Внешнеторговые операции морского транспорта и мультимодальные перевозки

Анализ динамики перечисленных выше показателей позволяет установить на срок до 2--3 лет тенденции развития спроса и предложения тоннажа, а также определить, как оценивают ситуацию в среднесрочной перспективе иностранные судовладельцы и фрахтователи. Результаты этого анализа дают необходимую базу для принятия обоснованных решений по таким вопросам, как сдача (фрахтование) судов в таймчартер, заключение долгосрочных контрактов, продажа или покупка судов, бывших в эксплуатации. Наконец, при определении программы строительства нового флота выполняются долгосрочные прогнозы (на 5 лет и более). При этом анализируются возрастной состав флота по типам и тоннажным группам судов, портфель заказов на 3--5 лет, тенденции развития производства и экспорта данной группы товаров и изменения географии основных грузопотоков. Дополнительно изучаются общие показатели экономики мирового хозяйства и отдельных стран, развитие внешней торговли, политика государств в области экспорта, импорта, природных ресурсов, экологии.

Материалы по состоянию фрахтового рынка регулярно публикуются в специальных статистических справочниках. Самые известные из них -- ежемесячное издание Shipping Statistics and Market Review, которое издает Бременский Institute of Shipping Economics and Logistics (ISL); английский журнал Lloyd's Shipping Economist (LSE); сборник Shipping Statistics and Economics (SSE), который публикует консалтинговая компания Drewly Shipping Consultant, Англия. Fearn Research -- исследовательский отдел Astrup Fearnley (Норвегия), одна из крупнейших в мире брокерских компаний, выпускает еженедельные информационные бюллетени, ежемесячные, квартальные и годовые обзоры по рынку танкерного и балкерного флота; ежегодный статистический сборник по мировому судоходству выпускает английский журнал Fairplay; обзоры мёждународного судоходства подготавливают известная английская консалтинговая фирма Clarkson, крупнейшая организация судовладельцев, судовых брокеров и агентов BIMCO и др. В этих изданиях приводятся мировые и региональные индексы по рейсовому и тайм-чартеру для танкеров, балкеров и контейнеровозов; ставки фрахта на основных направлениях перевозок, цены на суда различного назначения (новые и бывшие в эксплуатации), цены на суда, сдаваемые в металлолом; данные о конкретных сделках, заключенных за истекший месяц по фрахтованию, тайм-чартеру и покупке судов; статистические таблицы действующего флота, портфелей заказов, флота на приколе и сданного на слом; объем перевозок грузов на основных направлениях.

Глава 8. ЭКСПЕДИРОВАНИЕ И МУЛЬТИМОДАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

8.1 Правовые основы работы агента и экспедитора

В праве известен целый ряд договоров, когда одно физическое или юридическое лицо совершает от имени и за счет другого лица юридические и фактические действия. Основу этих договоров составляет договор поручения, известный уже в римском праве. Цель договора поручения -- осуществление поверенным прав доверителя. Действия поверенного по отношению к третьим лицам, совершенные в пределах полномочий, определенных договором, создают, изменяют или прекращают права и обязанности непосредственно для доверителя. Предпосылкой для такого договора является наличие взаимного доверия сторон.

Разновидностью договора поручения в коммерческом обороте можно считать агентский договор, в силу которого одно лицо -- агент -- совершает юридические действия за счет и в интересах другого лица -- принципала.

Ст. 1005 ГК РФ определяет агентский договор следующим образом:

"1. По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы и принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

2. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента.

З. Агентский договор может быть заключен на определенный срок либо без указания срока его действия.

4. Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора".

В агентском договоре могут устанавливаться ограничения территориальной сферы деятельности агента (путем запрета для обеих сторон заключения однородных по предмету агентских договоров). Однако запрет не должен ограничивать круг третьих лиц -- контрагентов по сделкам, заключаемым агентом, ибо в противном случае определенная категория лиц заранее исключается из числа возможных потребителей (покупателей, заказчиков) товаров, работ или услуг, предоставляемых агентом. Поэтому такого рода условия агентского договора объявлены ничтожными (п. З ст. 1007 ГК РФ).

В отношении фактических действий как предмета агентского договора Кодекс дает агенту возможность переложить (возложить) их исполнение на третьих лиц (субагентов), если только такая возможность заранее не исключена договором (п. 1 ст. 1009 ГК РФ).

Разумеется, агент и в этом случае остается полностью ответственным перед своим принципалом за действия субагентов.

Существенным моментом агентского договора является то, что агент в сделках с третьими лицами может действовать как от своего имени, так и от имени принципала. Если агент действует от своего имени, то тем самым принимает на себя ответственность по сделке. С учетом того, что обеспечение ответственности агента может быть значительно ниже обеспечения ответственности принципала, следует с осторожностью относиться к таким договорам. В частности, транспортный документ, подписанный агентом без указания, от чьего имени он выступает, не будет принят банком для расчетов по аккредитиву.

Известную сложность составляет разграничение договоров поручения и экспедиции. Законы и практика экспедирования в разных странах значительно отличаются. Экспедитор, как и поверенный, может и обязан совершить юридические действия (заключение договоров перевозки, выполнение таможенных формальностей, получение разрешений на завоз и т. п.), и дополнительно ему необходимо совершать фактические действия, предоставлять услуги по погрузке, выгрузке, хранению, перевозке груза и т. п. Предмет договора экспедиции -- неразрывная, единая совокупность юридических и фактических действий по отправке и/или получению принадлежащих клиенту грузов с доставкой их в пункт, определенный поручением клиента (склад, порт и т. п.).

