Идейные основы прогресса общества и современность

- Тема прошедшей конференции чрезвычайно важна для всех стран и народов, - сказал профессор Российской Академии геополитических проблем, член экспертно-аналитического совета при Комитете по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной думы РФ Александр Шевяков. - Обеспечение безопасности и стабильности - главный вопрос, от решения которого зависит развитие. Основу стабильности в первую очередь создает экономика. По роду своей деятельности я регулярно изучаю статистические данные по Узбекистану. Эти цифры, да и сама действительность убеждают - в стране наблюдается постоянный экономический рост. С каждым годом повышается авторитет Узбекистана и на международной арене. Все это способствует стабильности в самой стране и в Центральноазиатском регионе в целом.

- Главное в процессе развития каждой страны - не утратить свою национальную идентичность, сохранить веками формировавшееся национальное самосознание, - говорит профессор Европейского центра по изучению проблем безопасности имени Дж. Маршалла (США) Евгений Вертлиб. - Твердая позиция Президента Ислама Каримова в этом вопросе - верная. Попытки насадить свою идеологию, размыть присущие другим народам ценности, используя политику двойных стандартов, требуют отпора. Такое демократизаторство в корне отличается от демократии. Узбекистан выбрал свой собственный путь развития с учетом национальных интересов и уверенно по нему идет. Прогресс - это устойчивое равновесие, стремление к стабильности, что мы и наблюдаем в вашей стране

Опорные понятия:

Свобода мысли, национальные особенности, толерантность, плюрализм, национальная ограниченность, просвещенность, ответственность, общечеловеческие ценности, идейная ценность.

Тема 10 Главная цель идеи национальной независимости - создание независимой и процветающей Родины, свободной и благополучной жизни. - (2 часа)

План:

1. Идея национальной независимости - концепция национального развития, выражающая перспективу Узбекистана.

2. Узбекистан - государство с великим будущим. Его критерии, условия и факторы.

3. Роль активного участия граждан в строительстве свободного демократического гражданского общества. Осознание и чувство ценности свободной и процветающей родины.

1. Идея национальной независимости - концепция национального развития, выражающая перспективу Узбекистана

Как видим, вопрос национальной идеи, национальной идеологии очень сложен, многогранен. Еще раз повторяю, что плюрализм мнений, различные взгляды на один и тот же вопрос, разнообразные подходы нужны обществу, как воздух и вода. Мы для этого создадим все условия.

Но, вместе с тем, национальная идея должна стать объединяющей силой, крыльями на пути к процветающему государству, обществу, возвышению народа, достижению благих целей создания великого будущего и обретения в мировом масштабе достойного авторитета.

С одной стороны, национальная идея не должна подниматься до уровня господствующей государственной идеологии, с другой стороны -- национальная идея, национальная идеология должны стать объединяющим знаменем для людей, партий и общественных организаций с различными взглядами на пути обеспечения мира, процветания Родины и благополучия народа, должны воплощать в себе общие интересы нации, общества и государства. Мы должны ясно представлять себе, что есть некая сила, идея, способная объединить не соответствующие друг другу точки зрения жизненной философии, противоречивые стороны.

На сегодняшнем заседании представители науки -- философы и историки, политологи и социологи, педагоги и психологи, уважаемые в стране писатели, журналисты, в общем, интеллектуалы, занимающиеся вопросами просвещения, высказали свои мнения по проблеме национальной идеологии.

Думаю, что, глубоко осознав суть обсуждаемого сегодня вопроса, нам надо создать специальную рабочую группу, которая бы занималась подготовкой итогового документа, то есть Концепцией идеологии национальной независимости.

Эта группа должна обобщить опубликованные на данный момент исследования, книги, выступления в печати о национальной идее, национальной идеологии, высказанные на сегодняшнем заседании мнения, создать из них единую научную концепцию.

Повторяю, эта работа требует огромного труда, знаний, глубоких раздумий. Конечно, и экономика, и другие сферы занимают соответствующее место в обществе. Но вопрос национальной идеи, национальной идеологии -- для нас вопрос жизни и смерти.

Когда есть национальная идея -- и цели становятся яснее. А благие цели каждого человека призывают к мобилизованности, еще больше объединяют общество. Государство, имеющее свою национальную идею, национальную идеологию, будет крепким, сильным и благоустроенным. Поэтому в этом вопросе никак нельзя допустить колебаний, медлительности, самотека, равнодушия.

Уверен, что в обществе преобладают самоотверженные, образованные, патриотически настроенные, имеющие здравое мышление интеллектуалы. Важнейшая наша задача -- направить их поиски и стремления на благие цели, служащие интересам Родины, на этой основе создать главные принципы национальной идеологии и внедрить их в сознание народа.

При работе над Концепцией идеологии национальной независимости и ее подготовке необходимо уделить особое внимание следующим практическим вопросам:

1. Для осуществления этой работы, прежде всего, надо наметить конкретный план, конкретную цель. Чтобы национальная идеология дошла до сознания каждого человека, ее следует освещать поэтапно, в направлении от простого к сложному.

2. Учитывая современное мировоззрение людей, нам надо самим создать представление об уровне их понимания данного вопроса, осознания его сути.

3. Перед тем как начинать это важное дело, необходимо выяснить отношение общества к понятию идеологии, охватив все категории населения, их взгляды и представления.

