Восстановление и развитие школьной системы в Нижнем Поволжье в 1945–1953 гг.

1 - начальное образование; 2 - среднее, в том числе педагогическое; 3 - 2-х и 3-х годичные учительские институты; 4 - высшее.

* - данные по Саратовской области приведены по состоянию на начало 1953/1954 учебного года.

Данные таблицы 11 свидетельствуют о позитивных изменениях, произошедших в составе учительства Нижнего Поволжья с 1945 г. по 1953 г. С 1948 г. наметилась тенденция более активного получения высшего образования. Доля педагогов, имевших начальное образование, к 1953 г. сократилась и составила в рассматриваемых областях около 4 %. К этому году, по сравнению с 1945 г., количество учителей с высшим образованием возросло в 1,5 раза и составило 14 % от общего числа педагогов. Таким образом, многочисленные правительственные постановления о повышении квалификации учителей и улучшении работы педагогических учебных заведений были, в основном, выполнены Об улучшении дела подготовки учителей: Постановление СНК СССР №2088 от 20 августа 1945 г., О заочной подготовке специалистов: Приказ Министра просвещения РСФСР №508 от 15 мая 1946 г., О заочном обучении учителей: Приказ Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР и Народного комиссара просвещения РСФСР №823/628 от 19 декабря 1945 г., Об улучшении работы педагогических училищ: Постановление СНК РСФСР №197 от 11 марта 1944 г., О недостатках в работе заочных отделений педагогических и учительских институтов и институтов усовершенствования учителей: Из приказа Министра просвещения РСФСР №971 от 2 октября 1952 г. // Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. Сб. док. 1917-1973. М., 1974. 437; Народное образование. Основные постановления, приказы и инструкции / сост. А.М. Данев. М., 1948. С. 350, 375, 391, 392; Справочник директора школы. Сб. постановлений, приказов, инструкций и других руководящих материалов о школе. М., 1955. С. 402., несмотря на ограниченное финансирование системы народного образования, а также объективные материально-бытовые трудности в условиях послевоенного возрождения.

Острый дефицит квалифицированных кадров испытывали национальные школы Астраханской области. В 1953 г. из 585 учителей национальных школ (татар и казахов) высшее образование имели 28 человек (5 %), неоконченное высшее - 88 учителей (15 %), среднее педагогическое - 384 (66 %), общее среднее - 39 (6,7 %), начальное - 37 (6,3 %) О работе нерусских школ Астраханской области в 1952/1953 учебном году. Сеть и контингент учащихся нерусских школ: Справка заместителя заведующего ОблОНО Якушевой // ГААО. Ф. 1910. Оп. 1. Д. 287. Л. 1.. Недостаточный уровень подготовки учителей национальных школ усугублялся кадровым дефицитом. Так, в 1953 г. для работы в школах и РайОНО не хватало 12 учителей-казахов с вузовским дипломом и 4 с образованием за учительский институт Информация заведующей отделом школ и вузов ОК ВКП (б) Гребневой секретарю ОК ВКП (б) Ф.А. Мамонтову от 5 сентября 1952 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 20. Д. 289. Л. 3.. Для решения этого вопроса из педагогических институтов Казахской ССР и Татарской АССР прибыли молодые специалисты: 12 учителей казахского языка, 7 учителей биологии и 3 учителя истории. Заявка ОблОНО на преподавателей математики и русского языка казахской и татарской национальностей не была удовлетворена О работе нерусских школ Астраханской области в 1952/1953 учебном году. Сеть и контингент учащихся нерусских школ: Справка заместителя заведующего ОблОНО Якушевой // ГААО. Ф. 1910. Оп. 1. Д. 287. Л. 1..

Таблица 12

Распределение по стажу работы учителей Нижнего Поволжья в послевоенные годы (в %) Составлено автором по: Народное хозяйство Саратовской области. Стат. сб. Саратов, 1962. С. 268-269; Сведения заведующего ОблОНО Чашкина об учителя Астраханской области в 1945 г. // ГАРФ. Ф. 2306. Оп. 70. Д. 3160. Л. 5; Сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ в 1950 г. // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 551. Л. 2; Сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ заведующей ОблОНО Якушевой в 1950 г. // ГААО. Ф. 1910. Оп. 1. Д. 228. Л. 3; Сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ РСФСР // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 10. Д. 187. Л. 1-1об; Сведения о работниках учреждений народного образования // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 224. Л. 2об; Сводные сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ на 1 января 1946 г. Саратовской области // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 1. Л. 19.

Характерной чертой послевоенного времени являлся небольшой стаж работы основной массы педагогов. Перестройка на мирный лад и расширение сети педагогических учебных заведений способствовали увеличению контингента молодых преподавателей. Однако к 1950 г. процент учителей со стажем работы до 5 лет в целом по стране сократился на 10 % и составил 38 %. Показатели по областям Нижнего Поволжья были несколько ниже. Этот факт можно объяснить тем, что в динамично восстанавливаемом регионе имелось достаточное количество вакантных мест, готовых принять начинающих педагогов.

Доля наиболее опытных учителей (со стажем работы более 10 лет) в Нижнем Поволжье соответствовала общесоюзному уровню и составляла 28 % в 1945 г. и 39 % в 1950 г. Причем в первые послевоенные годы в Астраханской области процент педагогов, проработавших от 10 до 25 лет, значительно превышал показатели соседних областей и равнялся 30 %. Однако к 1950 г. Саратовская и Сталинградская области достигли того же уровня.