В российском праве понятие договора экспедиции трактуется в гл. 41 ГК РФ следующим образом.

По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Условия выполнения договора транспортной экспедиции определяются соглашением сторон, если иное не установлено законом о транспортно-экспедиторской деятельности, другими законам и или иными правовыми актами.

Обязательно заключение договора в письменном виде.

В случаях, когда экспедитор, выполняя свои обязанности, действует от имени клиента, например, заключает договор с перевозчиком и т. п., клиент должен выдать ему доверенность. Обязанностью клиента является также предоставление экспедитору документов, относящихся к грузу, а также информации о свойствах груза, особых условиях его перевозки и иных сведений, необходимых экспедитору для исполнения договора транспортной экспедиции.

Особенностью договора транспортной экспедиции является то, что экспедитор может не только организовать, но и сам выполнить перевозку груза. В современной практике многие экспедиторские фирмы являются операторами мультимодальных перевозок, издающими транспортные документы от своего имени. И этот документ может быть принят для открытия аккредитива.

11 июня 2003 г. Государственной думой был принят Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности".

Таким образом, на сегодня транспортно-экспедиторская деятельность в РФ регулируется:

1. Гл. 41 ГК "Транспортная экспедиция".

2. Федеральным законом "О транспортно-экспедиционной деятельности".

3. Правилами транспортно-экспедиционной деятельности.

Закон "О транспортно-экспедиционной деятельности" состоит из следующих разделов или глав:

-- Общие положения.

-- Права и обязанности экспедитора и клиента.

-- Ответственность экспедитора и клиента.

-- Претензии и иски.

Экспедитор обязан осуществлять экспедиционные услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции и указаниями клиента. В случае, если договором не предусмотрено иное, экспедитору предоставлены широкие права в выборе или замене маршрута перевозки, вида транспорта и т. п.

П. 1 ст. 2 закона предусмотрено право экспедитора отступать от указаний клиента, если только это необходимо в интересах клиента и экспедитор по не зависящим от него обстоятельствам не смог предварительно запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на такое отступление или получить в течение суток ответ на свой запрос.

Экспедитор наделяется правом удержания находящегося в его распоряжении груза до уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов и до предоставления клиентом надлежащего обеспечения.

Если экспедитор оказывает услуги клиенту для личных (семейных) надобностей или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, он обязан по требованию клиента предоставить ему информацию, предусмотренную законодательством РФ о защите прав потребителей (информацию о лице, оказывающем услуги; сроках оказания услуг и последствиях их нарушения и т. п.).

К обязанностям экспедитора относится выдача клиенту при приеме груза экспедиторского документа, а также предоставление клиенту оригиналов договоров, заключенных экспедитором от имени клиента на основании выданной им доверенности.

Экспедитор не имеет права заключать от имени клиента договор страхования груза, если это прямо не предусмотрено договором.

Обязанности клиента, как и его права, сформулированы весьма кратко: это предоставление полной, точной и достоверной информации и документов, необходимых для осуществления таможенного, санитарного и других видов контроля, уплата причитающегося экспедитору вознаграждения, а также возмещение понесенных им расходов в интересах клиента.

П. 4--5 ст. З Закона основаны на п. 1--3 ст. 804 ГК РФ, посвященной документам и другой информации, предоставляемой клиентом экспедитору относительно свойств груза, условий его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором экспедиции. В них уточняется, что экспедитор вправе проверять достоверность предоставленной клиентом информации. Что касается прав клиента, то они сводятся к праву выбирать маршрут следования груза и вид транспорта, а также давать указания экспедитору в соответствии с договором и требовать предоставления информации о ходе перевозки (если это предусмотрено договором).

В соответствии с Законом, экспедитор и клиент несут ответственность на основаниях и в размере, которые определены нормами гл. 25 ГК РФ.

Согласно гл. З Закона, установлена ответственность экспедитора:

а) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции;

б) за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза;

в) за нарушение срока исполнения обязательств по договору транспортной экспедиции.

В п. 1 ст. 6 повторяется формула ст. 803 ГК РФ, что означает ответственность экспедитора по возмещению причиненных клиенту убытков независимо от вины, т. е. экспедитор несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Из этого общего правила Законом делаются два исключения. Первое: в случае, если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, заключившего договор перевозки, определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик. Второе исключение, предусмотренное в п. 2 ст. 7, относится к ответственности экспедитора за утрату, недостачу или повреждение груза. П. З ст. 6 вводит ограничение ответственности экспедитора при оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов в международном сообщении, если при этом использовались соответствующие экспедиторские документы.

Закон распространяет на экспедитора при оказании им "экспедиционных" услуг, связанных с перевозкой экспортно-импортных и транзитных грузов, право на использование предела ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора транспортной экспедиции в размере 666,67 расчетных единиц за место или иную единицу отгрузки.

