Идейные основы прогресса общества и современность

Но нельзя отделять экономику от духовности, превозносить одно над другим. С первого дня независимости экономика была деидеологизирована. Деидеологизация экономики, в первую очередь, была направлена на быстрейшее избавление экономики от тоталитарной идеологии. Данная цель полностью оправдала себя.

Перед обществом стояла более сложная задача - построить органическую систему взаимодействия экономики и идеологии на основе новейших ценностей социальной цивилизации. Вот почему идейному обеспечению экономических реформ, идеологическому обеспечению процессов национального возрождения уделяется все более пристальное внимание.

Недопущение идеологического вакуума в обществе стало стратегической задачей государства. Общество серьёзно взялось засоздание целостной концепции идеологии национальной независимости с учётом фактора ее относительной самостоятельности. Системной основой этой политики стал конституционный идеологический полифонизм, идейный плюрализм философии Ислама Каримова: с идеей можно бороться и спорить только идеей, с мыслью - только мыслью, с невежеством - только просвещением.

Была разработана комплексная национальная идея "Узбекистан - государство с великим будущим!". Важнейшая роль в реализации национальной идеи отводится реформам в сфере образования и воспитания.

Как известно, в условиях жесточайшей борьбы на мировом идеологическом фронте идеологические компоненты обладают, порой большей силой, чем ядерные. Это особенно становится значимым в условиях, когда усиливаются многие стратегические и геополитические интересы разных стран мира к региону и, особенно, к Узбекистану. Исламский фактор, и связанные с ним религиозный экстремизм и международный терроризм, сегодня угрожают стабильности в стране и ее независимости. Эти угрозы, в большей своей части, идеологические.

Сердцевиной идеологии национальной независимости, безусловно, является идеология национальной безопасности. Внутренние и внешние угрозы безопасности нашей страны как идеологические, так и военные, к сожалению, реально существуют. Прежде всего, для Узбекистана наиболее опасны региональные конфликты, особенно война в Афганистане, а также религиозный экстремизми фундаментализм, агрессивный национализм, коррупция и преступность. К счастью, этнические и межнациональные противоречия, резко усиливающие угрозу безопасности в Узбекистане, удалось исключить, благодаря последовательной и тонко выверенной национальной политике.

В связи с реальными угрозами безопасности, необходимым условием стабильности и гарантией прогресса является укрепление обороноспособности страны. В стране проводится поэтапное и системное реформирование армии, пограничных и внутренних войск с целью создания самодостаточных вооруженных сил, отличающихся профессионализмом, мобильностью, хорошим оснащением и способных эффективно и надежно защитить мир и спокойствие.

Во внешней политике Узбекистана выделяются три приоритетных направления - региональное, страны СНГ и весь остальной цивилизованный мир. Основными принципами внешнеполитической деятельности республики выступают формулы "К глобализации через регионализм" и "От региональной безопасности к безопасности глобальной".

Региональный вектор внешней политики во многом предопределяется геостратегической позицией Узбекистана в Центральной Азии. В рамках СНГ внешнеполитические связи Узбекистана в основном опираются на экономическое сотрудничество. Узбекистан, по ряду известных причин, не стал участвовать в евразийских процессах, но поддерживает тесное взаимодействие с Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией в структурах ГУУАМ.

Недавно наша страна стала полноправным членом Шанхайского Союза и возлагает большие надежды на его эффективное развитие.

Узбекистан, как член ООН, строит свои отношения с остальным миром на основе равноправия. Как участник Программы "Партнерство во имя мира", плодотворно сотрудничает с этой организацией, а также Европейским союзом, ОБСЕ, АСЕАН, ЭКО, ТРАСЕКА и другими. Наше общество открыто для окружающего мира, для сотрудничества в интересах построения новых международных отношений, основанных на свободном выборе, равноправии, безопасности и общечеловеческих ценностях.

Современный этап обновления, углубления реформ общества - это новый этап в новейшей истории демократического развития Узбекистана. Прежде всего, он характеризуется новой социальной философией, ориентированной на проведение либерализации всех сфер общественной жизни страны в начале ХХI века, как главный стратегический приоритет.

Это, по сути дела, совершенно новый качественный этап национального развития. Выработанная, главой государства, идеология либерализации является логическим продолжением основных принципов "узбекской модели" развития.

Она состоит из ряда приоритетов, которые становятся связующим звеном всех преобразований в стране. Кроме уже обозначенных, следует отметить предполагаемую либерализацию в экономической сфере, связывающейся с ограничением регулирующей роли государства и расширением экономических свобод хозяйствующих субъектов. Среди приоритетов - дальнейшее духовное обновление общества; стратегия эффективной подготовки кадров, на основе принятой Национальной программы; рост материального благосостояния народа, обеспечение мира и согласия в обществе.

За десять лет независимости в нашей стране создана конституционная и правовая основы государственного и общественного строительства, сформированы предпосылки реализации прав и свобод граждан, обеспечено верховенство Конституции и закона. Национальная экономика развивается на базе многообразия форм собственности и рыночных отношений при эффективной реализации активной социальной политики. Общественная жизнь функционирует в условиях плюрализма политических институтов, идеологий и мнений, в атмосфере духовного возрождения, ренессанса религии, культуры и исторической памяти.

И если посмотреть на эти результаты с позиций становления гражданского общества, то, очевидно, что Узбекистану за десять лет независимости удалось пройти путь, измеряемый в критериях человеческой цивилизации несколькими столетиями.

