Эволюция электоральных предпочтений населения и геоэлекторальной структуры российских регионов в 1990-х – начале 2010-х годов

Депутат ГД ФС РФ, с октября 1996 г. губернатор Кировской области, В.Н. Сергиенков оценил работу штаба КПРФ резко негативно: "Могли и должны были взять больше голосов". Штаб уделял больше внимания работе в аграрных районах области.

Явлинский Г.А. получил в 1,5 раза больше голосов, чем общероссийские показатели, что говорит о региональном факторе поддержки блока.

Сергиенков сделал прогноз на 2 тур выборов: "…Зюганову перейдут большинство голосов честных людей и настоящих патриотов, отданных за Лебедя, и часть голосов, исключая один процент криминальных сторонников Жириновского...", тем самым предрекая победу во 2 туре кандидата от левого блока.

Первый тур выборов выявил специфику электоральных предпочтений населения Кировской области на фоне голосования в русских регионах Приволжья.

Кандидат от центристов в Кировской области получил наименьшую поддержку (31,24%), когда как в Пермской области и Коми-Пермяцком АО - максимальные значения (55,27% и 53,29% соответственно), за счет личных встреч главы Пермской области В. Филь с Президентом и другими чиновниками федерального центра. Немаловажный фактор - выплата пенсий в мае.

Либеральный лагерь нашел наибольшую поддержку в Кировской области (12,15%). Результат голосования за Явлинского здесь значительно выше среди русских регионов Поволжья. Согласно итогам голосования Г.А. Явлинский в обозначенных географических границах пользовался меньшей поддержкой, продемонстрировав худший результат - в Коми-Пермяцком АО (3%).

Поддержку и Ельцина, и Явлинского, курса либеральных реформ лучше всего поясняет выдержка из обращения кировских предпринимателей в поддержку Ельцина: "Мы решили поддержать на предстоящих выборах кандидатуру Ельцина... России, всем нам как воздух нужны несколько лет без потрясений. А они неизбежны, если сменится политическая власть. России не нужны еще десять лет перестройки. России нужен сегодня Ельцин".

А.И. Лебедь, представитель националистического лагеря, умело "оттягивая" электорат Зюганова и Жириновского, получил в Кировской области средний результат, незначительно уступая Нижегородской области (13,7% против 14,77%), худший - в Коми-Пермяцком АО (5,45%).

В.В. Жириновский продемонстрировал наименьшую поддержку избирателей, утратив доверие электората Кировской области по сравнению с предыдущими выборами. Но результат, полученный в Кировской области, остается самым высоким среди русских регионов Поволжья - 8,62%, чуть ниже результат в Коми-Пермяцком АО (8,51%), остальные регионы проголосовали заметно хуже: 6,24% - в Пермской области, 5,61% - в Самарской, 5,43% - в Нижегородской областях (Рис.21).

Подводя итоги 1 тура президентских выборов, стоит отметить, что представители правительственного центра и левого блоков, а так же А.И. Лебедь получили в Кировской области меньше голосов избирателей, а В.В. Жириновский и Г.А. Явлинский (либерал) - больше, чем в русских регионах Поволжья.

Повторное голосование (2 тур) был назначен на 3 июля 1996 г. Второй тур выборов характеризовался борьбой между кандидатами, набравшими большее количество голосов. Б.Н. Ельцин на 2 туре выборов представлял коалицию правительственного центра, правых либералов и националистов. Г.А. Зюганов - левый блок.

Кандидатура Б.Н. Ельцина в Кировской области получила меньше голосов, чем по России на 3% п.п., а Зюганов - на 1 п.п. больше, чем средние показатели по стране. Количество проголосовавших "против всех" в области больше, чем в РФ. 2 тур выборов выявил незначительные отличия в предпочтениях населения Кировской от общероссийских (Рис.22).

Региональная газета "Вятский наблюдатель" так прокомментировала ситуацию после 2 тура выборов: "…не все избиратели, проголосовавшие 16 июня за Лебедя, Явлинского, Жириновского и Федорова, вняли призывам своих любимцев. Немало из них голосовать за Ельцина не согласились ни за какие ватрушки. Таких ослушников в целом по области набралось 135 тысяч человек, из них 96 тысяч избирателей отдали свои голоса Зюганову, а 39 тысяч - проголосовали против всех. Однако тут же следует оговориться, что число сторонников Ельцина выросло на 153 тысячи человек, что и обеспечило ему победу" Исайченко С. Ельцин победил и в России, и в Кировской области // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 5 июля. - N46. - С.1..

Анализируя электоральные предпочтения населения Кировской области и русских регионов Поволжья, выделяются отличия: кандидат от правительственного центра Ельцин в Кировской области поддержан значительно меньше, разница с максимальным результатом кандидата в Пермской области составляет 20 п.п. Важно отметить, что в Кировской области как и в Самарской, и Нижегородской областях кандидат значительно улучшил результат (минимум на 16 п.п.) по сравнению с 1 туром.

Зюганов в Кировской области получил средний показатель, несколько меньше, чем в Самарской и Нижегородской областях (41,57% и 42,69%, 42,35% соответственно), худший результат для кандидата от левого блока в Пермской области (23,57%). Примечательно, что в изучаемой Кировской области самое большое количество проголосовавших "против всех" (Рис.23).

Борьба в целом по России завершилась победой Б.Н. Ельцина. Существует мнение, что накануне окончательного подведения итогов выборов большинство голосов принадлежало Зюганову, однако, он отказался от поста в пользу своего соперника На выборах 1996 г. Зюганов боялся победы сильнее, чем Ельцин поражения// URL: http://www.politrus.com/2012/02/11/zyuganov-kprf/. (дата обращения: 23.10.2015)..

Победа Ельцина в президентских выборах была сложной, полученной за счет применения административного ресурса, активной агитационной кампании. В президентство с 1991 г. по 2000 (должны были закончиться его полномочия) предоставили Ельцину и его команде завершить социально-экономические преобразования в стране, поэтому большая часть населения Кировской области проголосовала за данного кандидата.

