Адаптивный механизм воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования экономики России

Б. В фонде не обеспечены условия для гармоничного взаимодействия фундаментальных исследований и прикладных R&D.

В. Созданный инновационный локалитет, во многом, искусственен - правовой режим на территории Сколкова фактически отменяет действие отдельных российских законов, диффузия накопленного здесь опыта в хозяйственном пространстве России практически невозможна (режим исключения из нормы).

Г. Отсутствие спроса на инновации в национальной экономике, что превращает фонд в инструмент воспроизводства нематериальных активов и интеллектуального капитала в интересах сторонник экономических систем; фактически, имеет место поддержка национальными ресурсами развития экспорта научных результатов и специалистов.

Д. Местное население отчуждено от контроля, поскольку общественные слушания по вопросам строительства новых объектов проводиться не будет, отметим, что в программе деятельности фонда заявлены биомедицинские и ядерные исследования, что затрагивает жизненные интересы населения ряда муниципальных образований.

Вместе с тем, следует выделить реализуемый фондом «Сколково» значительный проект в секторе услуг высшего образования. В 2011 г. президентом фонда В. Вексельбергом и ректором Массачусетского технологического института (MIT) Р. Райфом подписано соглашение о создании в структуре «Сколково» высшего учебного зведения - Сколковского института науки и технологий (СИНТ). Контракт между фондом «Сколково» и MIT базируется на принципах проектного обучения, с учетом опыта, накопленного MIT. В частности, предполагается обмен модулями по программам МВА.

СИНТ возглавил профессор MIT Э. Кроули. Функциональная форма данной организации - исследовательский университет, который обеспечит интеграцию предпринимательства, образовательного процесса и инновационной деятельности в рамках реализуемых программ. Организационная форма СИНТ - частное некоммерческое образовательное партнерство, деятельность которого контролируется независимым международным попечительским советом. Отметим адаптивность механизмов управления данной образовательной организацией - вариативность пакета реализуемых программ, наличие международного комитета советников, которые курируют все направления научной и образовательной деятельности, подчинение президента попечительскому совету и др.

На первых порах такая адаптивность обеспечивается созданием пятнадцати исследовательских центров СИНТ, которые свяжут нитями коммуникации заинтересованных исследователей в России и за рубежом, а также сформируют инфраструктурную платформу совместных исследований. В рамках контракта между фондом «Сколково» и MIT выделено пять стратегических научных программ: энергетическая эффективность, освоение космоса, информационные технологии, биомедицина, ядерные исследования. По каждой из этих стратегических программ соискателям можно будет получить степень магистра или доктора наук. В структуре СИНТ - Центр предпринимательства и инноваций, который отвечает за взаимодействие с коммерческими структурами фонда «Сколково» и предоставляет сопутствующие услуги, в том числе, услуги поддержки в области лицензирования. СИНТ рассчитан на одновременное обучение 1200 студентов под руководством 200 преподавателей и исследователей. Язык обучения и научных работ - английский. Поступить в СИНТ могут бакалавры и специалисты, получившие образование в российском или иностранном учреждении высшего образования. Пилотная образовательная программа была запущена осенью 2013 г.

2.3 Императив опережающего накопления интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования

Общепризнано, что в материальном мире действует один из основополагающих экономических законов - закон убывающей отдачи, когда каждая дополнительная единица ресурса (продукта) производится с большими усилиями, чем предыдущая. Соответственно с ростом использования какого-либо производственного ресурса (при неизменном значении остальных) с течением времени достигается точка, в которой каждая последующая дополнительная единица этого ресурса приводит к снижению объемов выпуска продукции. Убывающая отдача - это результат ограниченного количества физических объектов. Соответственно, использование ресурсов является нелинейным и трансформирует доминирующий фактор экономического развития. Однако ситуация принципиально изменяется, когда доминирующим ресурсом хозяйственного развития становятся знания и идеи.

Лидерами в мире становятся страны, разрабатывающие новые технологии и инновации, вложения в которые дают возрастающую отдачу. От стандартных технологий, стабильности, планирования, иерархии в XXI в. переходят к качественно иному состоянию мира, основанному на генерации идей, их отборе и воплощении в новых технологиях и товарах. В сфере современных высоких технологий главным становится адаптация к новым идеям, генерация новых знаний и их воплощение в технологиях и изделиях.

В русле современных теорий экономического развития, с учетом полученных выше результатов, правомерно сформулировать концептуальное положение о возрастающей отдаче вложений в процессе воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования, в обоснование которого положены следующие доводы:

- в отличие от материальных объектов, новые знания, лежащие в основе формирования исключительных компетенций, неисчерпаемы, поэтому в данной сфере действует не закон убывающей отдачи, а закон возрастающей отдачи;

- на современном этапе развития противоречивое взаимодействие между отраслями с возрастающей и убывающей отдачей изменяет характер конкуренции, поскольку обработка информации вытесняет переработку ресурсов;

- в сфере высоких технологий, где находит свое основное применение интеллектуальный капитал, доминируют процессы адаптации к новым идеям, генерации новых знаний и их воплощения в технологиях и продуктах;

- высокие темпы обновления знаний (5% фундаментальных и 20% профессиональных знаний в год), а также удвоение объема информации за 1,5-2 года диктуют необходимость адаптации организаций сектора высшего образования, как субъектов рынка, к росту информационных потоков и изменению требований к качеству продуцируемого ими интеллектуального капитала См.: Артур Б. Индуктивное мышление и ограниченная рациональность // Terra economicus. М.: Наука-Спектр, 2008; Халин В.Г. Исследовательские университеты: мировой опыт // Инновации. 2005. № 7 (84); Шукшунов В.Е. Состояние, перспективы развития и повышения эффективности инновационной деятельности высшей школы России // Инновации. 2005. № 6 (83) и др. работы..

