Документоведение и архивоведение
Документ и его место в системе управления. Типовой формуляр, его развитие. Унификация и стандартизация документов. Государственные и ведомственные архивы. Информационное обеспечение управления. Структура и задачи системы классификации и кодирования.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | шпаргалка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.11.2015 |
| Размер файла | 234,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
- предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
- обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
- получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
- объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка;
- осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка;
- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях;
- при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
79. Конституционный Суд Российской Федерации: нормативно-правовая база организации и деятельности, порядок назначения судей, состав, структура и компетенция, обеспечение деятельности. Акты Конституционного суда и порядок их опубликования
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ "О судебной системе РФ". Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".
КС РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Также КС РФ имеет право выступать с законодательной инициативой по предметам своего ведения и осуществлять иные полномочия, предоставленные ему федеральными конституционными законами. КC РФ решает исключительно вопросы права. КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи назначаются на 15 лет, предельный возраст для пребывания в этой должности -70 лет. Судьей может быть только гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юрид. профессии не менее 5 лет. Гражданин РФ назначается на должность судьи после сдачи квалиф. экзамена и представления квалиф. коллегии. Назначение судьи на второй срок не допускается. КС РФ избирает на три года Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря. Суд рассматривает дела и принимает решения в пленарных заседаниях и в заседаниях двух палат, состоящих из девяти и десяти судей.
КС РФ: 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Гос. Думы, Правительства РФ; договоров между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, договоров между органами гос. власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ; 2) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ; между высшими гос. органами субъектов РФ; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; 4) дает толкование Конституции РФ; 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Основными принципами деятельности КС РФ являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Решение Конституционного Суда провозглашается в полном объеме в открытом заседании немедленно после его подписания. Постановления и заключения КС РФ не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются судьям Конституционного Суда, сторонам, Президенту РФ, Совету Федерации, Гос. Думе, Правительству РФ, Уполномоченному по правам человека, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ, Генеральному прокурору РФ, Министру юстиции РФ. Решения КС РФ могут быть также направлены другим гос. органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.
Постановления и заключения КС РФ подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов гос. власти РФ, субъектов РФ, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда публикуются также в "Вестнике Конституционного Суда РФ", а при необходимости и в иных изданиях.
Решение КС РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Решение КС РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления КС РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.
80. Система арбитражных судов: нормативно-правовая база организации и деятельности, звенья, порядок назначения судей, структура судов, компетенция. Обеспечение деятельности и документирование решений суда
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ "О судебной системе РФ", Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Арбитражные суды рассматривают экономические, хозяйственные споры и некоторые иные дела (о праве собственности на имущество, об аренде, о несостоятельности, споры между акционерным обществом и акционером). В арбитражных судах есть арбитражные заседатели. В систему арбитражных судов входит Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. На территории одного субъекта может быть несколько арбитражных судов, и один арбитражный суд может быть создан для нескольких субъектов. Все арбитражные суды относятся к разряду федеральных судов. Арбитражные суды осуществляют свою деятельность, основываясь на таких принципах, как законность, независимость судей арбитражного суда, равенство перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел, непосредственность и непрерывность судебного разбирательства. Структурно арбитражный суд состоит из президиума и двух судебных коллегий - по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
1. Арбитражные суды субъектов РФ - создаются в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. Дела рассматриваются по первой инстанции, обычно единолично. К полномочиям относятся: рассмотрение всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесённых к компетенции Федеральных арбитражных судов округов и Верховного Суда РФ; пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов; изучение и обобщение судебной практики; анализ судебной статистики. В настоящий момент функционирует 85 арбитражных суда субъектов Федерации. Срок вступления решения суда 1-й инстанции в законную силу - 1 месяц со дня формирования судом решения в полном объёме.
2. Арбитражные апелляционные суды - создаются два суда на один судебный округ. Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума и судебных коллегий. К полномочиям суда относятся проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции субъектов РФ, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики. Всего в Российской Федерации функционирует 21 арбитражных апелляционных судов.