Выборы в Государственную Думу III созыва

Состоялись 19 декабря 1999 г. Парламентские выборы вновь отмечены изменениями в избирательном законодательстве, согласно которым процедура регистрации на выборы была усложнена. Ограничен список общественных организаций для участия в выборах, если они не менее чем за год не перерегистрировались в "общественные политические организации"; федеральная часть списка расширена до 18 человек; кандидаты для выдвижения на выборах должны были подать данные о доходах, имеющемся имуществе за предыдущий год; введен избирательный залог, который можно внести без предоставления подписей; введено открепительное голосование. По-прежнему действовал 5% проходной барьер.

Усложнение процедуры выдвижения на выборы вызвало отказы в заверении, регистрации списков ЦИКом: из 28 первоначально заявившихся (как на основе подписей, так и с использованием избирательного залога), 4 получили отказ по различным причинам (предоставление недостоверных подписей, данных и т.д.). Так в регистрации было отказано ЛДПР (предоставление недостоверных данных об имуществе В. Жириновским и А. Быковым), вследствие чего для участия в выборах был создан "Блок Жириновского".

Решением суда отказано в регистрации списку движения "Спас", экологической партии России "Кедр", Российской консервативной партии предпринимателей.

КПРФ, "Наш дом - Россия", "Яблоко" и "Женщины России" выступили в том же виде, что и на предыдущих парламентских выборах.

На политической арене страны на выборах Государственную Думу III созыва вышли новички: 2 центристские партии и 1 либеральная. Центр представлен партиями "Единство", лидер списка С. Шойгу, Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; и избирательным блоком "Отечество - вся Россия", список возглавил Ю. Лужков, мэр Москвы, сопредседателем стал Е. Примаков. Блок объединил некоторые левоцентристские и социал-патриотические партии и объединения. Партия либеральной направленности "Союз правых сил" была представлена лидерами С. Кириенко, Б. Немцовым и И. Хакамадой.

5% заградительный барьер прошли 6 партий.

Предвыборная кампания прошла в относительно спокойных социально-экономических условиях.

ЛДПР и КПРФ не проводили масштабной агитации в регионе, как, например, "Отечество -- Вся Россия" (ОВР). Блок организовал визиты "целого созвездия известных артистов", которые помимо концертов проводили встречи со студентами и молодыми журналистами Пресс-служба «Отечества». На вятскую землю давно не приезжало столько известных персон // Наш вариант. -- 1999. -- №46. -- 18 ноября. -- С. 2.. Кроме того, некоторое время губернатор области В.Н. Сергиенков возглавлял список Волго-Вятского региона в кандидаты в депутаты.

Либералы отличились активностью: 13 октября в Кирове стартовала акция "За реформирование армии и введение альтернативной службы", инициированная региональным отделением партии "ЯБЛОКО". Так же привлекли к себе внимание скандалом: к осенью 1999 г. ликвидировано "Кировское ЯБЛОКО" в судебном порядке. В связи с этим предвыборный штаб без согласования выпустил брошюры, информирующий население о поддержке "общего кандидата" по одномандатному округу Бабошина. Однако, местное отделение "Яблока" проигнорировало решение суда и продолжало свою работу, что окончательно запутало электорат.

Активно себя проявил и правительственный центр. В сентябре город посетили представители Уполномоченного по правам человека в РФ, проинспектировали работу суда, прокуратуры, и вынесли решение: "В Кировской области по сравнению с другими регионами значительно лучше обстоит дело с выплатой бюджетникам: ни один учитель или медик с жалобой на задержку зарплаты на прием не пришел" Пресс-служба администрации области. Из Москвы с проверкой // Кировская правда. -- 1999. -- №180. -- 30 сентября. -- С. 1; Проверяющие из Москвы остались довольны // Наш вариант. -- 1999. -- №38. -- 23 сентября. -- С. 2..

Область посетили так же советник Президента Г. Сатаров, представитель президентской администрации И. Шабдурасулов.

Знаковым шагом для "Единства" на региональном уровне стало членство О. Воленчука, крупного местного бизнесмена и лидера группы "Спутник", практически сразу получившего статус доверенного лица С. Шойгу в Кировской области.

Интерес вызывает политическое поведение губернатора региона, который за 1 год поменял принадлежность к 3 политическим силам: являясь изначально членом КПРФ (левые), перешел в ОВР (оппозиционный центр), за 2 недели до выборов получил членство партии "Единство" (правительственный центр) С. Бачинин «Грязные» политтехнологии не обошли Вятку стороной // URL: http://www.nabludatel.ru/numers/1999/51/1.htm . ( дата обращения: 27.10.2015)..

Важно подчеркнуть, что ситуацию, сложившуюся как в области, так и в стране в целом иллюстрирует высказывание лидера кировских либералов П. Савиных: "народ устал от своей незащищенности…хочет такой власти, которая придет и сразу решит все проблемы… люди не думают над тем, какую власть они выбирают, они выбирают глазами и ушами…народ по-прежнему верит в сказку про доброго царя и сильную руку" По мнению бывших кандидатов... // URL: http://www.nabludatel.ru/numers/1999/52/3.htm . ( дата обращения: 27.10.2015)..

Электоральные предпочтения населения Кировской области на парламентских выборах 1999 г. выявил отличия от общероссийской ситуации.

Неожиданную победу на выборах в Кировской области получил правительственный центр, получив на 10,62 процентных пункта больше, чем по России. Парламентские выборы 1999 г. удивили и низкой поддержкой национал-популистов: 17,05% в 1995г. против 6,13% в 1999г.

Электоральное единодушие, проявившееся примерно в одинаковом количестве голосов за левый блок и национал-популистов в Кировской области и РФ, в свою очередь объясняется общероссийской тенденцией.

Оппозиционный центр пользовался вниманием электората Кировской области на 8,23 процентных пункта меньше, чем в среднем по России.

Либералы получили примерно на 2 п.п. меньше, чем по стране (Рис.24).

Голосование по политическим блокам повторяет и итоги выборов по политическим партиям, прошедшим в Думу (Рис.25).

Данная ситуация объясняется социально-экономическими факторами и региональной спецификой предвыборной агитации.

Сопоставляя результаты выборов в Государственную Думу III созыва в Кировской области с общероссийскими, следует отметить 2 основных отличия: по партии "Единство" (в Кировской области значительно выше, чем в РФ) и "Отечество - вся Россия" (один из рекордно низких показателей в изучаемых территориальных границах), итоги выборов по остальным партиям отличаются незначительно.