3. Полиэтнические и моноэтнические государство современного мира. Узбекистан - многонациональное государство

В зависимости от того, совпадают или нет этнические и государственные границы, страны мира делятся на однонациональные и многонациональные. Около половины стран - однонациональные. Это страны, государственные границы которых совпадают с этническими и основная национальность составляет 90% всего населения. Их больше всего в Европе, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке. К таким странам можно отнести Данию, Швецию, Германию, Польшу, Италию, Японию, Саудовскую Аравию, Египет, большинство стран Латинской Америки. Многонациональные - это страны, в пределах государственных границ которых проживают несколько этносов. Их можно разделить на четыре группы:

с резким преобладанием одной нации при наличии более или менее значительных национальных меньшинств (Великобритания, Франция, Испания, Китай, Монголия, Турция, Алжир, Марокко, США, Австралийский Союз);

двунациональные (Канада, Бельгия);

со сложным, но этнически однородным национальным составом (Иран, Афганистан, Пакистан, Лаос);

со сложным и разнообразным в этническом отношении национальным составом (Россия, Индия, Швейцария, Индонезия).

Проблема межнациональных отношений в настоящее время стоит достаточно остро. Это связано:

- с фактическим экономическим и социальным неравенством народов в некоторых развитых странах, ущемлением культурной самобытности национальных меньшинств (баски в Испании, корсиканцы во Франции, шотландцы в Великобритании, франко-канадцы в Канаде);

- с процессом объединения родственных племен в народности, а народностей в нации во многих развивающихся странах (Индия, Индонезия, Нигерия, Заир, Судан);

- с последствиями европейской колонизации, при которых сохраняется угнетение коренного населения (индейцы, эскимосы, аборигены Австралии);

- с расовой дискриминацией (ЮАР, США);

- с образованием новых государств на территориях бывшего СССР и социалистических стран Восточной Европы.

Одной из главных "горячих точек" после Второй мировой войны остается Ближний Восток, где не утихает арабо-израильский конфликт.

Национальные противоречия часто имеют религиозную основу. Яркий пример - религиозные столкновения между католиками и протестантами в Северной Ирландии (Ольстер).

Проблемы межнациональных отношений приводят к тяжелым последствиям, их решение одинаково важно для всех государств мира.

Узбекистан - город богатейшего культурного наследия, где всегда мирно сосуществовали различные этнические и религиозные сообщества. Здесь на протяжении более двух тысяч лет происходило взаимопроникновение и взаимообогащение культур и традиций разных народов. Узбекистан украшали храмы всех мировых религий. По сути, в истории города, как в зеркале отразилась история многих народов нашей страны.

Узбекистан Ташкент один из наиболее многонациональных и много конфессиональных государств мира. На территории города проживают более 100 национальностей. Народы, населяющие Узбекистан, объединены многовековой общей судьбой, принадлежностью к государству с древней и многоликой культурой.

История Узбекистан с его опытом интеграции различных традиций, религий и культур в сочетании с бережным отношением к самобытности его народов - наглядное опровержение сомнительной концепции "столкновения цивилизаций". Культурное многообразие и, одновременно, цивилизационное единство Ташкента убедительно доказывает обратное - возможность эффективного межкультурного и межрелигиозного взаимодействия.

Сохранение межнационального мира и согласия, обеспечение бережного отношения и национально-культурной самобытности народов Узбекистана - все это является стратегической задачей государственной политики. Духовное единство народа и общие моральные ценности, сформированные здесь за века совместной жизни - фактор развития, значимый не меньше, чем политическая и экономическая стабильность.

Общество лишь тогда в состоянии эффективно решать задачи национального масштаба, когда оно обладает общей системой нравственных ориентиров, основанной на уважении к родному языку, к самобытным культурным ценностям и памяти предков. Сегодня в Узбекистане пропагандируются идеи взаимоуважения и дружбы народов. Узбекистан является уникальным государством в конфессиональном плане. Среди многонационального народа города есть последователи всех мировых религий. Узбекистан обладает уникальным опытом межконфессионального диалога и сотрудничества. Достаточно сказать, что в

Узбекистане никогда не было религиозных войн. На протяжении многих столетий в мире и согласии живут последователи мировых религий, приверженцы множества традиционных национальных религий.

В современном Узбекистане сформированы эффективные механизмы, содействующие межконфессиональному миру, диалогу и конструктивному взаимодействию. Следует отметить позитивную роль Совета по взаимодействию с религиозными объединениями. В его состав входят представители различных религиозных конфессий.

Межкультурный диалог, как признано международным сообществом, имеет религиозное измерение. В связи с использованием экстремистами и террористами псевдорелигиозных аргументов для распространения ненависти и страха, необходимы новые эффективные шаги по сохранению атмосферы терпимости в отношениях между народами, религиями и культурами на основе равенства и взаимного уважения.

XXI век требует новых, трезвых оценок всего комплекса накопившихся проблем, стоящих перед мировым сообществом. Вызывает обеспокоенность усиление настороженности между развитыми странами и развивающимися государствами. К сожалению, прошлая идеологическая нетерпимость между Востоком и Западом ныне заменяется нетерпимостью на национальной и религиозной основе. Вызывает озабоченность и активизация тенденций фундаментализма, экстремизма и терроризма.

"Толерантность означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и проявление человеческой индивидуальности. Ей способствуют знания, открытость, общение и свобода мысли, совести и убеждений. Толерантность - это единство в многообразии. Это не только моральный долг, но и политическая и правовая потребность. Толерантность - это то, что делает возможным достижение мира и ведет от культуры войны к культуре мира". Статья 1 Декларации принципов толерантности.