Закон возрастающей отдачи обусловливает следующую структуру цикла воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования: процесс разработки новых идей > завоевание лидерских позиций на основе их селекции и освоения > создание новых технологий и учебных курсов > привлечение новых генераций обучаемых > извлечение финансового результата > рост дохода > генерация новых идей и т.д.

Организация высшего образования, действующая как система с возрастающей отдачей, способна закреплять за собой отдельные образовательные направления и НИР, создавая сверхприбыль за счет высокого качества образовательных услуг и научной продукции; в современных условиях это означает интеграцию обучения и НИР, непрерывное обновление учебных планов и программ, ориентацию на технологии шестого уклада.

Возрастающая отдача инновационных идей предоставляет такой организации ряд преимуществ:

- высококачественное обучение, что привлекает потенциальных потребителей;

- высокотехнологическое развитие, что предопределяет непрерывную генерацию новых идей и знаний;

- эффективную организацию нестандартного обучения;

- привлечение талантливых обучающихся на основе отбора и преференций одаренным студентам.

Отметим, что для возрастающей отдачи характерен экспоненциальный рост общественного эффекта, который может быть реализован только в случае соответствия между преобразованиями в высшем образовании и преобразованиями во всей системе национальной экономики.

Однако возможности современного высшего образования определяются не только объемом его ресурсов, но в большей степени условиями развития, то есть, внешней средой (законодательная система, научно-технический прогресс, конкуренция и т.д.). Чтобы добиться успеха на рынке услуг высшего образования, приходится изучать спрос, особенности имеющихся образовательных услуг, предпочтения потребителей, перестраивать свою деятельность в соответствии с конъюнктурой. Если образовательная организация не генерирует и не осваивает новые идеи, курсы и специальности, его рыночная позиция ослабевает, она не может обеспечить высокий уровень подготовки, из нее уходят наиболее квалифицированные ученые, ухудшается имидж, в конце концов, такая организация должна быть реорганизована как неэффективная, то есть, обладающая убывающей отдачей ресурсов.

Эффективная организация высшего образования, как система с возрастающей отдачей, может монополизировать отдельные направления обучения и НИР, за счет высокого уровня предоставляемых услуг она получает возможность повышать стоимость обучения, наращивать свой имидж и доходы. Характерен пример Калифорнийского университета, входящего в число 20 лучших образовательных организаций мира: он обладает бюджетом в 28 млрд. долл., интегрирует обучение и НИР, непрерывно обновляет учебные планы и программы, ориентируясь на технологии шестого уклада.

Возрастающая отдача ресурсов, которыми располагает организация высшего образования, предоставляет ей ряд преимуществ:

- предоставление наиболее качественных услуг высшего образования, что привлекательно для потенциальных заказчиков;

- переход на высокие образовательные и исследовательские технологии, что предопределяет непрерывную генерацию новых идей и знаний;

- эффективная организация гибкого, нестандартного обучения, позволяющего выпускникам эффективно адаптироваться к изменениям среды;

- привлечение талантливых студентов на основе проведения рациональной ценовой политики, отбора, предоставления преференций обладателям значительного интеллектуального потенциала.

Высокая эффективность инновационной образовательной организации является премией за развитие инноваций и разумную стратегию, от реализации которой выигрывает и сама организация, и общество. В данном отношении экономика секторов возрастающей отдачи (1) характеризуется ростом эффекта при увеличении потребления ресурсов, в отличие от секторов убывающей отдачи (2) (рис. 2.3.1).

Рисунок 2.3.1 - Кривые, характеризующие убывающую и возрастающую отдачу ресурсов

Для возрастающей отдачи характерны экспоненциальный рост и эффект и скорость его нарастания:

Комментируя рис. 2.3.1, отметим, что линия, огибающая процесс экономического роста, отражает действие возрастающей отдачи знаний и технологий. Эксперты Американской ассоциации экономического развития подсчитали, что из 3,5% прироста ВВП США увеличение капитала дает 0,9%, демография - 0,7%, образование - 1,1%, обучение на рабочем месте - 0,8% См.: Bureau of Economic Analysis. / Mode of access: http://www.bea.gov/index.htm.. На современном этапе Россия сопоставима с глобальными странами-лидерами по двум индикаторам:

- во-первых, по масштабам государственных инвестиций в науку (четвертое место после Германии, Японии и США);

- во-вторых, по числу занятых в сфере НИОКР (четвертое место после США, Японии, Китая).

Однако по остальным индикаторам развития образования и науки наблюдается существенное отставание России от ведущих стран мира. По числу поданных патентных заявок в стране Россия отстает от США в 12 раз, от Японии - в 8 раз, от Южной Кореи - в 4 раза. Доля России на мировом рынке высокотехнологичной продукции составляет 0,3%, в то время как Гонконг, Сингапур, Корея, Тайвань занимают диапазон от 5 до 9% См.: Гохберг Л.М., Кузнецова Т.Е. Инновации как основа экономического роста и укрепления позиций России в глобальной экономике. М.: ГУ ВШЭ, 2010..

Какие требования устанавливающаяся экономика знаний предъявляет к организациям сектора услуг высшего образования? Для перехода к шестому технологическому укладу РФ должна коренным образом изменить стратегию развития, преобразовав существующую, во многом, инерционную экономику убывающей отдачи в инновационную экономику возрастающей отдачи, развитие которой детерминировано воспроизводством интеллектуального капитала.