Размер ответственности экспедитора перед клиентом за утрату или недостачу груза определяется в основном так же, как и на соответствующих видах транспорта: если груз принят к перевозке с объявленной ценностью -- в размере объявленной ценности; если ценность не объявлялась -- в размере действительной стоимости груза или недостающей части груза. При повреждении (порче) груза, принятого с объявленной ценностью, ущерб возмещается в размере суммы, на которую понизилась действительная стоимость груза.

Что касается обязанности вернуть взысканную плату за перевозку груза и иные платежи пропорционально количеству недостающего, утраченного или поврежденного груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза, такой возврат клиенту ранее уплаченного вознаграждения предусмотрен лишь в том случае, если это было установлено в договоре транспортной экспедиции. В отличие от требований транспортных уставов и кодексов, Закон обязывает экспедитора возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением груза, произошедшими по вине экспедитора. При оказании услуг, связанных с перевозкой грузов в международном сообщении, упущенная выгода хотя и возмещается в полном объеме, но с учетом ограничения ответственности, установленного Законом.

Ст. 9 закона посвящена основаниям и размерам ответственности экспедитора за нарушение срока исполнения обязательств по договору экспедиции. Согласно п. 1 этой статьи, экспедитор возмещает убытки, если иное не предусмотрено договором и экспедитор не докажет, что нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.

Если же клиентом является физическое лицо, использующее услуги экспедитора для личных, семейных, домашних и иных подобных нужд, экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (или час) просрочки неустойку в размере З %, но не более 80 % суммы причитающегося экспедитору вознаграждения. Экспедитор также возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств, если не докажет, что нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.

Основания и размер ответственности клиента перед экспедитором сформулированы в ст. 10 Закона. Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в связи с неисполнением обязанности по предоставлению информации, указанной в Законе.

Если клиент необоснованно отказался от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях выполнения обязанностей, предусмотренных договором (бремя доказывания необоснованности такого отказа лежит на экспедиторе), клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов, штраф в размере 10 % суммы этих расходов.

В случае несвоевременной уплаты вознаграждения экспедитору и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов последний уплачивает экспедитору неустойку за каждый день просрочки в размере одной десятой процента вознаграждения экспедитору и понесенных им расходов в сутки, но не более чем в размере причитающегося вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов.

Закон устанавливает претензионный порядок. Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение б месяцев со дня возникновения права на предъявление претензий, а исковая давность по договорам транспортной экспедиции составляет один год.

Необходимо отметить следующую особенность Закона. Практически все его статьи содержат отсылочные нормы к заключаемому Между экспедитором и клиентом договору транспортной экспедиции.

Что касается остальных существенных вопросов, таких как вид документов, подтверждающих заключение договора, требование к качеству экспедиторских услуг, порядок их оказания, то они должны устанавливаться Правилами о транспортно-экспедиционной деятельности, которые утверждаются Правительством РФ.

Правовое положение экспедитора как принципала первоначально было разработано в условиях коносамента комбинированной перевозки FIATA, последняя редакция которого была приведена в соответствие с Правилами, разработанными Конференцией ООН по торговле и развитию и Международной торговой палатой (ЮНКТАД/ МТП) 1992 г., относящимся к смешанным перевозкам.

По условиям коносамента, экспедитор, который в данном случае выступает как оператор мультимодальной перевозки (ОМП), является ответственным за груз с момента принятия до момента сдачи и отвечает за утрату и повреждение груза, а также за задержку в доставке против согласованных сроков, а в случае отсутствия такого соглашения -- против обычно принятых сроков с учетом конкретных обстоятельств, если экспедитор не докажет, что указанные потери, ущерб или задержка в доставке произошли не по его вине или небрежности, а также не по вине или небрежности его работников или агентов, или любого другого лица, услугами которого он пользуется при выполнении договора перевозки.

Экспедитор освобождается от ответственности, если утрата, повреждение или задержка в доставке груза были вызваны в целом или частично одной или более из нижеперечисленных причин:

а) действием или небрежностью клиента или любого другого лица, помимо экспедитора, выступающего от имени клиента или от имени лица, от которого экспедитор принял груз под свою ответственность;

б) недостаточным или плохим состоянием упаковки или маркировки;

в) обработкой, погрузкой, укладкой, или выгрузкой груза клиентом или любым другим лицом, действующим от имени клиента;

г) внутренним дефектом груза;

д) забастовкой, локаутом или недостатком рабочей силы.

Однако бремя доказательства, что вышеуказанные обстоятельства явились причиной ущерба, лежит на ОМП.

Дополнительно, если будет доказано, что утрата, повреждение или задержка произошли во время перевозки морским или водным транспортом, ОМП не несет ответственности за ущерб вследствие:

а) действий, небрежности или упущений капитана судна, моряков, лоцмана или иных работников перевозчика в судоходстве или в управлении судном;

б) пожара, если только он не вызван фактической виной или умыслом перевозчика, однако всегда при условии, что если утрата или повреждение произошли вследствие немореходности судна, то ОМП должен доказать, что перед началом рейса было проявлено должное старание сделать судно мореходным.