Узбекистан, с 27 миллионным населением, и географически, и политически составляет основу Центральной Азии. В этом регионе возникла одна из древнейших цивилизаций мира. Здесь в древности проходил Великий шелковый путь. История узбекского народа своими корнями уходит в глубь веков и насчитывает более трех тысячелетий.

Процветавшие на этой территории государства древнего Турана, Мавераннахра, Туркестана оставили яркий след в развитии мировой культуры. С древнейших времен известны всему миру города Ташкент, Самарканд, Бухара, Хива, Термез, связи которых в глубине веков простирались от Китая до Испании, от Европы до Индийского океана. Эти города славились не только величественными архитектурными ансамблями, но были местами, куда со всего мира стремились выдающиеся мыслители и творцы. Духовные, познавательные эстетические и правовые ценности занимали важное место в образе жизни, традиционной культуре нашего народа.

Мы чтим и гордимся своей историей и великими предками - мыслителями Востока имамы Бухари и Термизи, Ахмадом Яссави и Баховуддином Накшбандом, Хорезми и Беруни, Ибн Сино и Фергани, Мотуриди и Бурхануддином Маргинани, Навои и Улугбеком и другими, внесшими неоценимый вклад в развитие мировой цивилизации.

В 1991 году провозгласив свою государственную независимость, Узбекистан вступил в эпоху возрождения своих духовных и интеллектуальных ценностей, в эпоху коренных преобразований в экономической, политической, социальной и правовой сферах. Спустя более чем столетие узбекский народ, вновь став свободным, имеет возможность самому решать свою судьбу, приумножать культуру, обеспечить духовное возрождение. В Узбекистане начали строительство демократического правового и светского общества с открытой рыночной экономикой и сильной системой социальной защиты. В трудные годы переходного периода мы достигли народного согласия по поводу необходимости, направлений и форм развития политических институтов, сделали ощутимые сдвиги в демократических преобразованиях, сохранили политическую стабильность, мир и межнациональное согласие.

Сегодня стало очевидным, что в мире нет универсальных, одинаково приемлемых для любой страны моделей общественного и социально-экономического развития. Практически стерлись грани между ортодоксальными понятиями "капиталистический" и "социалистический", назрела необходимость формирования нового, свободного от идеологических догм мышления, раскрывающего все многообразие форм и путей перехода каждой страны к качественно новому состоянию.

Конституция Республики Узбекистан 1992 года, получившая высокую оценку международных независимых экспертов, отвечает высоким критериям демократической конституции, гарантирует основные права и свободы человека. Статья 18 Конституции Узбекистана гласит, что все граждане имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.

В Узбекистане регулярно проводятся всенародные референдумы, свободные и альтернативные выборы главы государства, парламента, существует четкое разделение властей, развиваются многопартийность и институты гражданского общества.

Исходя из конкретной ситуации, менталитета, традиций и уклада жизни узбекского народа, выработаны основные принципы демократических реформ. Во-первых, это приоритет экономики над политикой, деидеологизация как внутренних, так и внешних экономических отношений.

Во-вторых, в переходный период государство выступает в роли главного реформатора и последовательного инициатора проводимых в стране демократических преобразований.

В-третьих, это неукоснительное обеспечение законности и верховенство права.

В-четвертых, сильная социальная политика, защищающая интересы граждан, особенно малоимущих, всех тех, кто нуждается в поддержке со стороны государства и общества. 2007 год объявлен главой государства "Годом социальной защиты".

И, наконец, в-пятых, переход к рыночным отношениям осуществляется постепенно, эволюционным путем. Как гласит народная мудрость: "Не построив новый дом не разрушай старого".

Годы независимости подтвердили правильность избранного нами пути, суть которого заключается прежде всего в полной деидеологизации экономики, приоритете ее над политикой, неприемлемости для наших условий так называемой "шоковой терапии" и, что особенно важно, реализации сильной социальной политики, последовательности и поэтапности проводимых демократических реформ. Годы независимости ознаменованы коренными преобразованиями в социально-экономической, политико-правовой и духовно-нравственной сферах. Узбекистан прошел путь вхождения в мировое сообщество, утверждения принципов основ демократии на узбекистанской земле. Успешное продвижение по пути демократических и рыночных реформ требовало учета специфики культурно-исторической почвы региона, а также менталитета, присущего узбекскому народу. "Самое большое наше достояние последних лет - это мир и стабильность, межнациональное и гражданское согласие в нашем общем доме. Понимание этой ценности и ее непреходящего значения с каждым днем растет в сознании наших людей". Отличительная черта современного Узбекистана - своеобразие его многонационального состава. Подавляющее большинство населения составляют узбеки - свыше 70%. Здесь живут представители большого количества наций и народностей, и это обстоятельство обязывает нас уделять особое внимание сохранению и развитию культур и традиций всех национальностей.

Формирование многонационального государства - результат длительных исторических процессов. 100 лет назад на территории нынешнего Узбекистана проживали представители около 70 наций. Спустя 30 лет эта цифра увеличилась до 91, в 1959 г. - до 113, а в 1979 г. достигла 123. А данные последней переписи населения показали, что в Узбекистане проживают представители 136 наций и народностей. Необходимо особо подчеркнуть тот факт, что в период независимости на территории страны не произошло ни одного случая национального или межнационального конфликта. В настоящее время в Узбекистане сохранен своеобразный национальный образ жизни. Здесь действует более 140 национально-культурных центров, деятельность которых координирует Республиканский интернациональный культурный центр. Основной целью Центра является налаживание национальных отношений в стране, проведение работы по удовлетворению духовных потребностей представителей наций и народностей, проживающих в Узбекистане, сохранение и развитие их обычаев и традиций, оказание практической и методической помощи в этом деле.