В поисках ответа на данный вопрос мы исходим из того, что становлению шестого технологического уклада присуща потребность в сбалансированности двух его основных процессуальных компонентов:

- с одной стороны, воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования;

- с другой стороны, формирования плацдармов постиндустриальных преобразований в различных сферах и отраслях экономики.

Неадекватная оценка указанной потребности обусловливает двоякого рода негативные последствия:

- создание условий для оттока интеллектуального капитала и инновационных нематериальных активов, уходящих в обеспечение чужих воспроизводственных процессов, опирающихся на высокие технологии;

- разрастание издержек реализации соответствующих инновационных проектов, в том числе, и вне- легальных издержек (в данном отношении показательны высокие затраты при реализации проектов фонда «Сколково»).

Развивая концептуальное положение о возрастающей отдаче вложений в процессе воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования, сформулируем вывод о том, что данный процесс предполагает опережающее накопление интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования, что может быть обеспечено на основе:

- утверждения общественного приоритета высшего образования, существенно обесценившегося в последние десятилетия;

- реализации инновационных технологий образования, что необходимо для привлечения обладателей интеллектуального капитала;

- коррекции параметров институциональной среды, развития контрактных соглашений, изменения статусов и форм поведения участников данного сектора в целях закрепления результатов накопления интеллектуального капитала;

- интеграционного взаимодействия организаций сектора услуг высшего образования, обеспечивающего формирование соответствующих синергетических эффектов, в которых проявляется возрастающая отдача процесса воспроизводства интеллектуального капитала.

Насколько выполняются приведенные выше условия? Декларирование политики модернизации и реализация ряда масштабных социальных проектов в области образования способствовали некоторому прогрессу в области высшего образования. Так, в сентябре 2010 года фонд «Сколково» заключил соглашения о сотрудничестве с российскими организациями-лидерами высшего образования в прикладных исследованиях и центрами притяжения талантливой молодёжи -- СПбГУ, НГУ, КазГТУ, МГТУ имени Баумана, НИЯУ «МИФИ», ГУ-ВШЭ, СПбГУ ИТМО, МФТИ, СГАУ (Самара), ТПУ (Томск), ДГТУ (Ростов-на-Дону). Создание в РФ нескольких инновационных университетов (выделим среди них ГУ-ВШЭ) способствовало более тесному переплетению научного и образовательного процесса в указанных организациях. Наконец, в 2012-2014 гг. ряду крупнейших российских организаций высшего образования были выделены определенные (менее 1% от всех национальных расходов на развитие образования) бюджетные средства на преодоление отставания от глобальных лидеров и вхождения в число 200 ведущих организаций сектора высшего образования. Однако такие меры представляются частичными, внесистемными, поскольку они не решают важнейших накопленных проблем высшего образования. В значительной мере, такая ситуация обусловлена противоречивыми результатами рыночных преобразований в отечественном образовании.

Н. Ермоленко приходит к выводу о том, что для рыночных отношений сферы образовательных услуг свойственны следующие характеристики:

- исключительную, абсолютно доминирующую позицию среди организаций, предоставляющих образовательные услуги, занимают государственные образовательные организации, обладающие монопольными преимуществами перед остальными участниками рынка; ситуация на рынке носит ярко выраженный монопольный характер (перед нами специфический рынок государственных продавцов услуг);

- только незначительная часть образовательных услуг реализуется на относительно конкурентном рынке (с учетом установленной выше государственной монополии) в качестве товаров, большая часть таких услуг предоставляется вне рыночного оборота, что формирует существенную асимметрию;

- для исследуемого рынка характерна не только доминирующая позиция государственных организаций, предоставляющих образовательные услуги, но и аналогичная позиция государства как условного «покупателя» образовательных услуг, поскольку оно оплачивает данные услуги за счет средств бюджета;

- государственный заказ на образовательные услуги, вплоть до последнего времени, распространялся вне какого-то упорядоченного механизма, помимо конкурсов и аукционов; осуществленное в 2012-2013 гг. некоторое упорядочивание процесса распределения «бюджетных мест» ничего не изменило по существу - государственный заказ вне конкурса распределяется среди государственных образовательных организаций, что обусловливает фактическое неравенство позиций участников рынка образовательных услуг;

- доходы и имущество организаций сектора образовательных услуг, пересчитанные на одного обучающегося, поляризованы, однако в основе указанной поляризации лежат отнюдь не конкуренция и собственные усилия успешных образовательных организаций, а нечто совершенно не рыночное - личные связи руководителей, близость к органам государственной власти, распоряжающимся бюджетными средствами, лицензиями, аккредитациями и др. тем самым, значение принципов конкуренции и состязательности принижается на рынке образовательных услуг;

- отечественное образование не сформировало механизмы эффективного продвижения своих услуг, что в условиях вхождения страны в ВТО угрожает достаточно быстрым по времени и катастрофическим по последствиям захватом национального рынка образовательных услуг участниками соответствующих внешних рынков; добавим к этому нарастающий отток обучающихся в зарубежные организации высшего образования;

- частный бизнес высоко оценивает риски инвестиций в развитие образования, что сужает инвестиционные возможности исследуемого сектора, вынуждая его организации рассчитывать лишь на свои средства и ограниченные возможности государственной поддержки;

- в условиях снижения темпов экономического роста государство последовательно снимает с себя бюджетное бремя инвестирования образования, оставляя его без доступа к абсолютно необходимым средствам, что инициирует формирование «теневых» способов инвестирования и искажает социально-экономические отношения в сфере образования См.: Ермоленко Н.Ю. Человеческий фактор в процессе модернизации сферы образовательных услуг современной России // Экономика и математическое моделирование. 2010. №2..