4. Нам надо заранее представить, что качество будущего результата -- создание Концепции -- зависит, прежде всего, от уровня подготовки членов группы, работающей над ней, насколько глубоко они понимают историю, значимость, необходимость для общества данного вопроса. Не учитывая эти аспекты, не представляя себе четко уровень знаний привлеченных к этой работе людей, и начинать ее нецелесообразно. Потому что не продуманный тщательно шаг по созданию национальной идеи, национальной идеологии может привести к совершенно противоположному результату.

2.Узбекистан - государство с великим будущим. Его критерии, условия и факторы

Как свидетельствует мировой опыт, обретение суверенной государственности, формирование нового экономического базиса, социальное и духовное возрождение народа всегда происходило с преодолением огромных трудностей путем целеустремленной и настойчивой деятельности. Каждая страна, добившаяся независимости, искала свой путь развития, вырабатывала свою модели построения нового общества. При этом исходными моментами были своя система ценностей и целевая ориентация, национальные традиции и исторические условия, реальная социально-экономическая и политическая среда, сложившийся уклад жизни и мировоззрение людей.

В результате современный мир предоставляет исключительную возможность для изучения и познания всего многообразия неповторимых вариантов общественного развития, становления национальных экономик, прорыва к новому качеству жизни.

Широкий спектр различных моделей развития общества и реформирования экономики обусловлен рядом факторов. Прежде всего их целевой ориентацией и принципами функционирования экономики. В течение многих десятилетий на мировой арене противоборствовали, стремились усилить свое влияние две диаметрально противоположные концепции общественного развития --”капиталистическая” и “социалистическая”. Первая базировалась на идеях классической политической экономии, абсолютизации частной собственности, свободной саморегуляции экономики с целью максимального извлечения прибыли. Вторая -- проповедуя идеи марксизма, пыталась решить проблемы утверждения социальной справедливости и повышения народного благосостояния путем всеобщего огосударствления, централизованного командно-планового регулирования и распределения ресурсов. Носителями этих концепций были целые экономические системы, которые и контролировали мирохозяйственные отношения.

В этих границах и вынуждены были искать свой путь молодые развивающиеся страны, ставя перед собой более доступные цели, опираясь на различные концепции теории “альтернативного развития”. Ведущие из них:

-- концепция “основных потребностей”, целевой установкой которой является гарантированное обеспечение минимального прожиточного уровня населения и решение проблем занятости;

-- концепция “подходящей или соответствующей технологии”, основывающаяся на необходимости развития трудоемкой технологии, обеспечивающая занятость населения и переработку местного, прежде всего сельскохозяйственного сырья;

-- концепция “коллективной опоры на собственные силы”, направленная на более полное использование имеющихся ресурсов и укрепление сотрудничества между развивающимися странами с целью ослабления их зависимости от развитых стран;

-- концепция “нового международного экономического порядка”, отражающая общее стремление развивающихся стран к экономической деколонизации и ликвидации экономической отсталости, признание их как равноправных партнеров, установление отвечающих их интересам новых цен на сырье и промышленные товары, норм международной торговли, валютного курса, расширение возможностей приобретения современных технологий.

Многие известные модели развивающихся стран представляют собой эклектическое сплетение указанных концепций и теорий.

Глобальные изменения, происшедшие в мире в 80-х и начале 90-х годов, внесли существенные коррективы в современное экономическое мышление и воззрения на перспективы общественного и экономического развития. Потерпели крах идеи как свободного экономического регулирования, так и централизованного планирования. Мировая цивилизация выработала качественно новую модель общественного развития, в основе которой находится регулируемая рыночная экономика. Это вызвало мощный поток экономического реформирования, в который были вовлечены многие страны -- развивающиеся и развитые, капиталистические и социалистические, демократические и авторитарные.

По исходным условиям перехода к регулируемой рыночной экономике можно выделить три принципиально различающихся подхода, обусловливающих и специфику самих реформ. Первый -- это углубление и развитие рыночных отношений, формирование смешанной экономики в развитых странах, прошедших путь длительного эволюционного развития. Второй -- это трансформация традиционной экономики развивающихся стран, с чертами примитивно рыночных и патриархально-феодальных отношений, в цивилизованно рыночную. Третий -- это беспрецедентный переход пост социалистических стран от тоталитарного режима, командно-административного управления и централизованного директивного планирования к рыночным отношениям, демократическому обществу. Существует и попытка совместить идеи социализма с созданием эффективной рыночной экономики, выраженная в китайской модели социалистической рыночной экономики.

Переход к рыночной экономике, как показывает мировой опыт, может осуществляться форсированным способом или эволюционным путем. В первом случае это требует проведения радикальных реформ, полной ломки прежней системы и сложившихся экономических отношений. Это так называемый “шоковый вариант”. Создать эффективную рыночную экономику можно и безболезненно, постепенно трансформируя старые экономические отношения в новые рыночные. Как свидетельствует практика реформ, эволюционный путь сопряжен с меньшими социальными потрясениями, более последователен и необратим.

Различны не только пути перехода, но и сами модели регулируемой рыночной экономики. Прежде всего они отличаются национальными особенностями и традициями тех стран, в которых они создаются и функционируют. Поэтому не случайно известные модели рыночных экономик выделяются по принадлежности к определенной стране, их реализующей -- например, немецкая, южнокорейская, турецкая, аргентинская, польская и др.

Многообразие моделей рыночной экономики и реформ, которые лежат в их основе, вызвано и степенью сочетания свободной рыночной конкуренции с государственным регулированием экономики, их социальной направленностью, приоритетом решаемых макроэкономических проблем. Наиболее сильно роль свободных рыночных регуляторов находит отражение в “американской” модели, в то время как в “японской” и “французской” моделях значительно государственное участие в организации хозяйственной деятельности. Наибольшую социальную направленность имеют “немецкая” и “шведская” модели.