5. Общественно - духовное значение знания Государственного языка

По инициативе руководителя нашей страны Ислама Каримова шестнадцать лет назад узбекскому языку был придан статус государственного. Принятие Закона "О государственном языке" явилось важным фактором дальнейшего, более глубокого осознания национальной самобытности, укрепления положения родного языка.

За минувший период была проведена широкомасштабная работа по обеспечению выполнения данного закона. Большие задачи в этом направлении были возложены и на Институт языка и литературы имени Алишера Навои Академии наук Республики Узбекистан. Вот что рассказал вице-президент Академии наук, директор данного института Тура Мирзаев:

- Закон "О государственном языке" создал условия для нового подхода ко всем разделам узбекского языка, в частности языкознанию, терминологии. За минувшие годы серьезное внимание было уделено пересмотру терминов и интернациональных слов в узбекском языке.

Упорядочение терминов, обеспечение их идентичности, подбор слов, наиболее точно выражающих новые понятия в современной жизни, имеют важное значение. Если в работе по изменению терминов не следовать определенным нормам, научным обоснованиям, то может возникнуть путаница. Следует отметить, что в этом направлении наш коллектив начиная с 2003 года проводит целый ряд фундаментальных и практических исследований на основе грантов Центра по науке и технологиям при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В частности, мы занимаемся созданием учебников по узбекскому языку и литературе для средних и высших учебных заведений, составлением словарей, изучением истории узбекской литературы и фольклора.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров о внесении изменений и дополнений в Государственную программу по реализации Закона "О государственном языке" от 10 сентября 1996 года совместно с редакцией электронных изданий "O'zbegim dasturiari" был создан узбекско-русско-английский электронный словарь "Ibora", включающий 120 тысяч слов.

Программа позволяет использовать его в шести направлениях: делать переводы с узбекского на русский и английский языки, с английского - на узбекский и русский, с русского - на узбекский и английский. Словарь отличается всесторонней полнотой, актуальностью, массовостью. Узбекские слова здесь даны не только на кириллице, но и в латинской графике.

Завершено и составление четырехтомного "Толкового словаря узбекского языка". Первый его том намечено выпустить в свет к концу нынешнего года. Новый словарь коренным образом отличается от прежних. Это четко проявляется в объеме, толковании слов, в обосновании фактического материала. Впервые в нем, кроме коренных узбекских слов, дается этимологическое разъяснение нового лексического слоя, вошедшего в наш язык, то есть поясняется происхождение каждого слова, дается его правописание.

Завершается также работа и над составлением академического орфографического словаря узбекского языка на кириллице и латинском шрифте. Он будет готов к изданию в будущем году.

Закон Республики Узбекистан О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН»

В целях совершения процесса последовательного внедрения государственного языка и обеспечения качественного перехода на узбекский алфавит, основанный на латинской графике, Олий Мажлис Республики Узбекистан постановляет:

внести в Закон Республики Узбекистан от 21 октября 1989 года «О государственном языке Республики Узбекистан» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1989 г., № 26 -- 28, ст. 453) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ

(новая редакция)

Статья 1.

Государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык.

Статья 2.

Придание узбекскому языку статуса государственного не ущемляет конституционных прав наций и народностей, проживающих на территории республики, в употреблении родного языка.

Статья 3.

Правовые основы функционирования узбекского языка как государственного на территории Республики Узбекистан определяются настоящим Законом и другими законодательными актами.

Вопросы, связанные с функционированием языка в Республике Каракалпакстан, определяются законодательством Республики Каракалпакстан. Настоящий Закон не регламентирует употребление языков в быту, в межличностном общении и при отправлении религиозных и культовых обрядов.

Граждане имеют право по своему усмотрению выбирать язык межнационального общения.

Статья 4.

В Республике Узбекистан обеспечиваются условия всем гражданам для изучения государственного языка и уважительное отношение к языкам наций и народностей, проживающих на ее территории, создаются условия для развития этих языков.

Обучение государственному языку граждан осуществляется бесплатно.

Статья 5.

В Республике Узбекистан обеспечивается создание детских дошкольных учреждений, функционирующих на государственном языке, а в местах компактного проживания национальных групп -- и на их языках.

Статья 6.

Лицам, проживающим в Республике Узбекистан, предоставляется право свободного выбора языка обучения.

Республика Узбекистан обеспечивает получение общего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на государственном языке, а также на других языках.

Статья 7.

В сферах официального функционирования государственного языка соблюдаются действующие научные правила и нормы узбекского литературного языка.

Государство обеспечивает обогащение и совершенствование узбекского языка, в том числе за счет введения в него общепризнанной научно-технической и общественно политической терминологии.

Новые научно-обоснованные термины вводятся в узбекский язык после общественного обсуждения и с согласия соответствующих комитетов палат Олий Мажлиса.

(часть третья статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2004 г., № 714-II -- СЗ РУ, 2004 г., № 51, ст. 514)

Статья 8.

Законодательные акты Республики Узбекистан, другие документы органов государственной власти и управления принимаются и публикуются на государственном языке. Переводы этих документов публикуются и на других языках.