В итоге в отраслевой структуре российского ВВП совокупный социальный вклад сфер образовательных услуг, здравоохранения и социальных услуг составляет менее 7%. Напротив, в США на долю образования и здравоохранения приходится четвертая часть ВВП Расчеты автора по данным источника: Россия и страны мира. М.: Росстат, 2013. . Хроническое дефицитное инвестирование потребностей высшего образования обусловливает крайне низкие рейтинги российских университетов в глобальном пространстве высшего образования (табл. 2.3.1).

Углубляя исследование, выделим уровни, на которых локализовано воспроизводство интеллектуального капитала высшего образования (табл. 2.3.2):

- индивидуальный (частный) уровень, на котором для воспроизводства интеллектуального капитала используются ресурсы домохозяйств, отдельных лиц, что обусловливает господство на этом уровне частных интересов;

Таблица 2.3.1 - Рейтинги некоторых университетов современного мира, 2012 Таблица составлена автором по данным источника: Main Science and Technology Indicators. OECD, 2012. №. 1.

Университет	Место в рейтинге QS	Место в рейтинге THE
Кембридж	1	6-7
Гарвард	2	1
Йель	3	10
Университетский колледж Лондона	4	22
MIT	5	3
Оксфорд	6	6
Имперский колледж Лондона	7	9
Чикагский университет	8	12
Калтех	9	2
Принстон	10	5
Стэнфорд	13	4
Калифорнийский университет (Беркли)	28	8
(…)	(…)	(…)
МГУ	93	За пределами 200
СПбГУ	197	За пределами 200

Таблица 2.3.2 - Анализ уровней воспроизводства интеллектуального капитала высшего образования Таблица составлена автором по материалам исследования.

Используемые виды ресурсов для воспроизводства интеллектуального капитала	Фундаментальные институты, на которые опирается воспроизводство интеллектуального капитала	Формы собственности, в русле которых происходит воспроизводство интеллектуального капитала	Сектор поля интересов, на который ориентированы результаты воспроизводства
Ресурсы домохозяйств и отдельных лиц	Институт семьи, институт частной собственности	Индивидуальная, семейная формы собственности	Сектор частных интересов
Ресурсы корпораций	Институт частной собственности	Корпоративная форма собственности	Сектор частных интересов
Ресурсы местных хозяйств	Институт местного сообщества	Муниципальная форма собственности	Сектор общественных интересов
Государственные бюджетные и внебюджетные ресурсы	Институт государственной власти, институт общественных благ	Государственная форма собственности	Сектор общественных интересов
Ресурсы общественных организаций	Институты социума, институт общественных благ	Социальная форма собственности	Сектор общественных интересов

- средний корпоративный или групповой уровень, где для воспроизводства интеллектуального капитала, преимущественно, привлекаются средства корпораций, их союзов, каких-то социальных групп и сообществ, что обусловливает господство на данном уровне корпоративных или групповых интересов; в данном отношении характерны уже упоминавшиеся примеры корпорации «IBM» и фонда «Сколково»;

- высший, общественный уровень, где для воспроизводства интеллектуального капитала, преимущественно, привлекаются ресурсы, принадлежащие обществу в лице государства (бюджетные и внебюджетные ресурсы), а также в лице каких-то представительных организаций (некоммерческие фонды, благотворительные средства и др.). Соответственно, на данном уровне реализуется общественный интерес.

Сопоставительный анализ выделенных выше уровней позволяет сформулировать вывод о том, что в исследовании процесса восхождения от индивидуального уровня к общественному уровню воспроизводства интеллектуального капитала мы встречаемся с таким явлением, как социализация (обобществление), содержанием которого выступает объективно востребованное развитие и институциональное закрепление общественного характера процесса воспроизводства интеллектуального капитала высшего образования. Такое развитие общественного характера вполне закономерно, поскольку в условиях становления экономики знаний наполнение высшего образования элементами интеллектуального капитала становится условием продуктивности сектора услуг высшего образования. Правомерно связать опережающее накопление интеллектуального капитала в данном секторе с феноменом возрастающей отдачи ресурсов, вкладываемых в образование.

Приведенное выше положение не означает, что частный уровень воспроизводства интеллектуального капитала высшего образования не продуктивен. На данном уровне реализуется интерес частных лиц и домохозяйств к инвестированию воспроизводства интеллектуального капитала; однако естественным ограничением в ее применении выступают, в первую очередь, доходные возможности домохозяйств и частных лиц, которые в современной России сжаты в результате проведения определенной экономической политики, противостоящей становлению экономики знаний. Фактически, происходит редукция процесса воспроизводства интеллектуального капитала в высшем образовании до уровня обеспечения потребностей выживания; в таких условиях интеллектуальный капитал сворачивается в обычную рабочую силу преподавателя или исследователя, в составе которой уже не приходится искать какие-либо исключительные компетенции. Творчески ориентированные люди покидают образовательные организации, которые предлагают им следующие диапазоны заработных плат: кандидат наук, доцент - 15-20 тыс. руб., доктор наук профессор - 25-30 тыс. руб.

Подведем итоги исследования в данной главе работы. В ней получены следующие основные результаты:

1. Предложена эконометрическая модель ВВП, в которой отражено влияние двух групп факторов: экстенсивных факторов; интенсивных факторов. Расчеты в рамках данной модели, произведенные за период 2004 - 2013 гг., выявили зависимость ускорения роста ВВП российской экономики от фактора образовательного уровня занятых (группа интенсивных факторов), что позволило: предположить наличие связи между торможением роста национальной экономики и снижением качества образования ее человеческого фактора; поставить проблему соразмерности переноса чужеродных образовательных институтов адаптационным возможностям собственной институциональной среды.