Относительно стабильным оставался гендерный и партийный состав учительства. Как и в довоенное время, характерной чертой, свойственной всей системе школьного образования, являлось преобладание в ней женщин. К концу 1945 г. в школах Астраханской области 81 % работников были женщины; в Саратовской области их удельный вес составил 73 %; в Сталинградской - 78 % Подсчитано автором по: Народное хозяйство Саратовской области. Стат. сб. Саратов, 1962. С. 268-269, 272; Сводные сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ на 1 января 1946 г. Саратовской области // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 1. Л. 19; Сведения о работниках учреждений народного образования по состоянию на 19 мая 1945 г. // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 224. Л. 2об.. С годами феминизация сферы народного образования продолжала укрепляться и к 1950 г. в школах Саратовской и Сталинградской областей доля женщин возросла до 79 %, а в Астраханской - до 84 % Подсчитано автором по: Народное хозяйство Саратовской области. Стат. сб. Саратов, 1962. С. 268-269, 272; О выполнении закона о всеобщем обязательном обучении по Саратовской области в 1947-1948 гг.: Доклад заведующего ОблОНО Г.М. Ермаченко // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 2. Д. 714. Л. 41, 59; Сводные сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ на 1 января 1946 г. Саратовской области // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 1. Л. 19; Сведения о работниках учреждений народного образования по состоянию на 19 мая 1945 г. // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 224. Л. 2об; Сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ на начало 1948/1949 учебного года // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 471. Л. 4; Сведения о работниках начальных, семилетних и средних школ на начало 1949/1950 учебного года // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 551. Л. 2; О работниках начальных, семилетних и средних школ на начало 1948-1949 учебного года: Сведения заместителя заведующего ОблОНО от 10 декабря 1948 г. // ГААО. Ф. 3380. Оп. 2. Д. 88. Л. 2; О работниках начальных, семилетних и средних школ на начало 1951/1952 учебного года: Сведения заведующего ОблОНО Якушевой от 10 декабря 1951 г. // ГААО. Ф. 1910. Оп. 1. Д. 228. Л. 3.. В послевоенные годы доля «партийных» среди учительства была значительна - каждый третий советский педагог состоял в рядах ВКП (б) Подсчитано автором по: Сведения о работниках учреждений народного образования по состоянию на 19 мая 1945 г. // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 224. Л. 2об; Об итогах работы школ области за 1946/1947 учебный год: Отчет заведующего отдела школ Астраханского ОК ВКП (б) Основина от 8 августа 1948 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 4. Д. 221. Л. 59; Сведения об осуществлении всеобщего семилетнего обучения в начальных, семилетних и средних школах Сталинграда на 1951/1952 учебный год // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 35. Д. 140. Л. 25.. Для учителя существовали более легкие условия вступления в партию, поскольку именно педагоги являлись «миссионерами» идеологии государственной власти на местах.

В целом, изменение состава учительства Нижнего Поволжья в 1945 - 1953 гг. соответствовало специфике послевоенного времени: в этот период проходило возрождение и укрепление педагогических коллективов, увеличение количественного и улучшение качественного состава школьных работников. Динамика показателей в Сталинградской области была интенсивнее, чем в Астраханской и Саратовской областях, что обусловлено, в первую очередь, большими потерями в ходе войны и быстро растущими потребностями в педагогических кадрах в связи с ускоренным восстановлением разрушенных противником районов.

2.3 Материальное положение студентов педагогических учебных заведений и учительства

Одним из факторов, затруднявших процесс формирования школьных педагогических коллективов, являлись материально-бытовые проблемы, с которыми приходилось сталкиваться ежедневно. В годы войны педагоги предпочитали работать матросами, счетоводами и продавцами - там, где их обеспечивали питанием и жильем на уровне рабочих Вашкау Н.Э. Восстановление объектов культуры и образования в Сталинграде в 1943-1945 гг. // Окончание войны в Сталинграде и Кельне. 1943-1945 гг. Волгоград, 1997. С. 141. . Поэтому особое внимание уделялось мероприятиям, направленным на стабилизацию и улучшению материального положения учительства. Повышение уровня жизни работников школы, а также студентов педагогических учебных заведений являлось важным направлением в деле создания прочной кадровой базы.

Одной из ведущих проблем студенческого быта являлся жилищный вопрос. В годы войны все общежития Саратовского пединститута были переданы для размещения предприятий оборонного значения. В 1944 г. институту удалось возвратить лишь помещение учебного корпуса. Отсутствие жилплощади приводило к сокращению численности студентов, поэтому часть учебной площади отводилось под жилье студентов. На 550 человек, нуждающихся в общежитии, имелся небольшой флигель на 40 мест. Постановлением СНК СССР в августе 1945 г. 2 студенческих общежития на территории учебных корпусов № 5 и № 6 на 500 человек, построенные Наркомпросом в 1935-1937 гг., были закреплены за госпиталем № 3313 О подготовке Саратовского педагогического института к новому учебному году: Справка директора института [лето 1950 г.] // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4361. Л. 50.. В учебном здании и флигеле разместились 200 человек. Более 500 иногородних студентов снимали «углы» на частных квартирах за 150-200 рублей в месяц или определенное количество продуктов, но для многих это было очень дорого О работе Саратовского педагогического института: Справка секретаря ОК ВКП (б) Комарова заместителю председателя СНК СССР А.Н. Косыгину, секретарю ЦК ВКП (б) Г.М. Маленкову // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4361. Л. 53..

Общежитие Балашовского пединститута Саратовской области в 1950 г. занимало 3 небольших здания, где размещались 75 студентов. Для решения жилищной проблемы остальных требовалось построить специальное здание на 256 человек или освободить помещение, принадлежавшее институту и занятое артелью промкомбината О состоянии учебной, воспитательной и научной работе в Балашовском государственном учительском институте: Справка заведующего отделом пропаганды и агитации саратовского ОК ВКП (б) П. Зелепукина заместителю заведующего отделом пропаганды и агитации ЦК ВКП (б) М.Д. Попову [1950 г.] // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 2. Д. 1508. Л. 78.. В 1953 г. в одной из комнат общежития развалилась печь, что создало угрозу пожара Протокол партийного собрания первичной парторганизации Балашовского пединститута от 10 марта 1953 г. // ГАНИСО. Ф. 938. Оп. 1. Д. 28. Л. 8..