Документы местных органов власти и управления принимаются и объявляются на государственном языке. В местах компактного проживания представителей отдельных национальностей документы местных органов власти и управления принимаются и объявляются на государственном языке республики и языке данной национальности.

Статья 9.

В органах государственной власти и управления работа ведется на государственном языке и по необходимости обеспечивается перевод на другие языки.

Рабочими языками международных форумов, проводимых в Узбекистане, являются государственный язык, а также языки, избранные самими участниками.

Статья 10.

На предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях делопроизводство, учетно-статистическая и финансовая документация ведутся на государственном языке, а в коллективах, где большинство работающих не владеет узбекским языком, наряду с государственным языком может осуществляться и на других языках.

Статья 11.

Судопроизводство ведется на государственном языке или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право ознакомления с материалами дела, участия в судебном процессе через переводчика и право выступить в суде на родном языке.

При рассмотрении и решении хозяйственных споров между предприятиями, организациями и учреждениями используется государственный язык. Хозяйственные споры могут быть рассмотрены при согласии сторон и на другом языке.

Статья 12.

В Республике Узбекистан нотариальные действия осуществляются на государственном языке. По требованию граждан текст оформленного документа государственным нотариусом или лицом, исполняющим нотариальные действия, выдается на русском языке или при наличии возможности -- на другом приемлемом языке.

Статья 13.

Акты гражданского состояния, документы, удостоверяющие личность и ее права, оформляются на государственном языке, а при необходимости могут дублироваться на другом языке.

Статья 14.

Лицам, проживающим на территории Республики Узбекистан, обеспечивается право обращения в государственные организации и учреждения, общественные объединения с заявлениями, предложениями, жалобами на государственном и других языках.

Статья 15.

Лица, проживающие в Республике Узбекистан, независимо от их национальности, имеют право писать свое имя, отчество и фамилию в соответствии с национально-историческими традициями.

Статья 16. Передачи телевидения и радио ведутся на государственном языке, а также на других языках.

Статья 17.

Издательская деятельность осуществляется на государственном языке, а с учетом потребностей -- на других языках.

Статья 18.

Почтово-телеграфные отправления производятся на государственном языке или по желанию граждан -- на другом языке.

Статья 19.

Тексты печатей, штампов, бланков учреждений, организаций и общественных объединений исполняются на государственном языке.

Тексты печатей, штампов, бланков международных организаций и учреждений, совместных предприятий, расположенных на территории Республики Узбекистан, а также национально-культурных обществ и центров дублируются на государственном языке.

Статья 20.

Тексты вывесок, объявлений, ценников и другой наглядной, а также устной информации оформляются и объявляются на государственном языке и могут быть продублированы на других языках.

Статья 21.

Продукция, производимая предприятиями, обеспечивается ярлыками, инструкциями, этикетками на государственном и других языках.

Статья 22.

Наименования административно-территориальных единиц, площадей, улиц и географических объектов республики воспроизводятся на государственном языке.

Статья 23.

Тексты международного договора Республики Узбекистан составляются на государственном языке и на языке договаривающейся стороны (сторон), если иное не предусмотрено в самом договоре.

Статья 24.

В Республике Узбекистан запрещается пренебрежительное или враждебное отношение к государственному или другим языкам. Лица, препятствующие осуществлению права граждан на свободный выбор языка в общении, воспитании и обучении, несут ответственность в соответствии с законодательством

Опорные понятия:

Межнационациональное согласие, религиозная толерантность, общие цели и задачи народов страны, полиэтнические и моноэтнические государства, национальные традиции и обычаи.

Тема 13 Национальная идея и молодежь. Национальная гордость, честь и достоинство - (2 часа)

План:

1. Необходимость восприятия, осознание молодежью национальной идеи, ее превращение в веру и убежденность.

2. Общность национального достоинства, осознания Родины с чувствами патриотизма и любви к нации.

3. Самосознание молодых. Необходимость внушения им чувства гордости за национальное культурное наследие, за своих предков и поколений, свою Родину.

1. Необходимость восприятия, осознание молодежью национальной идеи, ее превращение в веру и убежденность

В Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан состоялась научно-практическая конференция, посвященная актуальным вопросам идеи национальной независимости и подготовки кадров. В ней приняли участие профессора и преподаватели высших и средних специальных, профессиональных учебных заведений, ответственные работники системы народного образования.

Как отмечалось на конференции, которую вел ректор академии К.Назаров, идея национальной независимости является важным духовным фактором, способствующим обеспечению стабильности и мира в стране, расцвету Родины и росту благосостояния народа. Эта идея содержит призыв к тому, чтобы каждый гражданин жил и трудился с чувством постоянной ответственности за будущее страны, был достойным бесценного наследия предков, национальных ценностей и традиций.

Глубокое внедрение в сознание народа, особенно молодежи, данной идеи на сегодняшний день представляется одной из актуальных задач. Важным руководством к действию в этом направлении является Распоряжение Президента Ислама Каримова о создании образовательных программ по предмету «Идея национальной независимости: основные понятия и принципы» и внедрении их в образовательную систему республики от 18 января 2001 года. Создаются учебники, пособия по этому предмету. Идея национальной независимости в учебных заведениях систем народного образования, высшего и среднего специального образования изучается в качестве отдельного предмета, стала составной частью образовательного процесса.