2. Раскрыта существенная потребность становления шестого технологического уклада, заключающаяся в сбалансированности двух его процессуальных компонентов: воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования; формирования плацдармов постиндустриальных преобразований в различных сферах и отраслях экономики. Сформулирован вывод о том, что неадекватная оценка указанной потребности обусловливает: создание условий для оттока интеллектуального капитала и инновационных нематериальных активов; разрастание издержек реализации соответствующих инновационных проектов (феномен «Сколково»).

3. Доказано, что в рамках концепции возрастающей отдачи образования расширенное воспроизводство интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования предполагает опережающее накопление интеллектуального капитала в данном секторе, что может быть обеспечено на основе: утверждения общественного приоритета высшего образования; реализации инновационных технологий образования; коррекции параметров институциональной среды, развития контрактных соглашений, изменения статусов и форм поведения участников данного сектора; интеграционного взаимодействия организаций сектора услуг высшего образования.

Полученное в данной главе приращение научного знания включает следующие элементы:

- раскрыты императивы воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования в условиях ускорения постиндустриальных преобразований: обеспечение глобальной конкурентоспособности национальной экономики; формирование плацдармов постиндустриальных преобразований; опережающее накопление интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО КАПИТАЛА В СЕКТОРЕ УСЛУГ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В данной главе исследованы новые функции воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования в условиях ускорения постиндустриальных преобразований: функция подготовки системных преобразований в общественном хозяйстве; функция становления образования локомотивом экономики знаний; функция институционализации сектора услуг высшего образования.

3.1 Функция подготовки системных преобразований в общественном хозяйстве

Прежде всего, отметим, что значение понятия «функции» в современной российской и западной научной литературе определяется различным образом, что приводит к дальнейшим расхождениям в результатах исследований. Приведем необходимые разъяснения и аргументы.

В мировоззренческом и общетеоретическом отношении правомерно выделить следующие аспекты понятия «функция»:

- во-первых, аспект нацеленности на определенные изменения, целевая ориентация какой-то деятельности, конкретная роль составляющей или отдельного элемента в рамках некоторой системы, в которой данная роль объективно востребована;

- во-вторых, внешнее проявление характеристик, способностей к активной деятельности элемента в системе отношений;

- в-третьих, совокупность обычных или особенных проявления личностного потенциала отдельных людей, организаций, пространственных образований и иных субъектов, которые обусловлены характером данных субъектов и потребностями их существования и развития;

- в-четвертых, наличие у отдельного человека, организации, пространственного образования и иных субъектов специфических обязанностей, вмененных им по их общественной позиции, долгу службы, имеющимся обязательствам и т.п. См.: Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем. М.: ГУ ВШЭ, 2001; Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Наука, 1998; Ахполова В.Б. Функциональное содержание социально-экономической системы региона // Региональная экономика: теория и практика. 2007. №10(49) и др. работы..

Природа исследуемого нами интеллектуального капитала обусловливает фокусирование внимания на втором аспекте понятия «функция», поскольку он касается способностей к активной деятельности элемента (в нашем случае - субъекта) в системе отношений. Однако это лишь первый шаг к раскрытию функций процесса воспроизводства интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования.

Реализация функциональных возможностей системного подхода предполагает преобразование понятия «функции воспроизводства» применительно к воспроизводству интеллектуального капитала в секторе услуг высшего образования. При этом необходимо:

- определить функции воспроизводства интеллектуального капитала на основе положения о возрастающей отдаче вложений в процессе воспроизводства интеллектуального капитала в данном секторе;

- раскрыть их содержание с учетом роли доминирующей интеллектуального капитала в процессе осуществления постиндустриальных преобразований;

- разграничить внешние и внутренние для данного сектора функциональные цели воспроизводства интеллектуального капитала.

Системный подход предполагает следующую алгоритмическую последовательность основных этапов исследования интересующих нас функций воспроизводства интеллектуального капитала в высшем образовании:

- оценка совокупности потребностей, на удовлетворение которых ориентирован данный процесс в системе современной экономики;

- установление соответствия между указанными потребностями и возможностями воспроизводства интеллектуального капитала;

- идентификация конкретных функций воспроизводства интеллектуального капитала в высшем образовании;

- выявление качественно новых функций данного процесса, востребованных и обусловленных ускорением постиндустриальных преобразований и становлением экономики знаний.

Реализуем приведенный выше алгоритм. С учетом природы интеллектуального капитала и ключевых задач сектора услуг высшего образования в обеспечении постиндустриальных преобразований, приоритетной функциональной целью внешнего порядка для процесса воспроизводства интеллектуального капитала выступает подготовка «корпуса активных субъектов» для осуществления совокупности глубоких и масштабных изменений в системе национальной экономики; соответственно, в данном отношении востребована особая функция исследуемого процесса - функция подготовки системных преобразований в общественном хозяйстве.

Декларативность модернизации экономики современной России, во многом, обусловлена отсутствием необходимого для ее осуществления корпуса активных субъектов, четко ориентированных на проведение соответствующих преобразований. Такой корпус востребован в силу системного характера намеченных действий по преодолению накопленного отставания инфраструктуры, технологий, организационных механизмов, человеческого фактора, институтов отечественного хозяйства.