Голосование по политическим блокам в Кировской области и русских регионах Поволжья так же выявил специфичность электоральных предпочтений в изучаемом регионе.

Среди русских областей Поволжья правительственный центр получил в Кировской области наибольшую поддержку (33,96%), что особенно контрастирует с неудачей блока в 20,33% в Пермской области.

Оппозиционный центр в изучаемом регионе и русском Поволжье не пользовался поддержкой электората. Наименьшую поддержку блоку оказала Кировская область (5,1%), несколько успешнее для блока был результат в Пермской области (10,29%).

За национал-популистов проголосовали в Кировской области 6,13% населения, что является для блока средним показателем поддержки. Данный результат для блока в 2 раза ниже, чем в Коми-Пермяцком АО. В целом, остальные регионы проголосовали за блок достаточно ровно.

Левые в рассматриваемых регионах стабильно пользовались поддержкой "красного пояса" (Кировской, Нижегородской, Самарской областей). Среди данных регионов Кировская область проголосовала за блок незначительно хуже 23,15% против 26,71% в Самарской области.

Либералы в Кировской области не пользовались должной поддержкой, получив 12,51% голосов избирателей, что резко отличалось от высоких результатов, полученных в Самарской области (26,27%) (Рис.26).

Победа во всех, за исключением Самарской области, регионах движения "Единство" от правительственного центра является заслугой политтехнологов, которые создали образ "реально работающей" политической силы и поддержки нового, но уже популярного в народе, премьер-министра Владимира Путина.

В сравнении с прошлыми парламентскими выборами, низкий результат ЛДПР в Кировской области объясним непоследовательностью и разнородностью идей, с которыми выступал В.В. Жириновский.

Либералы не претендовали на лидерство на политической арене, сформировав собственную, пусть немногочисленную, социальную базу.

КПРФ, одна из партий, претендующих на лидерство, стала принимать умеренно-левый облик. "Отечество - вся Россия", образовавшаяся незадолго до выборов не разработали собственную четкую программу, поэтому в изучаемых территориальных границах имела низкое влияние.

Таким образом, парламентские выборы закончились неожиданно хорошим стартом "Единства": впервые в Кировской области над левым блоком одержал победу правительственный центр; значительно снизился интерес и поддержка электората ЛДПР. Данные выборы заложили основу для формирования и укрепления "курса Путина".

Выборы Президента Российской Федерации

31 декабря 1999 г. в своем предновогоднем обращении к жителям страны действующий Президент Б.Н. Ельцин сообщил о своей отставке. Исполняющим обязанности президента страны был назначен В. В. Путин, занимавший пост Председателя Правительства.

Политическая и социально-экономическая ситуация в стране осложнялась возросшей террористической опасностью (теракты в Москве, Волгодонске), и острыми экономическими проблемами, которые власть не могла решить.

В августе-начале сентября 1999 г. Путин имел низкий рейтинг (на уровне 2-3%), воспринимался как человек из команды Ельцина. Самой острой проблемой, наносившей угрозу личной безопасности граждан, Путин в конце сентября 1999 г. нашел конкретное решение: "Мы будем преследовать террористов везде. В аэропорту -- в аэропорту. Значит, вы уж меня извините, в туалете поймаем, мы в сортире их замочим, в конце концов. Всё, вопрос закрыт окончательно" Литневская Е. И. Стилевая неоднородность текста как норма, коммуникативная неудача, языковая игра и примета идиостиля // URL: http://tverlingua.ru/archive/21/2_21.pdf . (дата обращения: 02.11.2015).. К декабрю текущего года рейтинг премьера достиг 80% Зудин А. Президент «расширяющегося большинства»: рейтинг В. Путина за последние 15 лет// URL: http://www.politanalitika.ru/russia/prezident-rasshiryayushchegosya-bolshinstva-reyting-v-putina-za-poslednie-15-let/. (дата обращения: 03.11.2015).. В общественном мнении сформировался образ Путина как человека берущего на себя ответственность, способного принимать решения и действовать, способного добиться, чтобы власть исполняла, взятые на себя обязательства.

Единственная интрига выборов, которые состоялись 26 марта 2000 г., заключалась в том, сколько туров потребуется для победы Путина. Со значительным отрывом от конкурентов победа одержана в 1 туре.

Основная борьба происходила между В.Путин (правительственный центр) и Г.Зюгановым (левый блок). Г. Явлинский (правый либерал) и В. Жириновский (национал-популисты) конкуренцию не составили.

В предвыборный штаб Путина вошли представители местной элиты, среди которых главврач областной клинической больницы В. Агалаков, замгубернатора В. Торсунов, президент Вятской торгово-промышленной палаты Н. Липатников и т.д.

Особо интересным фактом в предвыборной борьбе является постановление бюро Кировского обкома российской компартии от 10 марта 2000 года "Об особенностях тактики областной организации КПРФ в предвыборной кампании по выборам Президента России и Губернатора Кировской области", где 2 пунктом является фраза: "...Согласиться с мнением ряда областных организаций КПРФ о целесообразности на данном этапе поддержать на выборах Президента РФ кандидатуру Председателя правительства РФ В.В. Путина"Исайченко С. Провокация? Но на каком уровне! // URL: http://www.nabludatel.ru/numers/2000/12/5.htm.. (дата обращения: 06.11.2015).. Лидер регионального отделения КПРФ оценил данную информацию как провокацию, и поддержка по-прежнему оказывается Г.А. Зюганову.

Результаты голосования в Кировской области, как и в РФ, констатировали абсолютную победу кандидата от центристов. Резко снизились симпатии электората к кандидатам от национал-популистов и правых либералов по сравнению с выборами 1996 г.

Результаты президентских выборов в разрезе Кировской области и РФ отличаются незначительно. Большую поддержку выше общероссийской получил В. Путин. Г.Зюганов и В. Жириновский получили примерно одинаковые значения в изучаемом регионе и РФ. Г. Явлинский получил в Кировской области меньше голосов, чем в среднем по России (Рис.28).