Попытки нарушить стабильность в нашей стране через влияние на сознание молодежи обусловливают необходимость новых подходов к идеологическому воспитанию. На специалистов, ученых, педагогов возлагается ответственность за ограждение молодого поколения от влияния корыстных лиц, провозглашающих себя защитниками прав человека, вредных информационных атак, фанатизма и терроризма.

На конференции подчеркивалась необходимость дальнейшего повышения эффективности обучения по предмету «Идеи национальной независимости», его постоянного обновления, широкого использования современных педагогических технологий. Вместе с тем отмечалось, что важное значение имеют издание новых учебников и учебных пособий, переподготовка и повышение квалификации преподавателей.

2. Общность национального достоинства, осознания Родины с чувствами патриотизма и любви к нации

Государственная независимость вернула нашему народу его достоинство, честь, гордость, духовность и национальные ценности. Была увековечена память сотен наших соотечественников, репрессированных и казненных в различные периоды колониального режима, проявлено высокое уважение к их мужеству. И эта благородная работа последовательно продолжается.

Накануне самого дорогого, самого великого праздника стало доброй традицией отдавать дань памяти нашим предкам, пожертвовавшим жизнью во имя сегодняшних счастливых дней, независимости страны, процветания Родины. Начиная с 2001 года по инициативе главы государства Ислама Каримова 31 августа в нашей стране отмечается как День памяти жертв репрессий.

У мемориального комплекса “Шахидлар хотираси”, возведенного по инициативе главы государства Ислама Каримова, оживленно. Ведь почитание памяти безвинно погибших соотечественников накануне празднования Дня независимости возвышает наши помыслы, позволяет делать выводы из прошлого, больше ценить сегодняшнее светлое настоящее, осознать всю сущность независимости. Здесь собрались ветераны, члены правительства, представители широкой общественности.

Звучат национальные классические мелодии. Лучи утреннего солнца играют разноцветными бликами на голубом куполе, поддерживаемом восемью колоннами и установленном над символическим надгробием в память жертв репрессий. Отчетливо видны слова, высеченные золотыми буквами на внутренней стороне купола: “Вечная память героям, пожертвовавшим жизнью во имя свободы Родины!”. Безмолвно текут воды канала Бозсу - свидетеля трагических моментов страшных лет репрессий, - будто подтверждая незыблемость вечных ценностей - добра и справедливости...

Значимость любого мемориала проявляется в том, насколько часто посещают его люди, которые благодаря этому хотят найти ответы на волнующие их вопросы. Нет ничего печальнее заброшенных памятников, которые никому не нужны или о которых вспоминают только по необходимости. Музей “Памяти жертв репрессий”, сооруженный в комплексе “Шахидлар хотираси”, должен стать не только местом проведения экскурсий, но и популярным местом, которое бы призывало людей, особенно молодежь, делать выводы из прошлого, уметь ценить нынешние счастливые дни, сказал Ислам Каримов. Для этого необходимо постоянно обновлять экспонаты музея, пополнять его коллекцию предметами, вещами и материалами, отображающими дух того времени. Проведение здесь встреч с аксакалами, жившими в колониальный период, сохранение их ценных свидетельств для грядущих поколений, несомненно, дадут хорошие результаты. Одним словом, для того, чтобы превратить музей “Памяти жертв репрессий” в полноценное духовно-просветительское учреждение, необходимо его больше популяризировать, пропагандировать. Пусть его слава распространится по всей стране, пусть станет больше людей, посещающих этот музей.

Что остается после человека? Конечно, в первую очередь его добрые дела, созданные им ценности. Ярким примером тому являются жизнь и деятельность выдающихся просветителей начала ХХ века, многих сыновей нашего народа, таких, как Бехбуди, Мунаввар кори, Фитрат, Чулпан, Кадыри, Боту, Элбек. Их мечта о свободе Родины, благие дела на этом пути были достойно оценены благодаря независимости. Сегодня в нашей независимой стране растет уже новое свободное молодое поколение.

В его сознание необходимо глубоко внедрить мысли о том, что сохранение и укрепление нашей независимости священны, а преданность своему народу и стране - святой долг. Ибо никто не сможет сломить всесторонне образованных и бдительных молодых людей, в сознании которых навечно закреплены идеи патриотизма. Никто извне не сможет оказать влияние на новое поколение, самоотверженно служащее Родине.

В основе наших достижений в годы независимости лежат интересы народа, идея о процветании Родины. Главное, каждый гражданин нашей страны становится сознательным и активным участником такого ответственного дела, как укрепление независимости. Наш народ, почитающий память предков, радеющий о мире и процветании своей страны, активно участвующий в созидании будущего Родины, несомненно, достигнет поставленных целей. Значит, наша независимость будет вечной!

3.Самосознание молодых. Необходимость внушения им чувства гордости за национальное культурное наследие, за своих предков и поколений, свою Родину

Придать духовному развитию и просвещению нации и народа значение общегосударственной политики. Обеспечить диалектическое сочетание в сознании людей чувства национальной гордости с уважением к истории, культуре и достоинству других наций. Вырабатывать и постоянно укреплять в сознании общества чувства сопричастности и ответственности ко всему, что происходит в современном мире.

Воспитывать у современной молодежи и будущего поколения понимание и сознание необходимости наряду с безусловным знанием истории своего государства и народа глубокого изучения достижений мировой истории и культуры.

Все это абсолютно необходимые условия для того, чтобы могли уверено смотреть в свое будущее, спокойными за судьбу и благополучие детей.