Выделим основные факторы, определяющие эффективность реализации указанной функции:

- адресное инвестирование профилей развития интеллектуального капитала, востребованных для осуществления преобразований; такие профили устанавливаются в процессе взаимодействия рыночных субъектов национальной экономики, образовательных организаций и регулирующих органов. Отметим, что в действующем ФЗ «Об образовании» соответствующие функциональные задачи высшей школы даже не обозначены, а в подготовленных стандартах третьего поколения не встречается понятие «воспроизводство интеллектуального капитала»;

- формирование необходимых условий для свободного движения обладателей интеллектуального капитала (условий включения интеллектуального капитала во все складывающиеся капитальные комбинации, в которых он объективно востребован); при этом важно обеспечить эффективный общественный контроль над совокупными издержками такого движения;

- подготовка организационных механизмов, необходимых для формирования указанных выше капитальных комбинаций на различных направлениях системных преобразований национальной экономики;

- обеспечение необходимой привлекательности таких капитальных комбинаций для обладателей интеллектуального капитала; здесь необходимо учитывать экономический и социальный компоненты привлекательности.

Отметим, что воспроизводство интеллектуального капитала может быть описано в формате взаимодействия четырех основных процессов. Раскроем их содержание. На первое место необходимо поставить устойчивое закрепление основных характеристик интеллектуального капитала, благодаря которому он становится фактором системных преобразований общественного воспроизводства. Акцентируем внимание на том, что устойчивое закрепление исключительных компетенций - противоречивый и весьма сложный процесс, поскольку интеллектуальный капитал, в силу своей индивидуальности, тяготеет к выходу за рамки любых ограничений и с трудом поддается локализации и закреплению. Вместе с тем, воспроизводственные процессы, инициированные применительно к данному капиталу на различных уровнях организации хозяйственных отношений, стремятся к интеграционному взаимодействию, переплетаются.

Вторым по своей значимости выступает процесс гармонизации интеллектуального капитала, то есть, обеспечения внутреннего единства между всеми его элементами, согласованного функционирования и развития данного феномена. Процесс гармонизации объективно ориентирован на базовую потребность в упорядочивании и стабилизации функционирования интеллектуального капитала. Отметим, что гармонизация применительно к интеллектуальному капиталу предполагает согласование формирующих его способностей; применительно к высшему образованию, это означает согласование создаваемых исключительных компетенций.

Не менее значим для исследуемого феномена процесс эволюции, то есть, изменения первоначальных характеристик интеллектуального капитала. Этот процесс предполагает дифференциацию, четкое обособление, интеллектуально капитала от альтернативных результатов, складывающихся в секторе услуг высшего образования - квалифицированной рабочей силы, общего культурного базиса личности, иных форм организации личностного потенциала, что обуславливает потребность в разграничении таких форм в основополагающих нормах права, регулирующих сектор услуг высшего образования, в том числе:

- в ФЗ «Об образовании»;

- в действующих ФГОС.

Если интеллектуальный капитал не отделен от других результатов высшего образования, то его воспроизводством невозможно управлять и достигать каких-то проектных значений развития данного феномена. Помимо дифференциации, развитие опирается на обновление, преобразование функций и структурной организации интеллектуального капитала. Зафиксировав какое-то состояние данного капитала, получив от заказчиков новые требования к нему, образовательная организация начинает искать технологии и организационные механизмы для внесения соответствующих изменений. При этом она исходит из того, что развитие ориентировано на базовую потребность в совершенствовании, продвижении интеллектуального капитала.

Функция подготовки системных преобразований в общественном хозяйстве предполагает, что обладатели интеллектуального капитала способны:

- осуществлять технологические преобразования;

- формировать качественно новые организационные механизмы;

- выращивать новые институты;

- разрабатывать новые ресурсы хозяйственного процесса.

Характерно, что отстраненность отечественного образования от воспроизводства интеллектуального капитала обусловливает отток определенного контингента обучающихся, ориентированных на интеллектуальный капитал, на учебу в зарубежные образовательные организации. Об этом свидетельствуют, в частности, некоторые результаты социологических исследований, посвященные анализу спроса на услуги образования за рубежом (табл. 3.1.1).

Таблица 3.1.1 - Анализ спроса на программы обучения за рубежом Таблица составлена автором по данным телефонного интервьюирования РА Begin Group // http://www.rbc.ru/reviews/education/111005/

Показатели	2005	2012
Количество респондентов, интересующихся образовательными программами за рубежом для своих детей, % от общего числа опрошенных	30	70
В том числе: -программы среднего образования	2	3
- программы обучения в течение года	4	10
- программы подготовки и поступления в зарубежные университеты	2	5
- языковые курсы	14	32
- программы высшего образования за границей	21	50
Количество респондентов, готовых заплатить за высшее образование за рубежом до 5 тыс. долл. в год, % от общего числа интересующихся образовательными программами за рубежом	5	12
Количество респондентов, готовых заплатить за высшее образование за рубежом от 5 до 10 тыс. долл. в год, % от общего числа интересующихся образовательными программами за рубежом	4	33
Количество респондентов, готовых заплатить за высшее образование за рубежом свыше 10 тыс. долл. в год, % от общего числа интересующихся образовательными программами за рубежом	12	22
Количество респондентов из числа опрошенных, считающих наиболее привлекательной страной для обучения, %: -Великобританию	20	21
-Швейцарию	20	17
-Германию	8	10
- Францию	8	9

Оценивая результаты анализа, приведенные в табл. 3.1.1, сформулируем следующие выводы:

- домохозяйства современной России готовы вкладывать в образование значительные суммы. 12 % участников опроса сообщили, что готовы заплатить за высшее образование за рубежом до 5 тыс. долл. в год, до 10 тыс. долл. в год готова заплатить каждая третья семья, свыше 10 тыс. долл. - почти четверть опрошенных, что свидетельствует о преобразовании подходов в качество высшего образования;

- одной из причин, по которым люди вкладывать средства в образование за рубежом, является возможность последующего проживания в благоприятной социальной среде и доступа к высокодоходному, интеллектуально насыщенному труду.

