Профессиональное образование в Енисейской губернии в конце XIX – начале XX вв.

Таким образом, землемерное училище имело все необходимые ресурсы для организации полноценной образовательной деятельности по подготовке специалистов.

На основании высочайше утвержденного 26 мая 1904 г. Положения о сельскохозяйственном образовании Рыбинская низшая сельскохозяйственная школа была открыта 1 октября 1911 г. в селе Рыбинское Канского уезда Енисейской губернии на участке земли площадью в 104 десятины, предоставленном Рыбинским сельскохозяйственным обществом в безвозмездное пользование школы на все время ее существования. Целью учебного заведения являлось распространение в народе основных знаний по сельскому хозяйству вообще и в частности по полеводству, животноводству, огородничеству и пчеловодству, а также по ремеслам: кузнечному, слесарному и столярному, преимущественно путем практических занятий в видах подготовки сведущих и умелых хозяев-землевладельцев [103, Оп. 1. Д. 211. Л. 1, 5]

Школа находилась в ведении Главного Управления Землеустройства и Земледелия по Департаменту Земледелия. Постоянное наблюдение за ней возглавлялось на Управляющего Государственными Имуществами Енисейской Губернии, а временный осмотр школы поручался лицам, командируемым для этого г. Главноуправляющим Землеустройством и Земледелием.

Денежные средства школы состояли:

а) из ежегодного пособия в 4420 руб., отпускаемого Главным Управлением Землеустройства и Земледелия, и 3 670 руб., отпускаемых ежегодно из местных земских сборов Енисейской Губернии, с тем, чтобы остатки, которые могли оставаться от этой последней суммы, а также доходы от хозяйства школы обращались в специальные средства учебного заведения;

б) из взносов и пожертвований, которые могли быть сделаны частными лицами и обществами на нужды школы;

в) из доходов от ведения хозяйства на школьном хуторе.

Суммы, отпускаемые на нужды школы, переассигновывались в Красноярское Губернское Казначейство в распоряжение Управления Государственными Имуществами Енисейской Губернии и затем передавались управляющему школой для расходования последним согласно назначению.

Управляющий школой вел приходно-расходную книгу суммам, отпускаемым школе по смете Департамента Земледелия, и книгу тем учебным пособиям, которые будут приобретаться на счет сумм, отпускаемых казной и которые употреблением не истрачиваются, а остаются для более или менее продолжительного пользования.

Хозяйственный инвентарь стоял на подотчете управляющего школой, который нес ответственность за его исправность, пополнение и улучшение, а также правильное ведение письмоводства и счетоводства в школе.

Школа помещалась в одноэтажном деревянном доме, состоявшем из прихожей, учительской и трех классов. Недостаток школьного здания заключался в отсутствии отдельного помещения для производства различного рода опытов и практических занятий.

Учебному заведению принадлежало 104 десятины земли, из которых 4 десятины были отведены под усадьбу и еще 100 - для ведения хозяйства школы, практических занятий по полеводству, животноводству, огородничеству и пчеловодству, опытнической работы [103, Оп. 1. Д. 211. Л. 1, 4-6].

Еще одним учебным заведением профессионального образования стала торговая школа. В 1913 г. в Красноярске была открыта торговая школа по инициативе местного купеческого общества. В том же году учебный отдел Министерства торговли и промышленности утвердил устав Красноярской городской торговой школы, согласно которому учебное заведение должно было быть смешанным, то есть для совместного обучения мальчиков и девочек, с трехлетним курсом обучения. Кроме трех основных школе надлежало открыть приготовительные классы.

Вначале своего становления торговая школа не обладала большими средствами. Но, стоит отметить, городской думой и Красноярским купеческим обществом были сделаны определенные ассигнования на ее содержание. Министерство разрешило в пользу школы сбор в размере 15% с торговых документов 1 и 2 разрядов и со свидетельств на пароходные предприятия не ниже 50 руб., городская дума возбудила ходатайство перед Министерством торговли и промышленности в пособии на содержание школы, но все эти ассигнования, за исключением 3 000 руб. от города и купеческого общества, не были четко определены ни в смысле самого получения, ни в размере предполагаемых поступлений. В связи с этим Красноярская городская торговая школа первое время содержалась в большой экономии. Так, пришлось отказаться от должности наблюдателя и возложить этот труд на преподавателей, воспользоваться временно старой классной мебелью, уступленной женской гимназией.

Только к концу 1913/14 учебного года бюджет школы до некоторой степени определился: школа получила пособие от Министерства торговли и промышленности на 1914 г. в размере 5 000 руб.. Стал ясным размер суммы от оплаты за учение и сбора в пользу школы с торговых документов, тем самым попечительский совет получил возможность составить смету на 1 914 финансовый год с доходом в 16 450 руб. и с расходом также в 16450 руб.

Изначально школа разместилась в довольно тесном помещении духовного ведомства за плату 700 руб. Это помещение состояло из трех классных комнат, учительской и темного коридора, неспособного заменить учащимся помещение для рекреации. Чуть позже школа переехала дом Мамонова, который также из-за неудачной для учебного заведения планировки не мог удовлетворить потребности учащихся в отдыхе. Для этого использовались отдельные классные комнаты, которых и так было не достаточно для заведения, имевшего в следующем учебном году 4 класса со 156 учащимися. Начавшаяся война вынудила уступить, и это помещение на нужны военного ведомства, и учебное заведение переехало в здание городского театра. Поместившись в фойе, школа не смогла разместить там все классы, учительскую, библиотеку и т.п., поэтому один класс пришлось перевести в здание купеческого общества. В этом временном помещении, несмотря на все неудобства, такие, как холод, грязь, длинные и темные коридоры, неудовлетворительные акустические условия больших комнат пришлось провести длительное время. Этот перевод и приспособление нового помещения потребовали от попечительского совета множества хлопот и усилий на устранение различных дефектов. Приходилось работать не столько над тем, чтобы улучшить школьную жизнь, сколько над тем, чтобы сохранить школу в возможно удовлетворительном виде.