3. Арбитражные суды округов - создаются по одному в каждом судебном округе. Округ охватывает несколько субъектов РФ. Всего таких судов 10. К полномочиям относятся: рассмотрение по первой инстанции дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение решения арбитражного суда в разумный срок, проверка в кассационном порядке законности вступивших в законную силу судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами первой и апелляционной инстанции, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов. АС округа изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, а также подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в данном деле,
4. Суд по интеллектуальным правам - суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.
Высшим звеном системы является Высший Арбитражный Суд РФ - высший судебный орган по разрешению экономических и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Он осуществляет в процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. ВАС РФ является также организационным центром системы арбитражных судов. Председатель и судьи ВАС РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, судьи арбитражных судов округов в субъектах РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ с учетом предложений субъектов РФ. Судья не может быть назначен на должность без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Прекращение полномочий судьи также возможно только по решению коллегии. Судьей может быть только гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юрид. профессии не менее 5 лет. Гражданин РФ назначается на должность судьи после сдачи квалиф. экзамена и представления квалиф. коллегии.
Арбитражные суды субъектов РФ - низшее звено системы.
Вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
81. Прокуратура Российской Федерации: нормативно-правовое обеспечение организации и деятельности, компетенция, система органов прокуратуры на современном этапе
Организация, деятельность и полномочия Прокуратуры РФ определяются Конституцией РФ, Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-I "О прокуратуре РФ" и федеральными законами, международными договорами РФ. Прокуратура РФ составляет единую, федеральную и централизованную систему.
Главная задача прокуратуры - надзор за соблюдением Конституции РФ и законов. Свои полномочия органы прокуратуры реализуют независимо от других органов гос. власти и местного самоуправления. Вмешательство в осуществление прокурорской деятельности недопустимо. Прокуратура - орган федеральный, субъекты РФ собственных органов прокуратуры не имеют. Систему прокуратуры возглавляет Ген прокурор РФ, назначаемый на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ на 5 лет. Прокуроры назначаются Ген прокурором. В прокуратуре РФ имеется коллегия, в состав которой входят Ген прокурор, его заместители, другие прокуроры. Коллегия - совещательный орган.
Органы военной прокуратуры возглавляет Главный военный прокурор, подчиненный Ген прокурору РФ. В системе прокуратура также действует транспортная прокуратура.
Целью прокурорской деятельности является обеспечение верховенства закона, единство и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Четыре отрасли прокурорского надзора:
- надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением этими органами, организациями и должностными лицами прав и свобод человека и гражданина;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Различают четыре вида актов реагирования прокурора при осуществлении надзора: постановление, протест, представление, предостережение.
Основной проблемой в организации деятельности прокуратуры является то, что ее трудно отнести к какой-либо из ветвей власти. Кто-то считает, что прокуратура находится вне ветвей власти, кто-то утверждает, что это особая часть исполнительной власти, а кто-то называет органы прокуратуры составной частью рассредоточенной контрольной власти. Также над прокуратурой нависла угроза превращения ее в узкофункционирующий орган обвинительной власти, утраты универсального характера прокурорского надзора. Противостоять данной угрозе невозможно без глубокого научного анализа сущности прокурорской деятельности как особого вида государственно-властной деятельности.
82. Законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации: нормативно-правовая база организации и деятельности, порядок формирования, структура, компетенция, обеспечение деятельности. Акты представительных органов субъектов
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
Органы законодательной власти включают Федеральное Собрание РФ и законодательные органы субъектов РФ. Органы законодательной власти одновременно являются представительными органами. Они избираются непосредственно народом и призваны выражать его волю. Законодательный орган гос. власти субъекта РФ самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности данного органа власти утверждаются самим законодательным органов гос. власти и предусматриваются отдельной строкой в бюджете субъекта РФ.