Общежитие Астраханского пединститута на 300 чел по ул. Халтурина, 11 в 1946 г. находилось в аварийном состоянии: по торцовым стенам юго-восточной части здания проходили вертикальные сквозные трещины сверху до подошвы, продольные стены разрушало огромное количество узких сквозных трещин снизу вверх. Оконные и дверные проемы имели перекосы до 10 см О работе педагогического и учительского института [1945 г.] // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 3. Д. 49. Л. 113.. Здание вмещало только 120 человек, более 200 студентов вынуждены были устраиваться на частных квартирах. В апреле 1947 г. институту было возвращено общежитие по ул. Бабушкина, 63, занимаемое госпиталем инвалидов Отечественной войны Отчет о работе Астраханского государственного педагогического института им. С.М. Кирова в 1946/1947 учебном году // ГААО.Ф. 2364. Оп. 1. Д. 244. Л. 36-39.. В 1948 г. площадь общежития, используемая институтом, достигла 2000 кв м. Студенты жили в комнатах на 2-3-4 человека. В среднем на каждого из 240 жильцов приходилось 7 кв м. Выселение лиц, не связанных с институтом, позволило расширить жилую площадь. В одном из общежитий работала сапожная мастерская О работе Астраханского педагогического института им. С.М. Кирова за 1948/1949 учебный год: Отчет директора института Трушина, исполняющего обязанности директора по учебно-научной работе, доцента Можаева от 20 июля 1949 г. // ГААО. Ф. 2364. Оп. 1. Д. 271. Л. 71-72.. Из-за неисправностей отопительной системы имелись перебои с отоплением.

Дефицит мест наблюдался и в Сталинграде. В 1945 г. из 650 студентов Сталинградского пединститута размещались в общежитии 32 % Отчет о работе Сталинградского государственного педагогического и учительского института за 1944/1945 учебный год // ГАВО. Ф. 6056. Оп. 1. Д. 2. Л. 53.. В 1946 г. в распоряжении института было 2 общежития: на 300 и 170 человек. В 1950 г. из 1100 иногородних студентов в общежитии, рассчитанном на 250 человек, проживало 350, около 750 ютилось на частных квартирах О состоянии работы Сталинградского государственного педагогического и учительского института [1950 г.] // ГАВО. Ф. 6056. Оп. 1. Д. 36. Л. 71. . Следует отметить, что для аренды квартир институт выделял более 250 тыс. рублей в год, выплачивая студентам по 30 руб. в месяц, что составляло 30-40 % реальной платы квартиросдатчикам. Для многих и это было дорого, из-за чего они бросали учебу Отчет о работе Сталинградского государственного педагогического института за 1949/1950 учебный год // ГАВО. Ф. 6056. Оп. 4. Д. 21. Л. 33.. Аналогичные трудности испытывали студенты учительских институтов и учащиеся педагогических училищ региона.

Размеры общежитий педагогических училищ не соответствовали количеству проживающих, были плохо оборудованы и нуждались в капитальном ремонте. Не во всех педучилищах имелись столовые, а там где они были, отсутствовал кухонный инвентарь. Общежитие Балаковского педучилища Саратовской области было переполнено: здесь проживало 40 человек при вместимости 25 и реальной потребности более 100 О работе Балаковского педагогического училища за 1946/1947 учебный год: Годовой отчет директора В. Иванова // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 75. Л. 29.. Отсутствие света в общежитии Пугачевского педучилища мешало учащимся готовить уроки Протокол № 2 партийного собрания первичной парторганизации Пугачевского педучилища от 21 октября 1948 г. // ГАНИСО. Ф. 1366. Оп. 1. Д. 27. Л. 5.. В 1950 г. педучилищу передали под общежитие здание бывшей трофимовской гимназии, но жильцы не были выселены Протокол № 11 общего собрания членов парторганизации Пугачевского педучилища от 31 мая 1950 г. // ГАНИСО. Ф. 1366. Оп. 1. Д. 27. Л. 76.. К 5 октября 1950 г. общежитие было отремонтировано, но в классных комнатах продолжали жить 2 семьи Протокол № 18 партийного собрания членов первичной парторганизации Пугачевского педучилища от 5 октября 1950 г. // ГАНИСО. Ф. 1366. Оп. 1. Д. 27. Л. 93.. Все учащиеся Сталинградской области жили на частных квартирах, поскольку ни одно из четырех училищ не имело собственное жилое помещение Об итогах работы педагогических учебных заведений Сталинградской области: Отчет секретаря ОК ВКП (б) Прохватилова в ЦК ВКП (б) заведующему отделом школ Яковлеву от 11 сентября 1945 г. // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп.20. Д. 25. Л. 27.. Общежитие Астраханского школьного педучилища располагалось в школьном здании и не предназначалось для проживания. Володаровское казахское педучилище и вовсе не имело отдельного здания общежития, поэтому около 100 студентов размещались в 8 классных комнатах самого училища, а более 200 вынуждены были снимать жилье О работе педучилищ Астраханской области за 1952/1953 учебный год: Отчет заместителя заведующего астраханским ОблОНО Белоярцева заместителю министра просвещения РСФСР Арсеньеву от 16 сентября 1953 г. // ГААО. Ф. 1910. Оп. 1. Д. 286. Л. 5..

Руководство учебных заведений, по возможности, пыталось обеспечивать студентов необходимыми в быту принадлежностями. Однако объективные материальные трудности послевоенного времени затрудняли 100% снабжение мебелью и постельным бельем. Так, в 1946 г. в общежитии Саратовского пединститута на 134 комнаты имелось 49 шкафов и 114 столов. В комнатах на 6-8 человек стояло по 2-3 стула. На 702 человека в общежитии было 90 ветхих одеял и 390 подушек, из которых 70 % подлежали списанию О результатах ознакомления с материально-бытовыми условиями студентов и состоянии политико-воспитательной работы в Саратовском педагогическом институте: Докладная записка инструктора отдела школ и вузов ГК ВКП (б) Раховской руководителю бригады ЦК ВКП (б) Цветкову // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4928. Л. 67.. Имели место перебои в отоплении. И хотя студенты своевременно заготавливали дрова из-за того, что они не были своевременно вывезены со складов, температура в комнатах порой доходила до 6-8 градусов ниже нуля О работе директора Саратовского государственного педагогического института Тихомирова: Докладная записка секретаря ГК ВКП (б) В. Киселева секретарю ОК ВКП (б) П.Т. Комарову // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4361. Л. 39.. Дефицит коек, белья, нерегулярное снабжение кипятком для чая также наблюдалось в общежитиях Балашовского педагогического и Вольского учительского институтов Протокол партийного собрания первичной парторганизации Балашовского пединститута от 10 марта 1953 г. // ГАНИСО. Ф. 938. Оп. 1. Д. 28. Л. 8; Протокол №9 заседания партбюро от 19 октября 1950 г. // ГАНИСО. Ф. 3700. ОП. 1. Д. 8. Л. 20.. Среди прочих недостатков также выделялись перебои электроэнергии 2-3 раза в день, вызывавшие неудовлетворительное водяное отопление О материально-бытовом положении студентов Сталинградского государственного педагогического института: Справка Сталинградского государственного педагогического института в Министерство Просвещения РСФСР от 9 января 1947 г. // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 24. Д. 224. Л. 1, 1об. .