Несмотря на переживаемые трудности, связанные с отсутствием собственного, вполне приспособленного у учебной деятельности здания, торговая школа занималась укреплением учебно-материальной базы, чему способствовали возрастание финансовых возможностей учебного заведения. Так, если в 1913/14 учебном году доход школы составил 11 324 руб., то уже в 1914/15 учебном году доход увеличился вдвое и составил 22 328 руб. (таблица 3) [25].

Таблица 3

Ведомость о приходе сумм в Красноярской городской торговой школе

Стоит отметить, что и расход на содержание учебного заведения также увеличился (таблица 4) [25].

Таблица 4

Ведомость о расходе сумм в Красноярской городской торговой школе

Рост стоимости содержания учебного заведения, несмотря на увеличение количества учащихся, повысил стоимость годичного обучения одного ученика, о чем свидетельствует таблица 5 [25]. С 1913 по 1916 гг. она возросла с 52 руб. 73 коп. до 105 руб. 75 коп.

Таблица 5

Ведомость о стоимости годичного обучения одного учащегося в Красноярской городской торговой школе

Укрепление финансового положения учебного заведения позволило попечительскому совету пополнить движимое имущество школы. Его стоимость к 1 января 1916 г. возросла по сравнению с августом 1913 г. в 6,83 раза и достигла 2281 руб. 12 коп. (была 333 руб. 85 коп.) Пристальное внимание уделяли и оснащению кабинетов учебными пособиями, а библиотеке книгами. Для этих целей попечительным советом были отпущены значительные средства, причем сделано это было заблаговременно и по низким ценам. Таким образом, стоимость учебных пособий возросла за 3 года с 52 руб. 47 коп. До 1586 руб. 33 коп., или в 30,2 раза, а сумма стоимости книг в библиотеках увеличилась с 24 руб. 27 коп. до 422 руб. 17 коп., или в 17,4 раза.

Таким образом, анализ вышеизложенного материала позволяет сделать следующие выводы. Развитие города подняло спрос на профессиональное образование, поскольку требовалось значительное количество образованных кадров. Несмотря на значительную нехватку и несоответствие помещений для проведения образовательного процесса, а также значительную нехватку средств и инструментов обучения, профессиональным образовательным заведениям Енисейской губернии удавалось довольно успешно выполнять свою работу. Плата за обучение, субсидии государства, финансовая поддержка различных групп и частных лиц способствовали быстрой стабилизации и улучшению их финансового положения и, как следствие, сопровождались не менее значительным улучшением учебно-материальной базы.

1.2 Кадровый состав профессиональных учебных заведений в Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв.

Деятельность профессиональных учебных заведений во многом определялась педагогическим составом, работавшим в них, который был вполне квалифицированным, знающим свое дело, успешно осуществляющим учебно-воспитательный процесс. Управлением училищ, как правило, занимался попечительский совет, учебно-воспитательным процессом - педагогический. Но в каждом учебном заведении присутствовала своя специфика, что не могло не отражаться и на кадровом составе организации.

В Красноярской учительской семинарии тщательнейшим образом учитывался демократичный характер состава учащихся, и учебное начальство с большой тщательностью собирало туда педагогический персонал. Кроме необходимого образовательного ценза, определяющими достоинствами преподавателя для Министерства народного просвещения и его представителей на местах были: религиозность и политическая благонадежность.

Во главе семинарии стоял директор. В его деятельность входили следующие обязанности: надзор за ходом занятий; ведение уроков своих и отсутствующих преподавателей; надзор за поведением учащихся в учебном заведении и вне его; беседа с наставниками во время перемен по вопросам педагогического характера; обсуждение встречающихся вопросов по воспитательной части; управление хозяйственной частью; ведение делопроизводства по канцелярии; направление деятельности преподавателей с целью введения однообразия в требованиях; составление годового отчета; посещение уроков; выдача свидетельств на звание учителя начальных училищ; проведение заседаний педагогического совета: проведение конференций и т.д. [101, Оп. 1. Д. 802. Л. 9-10].

Кроме директора, в штат служащих семинарии входили: законоучитель, учителя научных предметов, учитель приготовительного класса, учитель графических искусств, начальных классов, эконом, письмоводитель и др.

Директор имел V классный чин, законоучитель и учителя наук имели VIII классный чин; если в штате состоял учитель одного из местных (инородческих) языков, то он также имел VIII классный чин, учитель приготовительного класса VIII класс. Остальные преподаватели и учителя начальной школы при семинарии имели IX классный чин [101, Oп. 1. Д. 31. Л. 79].

Деятельность преподавателей Красноярской учительской семинарии состояла в ведении учебных занятий, в связи с воспитательной стороной и наблюдением за поведением учащихся в учебном заведении и вне его; в посещении ученических квартир, богослужений, в беседах с учащимися по вопросам учебного и воспитательного характера; составлении четвертных ведомостей; посещении практических уроков, даваемых воспитанниками 1 класса, обсуждении их на конференции; посещении театров, кинематографов и других общественных мест с целью наблюдения за поведением учащихся, в управлении вверенных им кабинетов и библиотек [101, Oп. 1. Д. 802. Л. 10].

Педагогический состав учительской семинарий по своему образовательному цензу был неоднороден. По данным Соколовского, за 1913 г. в Красноярской учительской семинарии как директор Ф.И. Говоров, так и все наставники, кроме законоучителя, получили высшее образование, случай, к сожалению, редкий не только в Сибири [101, Оп. 5. Д. 15. Л. 67].