В случае вины ОМП его ответственность ограничивалась следующими пределами:

1) если утрата или повреждение груза происходят на одном отдельном этапе мультимодальной перевозки, в отношении которого применяемая международная конвенция или соответствующий национальный закон предусматривает предел ответственности, и если на этот этап перевозки заключен договор, то предел ответственности экспедитора за такие утрату или повреждение определяется путем ссылки на положение этой конвенции или соответствующего национального закона;

2) в случае, если невозможно установить, на каком участке произошла гибель или повреждение груза, то предел ответственности ОМП по правилам ЮНКТАД/МТП устанавливается в размере 666,67 единиц SRD за место или 2,0 SRD за 1 кг в зависимости от того, что больше;

3) если ОМП является ответственным за убытки, произошедшие в результате задержки в доставке, то в этом случае ответственность ОМП ограничивается суммой, не превышающей двойного эквивалента фрахта, предусмотренного договором мультимодальной перевозки по настоящему коносаменту.

Совокупная ответственность ОМП по коносаменту не должна превышать предел ответственности за полную утрату груза, которая устанавливалась в размере суммы, не превышающей 8,33 единиц SRD за килограмм массы брутто утраченного или поврежденного груза, если, в соответствии с договором, мультимодальная перевозка не включает в себя перевозку морским и внутренним водным путем, и в размере 666,67 единиц SRD за упаковку или место или 2 единицы SRD за 1 кг массы брутто утерянного или поврежденного груза, в случае, если перевозка включала в себя перевозку морским и внутренним водным путями. Эти ограничения не применяются, если отправителем до отправки груза была объявлена его стоимость. В этом случае пределом ответственности экспедитора становилась заявленная отправителем стоимость груза.

Иски к экспедитору ОМП могут быть предъявлены в течение девяти месяцев после поставки груза и только в месте нахождения экспедитора.

Условия коносамента FIATA позволяют на договорной основе решать правовые вопросы работы экспедитора как оператора мультимодальной перевозки.

В 1996 г. члены Международной федерации ассоциаций транспортных экспедиторов (FIATA) приняли Типовые правила, касающиеся всего спектра услуг грузового экспедирования (Приложение № 17). Типовые правила не являются обязательными, и их использование определяется ссылкой на Правила в договоре между экспедитором и клиентом. Целью их создания было дать рекомендации для национальных ассоциаций по созданию типовых экспедиторских правил, с тем чтобы содействовать унификации национальных законов о грузовом экспедировании в части вопросов ответственности грузового экспедитора и вопросов обязанности и ответственности клиента. В Типовых правилах имеется ссылка, что их положения могут применяться только в той части, в которой они не противоречат обязательным положениям международных конвенций или национальным законам.

Типовые правила различают действия грузового экспедитора как принципала и как агента. Экспедитор несет ответственность в качестве принципала не только в тех случаях, когда он фактически осуществляет перевозку своими собственными транспортными средствами (фактический перевозчик), но и тогда, когда экспедитор иным образом выразил намерение взять на себя ответственность перевозчика (перевозчик по договору). Однако экспедитор не считается ответственным в качестве перевозчика, если клиент-заказчик получил транспортный документ, выписанный другим, нежели экспедитор, лицом, и если в течение разумного времени клиент не доказал, что экспедитор, тем не менее, несет ответственность в качестве перевозчика.

Экспедитор, действующий в качестве принципала, является ответственным за действия и упущения третьей стороны, которую он нанял для выполнения договора перевозки или прочих услуг, в той же мере, в какой он был бы ответственен, если бы такие действия и упущения были сделаны им самим. При этом права и обязанности экспедитора подпадают под действие положений соответствующих нормативных актов, касающихся вида транспорта, вида услуг, так же как и дополнительных услуг, на предоставление которых имеется четко выраженное согласие или они предусмотрены обычными условиями, действующими на данном виде транспорта, или при предоставлении соответствующего вида услуг.

Другими словами, Правила устанавливают так называемый "сетевой принцип ответственности", В случае, когда известен (локализован) конкретный источник ущерба, ответственность экспедитора должна быть адекватна пределу ответственности, установленному законом для контрактора по этой разновидности договора.

В случае, если место утраты товара не установлено, Типовые правила оговаривают предел ответственности экспедитора в сумме 2 единиц специальных прав заимствования за 1 кг массы брутто утраченного или поврежденного груза, если только большая сумма не востребована с клиента-заказчика, перед которым экспедитор несет ответственность.

Типовые правила оговаривают особые случаи освобождения от ответственности за ценные грузы, а также и за задержку и за косвенные убытки, отличные от "прямых убытков" (ст. 8.1). В случае когда ответственность касается чего-либо еще, кроме утери или повреждения грузов, например, ответственность за ошибки и упущения, исковое заявление должно подаваться в течение 14 дней с того момента, когда клиент узнал или должен был узнать обстоятельства, которые привели к предъявлению претензии. В случае неподачи такого заявления претензия аннулируется, если не была доказана невозможность исполнения указанных ограничений по времени (ст. 9.2). Заявление, касающееся утраты или повреждения грузов, должно быть подано при передаче груза клиенту в случае наличия внешних признаков утраты и повреждения или в течение б последующих дней после передачи груза при отсутствии внешних признаков утраты/повреждения. Однако в этих случаях последнее уведомление не приводит к прекращению дела, а только устанавливает соотношение между разделением бремени доказательства (так называемая презумпция доказательства сдачи груза в хорошем состоянии; ст. 9.1). Срок исковой давности для подачи иска против экспедитора составляет 9 месяцев со дня передачи груза (ст. 10; то же самое правило в коносаменте FIATA и положениях ЮНКТАД/МТП).