В лучшем положении находились студенты Астраханского пединститута. Они были полностью обеспечены мебелью, а наличие постельного белья и одеял составляло 50 % от потребностей. Для приготовления пищи в общежитиях были оборудованы кухни общего пользования с плитами и электронагревательными приборами. Кроме того студенты 3 раза в сутки обеспечивались кипятком О работе Астраханского педагогического института им. С.М. Кирова за 1948/1949 учебный год: Отчет директора института Трушина, исполняющего обязанности заместителя директора по учебно-научной работе, доцента Можаева от 20 июля 1949 г. // ГААО. Ф. 2364. Оп. 1. Д. 271. Л. 71-72..

Снабжение студентов продовольствием в 1945-1947 гг. осуществлялось по карточкам при институтских столовых. Питание было скудным и не включало мясных и молочных изделий, а только хлеб, сахар, крупу и некоторые виды жиров. Как правило, столовые функционировали в приспособленных помещениях часто в антисанитарных условиях. В Урюпинском педучилище столовой служили сарай и кладовая, а в Михайловском - флигель без крыши Об итогах работы педагогических учебных заведений Сталинградской области: Отчет секретаря ОК ВКП (б) Прохватилова в ЦК ВКП (б) заведующему отделом школ Яковлеву от 11 сентября 1945 г. // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 20. Д. 25. Л. 27.. С сентября 1946 г. столовая Сталинградского пединститута обслуживала 150 человек в сутки. В меню был стандартный набор: завтрак - 2 блюда, обед - 2 блюда и десерт (кондитерское изделие). Дополнительно через отделы рабочего снабжения (ОРСы) поступали овощи и рыба. Кроме того, ежемесячно студенты получали 30 карточек на дополнительное питание. Также в буфете ежедневно продавались пирожки, котлеты, салат, консервы О материально-бытовом положении студентов Сталинградского государственного педагогического института: Справка Сталинградского государственного педагогического института в Министерство Просвещения РСФСР от 9 января 1947 г. // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 24. Д. 224. Л. 1, 1об. . Кроме того, дополнительная материальная помощь периодически выделялась для студентов-отличников, инвалидов Отечественной войны и больных. Так, в 1946 г. студентам Сталинградского пединститута было выдано 210 карточек на дополнительное питание Отчет о работе Сталинградского государственного педагогического и учительского института за 1946 г. // ГАВО. Ф. 6056. Оп. 4. Д. 9. Л. 1..

Столовая Саратовского пединститута размещалась в подвале и работала до 3 часов дня из-за отсутствия дров для отопления О работе Саратовского государственного педагогического института: Докладная записка секретаря Саратовского ОК ВКП (б) Н. Гусева заведующему отделом кадров просвещения Ф.И. Бараненкову // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4361. Л. 37.. Зимой 1946 г. студенты снабжались хлебом и продуктами через магазин, находящийся на территории института. Однако хлеб завозили в 2-4 часа дня и студенты, занимавшиеся во вторую смену, чтобы отоварить карточки, пропускали занятия. Кроме того, поскольку к магазину также было прикреплено соседнее население, создавались большие очереди.

Столовая обеспечивала студентов одноразовым питанием (обед). Средняя стоимость до повышения цен на пайковые продукты составляла 1-1,5 рубля. После 16 сентября 1946 г. - от 2,5 до 3 рублей. До октября 1946 г. при институте действовал ОРС, но был ликвидирован из-за нерентабельности - в 1946 г. убыток составил 86 тыс. рублей. С 1 октября 1946 г. студенты получали дополнительную дотацию - 300 г картофеля 50 г капусты в день.

Астраханский пединститут своей столовой не имел, а от прикрепления к существовавшим в городе пунктам общепита студенты отказывались из-за несоответствия цен с их бюджетом Отчет Астраханского государственного педагогического института им. С.М. Кирова за 1946/1947 учебный год // ГААО.Ф. 2364. Оп. 1. Д. 244. Л. 39.. По ходатайству Николая Александровича Трушина, с 28 июля 1948 г. возглавлявшего институт, некоторые студенты питались в столовой дорожно-механического техникума О работе педагогического и учительского института // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 3. Д. 49. Л. 113.. В 1948/1949 учебном году при учебном корпусе института был организован буфет. В нем продавались хлебобулочные, кондитерские изделия, холодные закуски, безалкогольные напитки, чай О работе Астраханского педагогического института им. С.М. Кирова за 1948/1949 учебный год: Отчет директора института Трушина, исполняющего обязанности заместителя директора по учебно-научной работе, доцента Можаева от 20 июля 1949 г. // ГААО. Ф. 2364. Оп. 1. Д. 271. Л. 71..