В подавляющем большинстве субъектов РФ законодательные органы однопалатные. Полномочия законодательных собраний субъектов РФ во многом аналогичны полномочиям Федерального Собрания РФ, но они осуществляются в пределах субъекта РФ (территориальный предел). Существует также предел, обусловленный характером предметом ведения субъекта РФ. Законодательные собрания субъектов РФ не имеют полномочий, связанных с гос. суверенитетом России, с регулированием основных прав человека и гражданина, правового положения национальностей, созданием экономического пространства, с управлением ж/д транспортом, связью - всех тех полномочий, которые относятся к предметам исключительного ведения Российской Федерации. Законодательные собрания вправе принимать законы по предметам совместного ведения, если вопрос не урегулирован Федерацией. Законодательные собрания создают другие необходимые субъекту РФ органы: участвуют в формировании местного правительства, избирают и назначают свою счетную палату, уполномоченных законодательного собрания, избирают мировых судей, свои конституционные и уставные суды. Законодательные собрания участвуют в федеральном законодательстве. Они вправе вносить законопроекты в Гос. Думу, и та обязана их рассмотреть.
Законодательные собрания применяют те же формы парламентского контроля, что и Федеральное Собрание (вотум недоверия местному правительству, депутатский вопрос и запрос, запрос палаты и т.д.). Законодательные собрания работают в сессионном порядке, используют пленарные заседания, действуют постоянные и временные комиссии, депутаты работают в своих избирательных округах или в закрепленных за ними населенных пунктах. Помимо законов, законодательные собрания субъектов РФ принимают различные постановления. При определенных условиях законодательное собрание субъекта РФ может быть распущено Президентом РФ.
83. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: нормативно-правовая база организации и деятельности, порядок формирования, организационно-правовые формы и компетенция, внутренняя организация. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
Органы исполнительной власти субъектов Федерации имеют различные наименования и сложную структуру. В их числе высшие исполнительные органы, обладающие общей компетенцией (администрации, правительства), органы отраслевого и межотраслевого управления (министерства, департаменты, комитеты), территориальные исполнительные органы, создаваемые на местах. В подавляющем большинстве субъектов действуют их высшие должностные лица (единоличные главы субъектов) - президенты, губернаторы. В ряде субъектов статус фактического главы субъекта имеют должностные лица, возглавляющие правительства, администрации субъектов. Иногда статус главы субъекта имеет коллегиальный орган. Единоличный глава субъекта считается, как правило, главой его исполнительной власти. Правовой статус, полномочия глав субъектов, их администраций, порядок их деятельности определяются в конституциях (уставах), законах субъектов. Глава субъекта Федерации избирается его населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок не более пяти лет и не более двух сроков подряд.
Глава субъекта Федерации не может быть депутатом любых представительных органов власти, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской либо другой творческой деятельности. Иногда в субъектах Федерации предусматриваются должности вице-президента, вице-губернатора, вице-мэра. Основная обязанность любого вице-президента (вице-губернатора) - исполнение полномочий президента (губернатора) в случае его отставки, временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей. При вступлении в должность глава субъекта Федерации приносит присягу в присутствии депутатов органа законодательной власти и иногда - судей судебного органа.
Глава (руководитель высшего исполнительного органа) субъекта Федерации:
* представляет его в отношениях с федеральными органами власти, органами власти других субъектов, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать соглашения от имени субъекта;
* подписывает и обнародует законы либо отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта;
* устанавливает перечень исполнительных органов власти субъекта Федерации;
* формирует высший исполнительный орган власти субъекта;
* награждает гос. наградами субъекта; является гарантом прав и свобод личности, территориальной целостности субъекта, соблюдения законодательства;
* отменяет акты органов исполнительной власти в случае их противоречия конституции (уставу) и иным законам субъекта, а также актам самого главы;
* издает правовые акты в форме указов и распоряжений либо постановлений и распоряжений, обязательных для исполнения на всей территории субъекта.