В последующие годы наблюдалось некоторое усиление кадрового состава семинарий лицами с высшим образованием. Согласно новому штату учительской семинарии по закону 14 июня 1912 г. директор и все учителя научных предметов обязаны были иметь высшее образование, а учителя остальных предметов образование не ниже среднего. При этом количество штатных учителей несколько увеличивалось, более демократичным становился педагогический состав семинарии. Кроме законоучителя разрешалось иметь в штате вероучителей. Стал свободным доступ женщинам в учительские семинарии на любые должности. Лица женского пола, определяемые на штатные должности, пользовались одинаковыми с занимающими соответственные должности лицами мужского пола, всеми правами государственной службы.

Материальное положение преподавателей учительских семинарий до выхода закона 10 мая 1912 г. (повысившего заработки учителей средней школы) было вполне соотносимо с таковым преподавателей средних учебных заведений. Но уже после 10 мая в Красноярской учительской семинарии была найдена возможность 50% доплаты к содержанию преподавательского состава. Так, директор получал в 1912/13 учебном году зарплату 3200 руб., а вместе с пенсией - 4 400 руб., остальные учителя научных предметов и законоучитель получали по 1 800 руб. каждый [92].

Важное значение в воспитании учащихся имели наставники: наставник-наблюдатель, классный наставник и дежурный наставник. Инструкция наставников основывалась на статьях 3, 1216, 2126, 32, 3438 Инструкции для учительских семинарий Министерства народного просвещения, утвержденной Министром народного просвещения 4 июля 1875 г. [101, Оп. 1. Д. 7. Л. 7].

Согласно инструкции наставник-наблюдатель являлся ближайшим попечителем и руководителем вверенной ему группы учеников. Ему принадлежал ближайший надзор за их поведением и успехами, он нес за них ответственность. Классные наставники преследовали интересы целого класса, регулировали учебные занятия и воспитание. Главнейшей обязанностью был бдительный и постоянный надзор за вверенными им учениками. Их деятельность должна была основываться на предупреждении анормальных явлений, на положительных способах действий. Отрицательные же способы воспитательной деятельности отходили на второй план.

Коллективным органом управления деятельностью учительской семинарии являлся педагогический совет, состоявший из преподавателей, наставников (воспитателей) и врача под председательством директора. О своей деятельности педагогический совет отчитывался перед окружным учебным начальством [101, Oп. 1. Д. 55. Л. 317].

Заседания педагогического совета проходили, как правило, еженедельно в вечернее время, а иногда в большую перемену, если вопросы были чисто дисциплинарного характера. Такое частое проведение заседаний педагогического совета в известной мере было продиктовано отсутствием попечительского совета или хозяйственного комитета, на которых в общеобразовательных средних и низших учебных заведениях проходили обсуждения и приводились в жизнь все хозяйственно-финансовые вопросы. Педагогический же совет, занимался только учебно-воспитательными, педагогическими вопросами. Так, например, в 1916 г. в Красноярской учительской семинарии было проведено 34 заседания педагогического совета [101, Oп. 1. Д. 800. Л. 7; Д. 802. Л. 10].

Расширение прав педагогического совета и установление демократических основ в их деятельности произошло после Февральской революции 1917 г., и став по закону 14 июня, средними учебными заведениями, учительские семинарии, наряду со средней общеобразовательной школой, получили с изданием восточносибирским округом положения о школьных советах при учебных заведениях права на автономию, что позволило им переизбрать в полном составе педагогический совет, внести изменения в учебные планы и т.д. Так, например, педагогический совет Красноярской учительской семинарии, в состав которого входили прогрессивные педагоги, обсудив резолюцию учащихся: выразивших недоверие директору семинарии Ф.И. Говорову, вынес постановление: «Непременно произвести выборы директора 16 сентября 1917 гг.». Воспользовавшись предоставленными правами, педагогический совета назначенный день избрал директором семинарии Н.К. Березовского, состоявшего в должности директора народных училищ Енисейской губернии [6, с. 139].

В период правления Сибирского правительства внутренний порядок и управление были сосредоточены в педагогических советах учительских семинарий, в состав которых входили по представителю от земств и городов, все педагоги и представители от каждого класса учащихся семинарии. Исполнительным органом педагогического совета являлся директор, избираемый на 3 года [101, Oп. 1. Д. 858. Л. 4].

Педагогический состав Красноярского учительского института включал в себя штатных и нештатных сотрудников. Так, на 1 января 1918 г. всех служащих было 9 человек: 2 штатных, 7 совместителей [102. Оп. 6 Д. 43 Л. 41]. Весь педагогический персонал имел надлежащий образовательный ценз. Расчет заработной платы в учительском институте был такой же, как и в средних учебных заведениях: преподаватель с высшим образованием получал жалование из расчета 75 руб. за годовой час, а преподаватель со средним образованием, получал оклад из расчета 60 руб. за годовой час. Например, директор института, окончивший физико-математический факультет Юрьевского университета, а также историко-филологический факультет Петербургского университета, получал 3 600 руб. [92].