В 1946 г., несмотря на то, что посевная площадь подсобных хозяйств педучилищ Сталинградской области составляла 70,7 га, засуха и потеря урожая ухудшили материальное положение учащихся. В основном они питались в столовой училища 1 раз. Небольших запасов капусты и картофеля хватило на одно полугодие. Хлебом учащиеся и преподаватели снабжались регулярно. Очень плохо обстояло дело у многодетных учителей - они не получали хлебный паек на членов семьи Текстовый отчет ОблОНО о работе педучилищ области за 1946/1947 учебный год // ГАВО. Ф. 3423. Оп. 1. Д. 249. Л. 21.. Аналогичное положение сложилось и в Саратовской области. Так, посевная площадь Балаковского педучилища составляла весной 1946 г. 17 га. Однако с засеянных здесь 15 га проса и 1,2 га картофеля, в результате засухи было собрано только 1 т картофеля. Кроме того, по наряду облторга осенью 1946 г. училище приобрело 13 т картофеля и 3,6 т капусты, которые поступили в столовую. С декабря 1946 г. студенты получали здесь сначала двухразовое - завтрак и обед, а затем одноразовое питание. Стоимость завтраков и обедов не превышала 3,5 рублей. Но из-за отсутствия продуктов в мае 1947 г. столовая закрылась. Преподаватели столовой не пользовались, поскольку им выделили по 100 кг картофеля по цене облторга О работе Балаковского педагогического училища за 1946/1947 учебный год: Годовой отчет директора В. Иванова // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 75. Л. 29..

Интересные данные были обнаружены в ходе работы в Государственном архиве новейшей истории Саратовской области. Докладная записка инструктора отдела школ и вузов ГК ВКП (б) Раховской руководителю бригады ЦК ВКП (б) Цветкову «О результатах ознакомления с материально-бытовыми условиями студентов и состоянии политико-воспитательной работы в Саратовском педагогическом институте» содержит примерный расчет студенческого бюджета в 1946 г. Так, в 1946 г. студент 1 курса пединститута получал стипендию 220, на 2 курсе - 240, на 3 - 255, на 4 - 295 рублей. При этом в месяц затраты составляли в среднем 206 рублей: на питание в столовой (один раз в день) - 90 рублей, хлеб - 51 рубль, плата за обучение - 25 рублей, удержание по подписке на заем - 25 рублей, плата за общежитие - 15 рублей О результатах ознакомления с материально-бытовыми условиями студентов и состоянии политико-воспитательной работы в Саратовском педагогическом институте: Докладная записка инструктора отдела школ и вузов ГК ВКП (б) Раховской руководителю бригады ЦК ВКП (б) Цветкову [1946 г.] // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4928. Л. 69-70.. Безусловно, реальные затраты студента были выше, в том числе на съемное жилье и питание в буфете. Однако, следует отметить, что, несмотря на колоссальное отличие современного состояния экономической, политической и социальной сферы, нынешнее студенчество получает меньшую помощь со стороны государства в материальном плане.

Для стабилизации контингента учащихся педагогических учебных заведений, а также в целях популяризации профессии учителя, правительство проводило комплекс мероприятий. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 июня 1946 г. за № 1199 «Об освобождении Героев Советского Союза и Героев социалистического труда от платы за обучение в средних и высших учебных заведениях и об установлении им дополнительного размера стипендий» и Приказом Министра Просвещения РСФСР № 598 от 18 июня 1946 г., студенты, имевшие указанные звания, освобождались от платы. Кроме того с 1 июня 1946 г. в педучилищах, техникумах, учительских и педагогических институтах учащимся-Героям Советского Союза и социалистического труда выплачивалась дополнительная стипендия - 400 рублей в месяц независимо от курса обучения Об осовобождении Героев Советского Союза и Героев социалистического труда от платы за обучение в средних и высших учебных заведениях и об установлении им стипендии повышенного размера: Приказ Министра Просвещения РСФСР №598 от 18 июня 1946 г. // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 3. Д. 27. Л. 5.. Существовали поощрения для отличников учебы - это сохранившаяся и до настоящего времени практика распределения бесплатных или частично оплачиваемых путевок в оздоровительные комплексы или на экскурсии Сталинградская правда. 1950. 7 февраля. .

В первые послевоенные годы материально-бытовые трудности испытывали не только студенты, но и работники школ. В августе 1945 г. группа московских учителей и врачей в письме И.В. Сталину отразила общее состояние проблемы материального положения советского учительства: «Ученица, исключенная из 5 класса школы за абсолютное нежелание учиться, встретилась на днях с завучем школы и рассказала, как она довольна, что бросила школу, так как она работает на хлебозаводе и получает 650-700 рублей в месяц. А сам завуч, имеющий высшее образование и 21 год педстажа, работающий в школе с 8 утра до 9 вечера, получает 550 рублей в месяц. Другой ученик, прекративший занятий в 6 классе, рассказал, что на заводе получает 1300-1400 рублей в месяц. А директор школы с высшим образованием или директор поликлиник - врач - получают 800-1000 рублей в месяц (…) еще хуже обстоит дело с промтоварным снабжением. Количество выданных ордеров на одежду и обувь обеспечило до 8 % учителей по школам (…) Таким образом, огромное большинство учителей, даже в столице, имеет такой внешний вид, в котором буквально нельзя показаться учащимся ни в классе, ни на улице» Письмо группы московских учителей и врачей И.В. Сталину от 6 августа 1945 г. // РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 863. Л. 72-73..

Для предотвращения оттока учителей на работу в другие сектора экономики и стабилизации их материального положения существовали специальные льготы и преимущества для педагогов: бесплатное жилье, в том числе оплачиваемая аренда квартиры; топливо (80-100 куб. м); участок для подсобного хозяйства (0,25 га); ежеквартальные пайки. Квартирный вопрос в послевоенные годы оставался нерешенным для большинства школьных работников.

Особенно тяжелая ситуация сложилась в Сталинграде. Типичной для этого города было положение в Дзержинском районе в 1945 г.: 24 % учителей имели собственные дома, 27 % жили в коммунальных квартирах или комнатах при школах, 35 % - на частных квартирах, остальные 14 % - в подвалах и землянках Справка ОК ВКП (б) и ГК ВКП (б) об итогах работы школ в 1944/1945 гг. по Дзержинскому району [1945 г.] // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 20. Д. 275. Л. 23.. В отдельных районах города в подвалах, зданиях разрушенных бань ютилось до 50 % школьных работников Справка секретаря Краснооктябрьского райкома ВКП (б) Злобина об итогах 1944/1945 учебного года по школам района [1945 г.] // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 20. Д. 275. Л. 55.. К 1946 г. 35 % сталинградских педагогов продолжали жить в подвалах, землянках, блиндажах, подсобных школьных помещениях. Для обеспечения учителей жильем были приняты меры по восстановлению наименее разрушенных коммунальных домов, развертыванию коллективного жилищного строительства. Непосредственное участие в ремонте учительских квартир принимало население города в рамках воскресников по оказанию помощи школам, которые проводились, в среднем, два раза в месяц О мерах улучшения материально-бытового положения учителей [1946 г.] // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 23. Д. 22. Л. 30..