Эти акты не могут противоречить федеральному законодательству, конституции (уставу) и иным законам субъекта.
Органом, осуществляющим в субъекте Федерации исполнительную и распорядительную власть, является правительство (администрация), иногда называемое "Кабинетом министров" или "Советом министров". В республиках, где отсутствует институт президентства, правительство формируется органом законодательной власти и перед ним ответственно. В субъектах, где есть глава субъекта, правительство формируется главой и несет ответственность перед ним и органом законодательной власти субъекта. Руководитель правительства (администрации) - председатель, премьер-министр назначается главой субъекта с согласия органа законодательной власти. Правовое положение правительства (администрации) определяется конституцией (уставом) субъекта и соответствующим законом, который закрепляет его компетенцию, порядок деятельности, взаимоотношения с другими государственными органами, а также содержит обычно перечень министерств, комитетов, управлений, других органов исполнительной власти. В состав правительства (администрации) входят председатель, его заместители, министры, председатели комитетов, руководители других ведомств, которые назначаются главой субъекта по представлению руководителя правительства.
Будучи органом исполнительной власти, несущим основное бремя ответственности за реализацию государственных программ и планов экономического и социального развития субъекта, правительство (администрация) располагает значительными полномочиями:
* осуществляет комплексное экономическое и социальное развитие субъекта;
* создает условия для свободного предпринимательства; реализует меры по защите интересов субъекта, охране всех форм собственности и общественного порядка, прав и свобод граждан; разрабатывает бюджет субъекта, обеспечивает его исполнение; осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
* предпринимает меры по рациональному использованию, охране и воспроизводству природных ресурсов;
* осуществляет руководство подчиненными органами управления, организациями. Правительство (администрация) реализует свою компетенцию, принимая постановления и распоряжения, обязательные на всей территории субъекта.
Правовые акты правительства (администрации) принимаются на основе и во исполнение конституции (устава) субъекта, его законов, указов и распоряжений (постановлений и распоряжений) главы субъекта, а также федерального законодательства. Правительство (администрация) субъекта слагает свои полномочия перед вновь избранным главой субъекта или органом законодательной власти. Досрочно его полномочия могут быть прекращены главой субъекта в случае принятия решения об отставке правительства, а также при выражении органом законодательной власти недоверия правительству. Кроме того, правительство само может подать в отставку. В соответствии с Конституцией РФ органы исполнительной власти субъектов Федерации и федеральные органы исполнительной власти в пределах ведения Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов образуют единую систему исполнительной власти страны.
84. Высшее должностное лицо субъекта: правовой статус и компетенция. Акты высшего должностного лица
Указ Президента РФ от 27 декабря 2004 г. №1603 "О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ". Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
Законом определено, что гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ) на срок не более пяти лет по представлению Президента РФ законодательным (представительным) органом гос. власти субъекта РФ.
Высшим должностным лицом субъекта РФ может быть гражданин достигший 30 лет. При этом он не может быть одновременно депутатом Гос. Думы Федерального Собрания РФ, занимать гос. должности федеральной гос. службы.
Высшее должностное лицо субъекта РФ имеет важные полномочия: 1) представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами гос. власти, органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ; 2) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом гос. власти субъекта РФ; 3) формирует высший исполнительный орган гос. власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта Федерации, а также созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган гос. власти субъекта РФ на первое заседание ранее срока, установленного для этого законодательному (представительному) органу гос. власти субъекта РФ конституцией (уставом) субъекта РФ; 5) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ с правом совещательного голоса; 6) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ с иными органами гос. власти субъекта РФ и в соответствии с законодательством РФ может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
По вопросам своей компетенции высшее должностное лицо субъекта РФ в рамках действующего законодательства и подзаконных актов издает указы (постановления) и распоряжения. Высшее должностное лицо при осуществлении своих полномочий обязано соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, конституцию (устав) и законы субъекта РФ, а также исполнять указы Президента и постановления Правительства РФ. Высшее должностное лицо формирует высший исполнительный орган государственной власти в соответствии с законодательством субъекта РФ.