В моделях латиноамериканских и африканских стран, вырабатываемых при активном участии международных финансовых организаций (МВФ, Мировой банк, ЕБРР и др.), основной упор делается на стабилизацию экономики, резкое сокращение бюджетного дефицита, либерализацию цен в начальной стадии с последующими структурными преобразованиями. По такому же сценарию, но в состоянии “шока” движутся к рынку и восточноевропейские страны.

Впечатляют своими результатами модели новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии -- Сингапура, Южной Кореи, Тайваня и Гонконга. В них упор сделан на замещение обращенной на решение внутренних проблем стратегии импортозамещения на ориентированную на внешний мир стратегию поощрения экспорта. Модели носят ярко выраженный рыночный характер при сохранении сильного государства, играющего ведущую роль в социальной сфере и стимулировании экспорта.

Мы не исключаем возможность использования всего позитивного, что накоплено в процессе развития других государств и применимо к условиям республики. При этом категорически неприемлемым является слепое копирование той или иной модели, даже если она и привела в определенной стране к позитивным результатам. Очевидно, что эффект от конкретных средств и методов достигается лишь в особых условиях той страны, для которой они предназначались. И напротив, там, где искусственно насаждались хоть и привлекательные, но чужеродные модели, экономические реформы неизбежно терпели крах.

Поэтому нашей принципиальной позицией является -- не отвергая всего полезного, почерпнутого из мирового опыта и собственной практики, выбор собственного пути социально-экономического развития. Это закономерный результат осмысления итогов прошлых лет, критического анализа различных взглядов на построение экономического фундамента обновленного общества. Это и реальная оценка сложившейся социальной действительности. И учет стремления народа Узбекистана к общественному прогрессу, достойным условиям жизни.

3. Роль активного участия граждан в строительстве свободного демократического гражданского общества. Осознание и чувство ценности свободной и процветающей родины

В период формирования национальной государственности, осуществления демократических реформ, трансформации экономики и перехода на рыночные отношения особое внимание необходимо уделять социальным проблемам. Об этом напоминает богатейший опыт общественного развития многих стран мира. Об этом свидетельствует и анализ социально-политического и экономического состояния новых независимых государств за годы реформирования.

Совершенно ясно, что если общество будет состоять из групп людей с совершенно полярными интересами и устремлениями, то всегда будет существовать опасность социального противостояния, а, значит, и угроза национальной безопасности. Крайнее обострение социальных противоречий может привести к потере социальной устойчивости общества, к внутренним конфликтам и даже гражданским войнам.

Поэтому важнейшей задачей демократического государства в переходный период является нейтрализовать остроту социальных противоречий, смягчить, за счет принятия утверждающих мер, неизбежные трудности этого периода и адаптацию людей к новым жизненным условиям. В этом, собственно говоря, и заключается одно из главных преимуществ проводимой Узбекистаном политики по сравнению с другими государствами, осуществляющими переход к рыночным отношениям.

Государство, которое способно найти ответы на сложные вопросы, как обеспечить общественный консенсус, как достичь общественного согласия, в том числе и межнационального согласия, может рассчитывать на устойчивый прогресс демократического и экономического развития.

Опорные понятия:

Национальная концепция развития, расцвет Родины, гражданское общество, благополучие жизни народа, великое будущее Родины, цели национальной идеи, духовная свобода.

Тема 11 Национальная идея и демократическое развитие. - (2 часа)

План:

1. Взаимоотношение понятие «национальная идея», «демократия» и «национальное развитие».

2. Попытки внедрения чуждых национальной идее идей под прикрытием «демократии».

3. Национальное воспитание - фактор сохранения и бережного отношения к самобытности, проявления демократических особенностей.

1. Взаимоотношение понятие «национальная идея», «демократия» и «национальное развитие»

Идея (греч. idea),

1) первоначально «то, что видно», «видимое» (как и эйдос), затем «видимая сущность», прообраз. Платон называл идеей умопостигаемые прообразы вещей чувственного мира, истинное бытие. По Канту, идеи -- понятия разума, которым нет соответствующего предмета в чувственном опыте (свобода, бессмертие, бог).

2) Мысль, представление.

3) Намерение, план.

Нация (от лат. natio -- племя, народ), историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, литературного языка, этнических особенностей культуры и характера. Складывается из различных племен и народностей). Ряд современных ученых связывают нацию с определенным народом и включает в число ее сущностных принципов общность самосознания и социальной структуры; другие рассматривают нацию как общность принадлежности к определенному государству.

Развитие, направленное, закономерное изменение; в результате развития возникает новое качественное состояние объекта -- его состава или структуры. Различают две формы развития: эволюционную, связанную с постепенными количественными изменениями объекта; революционную, характеризующуюся качественными изменениями в структуре объекта. Выделяют восходящую линию развития и нисходящую . В современной науке разрабатываются специально-научные теории развития, в которых, в отличие от классического естествознания, рассматривавшего главным образом обратимые процессы, описываются нелинейные, скачкообразные преобразования

Демокрамтия (греч. дзмпксбфЯб -- «народовластие», «республика») -- форма правления государством или политическая система, при которой власть осуществляется через прямое народовластие (прямая демократия) либо через представителей, избираемых народом или какой-то частью народа (представительная демократия). Также общее наименование государства с такой формой правления.