Если экспедитор не является ОМП, т. е. перевозчиком по договору, и не выполняет работу собственными силами и средствами, то он выступает в роли агента своего принципала. В этом случае его функция -- организация доставки груза, и он отвечает за ущерб, нанесенный принципалу, только если будет доказана его прямая вина -- в результате неисполнения или грубой небрежности при исполнении обязанностей агента.

Типовые правила гарантируют право экспедитора использовать общее залоговое право на грузы, которые находятся под его опекой, для удовлетворения претензий не только по отношению к таким грузам, но и претензий, вытекающих из предыдущих контрактов с этим клиентом (ст. 15). Также существуют оговорки касательно того, что клиент не должен переносить на экспедитора непредвиденные расходы, возникшие в результате выполнения экспедитором инструкций клиента или когда из-за неточных или неполных указаний на экспедитора пришлись дополнительные расходы (ст. 17). В частности, клиент несет ответственность за финансовые потери, понесенные экспедитором в результате опасных свойств товаров, неизвестных последнему (ст. 18).

В случае, если экспедитор ссылается на Типовые правила, такая ссылка явится соглашением с клиентом о том, что его ответственность не может быть снижена одновременным применением дополнительных положений, оговаривающих уменьшенную ответственность (ст. 1.2).

Как видно из вышесказанного, действие Типовых правил ограничено, если их положения вступают в противоречие с положениями международных конвенций или национального закона, как они действуют в месте рассмотрения спора. Кроме того, их применение возможно только при наличии соглашения сторон.

Практически это выражается в том, что многие экспедиторские компании включают основные положения Типовых правил в условия договоров либо используют их для разработки стандартных условий предоставления услуг компанией, которые публикуются официально. В последнем случае во все документы экспедиторской компании вносится оговорка (надпечатка) примерно такого содержания:

"All transactions are subject to the Company's Standard Treading Conditions (copies available) and which in certain cases. Exclude or limit the Company's liability and include certain indemnities benefiting the Company" ("Все операции по данному документу подпадают под действие стандартных условий предоставления услуг компании (копии предоставляются), причем в ряде случаёв эти условия исключают или ограничивают ответственность компании и содержат определенные положения в пользу компании"). В данном случае правовое применение стандартных условий компании будет основываться на понятии акцепта, и они будут применяться в той части, которая не противоречит национальному закону и международным конвенциям, как они применяются в месте разрешения спора.

Многие страховые клубы, в частности, Транзитный клуб (TT Club), по просьбе своих членов разработали типовые условия для включения в условия экспедиторских договоров. Все они, безусловно, носят рекомендательный характер, и их действия также ограничены действующими национальными законами и международными конвенциями.

Стандартные условия обычно состоят из З частей. Положения части I относятся ко всем услугам, оказываемым экспедиторской компанией. Положения части II -- к услугам, которые компания оказывает как агент, и положения части III -- исключительно к услугам, которые компания оказывает как принципал.

В первую часть включены принципиальные условия, такие как указание, что если экспедитор выдает от своего имени транспортный документ, то положения и условия этого документа являются преобладающими. В случае, когда нет письменного согласия экспедитора, то только в той мере, когда перевозка осуществляется экспедитором или грузы находятся в действительном распоряжении и под его контролем, он может считаться принципалом. Во всех остальных случаях он действует как агент, и это не может оспариваться фактом оплаты услуг компании по фиксированной цене либо фактом предоставления для перевозки находящегося в собственности или арендованного экспедитором оборудования (контейнеров и т. п.).

Экспедитор всегда действует как агент, если предоставляет услуги, касающиеся таможенных требований, налогов, лицензий, консульских документов, сертификатов происхождения и прочих услуг такого рода.

Клиент обязан гарантировать экспедитору, что он является владельцем либо уполномоченным агентом владельца груза и что представленные им описания и особенности груза являются полными и что грузы правильно упакованы и маркированы, за исключением, если услуги по упаковке и маркировке не были поручены экспедитору. Клиент также должен гарантировать точность данных условий продажи и покупки груза и всех остальных факторов, к этому относящихся.

Все услуги в отношении опасных грузов, грузов, требующих температурного контроля, а также заключения страховых договоров, выдачи письменных деклараций по грузам, могут быть предоставлены экспедитором только после предварительного согласования и получения письменных инструкций клиента.

Экспедитор не несет ответственности за даты отправки или доставки груза, если это не было предварительно согласовано с клиентом в письменном виде.

В общих положениях также оговаривается, что условия договора должны применяться к действиям любого служащего, субконтрактора или агента экспедитора и что экспедитор, заключая данный договор, выступает как доверенное лицо всех его служащих, субконтракторов и агентов.

Отдельно оговаривается право экспедитора, если противное не оговорено в письменной инструкции клиента, вступать в договорные отношения с любыми контракторами без уведомления клиента для целей выполнения взятых на себя обязательств и совершать действия, которые экспедитор считает необходимыми, и право экспедитора отклоняться от инструкций клиента, если, по мнению экспедитора, существует веская причина сделать это в интересах клиента.

Экспедитор имеет залоговое право в отношении грузов и документов, относящихся к грузам и находящихся в его распоряжении, в размере причитающихся с клиента или владельца груза сумм и, дав письменное уведомление клиенту, имеет право продать или реализовать такие грузы.