Сохранение древних памятников истории и культуры для грядущих поколений - задача важная и ответственная. Для ее выполнения необходимо прежде всего глубокое знание и всестороннее изучение международного законодательства по этому вопросу, усиление и совершенствование действующих в нашей стране правовых норм.

Гулистон Аннакиличева, член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по международным делам и межпарламентским связям:

- 14 мая 1954 года в Гааге была принята Международная конвенция о защите культурных ценностей при возникновении вооруженных конфликтов. В декабре 1995 года Олий Мажлис Республики Узбекистан ратифицировал эту конвенцию. 14 ноября 1970 года на конференции ООН по вопросам образования, науки и культуры была принята Конвенция, которая предусматривает меры по предупреждению и запрету незаконного ввоза и вывоза культурных ценностей или передаче права владения ими другим лицам и которая ратифицирована тоже в декабре 1995 года. В декабре того же года наш парламент ратифицировал Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия.

Эти международные правовые документы были направлены на взаимное сотрудничество в решении задач культурной сферы. В них сконцентрированы идеи бережного отношения к Родине, памятникам истории и культуры, сохранения их для будущих поколений. В условиях, когда существует опасность угрозы человеческой жизни от вооруженных столкновений, совершения террористических актов, все народы должны всячески оберегать культурные ценности мировой цивилизации от попыток нанести ей урон. Принятые международные правовые документы предоставляют право применять законодательные меры для защиты нашего культурного наследия.

Развитие Центральной Азии неразрывно связано с эволюцией мировой цивилизации. Сохранение столь огромного количества памятников истории и культуры, их защита и эксплуатация в познавательных, просветительских целях стали велением времени. На решение этих задач направлены Закон Республики Узбекистан «О ввозе и вывозе культурных ценностей», принятый Олий Мажлисом 29 августа 1998 года, и Закон «Об охране и использовании объектов культурного наследия», принятый 30 августа 2001 года.

Вместе с тем на заседании Кенгаша Олий Мажлиса 29 января 2001 года утвержден устав специальной комиссии при Олий Мажлисе Республики Узбекистан по возврату вывезенных из Узбекистана за границу архивных документов, представляющих народное достояние. Возвращению оригинала или копии документов, хранящихся за рубежом, предшествует долгое, кропотливое изучение членами комиссии их исторической, научной, культурно-просветительской, политической ценности и значимости, глубокий анализ полученных данных.

Недавно Комитет Законодательной палаты Олий Мажлиса по международным делам и межпарламентским связям провел в Бухаре выездное заседание. Его участники обсудили итоги контрольно-аналитической работы по исполнению в Бухарской области Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Отмечалось, что за годы независимости в республике, и в частности в Бухарской области, проведена крупномасштабная работа по сохранению, защите и восстановлению памятников древней архитектуры и культуры. Кстати, все, что сделано и делается сейчас, полностью соответствует требованиям Конвенции ООН. 11 декабря 1993 года по решению ЮНЕСКО Бухарский исторический центр включен в Список всемирного культурного наследия. Центр охватывает территорию в 150 гектаров. Согласно требованиям статьи 1 Конвенции, сюда входят 118 памятников зодчества, представляющих архитектурную, историческую, культурную, научную ценность.

В статье 2 Конвенции наряду с понятием «культурное наследие» глубоко и полно комментируется понятие «природное наследие». Сюда входят природные памятники, места и уголки, представляющие особую ценность и значимость с точки зрения науки или, скажем, природной красоты, заповедные места.

По сведениям, представленным Госкомприродой, в настоящее время на территории Бухарской области нет заповедных уголков, памятников, имеющих международное значение. Между тем с древних времен Бухара привлекала к себе внимание иностранных туристов и гостей не только своими культурными ценностями, неповторимыми памятниками, но и роскошными садами и парками, природными ландшафтами. И сегодня десятки живописных уголков радуют взор. Это раскинувшийся на 220 гектарах памятник «Вардонзе», получивший в 1991 году статус памятника природы, экоцентр «Джейран», озеро Денгиз-куль в Алатском районе, величественные тутовые деревья на территории ансамбля «Лабиховуз», возраст которых исчисляется в 700 лет. Народ признает их памятниками истории, природных богатств края.

В нашей республике действует ряд законодательно-нормативных актов, направленных на защиту культурных ценностей. Время же ставит перед разработчиками законов новые задачи и новые требования, обусловленные необходимостью создания нового закона об охране природного наследия.

В числе 25 международных документов ЮНЕСКО есть Международная конвенция «Об охране нематериальных культурных ценностей», принятая в октябре 2003 года. Несмотря на то, что в границах нашего государства Конвенция пока еще не вступила в силу, ее значение в деле охраны культурных ценностей велико, поскольку в ней регламентированы правовые нормы сохранения уникального бесценного наследия, популяризации и передачи его грядущим поколениям.

Законы Республики Узбекистан «О ввозе и вывозе культурных ценностей» и «Об охране и использовании объектов культурного наследия» - это новые редакции законов, служащих культурно-просветительским задачам. В них отражены правовые основы сохранения, использования и широкой популяризации исторического и культурного наследия. Сравнивая оба закона с упомянутыми выше конвенциями, приходим к заключению, что их положения и нормы необходимо привести в соответствие с международными правовыми нормами.