Принципиальных различий в электоральных предпочтениях жителей Кировской области и русских регионов Поволжья не наблюдается: победу одержал В.В. Путин. Отличия заключаются только в том, сколько процентов голосов получили 2 главных кандидата от правительственного центра и левого лагеря. В Кировской области победу одержал В.В. Путин с результатом в 58,3% голосов избирателей, когда как в Коми-Пермяцком АО 70,12%, в Пермской области - 60,78%, в Самарской области - 41,05%, в Нижегородской - 53,59%. Таким образом, результат Кировской области средний среди русских регионов ПФО.

Зюганова Кировская область проголосовала, отдав 27,54% голосов избирателей, выше данного значения проголосовали Самарская и Нижегородская области (29,75% и 32,71%), где стабильно левый блок демонстрирует высокие показатели; в Пермской области и Коми-Пермяцком АО - стабильно низкие значения.

Жириновский В.В. в изучаемой в Кировской области продемонстрировал рекордно низкий результат по сравнению с прежними позициями национал-популистского блока. На Президентских выборах 2000 г. его поддержало 2,69% населения области. Низкая поддержка кандидата - общероссийский тренд на выборах 2000 г.

Явлинский Г.А. в Кировской области впервые составил конкуренцию кандидату от национал-популистов, получив на 1 п.п. больше своего соперника. В русских регионах Поволжья результат, полученный кандидатом от либералов в Кировской области (3,62%) является средним: 4,01% голосов избирателей кандидат получил в Нижегородской области; 7,3% - в Пермской и 2,81% - в Самарской областях; 1,89% - в Коми-Пермяцком АО (Рис.29).

Президентские выборы 2000 г. положили начало новому этапу современной Российской государственности. Выдвинув нового политического лидера, поддерживаемого большинством населения страны, "президента множества надежд". Электоральная ситуация на выборах в 2000 г. в Кировской области подтверждает, что победа Путина носит надпартийный характер, и это первый шаг к формированию президентского большинства, росту патриотических настроений.

Анализ результатов голосования Кировской области в сопоставлении с русскими регионами ПФО по основным политическим силам в период с 1993 по 2000 год выявляет отличия электоральных предпочтений.

Либералы за рассматриваемый период в Кировской области прошли путь от существенной политической силы в 1993 г. к грани 5% барьера к 2000 г., не оправдав надежд электората, проводимым экономическим курсом. Свой лучший результат в области блок получил в 1993 г., худший - на Президентских выборах в 2000 г. Сопоставляя итоги выборов, стоит отметить, что блок имеет достаточную поддержку в Кировской, Пермской, Самарской и Нижегородской областях, стабильно низкий уровень симпатий в Коми-Пермяцком АО. Однако результаты блока в регионе не отличаются стабильностью (Рис.30).

К началу 2000-ых гг. окончательно утратили интерес электората партии, относящиеся к оппозиционному центру, заявив о себе на выборах в Государственную Думу I созыва и пропав с политической арены практически сразу. Нерегулярность участия в выборах привела к потере той социальной базы, которая могла бы способствовать успешному продвижению блока в российской политике, данный факт иллюстрируют электоральные симпатии населения Кировской области, где в 1993 г. блок получил 15,23% голосов, в 1999 г. поддержка блока в области составляет 5,1%, кампании 1996 и 2000 г. пропущены. Ситуация по снижению интереса к блоку в русском Поволжье аналогична Кировской, однако на выборах 1999 г. в Пермская область поддержала блок больше (Рис.31).

Национал-популисты в лице В.В. Жириновского и ЛДПР так же теряют доверие населения Кировской области. Выборы в Госдуму I и II созыва - лучшие результаты блока в регионе, худший - выборы Президента РФ 2000 г. Голосование в Кировской области по данному блоку имеет отличия от русского Поволжья: если в Кировской области симпатии электората к блоку снижаются постепенно, то в остальных русских регионах ПФО имеют скачкообразный характер. С переменным успехом блок выступал в Пермской и Нижегородской областях. Самарская область меньше других изучаемых регионов голосовала за национал-популистов (Рис.32).

Левые, КПРФ, демонстрируют несколько иную ситуацию: с выборов 1993 г. поддержка электората Кировской области не только не пропадает, остается неизменной. К регионам, стабильно поддерживающим левых, так называемому "красному" поясу помимо Кировской области примыкает Нижегородская и Самарская области. Стабильно низкий результат блок получает в Пермской области и Коми-Пермяцкого АО (Рис.33).

В Кировской области резкий рост симпатий населения к 2000-ым годам достигают партии, относящиеся к правительственному центру: с 5% до 58,30% голосов избирателей. Рост интереса к правительственному центру в области отмечен со 2 тура Президентских выборов 1996 г., пик в изучаемый период достигнут на выборах 2000 г. Электоральные симпатии к правительственную центру носят специфичный характер, развиваясь постепенно, напротив, голосование за блок в Самарской, Пермской нестабильно (Рис.34).

На специфику электоральных предпочтений населения Кировской области влияет множество фактор: улучшающееся социально-экономическое положение региона, уровень инвестиций центральной власти в регион, применение административного ресурса, активной предвыборной кампании партий и т.д. Предвыборная борьба на выборах федерального уровня в Кировской области не характеризуется применением черного пиара. Подобные технологии применялись на региональных выборах, не оказывая влияния на федеральные.

Анализ динамики результатов выборов по политическим блокам 1993 - 2000 гг. показал, что Кировская область имеет существенные отличия от электоральных процессов в русских регионах Поволжья. Можно сказать, что "идет собственным путем". Однако в Кировской области, как и в Нижегородской и в Самарской преобладают оппозиционные настроения.

Динамика электоральных предпочтений населения Кировской области в период с 1993 по 2000 гг. иллюстрирует постепенную ориентацию населения к правительственному центру, прочные позиции левого блока, снижение влияния либералов и национал-популистов (Рис.35).

2.2 Эволюция электоральных настроений Кировской области в 2001-2012 гг

Выборы в Государственную Думу IV созыва

Первый срок президентства В.В. Путина положил начало коренным преобразованиям в политической системе России. Необходимость создания вертикали власти и "закручивание гаек" были продиктованы проведением преобразований в социально-экономическом и политическом направлениях.