В мае 1946 г. бюро Кировского райкома ВКП (б) Сталинграда обязало руководителей организаций и предприятий выделить квартиры для учителей района: райсовет - 10, завод № 91 - 5, СталГРЭС - 4, завод им. Ермана - 3, лесокомбинат МПС - 3. Однако из-за общего дефицита жилой площади было предоставлено 7 квартир: райисполкомом - 6, СталГРЭС - 1 О ходе месячника по подготовке школ, квартир учителей к новому учебному году и завозе топлива на зиму для школ и учителей: Справка секретаря райкома ВКП (б) Маслова Сталинградскому ГК ВКП (б) от 16 июля 1946 г. // ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 6. Д. 53. Л. 105.. В первом полугодии 1946 г. также было выделено 2 финских домика для учителей в Краснооктябрьском и Ворошиловском районах Отчет заведующей ГорОНО Э.М. Арлиевской [1946 г.] // ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 6. Д. 53. Л. 38.. К лету 1950 г. около 10 % учителей Сталинграда нуждались в квартирах, живя в школьных помещениях или разрушенных зданиях Сведения о состоянии подготовки школ к новому учебному году [1950 г.] // ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 6. Д. 53. Л. 45..

Отмеченные выше факты имели место также в Астраханской и Саратовской областях. Так, директор Зеленгинской средней школы Астраханской области долгое время жила в школьном коридоре, а с весны 1946 г. снимала «угол» в землянке и платила хозяину 100 рублей в месяц. Учительница этой же школы арендовала «спальное место» за 60 рублей, преподаватель химии - за 30 рублей в месяц По итогам обследования работы школ области: Справка инструктора отдела школ ОК ВКП (б) Мошковой секретарю ОК ВКП (б) Муратову от 5 апреля 1946 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп.3. Д. 205. Л. 7.. Во многих районах региона - Терновском, Красно-Кутском, Безымянском, Баландинском, Новобурасском, Ершовском в Саратовской области, Марфинском и других районах Астраханской области систематические задержки выплаты квартирных денег продолжались от 2 месяцев до года О выполнении постановлений бюро ОК ВКП (б) о материально-бытовом обслуживании учителей: Постановление исполкома саратовского облсовета и бюро ОК ВКП (б) от 19 декабря 1945 г. Протокол №47 // ГАСО. Ф. Р-2215. Оп. 3. Д. 28. Л. 3; По итогам обследования работы школ области: Справка инструктора отдела школ ОК ВКП (б) Мошковой секретарю ОК ВКП (б) Муратову от 5 апреля 1946 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп.3. Д. 205. Л. 7.. Это было особенно обременительно для учителей, вынужденных снимать квартиры за 100-200 рублей в месяц. В Саратовской области эта ситуация приобрела трагический исход, закончившись самоубийством двух учительниц О самоубийстве двух учительниц в Саратовской области: Информация инструктора отдела школ ЦК ВКП (б) Черникова секретарю ЦК ВКП (б) Маленкову Г.М. от 2 января 1946 г. // РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 126. Д. 32. Л. 2-5..

В связи с недостаточным развитием социальной инфраструктуры, государственные ассигнования регулярно увеличивались, стимулируя, тем самым, темпы строительно-восстановительных работ. В 1948 г. план строительства и приспособления учительских квартир в Саратовской области был перевыполнен на 8 %. Однако этот процесс проходил неравномерно - в некоторых районах перевыполнение произошло за счет передачи части домов с баланса сельсоветов на баланс школ. Только треть учителей Саратовской области была обеспечена собственным жильем. Примерно столько же проживали в городских коммунальных квартирах, а в селах и деревнях - в домах сельсоветов. Часть учителей в городах и рабочих поселках продолжали жить в коммунальных квартирах, а в селах и деревнях - в домах сельсоветов Акт проверки выполнения Постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) от 10 февраля 1948 г. №245 О повышении заработной платы и пенсии учителей начальных школ, семилетних школ и средних школ, Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 г. №246 О льготах и преимуществах учителей начальных школ, семилетних школ и средних школ, Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. и решений исполкома саратовского облсовета депутатов по этим вопросам, саратовским ОблОНО и ГорОНО от 12 июня 1948 г. // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 454. Л. 9; О выполнении закона о всеобщем обязательном обучении по Саратовской области в 1947-1948 учебном году: Доклад заведующего ОблОНО Г.М. Ермаченко // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 2. Д. 714. Л. 59; Информация заведующей отделом школ и вузов ОК ВКП (б) Гребневой секретарю ОК ВКП (б) Ф.А.Мамонтову от 5 сентября 1952 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 20. Д. 289. Л. 3. .

Имели место и такие факты. В селе Кистендей Кистендейского района 6 учителей с семьями имели по 9 кв м на 3-4 человека при отсутствии сеней и кладовок. Директор Рахменовской средней школы с женой и ребенком делили 12-метровую комнату вместе с колхозницей и ее двумя детьми. 8 педагогов Котоврасинской семилетней школы Балашовского района снимали квартиры за 50 рублей в месяц, но 20 рублей квартирных денег выплачивал сельсовет. В среднем, сельсоветы оплачивали 20 % затрат на квартиру, а учителя тратили на эти цели от 70 до 100 рублей в месяц О работе школ за 1948/1949 учебный год: Отчет Саратовского ОблОНО // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 341. Л. 76.. При этом, следует отметить, что средняя квартирная плата в конце 1940-х - начале 1950-х гг. в Нижнем Поволжье была несколько выше, чем в целом по стране. Так, за 1 квадратный метр жилой площади, (не считая отопления, освещения, газ и водопровод) жителям Сталинграда приходилось платить 1,31 рубля в 1949 г. и 1,25 рубля в 1950 г. В то время как эти же показатели в СССР составляли 1,24 и 1,19 соответственно. При этом в 1940 г. квартирная плата сталинградцев за один кв м была на 0,06 рубля меньше, чем в целом по стране, и составляла 0,93 рубля Составлено автором по: О размерах квартирной платы в СССР в 1940, 1949-1951 гг.: Справка ЦСУ СССР заместителю Председателя Совета министров СССР Л.П. Берия [не ранее 7 апреля 1952 г.] // Советская жизнь. 1945-1953. М., 2003. С. 172-174..