Достижением независимости является возвращение к своим истокам, воспитание бережного отношения к национальным, культурным, научным, духовным, историческим ценностям, создание признанных образцов народно-прикладного, литературного, художественного творчества, что, безусловно, потребовало расширения понятий и терминов соответствующих статей. Таким образом, статьи 7, 10,13 Конвенции законодательно закрепляют положения о бережном отношении к национальным ценностям, переходящим из поколения в поколение на протяжении многих веков, занимающим достойное место в сокровищнице мировой культуры. Было бы целесообразным на основании этих положений включить в закон новые статьи, согласно которым законодательно закреплялась бы правовая норма об ограничении ввоза и вывоза национальных ценностей, опасностях, грозящих культурному наследию, о кражах, незаконном вывозе народного достояния.

Правда, следует сказать и о том, что в статье 2 обсуждаемого закона сказано: если в международном договоре республики о ввозе и вывозе культурных ценностей определены правила, отличные от предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, то применяется норма, предусмотренная международным договором. На мой взгляд, совершенствование действующего законодательства, применение его на практике обусловлены соответствием положений закона требованиям времени, а также международным правовым нормам

Опорные понятия:

Направленность воспитания молодежи, национальная гордость и честь, стремление молодежи, неотчуждение самого себя, критерии национальной идеи, культурное наследие.

Тема 14 Новые методики проникновения национальной идеи в сознание и сердце человека. - (2 часа)

План:

1. Идеологические факторы, оказывающие воздействие на сознание личности, группы общества

2. Идейное воспитание молодежи

3. Средства идейного воспитания различных слоев населения

1. Идеологические факторы, оказывающие воздействие на сознание личности, группы общества

C точки зрения современной науки воспитание представляет собой сложный процесс воздействия общества на развивающегося человека, в ходе которого происходит его подготовка к трудовой и иной общественно полезной деятельности, к выполнению им многообразных социальных функций. В этом плане воспитательный эффект зависит от включения человека в определенные общественные отношения, формы общения и виды деятельности.

Известно, что взаимоотношения людей являются главным условием и способом существования и развития каждого из них. Со дня рождения человек неотделим от тех, кто. растит его и участвует в развитии его способностей. Ребенку, чтобы превратиться в зрелого человека, необходимо овладеть искусством общения с окружающими. Без этого у него не могут развиться и никакие другие способности и навыки. Только в общении человек начинает смотреть на себя как бы со стороны, глазами других людей. Именно в общении он делает для себя полезные выводы, учится различать добро и зло и т.д. В общении также формируется способность рассматривать свои действия во времени, предвосхищая их результат либо оценивая ранее совершенные действия. В общении находят свое реальное отражение общественные отношения, и обнаруживается степень зрелости и сознательности людей.

Таково широкое толкование термина «воспитание». В более узком смысле под воспитанием понимают процесс целенаправленного воздействия воспитателя на воспитуемого с целью выработки у последнего определенных личностных качеств, а также желаемого отношения к людям и явлениям окружающего мира. При такой трактовке в области воспитательной деятельности можно выделить целый ряд ее относительно самостоятельных направлений и соответственно разграничить трудовое, нравственное, эстетическое, физическое и другие виды воспитания.

Особое место среди них занимает идейное воспитание, в рамках которого осуществляется широкое распространение социально значимых идей, норм и ценностей и обеспечивается- их усвоение представителями различных слоев населения. В настоящее время главной задачей идейно-воспитательной работы в Республике Узбекистан является воспитание нового поколения свободных и ответственных граждан страны, способных к созданию достойной жизни в построенном своим трудом сильном и стабильном демократическом государстве.

С учетом сказанного можно сформулировать следующее краткое определение. Идейное воспитание -- это целенаправленный процесс (а) формирования нового мировоззрения, основанного на идее национальной независимости, общечеловеческих ценностях и демократических принципах, (б) развития высоких гражданских качеств и (в) повышения социальной активности членов общества.

Общее представление об идейном воспитании' получает свою конкретизацию в ходе более детального исследования его содержания, организационных форм и т.п.

Идейное воспитание имеет своей целью развитие определенных качеств человеческой личности. В свою очередь цели и задачи идейного воспитания обусловливают его содержание, т.е. те направления, по которым оно ведется. Все они, в конечном счете сводятся к нескольким основным направлениям идейного воспитания, к которым относятся:

1) широкая пропаганда идеи национальной независимости;

2) повышение уровня общественно-политического и духовного мышления граждан;

3) всемерное развитие национального самосознания;

4) недопущение возникновения идеологического вакуума, решительное противодействие чуждым идейным влияниям.

Содержание идейного воспитания динамично изменяется и обогащается под влиянием изменений, происходящих в реальной жизни. Каждое серьезное событие, новые социальные явления и процессы должны найти в нем свое отражение, вызвать четкую ответную реакцию, получить адекватную интерпретацию в рамках проводимых воспитательных мероприятий. В этом -- залог успеха и результативности идейного воспитания.

Как известно, всякое содержание всегда заключено в отвечающую его природе форму. Поэтому вслед за содержанием нужно коснуться вопроса о формах идейного воспитания. Если содержание раскрывает последнее как бы изнутри, то формы характеризуют его в основном с внешней стороны. В данном случае имеются в виду устойчивые организационные формы, в которые при практическом осуществлении облекается идейно-воспитательный процесс. К их числу относят воспитание в семье, по месту жительства, в дошкольных учреждениях, учебных заведениях, в производственных коллективах. Особыми формами признаются также воспитательная деятельность государственных органов власти и управления, общественных организаций (профсоюзов, женсоветов, молодежных объединений типа «Камолот», различных фондов и т.п.), средств массовой информации, религиозных конфессий, культурно-просветительных учреждений, спортивных обществ и т.д.

...