главным образом за счёт трёх источников: на проценты от пожертвований капиталов, заключавшихся в свидетельствах 4%-ной государственной ренты на сумму 97 500 рублей и в 4,5%-ных закладных листах Петроградско-Тульского поземельного банка на сумму 6 000 руб, а всего на сумму 97 500 руб. Кроме того, город отпускал ежегодно пособие до 8 000 руб. Наконец, за счёт платы частных пансионеров и полупансионеров (по 150 руб. с первых и по 104 руб. со вторых вносимой ими самими или благотворителями) и за счёт платы за учение с приходящих учеников (по 12 руб. в год) [62].

Так, в 1909/10 учебном году доход училища составлял 3930 руб. с процентов с неприкосновенного капитала, пожертвованного Т.И. Щеголевой, 1 196 руб. - от оплаты с учеников (300 руб. от 25 вольноприходящих человек по 12 руб. в год, и 896 от оплаты с пансионеров - 8 человек, по 112 руб. с каждого), 200 руб. с доходов от мастерских, 9 128 руб. - поступления от города, 451 руб. с прочих доходов. Итого 14 906 руб. Смета же на расход на следующий учебный год была составлена на 14 906 руб. 67 коп. (таблица 1) [73].

Таблица 1

Смета расходов ремесленного училища им. Т.И. Щеголевой на 1911/12 учебный год

Так, в 1911/12 учебном году на оплату персоналу было выделено 22% от всей суммы, на постройку здания кузницы - 22%, на содержание мастерских - 21%, на питание учеников и персонала -13%, на отопление и ремонт здания - 11%, на одежду и обувь для учащихся - 7% и на покупку библиотечных изданий и канцелярии - 4%.

В 1913 г. весь расход на содержание училища выразился в 15 557 руб., в 1914 г. в 14 200 руб. 36 коп., в 1915 г. в 14 143 руб. 76 коп., из последней суммы на счет процентов с пожертвований капиталов приходилось 29%, на счет городских сумм 48%, на счет доходов от продажи изделий мастерских 14% и на счет прочих источников 9% [7, Оп. 1. Д. 116. Л. 162].

При школе имелись библиотеки (учительская и ученическая) и кабинеты: физический и естественно-исторический с коллекциями пособий. Библиотека Красноярского ремесленного училища им. Т.И. Щеголевой в 1899/00 учебном году состояла из 1477 штук учебников, учебных пособий и др. на общую сумму 920 руб. 19 коп. (таблица 2) Также в обозначенном учебном году было приобретено атласов, глобусов и карт в количестве 22 шутки на 44 рубля 33 коп., картин в количестве 128 штук на сумму 65 руб. 8 коп., прописей на общую сумму 1 руб. 78коп. (таблица 2) [70].

Таблица 2

Библиотечный фонд Красноярского ремесленного училища

им. Т.И. Щеголевой в 1899/1900 учебном году

Постепенно улучшалось и оборудование мастерских. Руководству училища приходилось делать заказы на наглядные пособия, станки, инструменты в другие страны и региона России. Так, например, в ответ на заказ училища машиностроительный завод «Рейнинкендорф» в Германии сообщил о своем согласии изготовить большую циркулярную пилу на шаровых подшипниках со сверлильным аппаратом или фрезой. Книжный магазин Санкт-Петербурга сообщил в ремесленное училище о поступлении книг, учебников, пособий, картин по общеобразовательным и специальным предметам [7, 70].

Таким образом, ремесленное училище им. Т.И. Щеголевой постепенно расширяло свою учебно-материальную базу для подготовки квалифицированных кадров.

Очень остро в сибирских условиях стояла проблема недостатка врачей и фельдшеров. Для решения этого вопроса в 1874 г. в городе Красноярске было открыто Повивальное училище с родовспомогательным отделением и приютом для детей. Там готовили акушерок («повивальных бабок») к работе на селе из лиц крестьянского сословия, обучение было платным (100 руб. в год). Такая плата была непосильной для крестьян. Поэтому сельские общества, остро нуждавшиеся во врачебной помощи, в складчину платили за обучение, а ученица впоследствии должна была отработать в обществе несколько лет повивальной бабкой.

Однако создание одного училища не могло решить проблемы обеспеченности сельского населения медицинскими кадрами. Ее решение взяло на себя Общество врачей Енисейской губернии, возникшее в Красноярске в 1886 г. По инициативе его членов в 1889 г. было принято решение о создании фельдшерской школы. В уставе школы было записано: «Красноярская женская фельдшерская школа имеет целью образование сведущих и опытных фельдшериц для службы, как в городах, так и в селениях. Она учреждается при Красноярской городской лечебнице и содержится за счет Общества врачей Енисейской губернии» [105, Оп. 1. Д. 22].