Парламентские выборы проходили в соответствии с ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" № 1030 от 02.09.2003 г. Ключевыми нововведениями закона для избирательного процесса можно считать участие исключительно политических партий, общественные объединения получают право участвовать в выборах в составе политических блоков. К 2003 г. Минюстом РФ было зарегистрировано 44 партии и 20 общероссийских общественных объединений. Ограничивалось количество организаций в политическом блоке (не более 3, из которых 1 - политическая партия), кроме того, список партии должен содержать не менее 7 региональных групп. С выборов в Государственную Думу IV созыва меняется тип избирательной системы от смешанной к пропорциональной, заградительный барьер составил 5%.

Выборы состоялись 7 декабря 2003г. Ввиду большого списка партий, принявших участие в выборах, целесообразнее сгруппировать их на политические блоки:

Либеральный блок представлен "Союз правых сил" и "Яблоко", программными положениями которых можно считать защиту малого и среднего бизнеса, обеспечение экономический свободы, защита прав собственников и т.д.

Центр - "Единая Россия", в своей предвыборной программе активно использовала социальную проблематику: "обеспечить всем гражданам страны минимально необходимый потребительский стандарт, для молодежи - равные условия жизненного старта" Предвыборная программа Политической партии «Единая Россия» // URL: http://state.rin.ru/cgi-bin/main.pl?r=245 . (дата обращения: 15.11.2015)., борьба с бедностью и другие тезисы из послания Президента Федеральному Собранию РФ.

Оппозиционный центр - блок "Российская партия пенсионеров - Партия социальной справедливости", суть программных положений предает название блока.

Националисты-популисты - ЛДПР, предвыборная агитация которых проходила под лозунгом "Мы за бедных! Мы за русских!" Мы за бедных! Mы за русских! // URL: http://ldpr.ru/ldpr_talks/Party_press/Books/We_are_for_the_poor_We_in_Russian/. (дата обращения: 16.11.2015)., некоторые положения из программы содержали идеи укрупнения территориальных административных единиц за счет объединения мелких субъектов Федерации в более крупные образования (данная идея будет использована властью) Программа Либерально-демократической партии России // URL: gd2003.cikrf.ru/gd2003/etc/programm_ldpr_1.doc (дата обращения: 18.11.2015).; борьба с преступностью, профилактика конфликтов на религиозной почве и др.

Националисты - партия "Родина", тезисы, с которыми партия вступила в предвыборную борьбу содержатся в "Программе социальной справедливости и экономического роста" Программа действий: «Социальная справедливость и экономический рост» // URL: http://www.ruspravda.ru/strategies_and_programms/rodina_project/programma.htm. (дата обращения: 19.11.2015).. Основные из них - повышение ВВП, снижение налогов, активное и эффективное использование научно-технического и интеллектуального потенциала граждан страны и др.

Левые - КПРФ и Аграрная партия России так же выступили с социальными лозунгами победить нищету, поднять уровень доходов работников бюджетной сферы, борьба с коррупцией, восстановление авторитета России в международных отношениях и т.д.

Предвыборная борьба в России и подведение итогов выборов в Государственную Думу IV созыва проводились в относительно спокойной социально-экономической ситуации.

В Кировской области предвыборная ситуация была осложнена определенными факторами: феврале 2003 г. в Кировской области прошла Всероссийская акция протеста работников бюджетной сферы, вызванная задержкой и низким уровнем заработной платы врачей, учителей. Требовали повышения заработной платы и выплаты в срок.

Либералы (СПС) в это же время внесли в ГД законопроект об увеличении окладов в новой отраслевой тарифной сетке. И. Хакамада высказалась в поддержку: "Мы считаем, что сначала именно их надо сделать достойными, что бы педагоги смогли содержать семью, и развиваться в профессиональном плане" И. Хакамада о тарифной сетке// URL: http://devyatka.ru/news/all/94978/. (дата обращения: 21.11.2015).. За неделю до выборов состоялся форум регионального отделения СПС, где были подведены итоги деятельности, намечены перспективы. На форуме агитация за конкретный блок не велась, предоставили "возможность своим сторонникам право свободного выбора" Форум «СПС»// URL: http://devyatka.ru/news/all/92930/. (дата обращения: 23.11.2015)..

Политический подтекст также имела забастовка учителей г. Слободского в конце ноября 2003 г. Региональная власть пообещала выплатить заработную плату в короткие сроки.

В ноябре с рабочим визитом в город прибыл министр труда и социального развития А. Починок, проведены встречи со студентами, преподавателями, работниками бюджетной сферы; обещана помощь федерального бюджета в острых для области вопросах. Проведен круглый стол на тему взаимодействия власти с общественными объединениями города и области, в которых приняли участие преимущественно лояльно настроенные к правительственную центру.

В ноябре 2003 г. стала известная информация о формировании Государственного бюджета на следующий год, где опять же расходы на социальную сферу, зарплату бюджетникам не являлась приоритетным направлением. Незамедлительно отреагировали представители региональных отделений КПРФ и СПС, заявив о желании начать борьбу за социальные гарантии региональным бюджетам.

ЛДПР в регионе построила свою работу на местных ячейках и не отличилась громкими высказываниями.

Предвыборная кампания и сами выборы в Кировской области впервые отмечены многочисленными нарушениями: порча, умышленное уничтожение агитационных материалов, агитация в запрещенных избирательным Законом местах, сбор подписей на рабочем месте. За время предвыборной кампании вынесено 450 предписаний о нарушениях УВД и выборы// URL: http://devyatka.ru/news/all/92789/. (дата обращения: 23.11.2015).. Сложная ситуация в области привела к появлению провокаторов, агитирующих голосовать против всех, или игнорировать выборыАгитаторы - диверсанты// URL: http://devyatka.ru/news/all/92911/. (дата обращения: 23.11.2015)..

Сопоставление итогов выборов по 5 политическим блокам в Кировской области и РФ выявили незначительные отличия от российских. Ниже общероссийских показателей получили либералы, на 5 п.п. Изучаемый регион проголосовал хуже среднего по России за правительственный центр. Выше - левые (на 3 п.п.) и националисты (2 п.п.). Результаты оппозиционного лагеря в Кировской области и РФ примерно равны (Рис.36).

Приведенные результаты голосования по партиям, прошедшим в Думу отличны от голосования по политическим блокам. Без изменений остались позиции оппозиционного центра, правительственного центра и либералов. ЛДПР пользовалась большей поддержкой в Кировской области, чем в стране, а КПРФ - меньше.