Деятельность директора учительского института в своем общем течении направлялась к одной цели к всестороннему преуспеванию учебного заведения. Педагогические советы собирались по мере необходимости. Обо всех заседаниях совета имелись протоколы. Помимо учебно-воспитательной деятельности, педагогический совет занимался и хозяйственно-финансовыми делами. Деятельность педагогического совета по учебно-воспитательной части заключалась в: обсуждении переводных и приемных испытаний, заслушивания распоряжений МНП и учебного округа, выработке примерных программ предметов, рассмотрении отзывов преподавателей относительно объема, метода преподавания и устройства учебной части института, обсуждении вопросов, связанных с улучшением учебного заведения во всех отношениях. Деятельность педагогического совета по хозяйственной части состояла в: ежемесячной проверке всех приходно-расходных книг, проверке ежемесячной отчетности по расходованию штатных сумм, ассигнованных на содержание института, проверке месячной отчетности о приходе и расходе специальных средств, образующихся из поступлений платы за учение, свидетельствовании вещей и материалов, приобретаемых для института [92].

В ремесленном училище им. Т.И. Щеголевой попечительский совет школы избирался из числа гласных Красноярской городской думы на срок её полномочий и состоял под председательством городского головы, из двух членов с двумя по ним кандидатам. Что касается директора и смотрителя училища, они, согласно Уставу «…могут присутствовать в совете, но не иначе, как по приглашению городского головы, без права голоса» [79, с. 3]. Попечительскому совету ремесленного училища Т.И. Щеголевой принадлежали следующие права и обязанности:

- составление ежегодной сметы доходов и расходов по училищу, утверждаемой городской думой;

- составление и доставление годичного отчёта Генерал-Губернатору Восточной Сибири;

- определение жалования смотрителю и прочим должностным лицам;

- наблюдение за правильным употреблением училищных сумм и проверка их согласно общему порядку капитала города;

- определение размера платы за учение;

- покровительство и пособие беднейшим ученикам, отличающимся прилежанием и благонравием;

- попечение об установлении и постоянном хранении в училище надлежащего порядка и благоустройства [79].

Попечительский совет прежде всего контролировал финансовые средства училища. На своих заседаниях, которые проходили 34 раза в год, обсуждались сметы доходов и расходов, впоследствии утверждавшиеся Городской думой. Если средств не хватало, попечительский совет обращался в Городскую думу с просьбой о выделении денег. Так, например, в 1902 г. к училищу было дополнительно выделено из городских сумм 587 руб. 81 коп.

Учебно-воспитательная часть ремесленного училища вверялась педагогическому совету, «состоящему под председательством директора училища, из учителей и смотрителя училища, если последний вместе с званием смотрителя будет преподавать один из учебных предметов» [79, с. 3]. Заведующий училищем являлся председателем педагогического совета. Ему принадлежало главное руководство учебной и воспитательной частью училища. В случае несогласия с большинством членов педагогического совета председатель представлял дело на решение генерал-губернатора Восточной Сибири с приложением своего заключения и мнения остальных членов совета. Впрочем, во всех случаях разногласия и мнения меньшинства, если оно того желало, доводилось до сведения генерал-губернатора [92].

Обсуждению и решению педагогического совета подлежали следующие дела:

- перевод учеников из класса в класс;

- выдача аттестатов ученикам, окончившим с успехом общий курс учения;

- определение наград ученикам, отличившимся поведением, прилежанием и успехами;

- избрание библиотекаря и составление правил выдачи книг библиотеки;

- рассмотрение годичного отчёта по учебной части;

- правила о взыскании с учащихся;

- определение объёма задаваемых каждым учителем уроков;

- все постановления о порядке преподавания и воспитания;

- выбор учебных руководств, пособий и книг для библиотеки [79, 92].

В отчёте, составленном по распоряжению главного инспектора училищ Восточной Сибири Ф.Вас. Рудакова по состоянию на 1 января 1880 г. были представлены сведения об учителях ремесленного училища:

1) старший учитель (исполняющий должность) А.П. Трусов, окончил курс в Томской духовной семинарии, в должности с 15 декабря 1877 г., имеет XIV класс, жалование - 300 руб.;

2) законоучитель, настоятель Благовещенской церкви, священник И.И. Попов, он же законоучитель Красноярского уездного училища, окончил курс в Иркутской духовной семинарии, жалование - 200 руб.;

3) младший учитель (исполняющий должность) И.К. Андреев, окончил курс в Красноярской учительской семинарии, в должности с 1879 г., имеет XIV класс, жалование - 300 руб. [79].

Кадровый состав в Первом сибирском железнодорожном училище с 1896 по 1901 учебные годы личный состав служащих в железнодорожном училище составлял 11 человек: начальник училища, инспектор училища и преподаватель математических наук, законоучитель, преподаватель железнодорожного дела, заведующий учебными мастерскими, помощник заведующего учебными мастерскими, он же преподаватель черчения и чистописания, надзиратель, он же преподаватель гимнастики и практической телеграфии (по март 1898 г.), преподаватель практической телеграфии (с марта 1898 г.), преподаватель пения, врач и письмовод. Также из числа прислуги в училище работало 6 человек: два сторожа, служитель при слесарной мастерской, служитель при столярной мастерской, дворник, ночной сторож. Большинство преподавателей вело несколько предметов, исполняло дополнительно возложенные на них обязанности. Так, например, преподаватель С.Э. Каль в 1898/99 учебном году вел четыре учебных предмета: железнодорожное и строительное искусство, механику паровую и учение о паровозе, черчение частей паровоза, черчение по строительному искусству, а также руководил летними практическими занятиями учащихся по строительному искусству. Заведующий учебными мастерскими А.И. Вебер и надзиратель и преподаватель гимнастики В.М. Апсеитов по очереди занимались с учениками 3-го класса в свободный по расписанию для классных занятий час в неделю, первый технологией, а второй упражнениями на телеграфном аппарате. Помощник заведующего учебными мастерскими С.А. Соколов помимо преподавания столярного ремесла, начального черчения и чистописания, руководил летними практическими занятиями учеников по плотническому делу, а также управлял ученическим хором в праздничные дни [51, 54, 55].