Женская акушерско-фельдшерская школа открыта в 1893 г., ее директором до 1928 г. был В.М. Крутовский. До 1903 г. она содержалась только на средства членов Общества врачей и добровольные пожертвования, а с 1903 г. школа получала 6 500 руб. в год от казны из земского сбора. Школа имела свое каменное помещение по улице Гостинской (ныне ул. Карла Маркса, 45), которое в 1912 г. было расширено за счет строительства второго этажа, на что Обществом врачей ассигновано 10 000 руб. [16].

При школе было создано Общество попечения о неимущих учащихся. Оно занималось организацией концертов, спектаклей, балов, средства от которых направлялись на оказание помощи ученицам. В 1901 г. был принят новый устав Общества, который определял его цели: «помогать недостаточным ученицам школы взносом платы за ученье, бесплатной выдачей книг и учебных пособий, оказывать содействие в приискании занятий и назначение денежных пособий» [80].

Во время революционных событий 1917 г. и гражданской войны деятельность фельдшерской школы не приостанавливалась. Хотя занятия велись недостаточно интенсивно. Однако Общество врачей работы не прерывало и продолжало набор учащихся в школу.

В конце 20-х гг. Красноярская акушерско-фельдшерская школа была преобразована в медицинский техникум.

Красноярск в 18911893 гг. стал исходным пунктом строительства Средне-Сибирской железной дороги. Острая нужда в квалифицированных кадрах продиктовала решение открыть в Красноярске техническое учебное заведение, которое готовило бы «потребных для постройки и железнодорожной службы низших техников из уроженцев Сибири, привыкших к климату и знакомых с местными условиями» [9, с. 3].

13 мая 1894 г. был принят Указ об открытии в Красноярске технического железнодорожного училища, а 2 октября состоялось его открытие. В октябре 1895 г. училище было переименовано в Первое сибирское техническое железнодорожное училище, а позднее император Николай II присвоил училищу свое собственное имя.

Первое сибирское техническое железнодорожное училище находилось в ведении Северо-Восточного округа путей сообщения.

Первоначально, до постройки собственного здания, училище размещалось в старом здании мужской гимназии по Гимназическому переулку. Выделенные помещения мало отвечали своему назначению вследствие тесноты, что особенно проявилось с открытием третьего класса. Поэтому уже в мае 1896 г. вблизи железнодорожного вокзала было заложено специальное двухэтажное здание [11].

Из отчета о состоянии первого сибирского железнодорожного училища имени императора Николая 2 за 1897/98 учебный год видно, что главное здание училища представляло собой двухэтажный кирпичный дом, площадью 255 кв. саженей, а также пристройка в один этаж для кузницы, площадью 19,6 кв. саженей. На втором этаже помещались три учебных класса зал для собраний, чертежная, комната для преподавателей и для учебных пособий, кабинет начальника училища, библиотека, музей ученических работ, а также кладовая для хозяйственных принадлежностей. На первом этаже располагались столярная и слесарная мастерские, шинельная (гардероб), канцелярия, две кладовки для мастерских, квартира начальника училища и комнаты для двух семейных сторожей. Все помещения училища отапливались печами системы Лукашевича, устроенными по типу печей на Средне-Сибирской железной дороге, что было весьма затратно с точки зрения места и денег, а также несло большое загрязнение в помещениях.

С годами контингент учащихся увеличивался, и учебное здание расширили за счет пристройки, с целью увеличения площади учебных мастерских [11].

Ежегодный расход по состоянию на 1898 г. на содержания училища составил 17 183,46 руб., 12 тыс. 890,03 руб. на зарплату учителям и прислуге, 1,7 тыс. 31,52 руб. на покупку учебных пособий и материалов для классов, мастерских и летних занятий, 186,05 руб. на покупку канцелярии, 379,05 руб. - оплата отопления и света, 524,81 руб. хозяйственные расходы и прочее, 1 472 руб. - наем помещения. Доход училища в 1897/98 учебном году составил 1510 руб., большая часть из которых поступила как плата за учение [51].

27 сентября 1896 г. на педагогическом совещании училища было принято постановление о строительстве общежития. С этой целью все присутствовавшие на совещании обязались добровольно, ежемесячно отчислять один процент своего жалования в фонд строительства. Общежитие было открыто к началу 1901/02 учебного года и состояло из двух деревянных домов: одного двухэтажного, а другого одноэтажного, что позволяло разместить до 45 учащихся. Находились дома на усадьбе училища. Плата за проживание в общежитии составляла 14 руб. в месяц до 1 августа 1905 г., а с 1 августа 15 руб. В стоимость проживания также входило и питание учеников, стирка белья, баня, отопление, освещение, ремонт инвентаря и здания, плата надзирателю [53].

Таким образом, постепенно руководство училища принимало меры по улучшению условий обучения учеников.

Землемерные училища в начале прошлого века относились к разряду средних учебных заведений и состояли в ведомстве министерства юстиции по управлению межевой частью.