Таблица 13

Размещение учителей Саратовской области в 1950 г. и 1953 г. (в %) О работе школ Cаратовской области за 1949/1950 учебный год: Отчет Саратовского ОблОНО // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 341. Л. 79; О выполнении закона о всеобщем обязательном обучении по Саратовской области в 1952/1953 учебном году: Доклад заведующего ОблОНО Г.М. Ермаченко // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 2. Д. 714. Л. 60.

Таким образом, в начале 1950-х гг. квартирный вопрос для саратовских учителей оставался неразрешенным, а соотношение педагогов, имевших собственное жилье, и вынужденных снимать угол оставалось практически неизменным. Хотя, очевидно сокращение к 1953 г. доли школьных работников, вынужденных жить при школе.

Положение учителей Астраханской области к 1953 г. значительно улучшилось: около 80 % из них имели собственное жилье, и только 20 % проживали на частных квартирах, в большинстве случаев вместе с хозяевами Информация заведующей отделом школ и вузов ОК ВКП (б) Гребневой секретарю ОК ВКП (б) Ф.А.Мамонтову от 5 сентября 1952 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 20. Д. 289. Л. 3. .

На протяжении первых послевоенных лет сохранял свою актуальность и топливный вопрос, особенно, в части снабжения педагогов сел и рабочих поселков. В отчетной документации партийных и государственных структур Астраханской, Саратовской и Сталинградской областей за период 1945-1950 гг. регулярно упоминались случаи перебоев и систематических задержек в снабжении учителей углем, дровами и т.п. Об итогах работы школ области за 1945/1946 и подготовке к началу 1946/1947 учебного года: Протокол №114 заседания бюро Астраханского ОК ВКП (б) от 26 августа 1946 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп.3. Д. 49. Л. 121; По итогам обследования работы школ области: Справка инструктора отдела школ ОК ВКП (б) Мошковой секретарю ОК ВКП (б) Муратову от 5 апреля 1946 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп.3. Д. 205. Л. 7. В целом, с середины 1940-х до начала 1950-х гг. педагоги получали около 50 % положенного им топлива О самоубийстве двух учительниц в Саратовской области: Информация инструктора отдела школ ЦК ВКП (б) Черникова секретарю ЦК ВКП (б) Маленкову Г.М. от 2 января 1946 г. // РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 126. Д. 32. Л. 2-5.. Недостаток восполнялся за счет того, что учителя самостоятельно собирали бурьян, хворост, кизы или закупали топливо за свой счет Акт проверки выполнения Постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) от 10 февраля 1948 г. №245 О повышении заработной платы и пенсии учителей начальных школ, семилетних школ и средних школ, Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 г. №246 О льготах и преимуществах учителей начальных школ, семилетних школ и средних школ, Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1930 г. и решений исполкома саратовского облсовета депутатов по этим вопросам, саратовским ОблОНО и ГорОНО от 12 июня 1948 г. // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 454. Л. 9; Информация заведующей отделом школ и вузов ОК ВКП (б) Гребневой секретарю ОК ВКП (б) Ф.А.Мамонтову от 5 сентября 1952 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 20. Д. 289. Л. 3; О выполнении закона о всеобщем обязательном обучении по Саратовской области в 1947/1948 учебном году: Доклад заведующего ОблОНО Г.М. Ермаченко // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 2. Д. 714. Л. 59; О работе школ за 1948/1949 учебный год: Отчет Саратовского ОблОНО // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 341. Л. 76.. В документах начала 1950-х гг. топливный вопрос поднимался все реже, что позволяет сделать вывод об относительном его разрешении.

После окончания войны возникла необходимость внесения изменений в систему оплаты труда работников школ. Причинами этого явились, во-первых, невысокий уровень зарплаты педагогов в условиях масштабных задач, стоявших перед советской школой; во-вторых, нарушения местными органами власти Постановления СНК СССР 10 апреля 1936 г. №689, о регулярной выплате денег учителям, приведшие к образованию в ряде Районов задолженности перед работниками школ О задолженности по зарплате учителям: Справка заведующего отделом школ ОК ВКП (б) Морозовой секретарю Саратовского ОК ВКП (б) П.Т. Комарову // ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 4366. Л. 235..

Таблица 14

Динамика роста среднемесячной заработной платы учителей Нижнего Поволжья в 1945-1948 гг. Таблица составлена автором по: Численность рабочих и служащих и фонд заработной платы работников просвещения Астраханской области за март 1945 г. // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 3. Д. 1035. Л. 222; Численность рабочих и служащих и фонд заработной платы работников просвещения Астраханской области по состоянию на март 1948 г. // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 3. Д. 2317. Л. 65; Численность рабочих и служащих и фонд заработной платы работников просвещения Саратовской области по состоянию на март 1945 г. // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 3. Д. 1015. Л. 39; Численность рабочих и служащих и фонд заработной платы работников просвещения Саратовской области по состоянию на 4 мая 1948 г. // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 3. Д. 2357. Л. 52; Численность рабочих и служащих и фонд заработной платы работников просвещения Сталинградской области по состоянию на 15 мая 1945 г. // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 3. Д. 1017. Л. 97; Численность рабочих и служащих и фонд заработной платы работников просвещения Сталинградской области по состоянию на 28 мая 1948 г. // ГАРФ. Ф. 374. Оп. 3. Д. 2363. Л. 49.