Начальник училища занимался составлением годичного отчета и сметы по содержанию училища, вел протоколы педагогических совещаний и непосредственно заведовал всей хозяйственной частью. Инспектор училища руководил практическими занятиями учеников по землемерию, заведовал библиотекой, исполнял обязанности начальника училища, когда последний находился в отпуске.

Заработная плата сотрудникам училища исчислялась в зависимости от нагрузки, а также учитывалось образование преподавателя. Например, преподаватель железнодорожного дела С.Э. Каль, окончивший Санкт-Петербургский технологичекий институт, в 1898/99 учебном году получал с дополнительными по Красноярску 1 000 руб. за уроки 720 руб. при нагрузке 24 учебных часов в неделю. Тогда как заведующий учебными мастерскими А.И. Вебер, окончивший Императорское Московское техническое училище, получал в этот же период с добавочными по Красноярску 1500 руб. за уроки 120 руб. при нагрузке 30 учебных часов в неделю [54].

Все преподаватели имели ввозное высшее и среднее профессиональное образование, т.е. закончили учебные заведения за пределами Енисейской губернии.

Служащие железнодорожного училища удостаивались различных наград и пособий. Так, в декабре 1897 г. Высочайшим приказом был возведен в коллежские асессоры заведующий учебными мастерскими А.И. Вебер. В апреле 1988 г. Высочайшим приказом по гражданскому ведомству за отлично усердную службу пожалованы орденами: Св. Анны 3 ст. - начальник училища Н.Я. Добрынин и Св. Станислава 3 ст. - заведующий учебными мастерскими А.И. Вебер. К празднику Пасхи денежной награды был удостоен помощник заведующего учебными мастерскими С.А. Соколов. В 1899/00 учебном году к празднику Святой Пасхи был удостоен денежной награды преподаватель С.Э. Каль в размере 125 руб. [53, 55].

Жизнедеятельность землемерных училищ, как и многих других, во многом зависела от кадрового состава, который был вполне квалифицированным, знающим свое дело, успешно осуществляющим учебно-воспитательный процесс. Все преподаватели училища отличались трезвостью, исполнительностью своего долга, старательностью, умением вести учебное дело, служа примером наилучшего воспитательного средства для подрастающего поколения. Например, директор училища Николай Львович Волков, действительный статский советник, назначенный в должность Высочайшим приказом от 6 июля 1909 г., не имел случаев, лишающих его права на получение следующего чина и знака безупречной службы; награждался орденами св. Владимира 3 и 4 степени, св. Анны 2 и 3 степени, св. Станислава 2 и 3 степени и серебряной медалью в память царствования Александра 3 на Александровской ленте и в память коронования их императорских величеств на Андреевской ленте [55].

Преподаватели землемерного училища имели в подавляющем большинстве высшее инженерное (для специальных предметов) и высшее университетское (для общеобразовательных предметов) образование.

Учебные занятия год из года шли без каких-либо отклонений. Все преподаватели вели свои предметы добросовестно, благодаря чему программы по всем предметам были пройдены полностью, и, в общем, достаточно хорошо.

Преподаватели с высшим образованием получали большую заработную плату по сравнению с теми, кто имел среднее образование. Первые имели оклады жалования в 900 руб. за 12 месяцев, а вторые только - 750 руб.. Учителя по найму получали 75 руб. за каждый годовой урок, если имели высшее образование, без высшего - 65 руб..

Преподавателей награждали орденами, чинами, денежными выдачами. Например, тот же директор Волков начал после окончания Константиновского межевого института с правом на чин 10 класса и дошел до должности директора в чине 5 класса. В 1872 г. утвержден определением Правительствующего сената от 4 октября в чине коллежского секретаря со старшинством; в 1878 г. ему дан чин коллежского асессора со старшинством. С 1882 г. он надворный советник со старшинством, с 1886 г. - коллежский советник со старшинством, с 1891 г. - статский советник и с 1905 г. - действительный статский советник [103, Д. 227. Л. 18-19, 21-22, 24, 27].

В Красноярском землемерном училище проводился строгий учет пропусков уроков преподавателями. Директор заполнял специальную графу в ежегодных отчетах. Так, в 1911/12 учебном году пропущено преподавателями 2% уроков от их общего числа. Все пропуски имели объективную причину и происходили вследствие болезни и командировок. Во время пропущенных уроков ученики чаще всего занимались графическими искусствами [103, Оп. 1.Д. 156. Л. 5].

Общее руководство со стороны директора в отношении преподавателей выражалось в наблюдении за точным соблюдением правил, инструкций, положений, программ и т.д.; за своевременным прохождением разделов, частей курса по предметам, выполнением всех письменных и чертежных работ, осуществлением намеченных планов, соблюдением основ педагогики и неуклонным следованием общим методическим указаниям по отношению к отдельным предметам [103, Оп.1. Д. 156. Л. 5].

Коллективным органом управления деятельностью землемерного училища являлся педагогический совет, состоявший под председательством директора из преподавателей и врача училища. В своей деятельности педагогический совет отчитывался перед Управлением межевой частью [103, Д. 44. Л. 20]. Заседания проходили 12 раза в месяц. Так, в 1911/12 учебному году было проведено 17 заседаний, в 1913/14 - 14 и в 1915/16 - 12 [103, Оп. 1. Д. 44. Л.2; Д. 79. Л. 1. Д. 156. Л. 25].