Экспедитор не несет ответственности за гибель груза или ущерб, возникший в связи:

1) с упущениями клиента или владельца или любого лица, действующего от их имени;

2) с действиями в соответствии с инструкциями, полученными компанией от клиента, владельца или лица, уполномоченного давать их;

З) с недостатками упаковки или маркировки грузов, за исключением случаев, когда эта услуга предоставляется экспедитором;

4) с обработкой, загрузкой, хранением или разгрузкой грузов клиентом или владельцем или лицом, действующим от их имени;

5) с естественными свойствами груза;

6) с восстаниями, гражданскими волнениями, забастовками, локаутами;

7) с пожаром, наводнением или бурей;

8) с любой причиной, избежать которой экспедитор не может и последствия которой он не может предотвратить применением всех разумных усилий.

Эти положения соответствуют общепринятым нормам законодательств европейских стран. Дополнительно оговаривается, что клиент обязан защищать, возмещать расходы и считать экспедитора невиновным в отношении любой претензии по общей аварии, которая может быть предъявлена экспедитору. Что касается лимита ответственности экспедитора, то обычно записывается следующая оговорка:

"Если обратное не предусмотрено данными условиями, ответственность экспедитора, как бы она ни возникла, не будет превышать:

а) в отношении всех претензий, кроме подпадающих под положения нижеследующей оговорки (в), не должна превышать из расчета, что меньше

1) стоимости

или

2) 2 единиц Специальных прав заимствования (SDR) за брутто кг, утраченных, поврежденных, неправильно засланных или не доставленных грузов, в отношении которых возникает претензия;

б) SDR определяется Международным валютным фондом, и стоимость SDR рассчитывается на дату согласования или вынесения решения об удовлетворении претензии;

в) в отношении претензий за задержку, не исключенных положениями данных условий, -- в размере вознаграждения экспедитора за обслуживание грузов, доставка которых была задержана".

Предусматривается, что лимиты ответственности, оговоренные данными условиями, распространяются на все претензии против экспедитора, независимо от того, возникали они на основе договорных отношений или гражданских правонарушений.

В ч. II "Экспедитор как агент" указывается, что экспедитор действует исключительно от имени клиента в обеспечении услуг путем заключения контрактов с третьими лицами и, за исключением случаев грубой небрежности, клиент обязан возмещать расходы и считать экспедитора невиновным в отношении любой ответственности.

В ч. III оговариваются специальные условия ответственности экспедитора, действующего в качестве принципала, суть которых сводится к тому, что если доказано, где произошла гибель или повреждение грузов, ответственность экспедитора должна определяться положениями Международной конвенции или национального законодательства, положения которых применялись бы в случае заключения клиентом прямого контракта с действительным исполнителем услуг.

В случае, если место гибели или повреждения груза не установлено, то должен применятся лимит ответственности, как это указано в общих условиях ч. 1.

8.2 Договор экспедитора с клиентом

Работа транспортно-экспедиторской компании рассматривается в настоящей главе, в основном на примере перевозки контейнеропригодных экспортных грузов. Это обусловлено тремя факторами:

* во-первых, транспортно-экспедиторское обслуживание этих грузов включает в себя наиболее широкий перечень обязанностей экспедитора;

* во-вторых, при выборе транспортно-технологической схемы доставки контейнеропригодных грузов необходимо оценить наибольшее количество различных вариантов;

* в-третьих, значительная часть контейнеропригодных грузов перевозится (и еще больше будет перевозиться) мультимодально, т. е. с использованием наиболее современной системы организации и коммерческой практики доставки грузов.

Транспортный экспедитор -- это юридическое лицо, действующее в интересах и по поручению своего клиента для организации доставки принадлежащего ему (клиенту) груза. В РФ деятельность, связанная с транспортной экспедицией грузов, регламентирована главой 41 ГК РФ. Транспортно-экспедиторская компания должна иметь лицензию уполномоченного органа государственной власти.

В соответствии с требованиями ГК РФ, договор транспортной экспедиции заключается в письменной форме, условия договора транспортной экспедиции определяются соглашением сторон, если иное не установлено законом о транспортно-экспедиционной деятельности, другими законами или иными правовыми актами.

Транспортный экспедитор заключает обычно со своим клиентом рамочный договор транспортной экспедиции, содержащий общие условия и порядок взаимодействия сторон, а вид и количество груза, направление, сроки перевозки и сквозная ставка провозной платы по каждой заявке оговариваются дополнительным соглашением или приложением, которые являются неотъемлемой частью договора. Ниже кратко рассматриваются статьи рамочного договора.

Преамбула. В ней указываются дата и место подписания договора; полное наименование и местонахождение (страна, город) компаний, между которыми заключен договор (в дальнейшем клиент и экспедитор); фамилии, имя и должность представителей компаний, подписавших договор, и основание, по которому они пользуются правом подписи, -- устав либо доверенность.

При организации международных перевозок клиентом экспедитора может быть:

* покупатель товара, если сделка купли-продажи заключена на условиях базы поставки групп E и F (Incoterms-90);

* продавец, если купля-продажа товара осуществлена на условиях базы поставки C и D (Incoterms-90).

Продавец и покупатель, в зависимости от условий запродажного контракта, могут поручить экспедитору организовать полную мультимодальную перевозку "от двери до двери" либо только часть перевозки, т. е. ту часть, которая, согласно условиям запродажного контракта, лежит на ответственности клиента.