Исходной формой демократии была прямая демократия в небольших городах-государствах.

Впоследствии, с усложнением решаемых государством задач, прямая демократия была практически повсеместно вытеснена монархическими формами правления.

В настоящее время демократическое правление обычно носит форму западной европейской представительной демократии, получившей название «либеральная демократия». Среди её теоретических основоположников были Жан Жак Руссо (1712--1778), Джон Локк (1632--1704) и Монтескьё (1689--1755). Развитие средств массовой коммуникации, автоматической обработки информации, теории искусственного интеллекта с инженерией знаний, с учетом нарастающих сложностей с реализацией представительной демократии, возродило интерес к её прямым формам. В странах Центральноазиатского региона идут процессы общественно-политической и социально-экономической трансформации. Все больше утверждается понимание того, что на современном этапе процессы демократизации непосредственно связаны с обеспечением стабильности и безопасности.

В этой связи возрастает актуальность изучения опыта демократического развития, накопленного как странами региона, так и в мире в целом. Особый интерес у мирового сообщества вызывает опыт Узбекистана, с момента обретения независимости избравшего путь поэтапной, эволюционной либерализации общественно-политической жизни. Реализация национальной модели демократического обновления позволила Узбекистану обеспечить стабильность и безопасность, устойчивое развитие страны. Указанные вопросы были всесторонне обсуждены на прошедшей в Ташкенте международной конференции «Демократическое развитие и вопросы обеспечения безопасности».

В форуме, организованном Фондом региональной политики совместно с индийским Центром изучения сельского и индустриального развития, приняли участие политологи, эксперты и аналитики из стран региона, а также Великобритании, Израиля, Индии, Ирана, Китая, Пакистана, России, США, Франции, а также представители международных организаций и дипломатического корпуса, аккредитованных в Узбекистане.

Красной нитью в выступлениях участников конференции проходила идея о том, что «демократия сегодня - не только система ценностей, но и система законодательных установок и общественных, политических, социально-экономических институтов и механизмов, которые в первую очередь призваны обеспечивать приоритет интересов человека. Это наглядно подтверждает и опыт Узбекистана, выбравшего после обретения независимости свой собственный путь демократического развития».

В этой связи участники форума отметили ряд проводимых в стране принципиальных и масштабных реформ, направленных на дальнейшую демократизацию государственного управления и модернизацию страны: демократическое реформирование парламентской системы; повышение роли общественных объединений, и, прежде всего, политических партий в системе общественного и государственного строительства; демократизацию в сфере СМИ; либерализацию судебно-правовой системы и другие меры, обеспечивающие надежную защиту гражданских прав и свобод, последовательное формирование сильного гражданского общества. Участники конференции особо отметили, что принятие по инициативе главы государства Конституционного закона «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны», поправки, внесенные в Конституцию, являются ярким свидетельством углубления процессов либерализации и демократизации общества. О том, что демократические реформы обретают конкретное воплощение в общественной, политической жизни страны, свидетельствуют многочисленные соцопросы, показывающие рост политической и общественной активности населения, изменения характера и содержания деятельности представительных органов государственной власти в центре и на местах, широкое участие институтов гражданского общества в решении важнейших вопросов социально-экономического развития страны.

Как отметили участники конференции, процессы демократизации в Узбекистане наглядно

В странах Центральноазиатского региона идут процессы общественно-политической и социально-экономической трансформации. Все больше утверждается понимание того, что на современном этапе процессы демократизации непосредственно связаны с обеспечением стабильности и безопасности.

В этой связи возрастает актуальность изучения опыта демократического развития, накопленного как странами региона, так и в мире в целом. Особый интерес у мирового сообщества вызывает опыт Узбекистана, с момента обретения независимости избравшего путь поэтапной, эволюционной либерализации общественно-политической жизни. Реализация национальной модели демократического обновления позволила Узбекистану обеспечить стабильность и безопасность, устойчивое развитие страны. Указанные вопросы были всесторонне обсуждены на прошедшей в Ташкенте международной конференции «Демократическое развитие и вопросы обеспечения безопасности».

В форуме, организованном Фондом региональной политики совместно с индийским Центром изучения сельского и индустриального развития, приняли участие политологи, эксперты и аналитики из стран региона, а также Великобритании, Израиля, Индии, Ирана, Китая, Пакистана, России, США, Франции, а также представители международных организаций и дипломатического корпуса, аккредитованных в Узбекистане.

Красной нитью в выступлениях участников конференции проходила идея о том, что «демократия сегодня - не только система ценностей, но и система законодательных установок и общественных, политических, социально-экономических институтов и механизмов, которые в первую очередь призваны обеспечивать приоритет интересов человека. Это наглядно подтверждает и опыт Узбекистана, выбравшего после обретения независимости свой собственный путь демократического развития».

В этой связи участники форума отметили ряд проводимых в стране принципиальных и масштабных реформ, направленных на дальнейшую демократизацию государственного управления и модернизацию страны: демократическое реформирование парламентской системы; повышение роли общественных объединений, и, прежде всего, политических партий в системе общественного и государственного строительства; демократизацию в сфере СМИ; либерализацию судебно-правовой системы и другие меры, обеспечивающие надежную защиту гражданских прав и свобод, последовательное формирование сильного гражданского общества. Участники конференции особо отметили, что принятие по инициативе главы государства Конституционного закона «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны», поправки, внесенные в Конституцию, являются ярким свидетельством углубления процессов либерализации и демократизации общества. О том, что демократические реформы обретают конкретное воплощение в общественной, политической жизни страны, свидетельствуют многочисленные соцопросы, показывающие рост политической и общественной активности населения, изменения характера и содержания деятельности представительных органов государственной власти в центре и на местах, широкое участие институтов гражданского общества в решении важнейших вопросов социально-экономического развития страны.