На заседаниях педагогического совета обсуждали все предложенные высшим начальством вопросы и текущие дела, выдвигаемые жизнью учебного заведения. Так, в 1911/12 учебном году было проведено 17 заседаний педагогического совета и было составлено 37 протоколов по следующему ряду дел: рассмотрение результатов приемных испытаний и приема учеников в первый класс, обсуждение вопроса о неявке в срок по уважительной причине учеников, рассмотрение отчета по учебно-воспитательной деятельности за 1910/11 учебный год, распределение между инспектором и штатными преподавателями обязанностей, связанных с учебно-воспитательным надзором, назначение из специальных средств учреждения награды преподавателям, распределение учебного материала и видов работ по четвертям по каждому предмету, назначение стипендий и лишение их, обсуждение результатов переводных экзаменов, увольнение слабоуспевающих учеников из училища, обсуждение результатов летних практических занятий, распределение списка книг, желательных для приобретения в библиотеку училища в следующем году и т.д.

Для обсуждения и решения дел по хозяйственной части при училище состоял под председательством директора хозяйственный комитет, в которые входили штатные преподаватели и врач училища. Производством дел в хозяйственном комитете занимался письмоводитель. Заседания комитета проходили по мере необходимости по усмотрению директора. В ведение хозяйственного комитета входили: наблюдение за сохранностью, исправным состоянием и постепенным улучшением всего имущества училища; надзор за правильным, экономическим и наиболее производительным расходованием сумм, отпускаемых по смете на содержание училища; производство в полном составе или через особо избранные комиссии, в составе не менее 3 человек, проверок наличности имущества училища; назначение и производство в установленном порядке торгов на все поставки и подряды; освидетельствование вещей и материалов, поставляемых поставщиками или приобретаемых хозяйственным способом; рассмотрение годичных отчетов по административно-хозяйственной части училища, представляемых в Управление межевой частью; обсуждение вообще всех вопросов, предлагаемых на заключение хозяйственного комитета управляющим межевой частью [103, Оп. 1. Д. 2. Л. 10, 92].

В землемерном училище Преподаватель Закона Божия назначался Управлением Государственными Имуществами Енисейской Губернии из местных священнослужителей по соглашению с местным епархиальным сообществом.

Преподаватель специальных предметов избирался школой из лиц, окончивших курс в сельскохозяйственном учебном заведении высшего или среднего разряда. Преподаватель общеобразовательных предметов избирался управляющим школы из лиц, имеющих право преподавать в двухклассных сельских училищах Министерства Народного Просвещения. Преподаватели школы утверждались в должностях Управлением Государственными Имуществами Енисейской Губернии.

По вольному найму состояли при школе: кузнец, 2 столяра, конторщик и старший рабочий, получавшие в общей сложности 1 629 руб. [103, Оп. 1. Д. 211. Л. 1, 5].

В звании попечителя Рыбинской сельскохозяйственной школы для заботы о ее благосостоянии и нуждах состоял правительственный агроном Енисейской Губернии, причем он пользовался всеми правами и преимуществами, присвоенными попечителям низших сельскохозяйственных школ. Для обсуждения и разрешения вопросов, имеющих существенное значение в педагогическом или хозяйственном отношении, при школе был создан совет, состоявший из законоучителя и преподавателей, под председательством управляющего школой. Также на совет при необходимости приглашались местные землевладельцы и другие лица, которые могли оказать содействие при обсуждении учебных и хозяйственных вопросов.

Управляющий школой назначался Департаментом Земледелия по представлению попечителя школы из лиц, окончивших курс в высшем и среднем сельскохозяйственном учебном заведении, и утверждался в должности Главноуправляющим Землеустройством и Земледелием по соглашению с Иркутским генерал-губернатором.

Управляющий школой и учителя получали из казны содержание, положенное для них по штату Рыбинской низшей сельскохозяйственной школы. За каждые пять лет, прослуженные управляющим и учителем в этих должностях, они получали из казны добавочное содержание к окладу прибавки в размерах, указанных в расписании должностей в сельскохозяйственных учебных заведениях, высочайше утвержденном 26 мая 1904 г. (таблица 6) [82].

За уроки даваемые преподавателями сверх обязательного числа, а также другими лицами, ведущими преподавание, определялось вознаграждение по 40 руб. за годовой час для общеобразовательных предметов. При расчете вознаграждения преподавателю за практические занятия два часа учебно-показательных, графических и землемерных занятий или же 5 часов руководства сельскохозяйственными работами принимались за один час преподавания по специальным предметам, оплачиваемым в указанном выше размере. Законоучитель получал оклад содержания, указанный в штате, независимо от числа даваемых им уроков.

Таблица 6

Штат Рыбинской низшей сельскохозяйственной школы 2 разряда

Годовое жалование учителей Рыбинской сельскохозяйственной школы состояло из двух частей: одна финансировалась казёнными средствами, вторая - средствами губернского земского собора. Так, учитель специальных предметов получал к казённым 600 руб. в год добавку от земского собора в 200 руб. Заработная плата учителя специальных предметов была ниже, чем у учителя общеобразовательных дисциплин, что объяснялось меньшим числом учебных часов в год, и составляла 600 руб. (480 руб. из казённых средств, 120 руб. - от земского собора). Законоучитель такой надбавки не получал, и его зарплата составляла 150 руб. в год (таблица 6) [82, с. 910, 1718].

Управляющий школой и учителя могли пользоваться бесплатной квартирой в помещении школы.

Все лица, служащие в школе, находились в непосредственном подчинении управляющего, который руководил их занятиями, наблюдал за исполнением ими обязанностей и отвечал за сохранность внутреннего имущества. Управляющий школой не только сам обязан был исполнять в точности все программы преподавания и распределения уроков и практических занятий, но и строго следить за тем, чтобы эти программы и распределения исполнялись учителями и другими служащими школы.