Уровень заработной платы работников начальных, семилетних и средних школ Нижнего Поволжья с 1945 г. по 1948 г. увеличился, в среднем, на 45 %, что было выше, чем в целом по стране (43 %) Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих по отраслям народного хозяйства СССР в 1940, 1945, 1950-1955 гг.: Статистическая таблица ЦСУ CCCР // РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 41. Д. 113. Л. 161-161об.. Наибольший показатель наблюдался в Астраханской области - 68 %. Однако стоит учитывать тот факт, что в рамках карточного снабжения, существовавшего до конца 1947 г., было очень трудно удовлетворить потребности населения в продовольственных и промышленных товарах, а восполнять их за счет рыночной и коммерческой торговли при таком уровне заработка было просто невозможно.

Правительство СССР повышало зарплату работникам системы народного образования в несколько этапов - осенью 1946 г. и зимой 1948 г. В первом случае это произошло в связи с ростом пайковых цен. 23 октября 1946 г. была разработана специальная инструкция Министерства Финансов СССР, предусматривавшая механизм повышения. Так, например, учитель 4 класса городской школы с 25-летним педагогическим стажем, отнесенный к 1 разряду по образованию, имел тарифную ставку 550 рублей в месяц при норме часов преподавательской работы 24 часа в неделю. Тарифная ставка этого учителя повышалась на 90 рублей в месяц и составила 640 рублей. При нагрузке в 26 часов в неделю зарплата в месяц достигала 693 рубля 16 копеек, а при нагрузке 18 часов - 479 рублей 88 копеек О порядке проведения повышения заработной платы учителям и другим работникам учебных заведений, воспитателям детских учреждений и медицинским работникам в связи с некоторым повышением пайковых цен: Инструкция Министерства Финансов СССР №767 и ВЦСПС №1546-и от 23 октября 1946 г. // ГАРФ. Ф. 2306. Оп. 70. Д. 8921. Л.1.. Тогда же решением Совета Министров были повышены пенсии и стипендии: пенсионерам- на 60, студентам вузов - на 80, техникумов - на 60 рублей О порядке проведения повышения заработной платы, пенсий, пособий и стипендий в связи с некоторым повышением пайков цен: Инструкция Министерства Финансов СССР №647 и ВЦСПС №1372-н от 18 сентября 1946 г. // ГАРФ. Ф. 2306. Оп. 70. Д. 8921. Л.4..

С 1 февраля 1948 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) заработная плата учителей была увеличена на 15 %. С этого же времени устанавливалась пенсия за выслугу лет в размере 40 % от ставки заработной платы О повышении заработной платы и пенсии учителям начальных, семилетних, средних школ: Постановление бюро Сталинградского обкома ВКП (б) от 17-23 февраля 1948 г. // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 25. Д. 13. Л. 132.. Определенным стимулом для учителей стало постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 г. «О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ», согласно которому, дети городских учителей были освобождены от платы за обучение в 8-10 классах средней школы, педагогических училищах, учительских институтах и высших педагогических учебных заведениях О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ: Из приказа министра просвещения РСФСР от 18 февраля 1948 г. // Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. Сб. док. 1917-1973. М., 1974. С. 463..

После издания постановлений развернулась широкая пропагандистская работа: в школах и районных центрах прошли митинги, на педсоветах представители ОблОНО и ГорОНО знакомили учителей с текстом постановлений, с целью обсуждения и разъяснения О Постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) №245 рт от 10 февраля 1948 г. О повышении заработной платы и пенсий учителям начальных, семилетних и средних школ: Постановление бюро Астраханского ОК ВКП (б) от 25 февраля 1948 г. // ГАСДАО. Ф. 325. Оп. 5. Д. 62. Л. 27.. Исполкомы сельских и поселковых советов депутатов трудящихся обязывались предоставить бесплатно учителям сельской местности и членам их семей квартиры с отоплением и освещением. Но на деле это не получило реального воплощения. Инспекторские проверки в школах фиксировали регулярные нарушения в исполнении Постановления «О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ». Так, в 1948 г., несмотря на указанное постановление в 50 % Районов Саратовской области систематически задерживалась зарплата и отпускные О работе школ за 1948/1949 учебный год: Отчет Саратовского ОблОНО // ГАСО. Ф. 2215. Оп. 1. Д. 341. Л. 76..

Отдельного внимания в рамках исследования материально-бытового положения учительства в послевоенные годы занимает вопрос продовольственного снабжения. В 1945 г. размеры пайков соответствовали стандартам 1943 г. Нормы снабжения дифференцировались по 4 группам населения. К первой группе относились рабочие и приравненные к ним лица, в том числе учителя; ко второй - служащие; к третьей - иждивенцы; к четвертой - дети в возрасте до 12 лет История социалистической экономики СССР: В 7 томах. Т.5. Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны. 1938 - 1945. М., 1978. С. 465..

Таблица 15

Нормы ежемесячного снабжения продовольственными товарами в 1945 г. Составлено автором по: Великая Отечественная война. 1941-1945: энциклопедия. М., 1985. С. 467; Любимов А.В. Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны. М., 1968. С. 29.

Для улучшения продовольственного положения в 1945 г. в соответствии с постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР были расширены площади, выделявшиеся под огороды. Рабочие и служащие получали участки в пользование на 5-7 лет. Административные органы не имели права перераспределения этих участков. Огородничеством занимались почти все учительские семьи региона. Постановлением Сталинградского обкома ВКП (б), принятым в мае 1946 г., огороды для семей учителей увеличились вдвое: с 15 до 30 кв. м за счет школьных подсобных хозяйств. Огородничеством занимались 83400 работников предприятий и учреждений Сталинграда, то есть почти каждая семья. Площадь под огородами составила 4900 га, а средняя урожайность - по 5 т/га картофеля и 18 т/га овощей, что было больше, чем в колхозах, но вырастить необходимое количество овощей на небольших участках не представлялось возможным О состоянии и мерах по улучшению материально-бытового положения учителей Сталинграда и области: Постановление ОК ВКП (б) от 7-13 мая 1946 г. // ЦДНИВО. Ф. 113. Оп. 23. Д. 19. Л. 77-78..