2. Попытки внедрения чуждых национальной идее идей под прикрытием «демократии»

Мы стремимся построить государство, основанное на демократии, которая при этом должна гармонично сочетаться с коренными нравственными устоями нашего народа.

Есть общепризнанные принципы демократического общества: свобода волеизъявления, подчинение меньшинства большинству, декларируемое равноправие всех граждан, равные права на участие в управлении обществом и государством. Общеизвестны и производные принципы: выборность основных органов государства, их подотчетность избирателям, подотчетность органов государства, формируемых путем назначения, перед выборными учреждениями и многие другие принципы.

Они декларируются практически во всех конституциях развитых стран, называющих себя демократическими. Но многие ли из них добились создания по-настоящему демократического общества? Всегда ли в этих государствах человек и общество, общество и государственная власть живут в мире и согласии?

И главный вопрос: как эти принципы должны работать на нашей почве? Достаточны ли они, чтобы построить правовое государство, государство по-настоящему свободных людей?

Думается, процесс демократизации развивается по своим собственным объективным законам. Их следует познать. Ими следует руководствоваться.

Характерной особенностью процесса демократизации в условиях Востока является его последовательность и постепенность. Революция, или, по определению западных ученых, “примитивно-варварская форма социального прогресса”, в этой области у нас неприемлема.

Реформа -- тоже преобразование, но более органичное, основанное на предыдущем опыте человечества и данного общества.

Опора на традиции, умелое их использование наряду с последовательным утверждением новых начал способствуют более спокойному течению реформ и устойчивости общества в эпоху радикальных преобразований.

Вторым условием демократизации является оптимальное сочетание и соответствие уровня сознания людей уровню и интенсивности демократических преобразований. Исторический опыт показывает: демократические институты не могут быть привнесены извне. Они достигаются обществом в результате тяжелой борьбы, кропотливого труда в материальной и духовной сферах. Необходимость демократических преобразований и формирования новых демократических институтов должна быть осознана обществом. Оно должно быть готово использовать все возможные средства для их реализации и защиты. Только в этой ситуации указанные институты демократии обретают реальное значение и жизнь.

Третье. Демократические институты должны отражать менталитет, особенности культуры нашего народа. Известно, что западный образец демократии основан на философии индивидуализма, чрезмерной политизации масс.

Восток же предполагает демократию, основанную на идее коллективизма, патернализма, приоритете общественного мнения. Демократический процесс развивается под воздействием таких черт нашего народа, как законопослушание, приоритет моральных, духовных начал в политических отношениях. Как в связи с этим не вспомнить нашего великого мыслителя Ахмада Яссави, который говорил: “Существование человечества немыслимо без духовных порывов, а человек, не имеющий целей, не знающий забот, уподобляется животным”.

Все это следует учитывать при определении системы управления обществом. И мы это учитываем. Я имею в виду институт махалли. Все мы знаем: испокон веков в махалле решаются многие бытовые вопросы, проводятся хашары, национальные обряды и другие мероприятия. Здесь формируется общественное мнение по вопросам политики, экономики и т.д. Все это следует иметь в виду, всемерно поддерживать и развивать. Махалля должна стать надежной опорой и действенным средством осуществления реформ в нашем обществе.

Мы стремимся построить не просто демократическое общество, а справедливое демократическое общество. Стремление к справедливости -- еще одна характерная черта менталитета нашего народа. Идея высшей справедливости красной нитью проводится в нормах шариата, положениях, определявших государственное устройство, требования к должностным лицам в прошлом. Без учета этих особенностей мы не сможем построить демократическое, сильное государство и в настоящем. Идея справедливости должна охватить все области общественной жизни. Формирование всех отраслей законодательства -- государственного и гражданского, трудового и жилищного, пенсионного и налогового, природоохранного и уголовного -- должно начинаться и заканчиваться этой идеей.

Идея справедливости сегодня, когда происходит объективный процесс социальной, имущественной поляризации общества, можно свести к очень лаконичной формуле: государство не должно допустить резкого расслоения общества на чрезмерно богатых и чрезмерно бедных. Наша задача заключается в том, чтобы создать правовой механизм, обеспечивающий равные начальные возможности для всех людей раскрыть и реализовать свои способности, удовлетворить свои потребности. А дальнейшее положение человека в обществе должно определяться его желанием и умением трудиться. Каждый честно работающий член общества должен иметь возможность содержать свою семью, равные права в получении образования, медицинского обслуживания, в защите своей чести и достоинства, в защите своих близких.

Мы строим гражданское общество. Это значит, что по мере становления нашей государственности многообразные функции управления будут передаваться самому народу, общественным органам самоуправления.

Этот процесс идет не только в Узбекистане, но и во всех государствах, образовавшихся на территории бывшего Советского Союза.

В условиях проведения социально-экономических реформ, жесткого противоборства старого и нового нам необходима сильная власть. Это на каждом шагу подтверждает сама жизнь. Нам необходим хорошо подготовленный управленческий аппарат, желающий и способный проводить преобразования.