Наблюдением за занятиями учеников и за неуклонным исполнением ими обязанностей возлагался на управляющего школой при содействии учителей, которые руководили практическими занятиями. Каждый преподаватель предоставлял в конце учебного года в совет отчет о своей деятельности по преподаванию, по практическим занятиям с учениками и по посещению хозяйств учеников.

Управляющий школой в своей деятельности руководствовался подробными правилами, составленными советом школы и утвержденными Департаментом Земледелия.

Управляющий Государственными Имуществами Енисейской Губернии постоянно вел наблюдения за направлением школы, за исполнением в ней устава и расходованием средств согласно штату и разрешениям Департамента Земледелия, а также за правильным ведением приходо-расходной книги казенному пособию и книги вещам, приобретаемым на это пособие.

Управляющий школой решал дела учебного заведения с Управляющим Государственными Имуществами Енисейской Губернии и правительственным агрономом, а также с родителями учеников и другими организациями и лицами, поместившими учащихся в школу. Он доставлял в Управление Государственными Имуществами Енисейской Губернии срочные ведомости об учащихся и служащих в школе и исполнял требования Департамента Земледелия, если они были обращены к нему непосредственно. В случае, когда требования не были обращены к нему непосредственно, управляющий имел отношения через правительственного агронома.

По окончании года управляющий школой был обязан представить в Управление Государственными Имуществами Енисейской Губернии учебный, технический, денежный и материальный отчеты по школе и по практическим занятиям учеников. К этому отчету прилагались отдельные отчеты по ремесленным мастерским и по деятельности школы в области распространения сельскохозяйственных знаний внешкольным путем.

Каждый из преподавателей также предоставлял в совет в конце учебного года отчет о своей деятельности по преподаванию, практическим занятиям с учениками и посещению хозяйств учеников.

Управлением делами Красноярской городской торговой школы также занимался попечительский совет, который на своих заседаниях он обсуждал вопросы организационного и хозяйственного характера, а также относящиеся к учебно-воспитательной части [25].

Также к части забот попечительского совета относились: улучшение и расширение школьного помещения, оборудование лабораторий и мастерских, финансовое положение учебного заведения, устанавливал размер жалования всем членам педагогического коллектива, а также младшему и обслуживающему персоналу, вел деловую переписку с Министерством торговли и промышленности и его учебным отделом, ходатайствовал о помощи беднейшим ученикам. Особой заботой попечительского совета являлась постановка учебно-воспитательной деятельности школы. С этой целью он занимался рассмотрением таких вопросов как: поручение инспектору школы разработать учебные программы с последующим их утверждением, введение в учебный план новых предметов, открытие новых классов, развитие экскурсионного дела, рассмотрение различных проектов, относящихся к постановке учебно-воспитательного дела и т.д. Так, были введены английский и монгольский языки, преподавание Закона Божьего для учащихся римско-католического вероисповедания, проведено финансирование длительной экскурсии в Минусинск, организована торговля учащимися и т.д.

Непосредственно проведением учебно-воспитательной работы в Красноярской городской торговой школе занимался педагогический комитет, в который входили все наличные учителя, врач и специально избираемый из числа членов попечительского совета постоянный представитель на правах полноправного члена комитета.

Так, первый состав педагогического комитета состоял из восьми сотрудников школы: священника и семи учителей, пятеро из которых были женщинами. В 1915/16 учебном году в состав педагогического комитета вошел школьный врач [25].

Педагогический комитет в основном занимался вопросами учебно-воспитательного характера, но и также рассматривал вопросы, связанные с организацией школы. Основными видами деятельности комитета были: прием учеников, выписка учебных пособий, обсуждение четвертных ведомостей успешности учащихся и поведения и другие. Например, за неудовлетворительное поведение учащимся делалось предупреждение, и при повторении проступков комитет предупреждал о возможность исключения из школы [25].

В число преподавателей входили учителя общеобразовательных предметов, специальных предметов, рисования и каллиграфии. Всего, например, в 1915/16 учебном году было 15 человек, из которых 12 мужчин и 3 женщины, пользовавшиеся совершенно одинаковыми правами. Ряд преподавателей общеобразовательных предметов имели высшее образование, но большинство, в том числе преподаватели специальных предметов, были выпускниками средних и специальных учебных заведений. Учителя с высшим образованием получали жалование по 75 руб. за каждый годовой урок, остальным платили по 50 руб. Таким образом, оплата за труд учителям производилась на основе тех же расчетов, что и в средней школе Министерства народного просвещения. Кроме того, преподаватели получали доплаты за дополнительный труд, например, проверку тетрадей, исполнение обязанностей секретаря педагогического комитета и т.д. В целом же личный состав педагогического комитета отличался добросовестным и аккуратным исполнением возложенных на него обязанностей по учебно-воспитательной части.

Таким образом, анализ вышеизложенного материала позволяет сделать следующие выводы. Управлением училищ, как правило, занимался попечительский совет, который контролировал финансовые средства училища учебно-воспитательным процессом - педагогический, занимавшийся школьной жизнью заведения. Преподаватели училищ отличались трезвостью, исполнительностью своего долга, старательностью, умением вести учебное дело, служа примером наилучшего воспитательного средства для подрастающего поколения, часто награждались почетными званиями и орденами. В учебных заведениях пропуски преподавателями занятий строго учитывались, но длительных пропусков занятий практически не наблюдалось. Все это сыграло существенную роль в организации успешного учебно-воспитательного процесса профессиональных учебных заведений региона.

1.3 Контингент учащихся профессиональных учебных заведений в Енисейской губернии в конце XIX - начале XX вв.