Законодательством предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ: его смерть; отрешение его от должности Президентом РФ; его отставка по собственному желанию; отрешение его от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"; признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявление умершим; вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; утрата им гражданства Российской Федерации.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ вправе выразить недоверие высшему должностному лицу исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
85. Суды субъектов Российской Федерации: виды, нормативно-правовая база организации и деятельности, порядок формирования, компетенция
К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Нормативным правовым актом высшей юридической силы является Конституция. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".
Конституционный (уставный) суд субъекта РФ рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта РФ. Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Конституционный Суд состоит из пяти судей (Председателя, заместителя Председателя и трех судей), избираемых Государственным Советом по представлению Главы республики. Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии не менее трех пятых его состава. Полномочия Конституционного Суда не ограничены определенным сроком. Деятельность Конституционного Суда обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата и иных работников.
Конституционные суды рассматривают дела, предметом которых являются конституционно-правовые вопросы и споры. Полномочия специализированных органов конституционной юстиции: 1) контроль за конституционностью правовых актов республики, ее договора с РФ и другими субъектами Федерации, а также международных договоров; 2) официальное толкование конституции республики; 3) разрешение споров о компетенции между органами гос. власти республики, между ними и органами местного самоуправления, между органами местного самоуправления; 4) защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о неконституционности закона республики, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; 5) контроль за решением парламента о назначении референдума; 6) контроль за конституционностью политических партий; 8) защита Конституции от нарушения ее парламентом республики путем дачи заключения, служащего основанием для решения вопроса о роспуске парламента; 9) дача заключений о соответствии конституции республики действующих на ее территории законов, других нормативных актов и международных договоров республики, о нарушении республиканского суверенитета федеральными органами гос. власти и управления; 10) участие в законодательном процессе республики (осуществление права на законодательную инициативу);
Для мировых судей Федеральный закон устанавливает определенные изъятия из принципа несменяемости. Мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе вновь выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи он назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Федерации, но не менее чем на пять лет.
Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Федерации в случаях и в порядке, установленном Законом "О статусе судей в Российской Федерации". Прекращение полномочий мирового судьи происходит по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и в порядке, установленных Законом о статусе судей. В случае временного отсутствия мирового судьи председатель соответствующего районного суда передает дела, поступающие на рассмотрение этого мирового судьи, другому мировому судье либо принимает указанные дела в производство районного суда.
Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" к компетенции мировых судей относит рассмотрение гражданских дел - по искам и заявлениям, отнесенных к их подсудности федеральным гражданским процессуальным законодательством, в частности:
- дел о выдаче судебного приказа;
- дел о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
- иных дел, возникающих из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
- дел по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
- дел, возникающих из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
- дел об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;
- дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Документоведение, законодательные, нормативные правовых акты, регламентирующие порядок составления и оформления документов. Информационное обеспечение управления. Компьютерные информационные технологии, современная организация государственных учреждений.
учебное пособие [182,7 K], добавлен 16.11.2010Понятие местного самоуправления, проблемы управления муниципальным образованием. Качество информационного обеспечения как фактор устойчивого развития органов муниципального образования. Информационное обеспечение управления в современных условиях.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 18.12.2009Сущность понятия государственного управления и контроля. Система и структура органов государственной власти. Ресурсное обеспечение государственного управления и контроля. Роль нормативно-правовых документов в развитии государственной системы управления.
контрольная работа [35,1 K], добавлен 15.11.2013Организационная структура комитета по управлению Северным округом города Хабаровска, его функции и нормативно-правовая база. Кадровое и информационное обеспечение системы управления Комитета. Задачи отдела благоустройства управления ЖКХ Комитета.