Несмотря на уверенную победу, "Единая Россия" по сравнению с предыдущими парламентскими выборами потеряла 5 п.п. голосов избирателей. КПРФ так ухудшила показатели: получила на 11 п.п. меньше. Зато партия ЛДПР увеличила свой электорат сразу на 8,5 п.п. Не говоря уже о новоиспеченном блоке "Родина", преодолевшем 5-процентный барьер. Оппозиционный центр барьер не преодолел. Несмотря на активную работу в области, либеральный блок в области не получил необходимого процента голосов для прохождения ГД ФС РФ (Рис.37).

Во всех русских регионах Поволжья победил правительственный центр. Кировская область отдала за блок 32,90% голосов избирателей, тогда как Нижегородская область - 32%, Пермская - 30,70%, Самарская - 32,60%, что контрастирует с результатом в 46,30% в Коми-Пермяцком АО. Таким образом, правительственный центр в электоральных симпатиях населения Кировской области занял среднее положение по сравнению с выше перечисленными регионами.

Неожиданным после предыдущих парламентских выборов в Кировской области стал успех националистов, где получили 22,4% голосов, остальные регионы проголосовали достаточно ровно, однако выделяется низкий результат Коми-Пермяцкого АО (11,6%) .

Кировская область, как и остальные регионы "красного пояса", поддержала левый блок, выразив свою поддержку в 19,5% голосов.

Оппозиционный центр не пользовался популярностью, его результаты на выборах самые низкие и достаточно "ровные" в изучаемых территориальных границах.

Либералы в Кировской области получили самую низкую поддержку в русских регионах Поволжья в 7,1% голосов избирателей, когда в Пермской области - 14,2% (Рис.38).

В целом голосование, как и политическая жизнь в Кировской области инертна. Ситуация с голосованием по партиям идентична с голосованием по блокам. Успех правительственного центра объясняется применением административного ресурса, "управляемым" голосованием; голосование за левый блок и национал популистов у большинства населения скорее носит протестный характер (Рис.39).

Таким образом, выборы в ГД ФС РФ 2003 г. закрепили результат правительственного центра, обозначили прочность позиций левого блока, стабильность результата либералов и низкий интерес электората к оппозиционному центру.

Выборы Президента Российской Федерации

Состоялись 14 марта 2004 г. Несмотря на отсутствие интриги, данные выборы были отражением политической ситуации в стране.

На выборах не представили свои кандидатуры все В.В. Жириновский и Г.А. Зюганов.

Все 5 политических блоков представили свои кандидатуры на пост Президента. Левый политический блок в лице КПРФ выдвинул нового кандидата Н. Харитонова, депутата Государственной Думы; национал-популисты - О. Малышкина, помощника Председателя ГД ФС РФ. Так же прошли регистрацию Глазьев, С.Ю. (самовыдвижение); оппозиционный центр - Миронов С.М. (Российская партия жизни); правые либералы - Хакамада И.М. (самовыдвижение); правительственный центр - Путин В.В. (Президент РФ). Примечательно, что это последние выборы, где в бюллетенях существовала графа "против всех".

В выборах Президента РФ последний раз принимает участие Коми-Пермякий автономный округ как отдельный субъект РФ, 01.12. 2005 он войдет в состав Пермского края.

Результаты выборов в Кировской области и РФ по политическим блокам продемонстрировали определенные разногласия в электоральных предпочтениях с российскими показателями. В Кировской области более поддержали левый лагерь, националистический лагерь резко потерял симпатии населения (результат региона на 12 п.п. ниже общероссийского), хотя его позиции в области значительны. Результат правительственного центра в Кировской области уступает общероссийскому. Результат либералов так же ниже, чем по стране. Наименьшую поддержку получил оппозиционный центр. "Против всех" проголосовало меньше среднего по России (Рис.40).

Итоги выборов по конкретным кандидатам повторяют соотношение сил по политическим блокам.

На симпатии электората повлияли следующие события, связанные с предвыборной агитацией, которая отличалась увеличением финансирования от правительственного центра.

Активная агитация блока проводилась среди студентов, посредством акции "Твой выбор - твое будущее", привлекались должностные лица к пропаганде программы кандидата в Президенты (например, главный федеральный инспектор по Кировской области В. Пугач, управляющий Пенсионным фондом РФ по Кировской области Н. Пасынкова и т.д.), печаталась цветная агитационная продукция. Проблемы с невыплатой зарплат бюджетникам, рост безработицы и др. сформировали в обществе идею бойкотирования выборов. Инициативный комитет ветеранов и инвалидов распространял листовки с призывами не ходить на выборы, олицетворяя Путина "как продолжателя дел Ельцина" Агитация//URL: http://devyatka.ru/news/all/92306/. (дата обращения: 27.11.2015).. За несколько дней до выборов акцию протеста проводили и работники ЖКХ, не получающие заработную плату 2 месяца: "Нам надоело бастовать. Не имеет смысла обращаться в суд. Последняя надежда на выборы. После них нам точно не дадут зарплату"На выборы не пойдут!// URL: http://devyatka.ru/news/all/92313/. (дата обращения: 27.11.2015)..

Результаты левого блока напрямую зависели от недовольства населения социально-экономическим положением. Например, с 01.01.2004 был отменен бесплатный проезд в коммерческом общественном транспорте инвалидов и ветеранов. Ссылаясь на дефицит бюджета, местные власти хотели отменить бесплатный проезд еще в октябре, но пришли дотации из федерального бюджета. Пенсионеры прокомментировали ситуацию: "Для выборов, это же предвыборная гонка была, это и ребенку ясно" Льготы кончились// URL: http://devyatka.ru/news/all/92751/. (дата обращения: 28.11.2015).. Представители агропромышленного сектора экономики области выступили с просьбой, освободить их от налога на имущество, однако от проправительственного губернатора получили вполне однозначный ответ: "…он не помощник" Колхозников задавили налогами//URL: http://devyatka.ru/news/all/92599/. (дата обращения: 29.11.2015)..

Низкий результат националистического лагеря и национал-популистов обусловлен малой известностью нового кандидата от ЛДПР О. Малышкина и С. Глазьева.