За последние годы на примере республиканской и местной государственной власти, а также их органов управления мы сумели сформировать такую структуру. На новой исторической платформе возрождены такие известные ранее институты власти, как хокимияты. Благодаря их деятельности, а также наличию социальных сил, заинтересованных в реформах, мы удерживаем политическую и экономическую стабильность в государстве, мир и спокойствие в каждом доме.

Но подлинного расцвета нации мы сможем добиться только в условиях гражданского общества, где главной задачей государства будет определение стратегии и контроль за ее реализацией. В гражданском обществе органами государственной власти и управления будут осуществляться лишь самые важные общенациональные функции: оборона, государственная безопасность, внешняя политика, формирование валютно-финансовой и налоговой систем, принятие законов.

Таким образом, уважаемые друзья, мы стремимся построить демократическое, справедливое, гражданское общество. Это -- наша стратегия. Это -- наша общая концепция национального развития.

3. Национальное воспитание - фактор сохранения и бережного отношения к самобытности, проявления демократических особенностей

Возрождение духовных ценностей означает также их адаптацию к ценностям современного мира и информационной цивилизации.

К позитивным ценностям, которые несет с собой современная цивилизация, мы относим ценности, связанные с процессом построения правового демократического общества. Это-соблюдение прав человека, свобода предпринимательства свобода слова, свобода прессы и т.д.

Говоря о принципиальной значимости этих демократических ценностей для нашего общества, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что ни в историческом, ни в этнокультурном плане они не противоречат менталитету нашего народа. Наоборот, такие понятия как предпринимательство, свободная торговля, социальная справедливость, взаимная терпимость и уважение к мнению других имеют исторические корни на нашей земле.

Вместе с тем мы против механического, слепого копирования: практика показывает всю опасность этого шага для неподготовленного массового сознания. Можно достаточно быстро и бесконфликтно получить политическую свободу - примером тому является обретение политического суверенитета бывшими советскими республиками; можно относительно быстро добиться экономической свободы - и это мы видим на примере индустриальных стран Восточной Азии; но обеспечение политических свобод внутри государства - процесс, требующий вдумчивого и сбалансированного подхода, длительной адаптации в сознании людей.

Одной из важнейших реалий современного демократического общества, с которой должны быть гармонизированы традиционные ценности нашего народа, - это социальная конкуренция. С развитием рыночных структур эта конкуренция может принять довольно уродливые формы, перейти в социальный антагонизм. Придать цивилизованный характер, творческую, соревновательно -созидательную силу этой конкуренции можно, в первую очередь, с помощью внеэкономических, прежде всего культурно-этических механизмов. Они должны стать синтезом возрождаемых национальных ценностей и прививаемых норм существования современной цивилизации.

Признание независимого Узбекистана мировым сообществом, широкая внешнеполитическая и внешнеэкономическая деятельность нашего государства стали дополнительным импульсом к возрождению духовных ценностей и потенциала узбекского народа, сознанию себя в качестве полноправной нации в семье других народов. Широкие международные контакты создали благоприятную почву не только для более глубокого познания мировой культуры, приобщения к общечеловеческим ценностям, но и позволили развиться таланту узбекского народа в различных сферах деятельности, дали возможность в полной мере проявить такие его исключительные качества, как предприимчивость и коммуникабельность, быстрое овладение несколькими иностранными языками. Благодаря этим контактам новый импульс к развитию получили и традиции национального гостеприимства и хлебосольства.

Расширение таких связей позволило по достоинству оценить истинные и духовные ценности. Уже сейчас среди самых широких слоев населения чувствуется недовольство тем эрзацем западного искусства, культурным «ширпотребом», который хлынул на отечественных зрителей и читателей в конце 80-х годов. Эта продукция уже не обладает притягательностью запретного плода, как раньше. Растете потребность в более строгом и избирательном подходе к выбору культурных ценностей современного зарубежья. Важнейшее значение в процессе приобщения к мировым демократическим ценностям приобретает образованность населения. Сама жизнь убедительно доказывает, что только образованное, просвещенное общество оценивает все преимущества демократического развития, и наоборот, малообразованные, невежественные люди предпочитают авторитаризм и тоталитарную систему.

Мы должны научиться бережно относится к тем культурным истокам, которые всегда давали возможность самым широким слоям населения приобщиться к лучшим образцам национальной классической и современной культуры. Не случайны значительные успехи в области музыкального, монументального и прикладного искусства Узбекистана, получившие широкое признание за рубежом. Широкая пропаганда и популяризация лучших образцов национальной и мировой культуры должны стать основой духовного воспитания подрастающего поколения, современной нашей молодежи.

Независимость расширила кругозор нашего населения. Обращение к реалиям истории и современности потребовало от нашей общественной мысли преодоления отвлеченных и доктринерских стереотипов восприятия жизни, умения самостоятельно мыслить и оценивать происходящие события.

Духовное возрождение-это появление нового поколения творческой интеллигенции, мышление которой определяет дух независимости. Отказ от старых застывших догм не есть, в нашем понимании отказ от своего исторического прошлого. Это отказ от однобокости и узости мышления. Национальная мысль призвана в своем развитии обращаться к задачам культурного строительства в глобальном масштабе, живо интересоваться судьбами других народов, их взаимоотношениями, проникать в самую глубь их жизни, учитывать национальные интересы.

Будущее нашего народа, прежде всего, зависит от него самого, от духовной энергии и творческой силы его национального сознания. Естественное стремление к материальному благополучию не должно заслонить необходимость духовного и интеллектуального роста нации. Духовность и просвещенность всегда были самыми сильными отличительными чертами нашего народа на протяжении его многовековой истории.