Клиентами экспедитора могут также выступать перевозчик (океанский, железнодорожный) либо транснациональная транспортно-экспедиторская компания, которые заключили договор мультимодальной перевозки с торговцем и затем, для выполнения отдельных видов работ и услуг, нанимают экспедитора в качестве своего субподрядчика. В настоящее время около 50% контейнерных перевозок выполняются океанскими линиями по мультимодальному коносаменту и предусматривают обязанность перевозчика полностью или частично организовать наземную доставку.

Предмет договора. В этой статье указано, что договор регулирует порядок взаимодействия сторон при выполнении экспедитором поручений клиента (заявок) на организацию перевозок грузов клиента. Здесь также устанавливается, что экспедитор при заключении договоров с субподрядчиками может выступать от своего имени, но по поручению и за счет клиента или от имени, по поручению и за счет клиента. Часто предусматривается использование обеих форм: договоры с наземными перевозчиками, стивидорными или иными компаниями подписываются экспедитором от своего имени, а договор морской перевозки -- от имени клиента.

Обязанности экспедитора. Договором предусматриваются обязанности экспедитора по организации доставки груза. В частности, при мультимодальной перевозке контейнеропригодных экспортных грузов от склада предприятия экспедиторская компания разрабатывает транспортнотехнологическую схему доставки груза, организует и контролирует весь транспортный процесс, выполняет ряд работ и услуг собственными силами и средствами.

Разработка транспортно-технологической схемы доставки груза включает:

* выбор варианта перевозки: в прямом железнодорожном или автомобильном сообщении; мультимодальная перевозка с перевалкой груза на морские суда или суда "река-море", включая выбор порта перевалки;

* выбор технологии перевозки: в контейнерах, в пакетах или брейк-балком;

* выбор вида транспорта, типа транспортных средств и контейнеров: железная дорога с использованием вагонов на 122 или 138 м³ автотранспорт: фуры, тягачи и контейнерные трейлеры различных типов, морские или речные суда или суда "река-море" различных типов, контейнеры 20' или 40'; обычные или OT (Open Top -- контейнер с открытым верхом), HC (High Cube -- контейнер высотой 8,5--9 фут), RC (рефрижераторный контейнер), TC (танкконтейнер для наливных грузов) и др.

В результате экспедитор представляет обоснованный вариант перевозки с указанием сквозной ставки и транзитного времени и с оценкой других показателей качества транспортных услуг: возможные задержки, сохранность груза, регулярность информации о местонахождении груза и т. д.

Обязанности экспедитора по организации и контролю транспортного процесса предусматривают: выбор и заключение договоров с субподрядчиками; подачу заявок на порожние контейнеры, средства транспорта, организацию подачи порожних контейнеров на склады клиента под затарку грузом, приема груза в порту; контроль состояния порожних контейнеров, вагонов, платформ, автофур, судовых грузовых трюмов; контроль работы стивидоров по погрузке и разгрузке транспортных средств, по размещению и креплению грузов в контейнерах, вагонах; организацию внутрипортового экспедирования и таможенного оформления грузов. По специальной заявке клиента -- организацию страхования и охраны груза на время перевозки.

Как уже отмечалось, ряд работ и услуг экспедитор может выполнять собственными силами и средствами: перетарка, крепление груза, пакетирование, подработка дефектных грузовых мест; декларирование и таможенное оформление грузов; внутрипортовое экспедирование информирование клиента о движении груза; оплата в установленные сроки за счет клиента работ, выполненных субподрядчиками, фрахтование трамповых судов или бронирование вместимости на судах линейного плавания; получение от морского перевозчика сквозного коносамента и направление его клиенту, по заявке клиента -- выпуск мультимодального экспедиторского коносамента FIATA (Приложение № 18).

Обязанности клиента. В соответствии с условиями договора, клиент:

* выдает доверенность экспедитору на право совершения транспортно-экспедиторских операций;

* предоставляет экспедитору в письменной форме поручение с указанием всего перечня работ и услуг; в случае возникновения любых изменений в составе поручения либо при возникновении изменений в графике завоза груза, его количества, номенклатуре, а также при возникновении любых других обстоятельств, которые могут повлиять на ход исполнения сторонами своих обязательств по договору, клиент обязан немедленно сообщить об этом экспедитору в письменной форме;

* предоставляет экспедитору груз в соответствии с предварительной информацией, согласован с экспедитором дату и место предоставления груза;

* в случае затарки груза в контейнеры на складах отправителя она должна производиться в соответствии с международными требованиями укладки и крепления груза в контейнерах;

* своевременно предоставляет всю необходимую документацию на груз и инструкцию по изданию коносамента;

* оплачивает счет экспедитора в согласованные сроки и способом, который оговорен в договоре.

Ответственность сторон. Каждая из сторон должна исполнить свои обязательства надлежащим образом, оказывая другой стороне всевозможное содействие в исполнении ею своих обязательств.

Стороны несут ответственность за неисполнение или небрежное исполнение своих обязательств по договору в соответствии с законодательством РФ.

Если в случае небрежного исполнения экспедитором поручений клиента и своих обязательств по договору у клиента возникают убытки, такие убытки подлежат возмещению.