Глазьев баллотировался без поддержки партии, поддерживающей Путина Глазьев потерял новую «Родину»// URL: http://www.kp.ru/daily/23217/26687/. (дата обращения: 29.11.2015)., и снят с поста руководителя думской фракции "Родина". На выборах Президента РФ в Кировской области результат С. Глазьева на 12,43 п.п. ниже общероссийского.

Либералы и оппозиционный центр получили в Кировской области результат схожий с российским, соответственно региональная специфика не выражена.

Вполне ожидаемо с большим отрывом от конкурентов победу одержал В.В. Путин с результатом 65,52% в основном за счет применения административного ресурса (Рис.41).

Электоральные предпочтения Кировской области незначительно отличаются от голосования в русских регионах ПФО: победу одержал правительственный центр. Кировская область проголосовала в тренде "красных регионов" Поволжья, отдав кандидату 63-65% голосов, успех кандидата отмечен в Коми-Пермяцком АО (80,55%).

В Кировской области националистический лагерь продемонстрировал лучший результат из всех регионов русского Поволжья (7,22%), данный результат контрастирует с 3,2% голосов электората Пермской области, отданным за блок.

Итоги выборов для левого блока в Кировской области были самыми успешными, блок получил 19,61%, когда как в Пермской области блок не пользовался популярностью (10,1%).

Отсутствие региональной специфики продемонстрировали результаты либералов и оппозиционного центра (Рис.42).

Различие в электоральных предпочтениях наиболее особо ярко заметны при изучении итогов голосования по кандидатуре Глазьева С., лидера партии националистов "Родина", в Кировской области он получил 4,59% голосов, что является высоким результатом для кандидата в русском Поволжье, наименьшую поддержку С. Глазьев получил в Коми-Пермяцком АО (1,58%).

Среди русских регионов ПФО кандидат на пост Президента РФ Харитонов Н. получил большую поддержку у электората Кировской области. Кандидаты И. Хакамада и О. Малышкин не набрали и 4 % голосов.

Самой низкой поддержкой электората пользовался Миронов С.М., не набрав и 1% голосов. В.В. Путин получил на выборах в Кировской области достаточно высокий результат (65,52%), стабильно выше результаты правительственного центра кандидат получил в Коми-Пермяцком АО (80,55%) (Рис.43).

Данные выборы продемонстрировали одобрение подавляющей частью населения Кировской области политики В.В. Путина, поставив новый рекорд на выборах. Поражение потерпели кандидаты от основных политический сил. Абсолютную победу кандидата, скорее всего можно объяснить слабостью соперников на выборах, отсутствием реальной альтернативы.

Выборы в Государственную Думу V созыва

Состоялись 2 декабря 2007 г. Из 14 партий, заявивших об участии в выборах, было зарегистрировано 11. Данный факт объясняется вступлением в силу нового избирательного закона: в выборах имеют право принимать участие только зарегистрированные партии, отменены выборы по одномандатным округам, проходной барьер поднят до 7%, графа "против всех" в избирательных бюллетенях отменена, ликвидирован порог явки на выборы и т.д. Региональные списки "Единой России" были возглавлены губернаторами, федеральные - известными личностями, политиками, деятелями культуры.

Предыдущие парламентские выборы сформировали Госдуму, целиком разделяющую политику Президента, изменения в составе кабинета министров были продиктованы этой же необходимостью. Соответственно, итоги выборов в Госдуму V созыва были предсказуемы, ввиду стабильной социально-экономической ситуации в стране.

В соответствии с избирательными нововведениями были зарегистрированы на выборы 11 партий, представившие 5 политических блоков: правительственный центр представлен партией "Единая Россия"; оппозиционный центр - "Справедливая Россия", левые либералы - КПРФ, Аграрная партия России, Партия социальной справедливости, "Патриоты России"; правые либералы - "Яблоко", СПС, Демократическая партия России (ДПР), "Гражданская сила", национал-популистов - ЛДПР.

Результаты выборов по политических лагерям в Кировской области продемонстрировали более низкую поддержку правительственного центра по сравнению с РФ, отданные голоса за оппозиционный центр и либералов - не выявили отличий в предпочтениях электората Кировской области и РФ. Незначительные отличия отмечаются в позициях левых и национал-популистов: их в области поддержали больше, чем в стране (Рис.44).

Заградительный барьер прошли первые 4 партии: "Единая Россия", ЛДПР, КПРФ, "Справедливая Россия".

Безусловным лидером стала партия "Единая Россия". Предвыборная агитация партии в Кировской области была агрессивной, представители регионального штаба ходили по квартирам кировчан и убеждали голосовать "за единственно правильную партию", чем вызывали неприязнь, как к самой партии, так и в целом к избирательному процессу Ростова И. Выбирать Медведева будут без фанатизма//URL: http://www.nabludatel.ru/numers/2008/7/7.htm. (дата обращения: 02.12.2015).. На региональном и муниципальном уровнях проводились встречи, круглые столы, на которых власть обещала особую экономическую зону, разработать нефтяные месторождения, сбалансированное развитие области Кировские власти взялись за Партию Жизни и аграриев//URL: http://www.svoboda.mobi/a/131619.html. . (дата обращения: 03.12.2015).. Однако, целевая аудитория подобных обращений - предприниматели, на них реагировали так: "…когда мы нужны, власти всех мастей мед на уши льют. Сразу после выборов все обещания, что нынче даются малому и среднему бизнесу, тут же будут забыты" Красноперова Е И будет вам счастье...Городская власть пообещала не трогать малый бизнес. Если малый бизнес поможет победить «партии власти»// URL: http://www.nabludatel.ru/numers/2007/47/14.htm. (дата обращения: 05.12.2015).. Настроения электората отразились на результатах партии - 55,38%.

Лидеры регионального отделения "Справедливой России" и 300 человек прямо перед выборами вышли из партии и заявили о своем переходе в "Единую Россию" Справороссы еще поживут // URL:http://www.nabludatel.ru/numers/2007/51/7.htm . (дата обращения: 05.12.2015)... Несмотря на это региональное отделение продолжило свою работу.