Именно в сочетании наших традиционных ценностей с ценностями современного демократического общества - залог нашего будущего процветания, залог интеграции нашего общества в мировой сообщество.

Опорные понятия:

Демократия, гражданское общество, плюрализм и национальная идея, принципы демократии, общечеловеческие ценности, национальная мораль, идейное воспитание.

Тема 12 Межнациональное согласие, национальная и религиозная толерантность - (4 часа)

План:

1. Смысл и содержание понятий «национальная толерантность» и «религиозная толерантность».

2. Национальная идея как фактор межнационального согласия, солидарности и сотрудничества.

3. Полиэтнические и моноэтнические государство современного мира. Узбекистан - многонациональное государство.

4. Общественно - духовное значение знания Государственного языка.

1. Смысл и содержание понятий «национальная толерантность» и «религиозная толерантность»

ТОЛЕРАНТНОСТЬ, или терпимость, стремление и способность к установлению и поддержанию общности с людьми, которые отличаются в некотором отношении от превалирующего типа или не придерживаются общепринятых мнений. Толерантность - трудное и редкое достижение по той простой причине, что фундаментом сообщества является родовое сознание. Мы объединяемся в одной общности с теми, кто разделяет наши убеждения, или с теми, кто разговаривает на том же языке или имеет ту же культуру, что и мы, или с теми, кто принадлежит к той же этнической группе. В сущности, общность языка и чувство этнической близости на всем протяжении человеческой истории выступают в качестве оснований сообщества. В то же время мы склонны враждебно или со страхом относиться к «другим» - тем, кто от нас отличается. Различие может иметь место на любом уровне биологической, культурной или политической реальности. Все современные нации в культурном, религиозном и политическом отношении более плюралистичны, чем традиционные сообщества, которые сохраняли свое единство за счет фундаментальных традиций в культуре или религии. Культурный и религиозный плюрализм, развившийся в западном мире, особенно среди англосаксов, вызвал к жизни толерантность, необходимую для установления общности в условиях плюрализма. Толерантность была, с одной стороны, необходимым побочным продуктом этого плюрализма, а с другой - условием его дальнейшего развития.

Решающей главой в истории толерантности явился кромвелевский период английской истории 17 в. В то время среди различных пуританских сект, входивших в армию Кромвеля, только индепенденты и левеллеры были заинтересованы в свободе и терпимости. Согласно их взглядам, ни одно убеждение не может быть настолько непогрешимым, чтобы ему в жертву можно было принести другие убеждения, существующие в сообществе. Джон Солтмарш, один из видных защитников толерантности в эпоху Кромвеля, говорил: «Твои доводы будут столь же темны для меня, как мои доводы для тебя, пока Господь не откроет нам глаза».

В целом толерантность была установлена как в Англии, так и в Америке не столько в качестве идеального принципа, сколько по необходимости - когда было разрушено монолитное единство общества. Оказалось, что в обществе будет больше мира, если не пытаться навязывать ему сверху религиозного единства.

Примечательно, что проблема толерантности впервые возникла в западной цивилизации именно на религиозном уровне, а религиозная толерантность положила начало всем другим свободам, которые были достигнуты в свободном обществе. Иногда полагают, что нет ничего труднее, чем быть терпимым в отношении людей, придерживающихся иных религиозных убеждений. Это суждение зиждется на допущении, что религия в основе своей фанатична, и это отчасти верно в том смысле, что религия означает всецелую самоотдачу личности. В идеале вера должна порождать милосердие, а не фанатизм, поскольку она приводит к сопоставлению фрагментарных и ограниченных ценностей с абсолютным и божественным. Однако на деле религиозный человек может легко впасть в соблазн освящения своих ограниченных ценностей светом того абсолюта, которому он предан, и при этом еще призвать в союзники Бога. Так что религия иногда может содействовать углублению и ужесточению фанатизма, каким бы он ни был - культурным, государственным или этническим.

Эпоха Просвещения 18 в., которую часто наделяют духом толерантности, породила очень опасный якобинский фанатизм рационалистического типа. Единственным видным представителем толерантности в ту эпоху был Вольтер. Ему приписывают изречение: «Я не согласен с тем, что вы говорите, но пожертвую своей жизнью, защищая ваше право высказывать собственное мнение», - афоризм, в котором выражена классическая теория толерантности. Взгляды Вольтера сложились, когда он наблюдал за событиями в Англии, где в 17 в. в условиях религиозного плюрализма и религиозной толерантности был достигнут гражданский мир и установилась общая атмосфера милосердия.

Фактически любое убеждение - религиозное, политическое или культурное - может привести к нетерпимости, если не остается никакого сомнения в непогрешимости идей, в которые мы верим, и в ложности тех взглядов, которые нами оспариваются. Политическая свобода предполагает, что мы в достаточной степени доверяем нашим политическим оппонентам, чтобы позволить им организоваться, провести выборную кампанию и сформировать новое правительство. Экономическая свобода предполагает терпимость к конкурирующим экономическим интересам. Конкуренция способствует образованию более гармоничного сообщества и стимулирует инициативу индивидов и социальных групп.