Выделим ряд задач, встающих перед организациями сектора услуг высшего образования в свете данной функции воспроизводства интеллектуального капитала. Первая из таких задач состоит в создании в России нескольких центров воспроизводства интеллектуального капитала, для чего могут быть использованы следующие возможности:

- укрепление и развитие ряда опорных для страны центральных классических университетов (МГУ, СПбГУ, НГУ и др.), придание им необходимой автономии, развитие инфраструктуры высшего образования;

- развитие качественно новых центров подготовки интеллектуального капитала (например, ГУ - ВШЭ);

- развитие сети федеральных университетов и сети инновационных университетов.

Во всех случаях подготовка людей, способных к системному преобразованию отечественного хозяйства, предполагает наличие у организаций высшей школы необходимой самостоятельности. Невозможно формировать исключительные компетенции, оставаясь в рамках жесткого регулирования научной и образовательной деятельности со стороны министерства образования и науки. В связи с этим, востребована идея самоорганизации университетов и иных образовательных структур, ориентированных на воспроизводство интеллектуального капитала.

Как известно, феномен самоорганизации имеет место в сложных, активно развивающихся системах, к которым относятся и образовательные организации. В анализе таких систем востребованы специфические подходы, поскольку мы имеем здесь дело с нелинейным и неустойчивым развитием См.: Трапезников, В.А. Вопросы управления экономическими системами // Автоматика и телемеханика. 1969. № 1; Полуянов, В.Б. Организация и управление в сфере высшего образования. Екатеринбург: Изд-во УрГПФУ, 2000 и др. работы. . Системы этого типа более сложны, чем кибернетические системы; кроме открытости, гомеостаза, обучаемости, они обладают свойствами целенаправленности развития, адаптивности, относительной автономности, их реакции зависят не только от воздействий внешней среды, но, в значительной мере, от их внутренних состояний.

Самоорганизующиеся системы на основе взаимодействий с внешней средой и обработки получаемой из среды информации строят модель внешней среды, то есть, формируют структуру окружающего мира. Однако, являясь наблюдателями в системе «самоорганизующиеся системы - среда», такие системы сами активно воздействуют на среду. Здесь правомерно сравнение с наблюдателем, участвующим в обменах с внешней средой и активно влияющим на нее, что может быть описано с помощью перцептивной петли Нейссера.

Поскольку самоорганизующиеся системы непрерывно изменяются, как под воздействием внешней среды, так и под воздействием своей внутренней среды, а их влияние на внешнюю среду весьма сильно, то они обладают полновесным субъектным статусом, созидательным потенциалом и потребностью в интеллектуальном капитале. В этом плане большинство сложных социально-экономических систем относятся к разряду самоорганизующихся, обладая устойчивостью, внутренней гармонией, значительным потенциалом саморазвития, ориентацией своего движения к определенным центрам притяжения - аттракторам. Отметим также, что самоорганизация корреспондирует с управляемой эволюцией - сложные системы создают специальные механизмы управления своим развитием.

Уточним содержание понятия «самоорганизация» - мы понимаем под ней способность сложной системы менять свои характеристики без внешних воздействий, под влиянием целевых установок и внутреннего потенциала системы. Феномен самоорганизации описывается с помощью закона Ципфа, который регулирует частоту появления n-го признака, оперируя его рангом n.

Применим закон Ципфа к процессу функционирования вуза. Допустим, что на экзамене по стратегическому управлению фирмой студенты получили следующие оценки (табл. 3.1.2).

Таблица 3.1.2 - Распределение оценок студентов

Показатель	Отлично	Хорошо	Удовлетворительно	Неудовлетворительно
Количество студентов	10	5	3	2
Вероятность, f	0,5	0,25	0,15	0,1
Ранги, r	1	2	3	4

Это распределение носит гиперболический характер и имеет вид:

r = 0,5/f. (3.1.1)

На профилирующей кафедре все опубликованные статьи за год распределились следующим образом (табл. 3.1.3).

Таблица 3.1.3 - Распределение публикаций сотрудников кафедры

Количество	25	13	7	3	1
Частота, f	1	2	4	7	13
Вероятности, р	0,51	0,26	0,14	0,06	0,02
Ранг, r	1	2	3	4	5

Если построить график функции распределения публикаций сотрудников кафедры, то мы получим зависимость, которая близка к гиперболическому распределению (рис. 3.1.1).

Рисунок 3.1.1 - Гиперболическое распределение Ципфа

При этом произведение ранга на вероятность дает примерно одинаковое значение. Интересно, что статистика дает следующее распределение умений людей: примерно 9% населения страны умеют зарабатывать деньги, 1% - имеет предпринимательский талант, 0,1% - генераторы идей, творческие личности, т.е. это распределение имеет негауссов характер и может отражаться в социальных процессах. Если вероятность встретить действительно талантливого студента р = 0,2 (100 из 500 человек), то можно оценить инверсную частоту (I) как:

I = lg (Общее число / Число талантов) = lg 5 = 0,7 хартли (3.1.2)

Индекс (I) будет выше у вуза, где раскрывшихся талантов будет меньше, поэтому в качестве меры инверсной частоты лучше применить обратную величину (i):

i = lg (Число талантов / Общее число) = -lg 50/500 = 1,0 хартли (3.1.3)

На основе полученных данных оценим вес ученого. Если он входит в первую двадцатку из 350 преподавателей, то его показатель инверсной частоты равен:

i = -lg (20/350) = 1,24 хартли (3.1.4)

Если учесть его частоту в множестве:

р = 20/350 = 0,06, (3.1.5)

то его вес будет равен:

w = i ^. p = 0,074. (3.1.6)

Если ученый входит в первую десятку успешных ученых, то I = 1,54, p = 0,029, w = 0,044.