Экспедитор не несет ответственности за качество и соответствие принятых к перевозке грузов документам, удостоверяющим их ассортимент, тип, марку и т. п., что является неотличимой особенностью груза и может быть определено исключительно путем экспертизы или анализа с выдачей сертификата качества или соответствия.

Экспедитор не несет ответственности за неисполнение контракта в целом или его отдельных условий, если это произошло из-за невыполнения клиентом своих обязанностей по контракту.

В случае, если из-за невыполнения клиентом своих обязательств или, в соответствии с его инструкциями, у экспедитора возникнут расходы, связанные с простоем вагонов, хранением груза и т. д., эти расходы должны быть возмещены экспедитору и включены в сумму окончательной оплаты. Такие расходы и убытки экспедитора должны быть подтверждены предоставлением соответствующих документов.

Если экспедитор, согласно договору, выполняет функции подрядчика на одном или нескольких звеньях транспортно-технологической цепи, например, автоперевозчика, стивидорной или складской компании, на него возлагается ответственность, предусмотренная ГК РФ для соответствующего подрядчика.

Расчеты между сторонами. Стороны оговаривают в данной статье договора порядок и сроки выставления счетов экспедитора клиенту, сроки их оплаты клиентом, валюту платежа. В тексте договора ставки оплаты за выполнение транспортных услуг обычно не указываются, однако оговаривается, что они согласовываются отдельно по каждой конкретной перевозке (заявке), оформляются в виде приложения к договору и являются его неотъемлемой частью.

Срок действия договора. Срок действия договора может быть указан двумя способами. В первом случае он указан явно, например:

"действие данного договора распространяется на заявки Клиента, полученные Экспедитором, до... (обычно до 31 декабря текущего года). Настоящий договор действует до момента исполнения Сторонами своих обязательств". В этом случае в договор вносится условие о его пролонгации, например: "Если за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из Сторон письменно не заявит о его прекращении, то срок его действия пролонгируется на новый календарный год"; и об одностороннем отказе от исполнения договора транспортной экспедиции: "Любая из Сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую Сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора Сторона, заявившая об отказе, возмещает другой Стороне убытки, вызванные расторжением договора". Во втором случае срок действия договора не указан, но внесено условие о расторжении договора, например: "Каждая из Сторон может расторгнуть настоящий договор, проинформировав другую Сторону письменно за 30 дней до фактического расторжения".

Форс-мажор. При наступлении обстоятельств невозможности полного или частичного исполнения любой из сторон обязательств по договору, например, пожара, стихийных бедствий, забастовки, военных операций любого характера, распоряжения властей, блокады, срок исполнения сторонами их обязательств по договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства.

Сторона, для которой выполнение обязательств по данному договору стало невозможным, должна уведомить другую сторону о начале и окончании действия обстоятельств, препятствующих исполнению ею своих обязательств по договору.

В качестве доказательства, что форс-мажорные обстоятельства имели место в течение указанного срока, соответствующая сторона договора (клиент или экспедитор) должна представить подтверждение Торгово-промышленной палаты, В договоре может быть установлено, что в случае, если форс-мажор будет длиться сверх оговоренного срока, каждая из сторон имеет право заявить о его канцеллировании. Кроме того, определяется перечень форс-мажорных обстоятельств, при наступлении которых действие договора прекращается: запрет властей на определенные виды деятельности, стихийное бедствие, которое привело к уничтожению средств производства одной из сторон, и т. п.

Споры. Стороны устанавливают, что они примут меры к урегулированию споров путем прямых переговоров, оговаривают законодательство, по которому рассматриваются споры, и в каком арбитражном суде должны рассматриваться споры в случае их неурегулирования мирным путем. Иногда стороны оговаривают регламент арбитражного процесса, например, каждая из сторон в течение определенного периода времени назначает своего арбитра, назначенные арбитры выбирают суперарбитра, который рассматривает спор; в случае, если в согласованный срок только одна сторона назначила своего арбитра, он является единственным и рассматривает спор.

Прочие условия. В данной статье обычно оговариваются условия правового характера, относящиеся к договору в целом. Например: "Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны Лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то лицами "Все условия договора, противоречащие императивным статьям ГК и других нормативных актов РФ, являются ничтожными. Если в результате изменения действующего законодательства какое-либо положение настоящего договора становится недействительным, это не должно затрагивать другие положения настоящего договора; недействительное положение заменяется положением, близким по смыслу с заменяемым, и допустимым в правовом отношении"; "Любые документы, связанные с настоящим договором, подписанные уполномоченными лицами Сторон и направленные Сторонами друг другу с использованием средств факсимильной связи, имеют юридическую силу"; "Все предварительные переговоры между Клиентом и Экспедитором становятся недействительными после подписания настоящего договора"; "Настоящий договор составлен на русском и английском языках, подписан обеими Сторонами на -- листах в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один -- Клиенту, один -- Экспедитору" и т. п. Крупная транспортно-экспедиторская компания обычно разрабатывает типовой договор с клиентом (раздельно по экспорту и импорту), в котором детально изложены обязанности, которые принимает на себя экспедитор, и указаны работы и услуги, которые он будет выполнять своими силами и средствами. При предварительных переговорах с новым клиентом этот типовой договор совместно с другими информационными материалами представляется на рассмотрение клиента. Такой типовой договор позволяет судить о профессиональном уровне экспедитора и одновременно является базой для заключения контракта.

...