По распоряжению министра юстиции в сентябре 1909 г. в Красноярске открылось собственное землемерное училище, имевшее целью дать образование техникам для производства межевых и земельных работ. Изначально в училище был всего один класс, но с 1912/13 учебного года училище имело полный состав классов и готовило техников для производства межевых и землемерных работ, а также связанных с ними работ по коренным улучшениям земельных угодий.

В августе 1909 г. будущий директор землемерного училища, действительный статский советник Н.И. Волков обратился к городскому самоуправлению с просьбой оказать содействие в подыскании подходящего помещения. Для нового училища требовалась квартира с 1012 комнатами, такая, чтобы общая площадь была 120140 кв. сажень. Но, к сожалению, к тому времени все более или менее подходящие квартиры были заняты правительственными учреждениями, не имеющими собственных домов, или воинскими частями со штабными помещениями. К тому времени в городе достраивалось несколько больших каменных домов, вполне пригодных для размещения в них училища. На первое время учебному заведению было предложено разместиться в квартире в доме Семенова и Романова, освободившейся съехавшим отделением Русско-Китайского банка. Недостающие помещения было решено найти в других смежных домах.

В 1910 г. землемерное училище переехало в каменный двухэтажный дом на усадьбе, принадлежавшей Фриме Гершевне Цукерман. Этот дом был частью большой и красивой усадьбы, на которой располагались, согласно списку домовладельцев за 1913 г.: каменный двухэтажный дом, крытый железом, деревянный двухэтажный дом, два деревянных флигеля, амбар, каменные двухэтажные службы. Адрес усадьбы в то время был Благовещенская улица, № 48.

Красноярское землемерное училище находилось в наемном здании, в котором кроме учебных классов имелись учебно-вспомогательные помещения, такие, как склад учебных пособий, физический кабинет, геодезический кабинет, культур-технический кабинет, почвенно-химическая лаборатория, сельскохозяйственный кабинет, библиотека.

В 1913/14 учебном году в складе библиотеки находилось 3 210 учебников и 1501 экземпляр учебных пособий. В физическом кабинете было 265 предметов (приборов и инструментов). В геодезическом кабинете было 628 предметов; в культур-техническом - 197 инструментов, 10 таблиц, 3 коллекции; в почвенно-технической лаборатории - полное оборудование лаборатории на 18 мест, имелся и газовый аппарат «Гербст» для питания горелок. В сельскохозяйственном кабинете было 276 инструментов и приборов, 91 таблица, 12 моделей и 11 коллекций. Таким образом, оснащенность кабинетов и лаборатории позволяла проводить все необходимые по программе опыты и обеспечивала наглядное обучение в нужном объеме.

В библиотеке находилось 1203 переплета, которые располагались в 7 отделах:

1) Богословие. Философия. Словесность. Беллетристика - 454 книги;

2) История и юридические науки - 101 книга;

3) естественные науки - 144 книги;

4) Физика и математика - 144 книги;

5) Геодезия - 55 книг;

6) Таксация. Земледелие. Культур-техника - 159 книг;

7) Периодические и справочные издания - 146 экземпляров [103, Оп. 1. Д. 79. Л. 10-11].

При училище существовало Общество вспомоществования нуждающимся ученикам Красноярского Землемерного училища, целью которого была материальная помощь нуждающимся ученикам, выражавшаяся:

а) взносом платы за право учения в училище,

б) бесплатной выдаче учебных пособий и книг,

в) доставлением пищи, квартиры и одежды,

г) доставлением уроков и занятий,

д) назначением в исключительных случаях денежных пособий,

е) выдачей беспроцентных денежных ссуд.

Общество состояло из неограниченного числа членов, которыми могли быть лица любого пола, звания, сословия и вероисповедания, за исключением ссыльных, состоящих на службе нижних воинских чинов, учащихся и несовершеннолетних. Средства Общества состояли из членских взносов (не менее 3 руб. в год для действительных членов и не менее 50 руб. для пожизненных), пожертвований, доходов от капиталов и имуществ сообщества, доходов от устраиваемых обществом спектаклей, концертов, литературных вечеров и др. Заведование дела Общества возлагалось на

а) Общее Собрание членов Общества,

б) на избираемое ими из своей среды Правление, состоявшее из председателя, казначея, секретаря и трех членов, избираемых на один год, а также директор и инспектор училища.

Обязанностями Правления были: обсуждение степени нужды учащихся и оказание им помощи, попечение об увеличении средств Общества приглашением к пожертвованиям и устройством спектаклей, концертов и др., составление и представление общих годовых смет и отчетов о суммах и деятельности Общества, надзор, хранение и управление имуществом Общества. В Уставе Общества вспомоществования нуждающимся ученикам Красноярского Землемерного училища было прописано, что в случае закрытия Общества, оставшийся капитал и все имущество передается начальству Красноярского Землемерного училища на употребление, соответствующее цели Общества [81].