Терпимость в отношении людей, принадлежащих к другой национальности, предполагает, что мы сознаем существование скрывающихся под различиями сходств и тождеств; например, сознаем принадлежность отдельных групп к человечеству в целом. Толерантность в отношении людей, которые отличаются от нас своими убеждениями и привычками, требует понимания того, что истина не может быть простой, что она многолика, и что существуют другие взгляды, способные пролить свет на ту или иную ее сторону. Способность постигать разнообразные аспекты истины или осознавать ограниченность истин, в которые мы сегодня верим, появляется благодаря рациональному и терпеливому анализу трудностей, с которыми сталкивается любое познание, а также духу религиозного смирения, готовому признать условный и исторический характер самой «абсолютной» из всех истин.

Хотя толерантность, или способность установить и сохранить общность с людьми, отличающимися от нас в каком-либо отношении, должна считаться добродетелью, столь же редкой, сколь высока ее ценность (поскольку человек от природы склонен к общности на основе родового сознания), она все же имеет два недостатка. Один из них - склонность к безразличному отношению к ценностям, питающим убеждения. «Толерантность - это добродетель людей, которые ни во что не верят», - говорил по этому поводу Г.К.Честертон.

Другой недостаток - необходимость установления минимальных моральных стандартов, серьезное нарушение которых не допускается сообществом; и необходимость защиты сообщества от заговоров и измены - особенно от измены, во главе которой стоят фанатичные и тоталитарные политические движения, стремящиеся к уничтожению свободы и справедливости. Но даже в этой сфере, где в качестве нормы выступает нетерпимость к нетерпимости, необходимо сохранять осторожность, чтобы простое отклонение от традиции не принималось за измену фундаментальным ценностям свободы и толерантности. Например, в большинстве современных свободных обществ постоянно ведутся споры о том, в какой степени предпринимательство должно регулироваться государством, чтобы не допустить экономических кризисов и гарантировать минимальный уровень благосостояния и безопасности людей. Споры эти не имеют и не должны иметь окончательного решения, поскольку желательно сохранение как ценности свободы, так и ценности безопасности, пусть в некоторых отношениях эти вещи несовместимы.

2. Национальная идея как фактор межнационального согласия, солидарности и сотрудничества

Годы независимости дались нелегко. Страна прошла через те же трудности, которые были характерны для всего постсоветского пространства. Преодоление их происходило на основе уже широко известной "узбекской модели" реформ. Наша газета уделяла и уделяет процессам, происходящим в Узбекистане, пристальное внимание. Мы не пытались их оценивать, потому что эту дорогу и этот путь избрали сами узбекистанцы, а к выбору любого народа необходимо относиться с уважением и должным почтением. О ходе реформ в этой стране высказывались местные авторитеты - ученые, политики, экономисты, о6щественные деятели. Было много откликов со всех концов СНГ, из дальнего зарубежья - ведь "Труд" читают русскоязычные люди во всем мире, и мнения были разные. Время показало правоту узбекистанцев. Сегодня, после долгих лет споров и шараханья из стороны в сторону, многие государства СНГ, ранее проводившие "шоковые методы" реформ, все более склоняются к постепенности перехода в новое качество. Как тут не вспомнить слова Президента Узбекистана Ислама Каримова о том, что не построив новый дом, не следует ломать старого. Накануне большого праздника узбекистанцев наша газета сочла необходимым предоставить свою трибуну группе ученых - экономисту, политологу и юристу, чтобы они сами дали оценку тем переменам, которые произошли в их стране за десять лет независимости, рассказали об особенностях переходного периода в этом крупнейшем среднеазиатском государстве.

ХХ век оставил в истории человечества множество разнообразных и противоречивых событий. Среди них - тяжелейшие, революционные потрясения, политические, социальные и военные катаклизмы. Но, вместе с тем, ряд факторов позволяет считать ушедший век веком свободы и независимости. Коснулись эти перипетии и нашей страны. Мы идем к своему великому будущему своим путем. Отмечаемая в этом году дата - хороший повод, чтобы остановиться на вопросах, связанных с особенностями нашего пути движения вперед. Поскольку объем газетной публикации не оставляет места для теоретизации, обоснования всех теоретических методологических, человеческих и практических ценностей особого пути продвижения к демократии, постараемся, насколько это возможно, зримо показать эти особенности, чтобы они были более понятны для зарубежного читателя.

Путь, избранный народом Узбекистана, это путь эволюционных коренных реформ и преобразований, обновления и возрождения, который исключает революционные скачки и потрясения. Наверное, поэтому, иногда приходиться слышать от оппонентов, что процессы перемен в стране идут медленно. Окончательные выводы об эпохе, о времени, в котором живет народ Узбекистана, о судьбоносном первом десятилетии независимости, ставшем точкой отсчета в жизни нации, вправе сделать только история. Теоретики и специалисты еще долго будут изучать и оценивать проделанное. Однако анализ ряда социальных процессов в первые годы независимости позволяет сделать некоторые выводы.

Стремясь к обретению цивилизованного конституционного демократического правового статуса, наша страна за сравнительно короткий срок прошла весьма сложные эволюционные этапы от формирования идеи независимости до ее реального осуществления и совершенствования. Имея богатую историю государственности, узбекский народ даже во времена тоталитаризма, пусть в форме скрытого желания, сохранял идею национальной демократической правовой независимости. Первый период завершился выборами Президента, проведенными на многопартийной основе, и принятием новой Конституции. В течение последующих периодов были созданы новые принципы государственного и общественного строительства, окончательно проработана концепция "узбекской модели" развития, включающая пять известных принципов перехода к рынку. Стратегической целью реформ было определено строительство открытого демократического государства с современной рыночной экономикой и формирование гражданского общества. Все это и предопределило позитивные результаты преобразований и их поддержку народом страны.

...