В левом лагере в Кировской области также происходили значимые события: региональные отделения партий "Патриоты России", "Возрождение России" и "Великая Россия" заявили о создании коалиции для участия в выборах Степанов А. Совместное совещание руководителей региональных отделений партий «патриоты России», «Возрождение России» и «Великая Россия» // URL: http://www.gtrk-vyatka.ru/vesti/2607-sovmestnoe_soveshhanie_rukovoditelejj_regionalnykh_otdelenijj_partijj_patrioty_rossii_vozrozhdenie_rossii_i_velikaja_rossija.html. (дата обращения: 06.12.2015).. Партия "Патриоты России" несмотря на это не набрала необходимого количества голосов для представительства в Думе.

Результаты КПРФ незначительно отличаются от общероссийских.

Лидер партии "Яблоко" еще в 2006 г. впервые посетил Киров, встретился с представителями региональной власти, обсудил проблемы области, российской экономики, предложил пути решений, согласно программе "Яблока". Партии, так же как и другие представители либералов, не прошли в Думу, получив на выборах только 1,28%.

Сопоставляя итоги выборов в Кировской области по политическим блокам и партиям, для КПРФ ухудшились, так как АПР не перешла заградительный барьер (Рис.45).

В Кировской области голосование имеет некоторые отличия от русских регионов Поволжья.

Среди русских регионов Поволжья правительственный центр в Кировской области получил наименьшую поддержку среди русских регионов ПФО всего 55,38%, когда как стабильно высокие результаты кандидат получил в Пермском крае (62,06%).

Оппозиционный центр получил наименьшую поддержку в Кировской области (8,16%), тогда как в русских регионах Поволжья блок получил результаты как выше (Нижегородская область - 10,54% и Самарская область - 9,05%), так и ниже - Пермский край (6,25%).

За либералов изучаемый регион (4,57%) проголосовал в одном тренде с Самарской (4,58%) и Пермским краем (5,16%), минимальный результат блока в Нижегородской области (1,8%).

Левые в Кировской области получили 18,69% голосов, что является средним значением среди русских регионов ПФО. Больше блок поддержала Самарская область (20,18%), меньше - Пермский край (13,21%).

Национал-популистам электорат изучаемого региона оказал поддержку в 12,07% голосов, данный результат так же занимает срединное положение среди регионов ПФО (Рис.46).

Итоги выборов для 4 прошедших в Думу партий выявили некоторые отличия от итогов голосования по политическим блокам. Основное отличие заключается в том, что из левого блока не сумела набрать нужное количество голосов АПР (Рис.47).

Итоги выборов в Кировской области показывают, что на думских выборах 2007 г. правительственный центр выступил в гораздо менее успешно, чем на предыдущих выборах. Поддержку у электората в Кировской области нашел левый, национал-популисткий лагеря: процент голосов, отданных за них выше, чем в русских регионах ПФО. Существенных отличий в электоральных предпочтениях по остальным лагерям не выявлено.

Выборы Президента Российской Федерации

Состоялись 2 марта 2008 г. Согласно Конституции (ст.81 п.3) "Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подрядПрезидент Российской Федерации//Конституция Российской Федерации [Электрон- ный ресурс]: офиц. текст. - Глава 4. - Режим доступа: http://www.constitution.ru. ". Соответственно, В.В. Путин не имел права баллотироваться на выборах главы государства.

В качестве кандидата был выдвинут Д.А. Медведев, получивший поддержку от ряда партий: "Единой России", "Справедливой России", "Гражданской силы", Аграрной партии и лично В.В. Путина. К данному моменту Д.А. Медведев являлся членом Правительства РФ, занимая должность РФ первого вице-премьера. Так же была получена договоренность, что В.В. Путин после сложения с себя полномочий Президента, возглавит Правительство РФ.

Список зарегистрированных кандидатов на выборы Президента РФ сформировался следующим образом: Д.А. Медведев - правительственный центр, лидер КПРФ и кандидат от левого блока - Г.А. Зюганов, В.В. Жириновский от ЛДПР (национал-популисткий лагерь), в качестве самовыдвиженца зарегистрирован глава Демократической партии России А. В. Богданов, не представлявший никакой политический блок и конкуренцию на выборах своим оппонентам не составил. Таким образом, из 5 политических лагерей в стране на президентских выборах 2008 г. представлены 3.

Предвыборная кампания в Кировской области претерпела значительные изменения по сравнению с парламентскими выборами 2007 г., отказавшись от "агрессивной" агитации.

Стартовав с 1 февраля, началась с молодежной акции "Я люблю тебя, Россия", тысячи молодых людей признались в любви стране Молодёжная акция «Я люблю тебя, Россия!» // URL:http://www.gtrk-vyatka.ru/vesti/3254-molodjozhnaja_akcija_ja_ljublju_tebja_rossija.html#. (дата обращения: 10. 12. 2015).. Так же стартовала акция "Мы пишем президенту", которая была поддержана во всех районах области. 7 книг пожеланий были отправлены в администрацию Президента. Главным стало пожелание стабильности в стране Акция «Мы пишем президенту» в районах Кировской области// URL: http://www.gtrk-vyatka.ru/vesti/3252-akcija_my_pishem_prezidentu_v_rajjonakh_kirovskojj_oblasti.html#. (дата обращения: 10.12. 2015).. В районах области организованы творческие конкурсы, например, конкурс детских рисунков на предвыборную тематику в д. Самоулки Свечинского района Предвыборная агитация в Свечинском районе// URL: http://www.gtrk-vyatka.ru/vesti/3317-predvybornaja_agitacija_v_svechinskom_rajjone.html. (дата обращения: 10.12.2015)..

Результаты выборов по политическим лагерям приведены ниже (Рис.48).

Грамотно проведенная агитация в Кировской области обеспечила правительственному центру результат, превышающий общероссийский.

Предвыборную агитацию за Д. А. Медведева проводили в Кировской области VIP-агитаторы - "должностные лица с высокими статусными полномочиями, неформальные лидеры общества (в конкретной целевой группе, на территории конкретного поселения), убеждающие проголосовать за кандидата" VIP на доверии// URL: http://www.nabludatel.ru/numers/2008/7/8.htm. (дата обращения: 11.12.2015).. В "ненавязчивой" агитации акцент сделан на перспективы развития региона, отдельного района, решения проблем; от того как проголосует население зависит отношение федеральной власти и нового Президента Там же.

...