Таким образом, показатель инверсной частоты чувствителен к рейтингу ученого, что можно использовать в рейтинговой системе при аттестации персонала организации высшего образования.

Подведем некоторые итоги. Закон Ципфа отражает результаты процессов самоорганизации в социальных системах, что свидетельствует о наличии у них синергетических механизмов саморегуляции, связи количественных и качественных характеристик процессов. Закон Ципфа демонстрирует тенденцию дальнейшего увеличения удельного веса элементов, обладающих более высоким рейтингом (рангом).

Самоорганизующаяся образовательная структура нуждается в интеллектуальном капитале как инструменте самоорганизации и притягивает к себе данный капитал, поскольку она привлекательна для него и предоставляет его носителям широкие возможности для реализации. Вместе с тем, интеллектуальный капитал такой организации обеспечивает ее конкурентоспособность. А. Гапоненко приходит к выводу о том, что интеллектуальный капитал в большей мере, чем физические активы или финансовый капитал, становится в наше время фактором формирования устойчивых конкурентных преимуществ См.: Гапоненко А.Л. Интеллектуальный капитал http://www.koism.rags.ru/publ/articles/25.ph.

Низкий уровень оплаты труда научно-педагогического персонала высшего образования соответствует низкой общественной оценке полученного образования. Представляется, что в отечественном высшем образовании за последние два десятилетия сложилась институциональная ловушка «дешевого диплома». Приведем необходимые пояснения. Для того, чтобы любая институциональная ловушка сформировалась в общественном хозяйстве, она должна обладать определенным эффектом, предоставлять тем, кто в нее входит, некоторый временный выигрыш, что способствует широкому применению соответствующей нормы, стандарта, контракта и т.п.

Выигрыш участников ловушки заключается во временном снижении их трансакционных издержек. «Дешевый диплом» в данном отношении был равносилен широкому доступу к услугам недорогого высшего профессионального образования, сопровождавшемуся резким снижением нормативных (лицензионных и аттестационных) требований к организациям высшего образования. В результате, в образовательном пространстве сформировалась ситуация, когда диплом о высшем образовании стал доступен людям, не обладавшим минимальными предпосылками для получения реального высшего образования.

Вместе с тем, внутри организаций высшего образования стал складываться некий компенсационный эффект разрастания «теневых» затрат - издержки получения «дешевого диплома» становились все выше и выше. Редукция образовательных услуг сектора высшего образования довольно скоро обернулась формированием соответствующего внешнего эффекта - отторжения рынком значительной части тех, кто приобрел «дешевый диплом». Временный тактический выигрыш «дешевого диплома» был исчерпан, когда потенциальные работодатели установили факт профессиональной неадекватности тех, кто приобрел такой диплом. Различные рынки взаимосвязаны, и развитие рынка сложного труда внесло необходимые поправки в движение рынка услуг высшего образования. Если вход в институциональную ловушку был обусловлен временным снижением трансакционных издержек тех, кто приобретал услуги высшего образования, то выход из нее обеспечивался расходованием значительных финансовых, организационных и человеческих ресурсов, которые пришлось направить на изменение норм, контрактов, стандартов, режимов лицензирования, аттестации, контроля в высшей школе; данный процесс еще далеко не завершен.

Функция системных преобразований в общественном хозяйстве тесно связана с приданием многим рыночным субъектам некоторых характеристик образовательной организации. В значительной мере это связано с тем, что процесс образования вышел за пределы собственно образовательных структур. Накопление интеллектуального капитала во внутренней среде высокоразвитых корпораций способствует их преобразованию в самообучающиеся организации. Приведем необходимые пояснения и аргументы.

Мы исходим из того, что опора на интеллектуальный капитал предполагает соответствующие изменения модели бизнеса. В деятельности современных корпораций, участвующих в становлении экономики знаний, динамично возрастает роль интеллектуального капитала, и руководителям следует уделять особое внимание организации условий, которые способствуют его воспроизводству во внутренней среде корпорации.

Прежние представления о корпоративном обучении персонала, способах его практического осуществления и его целевой ориентации на определенные группы в составе персонала в организациях, ориентированных на экономику знаний, уже не работают. В соответствии с ними, усвоение знаний - специализированный, весьма далекий от производства и рационально выстроенный процесс, который не может осуществляться во внутренней среде корпорации.

Накопление интеллектуального капитала корпорациями экономики знаний способствует коренному пересмотру указанных выше представлений. Интеллектуальный капитал, утвердившийся во внутренней среде таких корпораций, диктует иные механизмы и институты, ориентированные на соединение образования и процесса производства. В новых условиях эффективность обучения обусловлена его интеграцией с основными бизнес процессами, образование продолжается в практическом контексте внутренней среды корпорации. Именно так возникает концептуальная идея самообучающейся организации.

На протяжении последнего десятилетия был накоплен определенный опыт таких организаций, соответствующее понятие вошло в активный оборот теории менеджмента, теории образовательных услуг и теории экономики знаний. Указанный перечень направлений научных исследований закономерен - самообучающаяся организация принадлежит к категориям, которые правомерно квалифицировать, как результаты междисциплинарного поиска.

...