отчет по практике [36,9 K], добавлен 17.11.2009Основные информационные функции управления. Особенности информатизации в департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Деятельность Управления информационных ресурсов и технологий городской администрации.
курсовая работа [961,1 K], добавлен 26.06.2013Документы, регламентирующие структуру и порядок функционирования системы стратегического управления в Республике Казахстан. Иерархия документов системы стратегического планирования в Республике. Прогнозная схема территориально-пространственного развития.
презентация [3,0 M], добавлен 30.11.2016Органы местного самоуправления в г. Зеленогорске. Общая характеристика Администрации, ее организационная структура и основные функции подразделений. Особенности кадровой работы в учреждении. Информационное обеспечение системы муниципального управления.
отчет по практике [606,1 K], добавлен 27.06.2013Роль и задачи кадрового обеспечения в системе государственного управления. Состояние и основные концептуальные направления развития системы управления кадровыми ресурсами МЧС России. Социальные и кадровые технологии в системе управления МЧС России.
дипломная работа [98,0 K], добавлен 07.05.2011Задачи, методы и функции муниципального управления. Методологические подходы к определению его эффективности. Место муниципального управления в системе управления экономикой. Показатели эффективности и результативности деятельности органов власти.
курсовая работа [189,8 K], добавлен 10.03.2015Основные направления совершенствования и развития Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Функции и задачи местных органов управления ГОЧС на примере деятельности органов управления территориальной подсистемы Мордовии.
реферат [28,2 K], добавлен 22.12.2012Информационное обеспечение управления муниципальным образованием. Качественный аспект информации в органах муниципального управления. Определение и признаки информации. Качество информационного обеспечения - фактор устойчивого развития органов МО.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 19.11.2010Критерии оценки информационного содержания документов. Требования к систематизации документов и формированию дел. Группировка в дела отдельных категорий документов. Последовательность расположения документов в деле. Размещение документов в хранилищах.
курсовая работа [74,3 K], добавлен 21.02.2015Источники информации и правовое обеспечение процесса информатизации государственного управления, методы и способы данного процесса и существующие проблемы. Направления и пути совершенствования информационного обеспечения государственного управления.
курсовая работа [80,0 K], добавлен 24.11.2013Место и роль контроля в системе управления. Основные подходы к осуществлению контроля. Финансовый, административный и служебный контроль в системе государственного управления. Полномочия и ответственность подразделений и работников аппарата управления.
курсовая работа [31,2 K], добавлен 23.10.2012Характеристики процесса государственного управления. Подготовка и принятие политических и административных решений в процессе государственного управления. Этапы формирования, направления реализации, информационное обеспечение. Контроль за законностью.
контрольная работа [28,4 K], добавлен 23.01.2017Краткий исторический очерк развития уголовного законодательства о преступлениях против порядка управления. Понятие и виды документов, способы их подделки. Криминалистическое исследование документов. Обзор судебной практики по делам о подделке документов.
курсовая работа [84,2 K], добавлен 24.12.2012Современная структура системы управления органами внутренних дел (ОВД). Обеспечение эффективности функционирования системы оперативного управления ОВД. Анализ методов отбора релевантной информации в системах информационного обеспечения управления.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 11.07.2015Место муниципального предприятия в системе органов государственной власти. Структура управления и кадровый состав организации. Особенности управления текущей деятельностью организации, его коммуникационная политика. Организация выполнения решений.
отчет по практике [194,3 K], добавлен 22.10.2011Информационно-аналитическая деятельность, ее особенности на высших уровнях государственной власти. Основные источники информации для проведения аналитических исследований. Методология изучения системы государственного управления, ее информатизация.
реферат [281,2 K], добавлен 25.03.2013Структура государственного управления: теоретический анализ организационных структур в истории государственного управления Республикой Беларусь. Правительство в системе государственного управления и структура государственного управления страной.
курсовая работа [895,2 K], добавлен 01.08.2008