Со времени открытия и вплоть до начала XX столетия учительские семинарии отличались малолюдностью. Так, в начале 1888 г. Общее количество учащихся в Красноярской учительской семинарии было - 40. Причина такого малого числа учащихся в семинарии заключалась частично в недостаточном знакомстве жителей края с условиями приема в семинарию, частично в том, что и уменьшенные требования приемного экзамена оказывались все-таки несоразмерными с местными условиями.

Ко второй половине 80-х гг. количественный состав Красноярской учительской семинарии продолжал колебаться примерно на одном уровне. Красноярская семинария была совсем близка к закрытию в связи с большой нехваткой количества учащихся. В этой семинарии в течение длительного времени необходимое число - 60 человек - не выдерживалось. В течение 25 лет существования среднегодовое количество учащихся составляло (с 1873 по 1898 г.) 39 человек [17, с. 34].

Красноярская учительская семинария с трехгодичным сроком обучения была рассчитана на средние слои общества. Для более обеспеченных граждан существовала возможность получения высшего педагогического образования или же получить звание учителя путем сдачи специальных испытаний при семинарии после окончания гимназии. Образовательный уровень большинства поступающих в семинарию был очень слабым, поэтому и требования к поступающим были несколько занижены. Условия приема в семинарию были самыми демократическими. В нее поступали юноши в возрасте от 16 до 22 лет, закончившие курс двухклассного училища. Не играл никакой роли социальный статус поступающих: наравне с детьми мещан и чиновников обучались дети поселенцев и инородцев [83, с. 160162].

Согласно правилам приема, для поступления в семинарию требовались знания немного менее курса двухклассных сельских училищ по программе 1869 г.

Несмотря на пониженные требования к поступающим и обеспечение детей несостоятельных родителей 80-рублевой годичной стипендией, большого наплава в семинарию до начала XX в. не было.

Ежегодно от одной трети желающих поступить в семинарию приходилось отказываться из-за слабого прохождения экзаменов. В Красноярскую учительскую семинарию в 18921896 гг. было принято 64 человека, отказано в приеме - 24. Относительное большинство отказов приходилось на долю крестьянских детей, особенно плохо подготовленных вследствие крайне малого количества в Сибири двухклассных школ. По этой причине крестьян в учительской семинарии обучалось сравнительно небольшое количество. Так, в 1893 г. в семинарии училось всего 40% [92, с. 41].

Преподаватель Красноярской учительской семинарии Д. Никитский, проработавший в данном учебном заведении много лет, подтвердил, что со времен создания семинарии, с 1873 по 1896 г., поступавшие были преимущественно горожане или дети зажиточных сельских обывателей [92, с. 43].

Отсутствие единой школьной системы, учебных планов и программ начальных школ, особенно до 1897 г., когда были изданы примерные программы преподавания предметов в начальных народных училищах, значительный отсев учащихся из первых классов средних учебных заведений, способствовали и тому, что в Красноярскую учительскую семинарию поступали в основном лица не из двухклассных училищ, а из прогимназий, уездных и городских училищ, а также из городских и сельских одноклассных училищ. Так, в период с 1891 по 1896 г. Было принято из первыхчетвертых классов прогимназий 6 человек, из духовного училища - 15, из числа окончивших и неокончивших городское и уездное училище - 51, окончивших двухклассное сельское - 6, городское приходское и сельское одноклассное училище - 26, ремесленное училище - 3. Итого 107 учащихся [17, 92].

Тем не менее, уже в 90-е гг. начала складываться тенденция к возрастанию роли крестьян в контингенте учащихся учительских семинарий Так, в той же Красноярской учительской семинарии в 1880 г. детей крестьян было 10%, в 1890 г. - 30%, а в 1900 г. их стало уже 47% [90, с. 31].

Необходимо добавить, что малолюдство Красноярской учительской семинарии обуславливалось в известной мере и незначительностью казенных стипендий. Получая по 6 руб. 66 коп. в месяц, тогда как при сибирской дороговизне можно было сносно просуществовать не менее как на 910р., не имея в большинстве случаев никаких собственных средств (многие и до Красноярска добирались на деньги собранные по подписке), семинаристы вынуждены были искать себе углы в самых низших слоях местного городского населения, отличающихся пороками, пьянством и разгулом.

При этих условиях вполне объяснимым является страх, которых заставлял родителей удерживать детей от поступления в учительскую семинарию, о чем свидетельствовали многие учителя начальных школ [17].

В первое и второе десятилетие XX в. численность семинарии возросла до 80100 человек [17].

В начале XX в. Несколько изменился сословный состав учащихся учительских семинарий. Набравшая силу еще в 90-е XIX столетия тенденция к возрастанию доли крестьян в контингенте учащихся привела к полному преобладанию детей сельских сословий в этих учебных заведениях. Так, в Красноярской учительской семинарии в 1917 г. Из 66 воспитанников было 50 детей крестьян, или 76%, то есть полное преобладание среди учащихся семинарии [90].

Согласно уставу семинарии, в данное учебное заведение могли поступать лица в возрасте от 16 до 18 лет. Поступать могли люди всех сословий, хорошей нравственности, православного вероисповедания. Программа приемных экзаменов включала в себя Закон Божий, арифметику, русский язык, географию, русскую литературу.

В 1918/19 учебном году в Ачинской семинарии были укомплектованы два первых класса, приготовительный и младший приготовительный классы. В первом классе обучалось 14 человек, во втором - 17. Все учащиеся были мальчики. В старшем приготовительном классе - 43 человека, из них 12 девочек; в младшем приготовительном - 25 человек, из них 6 девочек. Судя по тому, что в конце года числилось 98 человек, в течение учебного года семинарию оставил 1 ученик. Причем, из них на второй год были оставлены 3 семинариста, отчислены 6 человек, на дополнительные осенние испытания допущены 11 [6].