Анализ действий федеральных и региональных властей РФ по сокращению административных барьеров

Основные задачи государственной власти в РФ при проведении политики развития предпринимательства. Нестабильность налогового регулирования, административное давление на бизнес как проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в Санкт-Петербурге.

Рубрика Государство и право
Вид доклад
Язык русский
Дата добавления 10.10.2017
Размер файла 2,1 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

затрудняюсь ответить

Процедура лицензирования отдельных видов деятельности

значительно более сложной проблемой

Кол-во

1

3

16

18

57

8

103

%

1,0

2,9

15,5

17,5

55,3

7,8

100

немного сложнее

Кол-во

1

9

39

28

18

4

99

%

1,0

9,1

39,4

28,3

18,2

4,0

100

ничего не изменилось

Кол-во

0

11

46

24

4

7

92

%

-

12,0

50,0

26,1

4,3

7,6

100

немного проще

Кол-во

1

2

17

10

3

1

34

%

2,9

5,9

50,0

29,4

8,8

2,9

100

значительно проще

Кол-во

0

3

8

3

0

0

14

%

-

21,4

57,1

21,4

-

-

100

нет возможности сравнить

Кол-во

1

11

69

28

4

13

126

%

0,8

8,7

54,8

22,2

3,2

10,3

100

затрудняюсь ответить

Кол-во

0

19

66

54

16

13

168

%

-

11,3

39,3

32,1

9,5

7,7

100

Таблица 91. Влияние вида деятельности предприятий на оценку сложности процедуры получения лицензий на отдельные виды деятельности

Предприятие не проходит такую процедуру

Не создает никаких проблем

Создает минимальные проблемы

Создает проблемы средней тяжести

Создает тяжелые проблемы

Создает почти непреодолимые проблемы

Затрудняюсь ответить

Всего

Вид деятельности

Производство потребительских товаров

Кол-во

42

19

13

19

28

6

5

132

%

31,8

14,4

9,8

14,4

21,2

4,5

3,8

100

Производство продукции промышленного потребления

Кол-во

31

12

15

17

14

2

2

93

%

33,3

12,9

16,1

18,3

15,1

2,2

2,2

100

Розничная торговля

Кол-во

73

45

35

36

38

4

29

260

%

28,1

17,3

13,5

13,8

14,6

1,5

11,2

100

Оптовая торговля

Кол-во

88

17

15

24

18

2

15

179

%

49,2

9,5

8,4

13,4

10,1

1,1

8,4

100

Услуги населению

Кол-во

50

27

27

27

29

7

7

174

%

28,7

15,5

15,5

15,5

16,7

4,0

4,0

100

Услуги производственного назначения

Кол-во

24

7

10

11

19

2

2

75

%

32,0

9,3

13,3

14,7

25,3

2,7

2,7

100

Строительные и подрядные работы

Кол-во

2

25

29

42

53

6

12

169

%

1,2

14,8

17,2

24,9

31,4

3,6

7,1

100

Прочие виды деятельности

Кол-во

2

1

0

1

1

0

0

5

%

40,0

20,0

-

20,0

20,0

-

-

100

В целом по видам деятельности

Кол-во

312

153

144

177

200

29

72

1087

%

28,7

14,1

13,2

16,3

18,4

2,7

6,6

100

Таблица 92. Влияние возраста предприятий на оценку сложности процедуры получения лицензий на отдельные виды деятельности

Предприятие не проходит такую процедуру

Не создает никаких проблем

Создает минимальные проблемы

Создает проблемы средней тяжести

Создает тяжелые проблемы

Создает почти непреодолимые проблемы

Затрудняюсь ответить

Всего

Год возникновения предприятия

ранее 1998

Кол-во

87

44

37

53

72

9

27

329

%

26,4

13,4

11,2

16,1

21,9

2,7

8,2

100,0

1998-2002

Кол-во

129

56

74

92

104

9

25

489

%

26,4

11,5

15,1

18,8

21,3

1,8

5,1

100,0

2003 и позднее

Кол-во

96

53

32

32

23

11

19

266

%

36,1

19,9

12,0

12,0

8,6

4,1

7,1

100,0

В целом по любому возрасту

Кол-во

312

153

143

177

199

29

71

1084

%

28,8

14,1

13,2

16,3

18,4

2,7

6,5

100,0

Таблица 93. Влияние численности предприятий на оценку сложности процедуры получения лицензий на отдельные виды деятельности

Предприятие не проходит такую процедуру

Не создает никаких проблем

Создает минимальные проблемы

Создает проблемы средней тяжести

Создает тяжелые проблемы

Создает почти непреодолимые проблемы

Затрудняюсь ответить

Всего

Численность

10 и менее

Кол-во

171

66

57

51

59

12

31

447

%

38,3

14,8

12,8

11,4

13,2

2,7

6,9

100,0

11-25

Кол-во

75

35

43

65

50

7

22

297

%

25,3

11,8

14,5

21,9

16,8

2,4

7,4

100,0

свыше 25

Кол-во

63

51

43

60

88

10

19

334

%

18,9

15,3

12,9

18,0

26,3

3,0

5,7

100,0

В целом по предприятиям любой численности

Кол-во

309

152

143

176

197

29

72

1078

%

28,7

14,1

13,3

16,3

18,3

2,7

6,7

100,0

Таблица 94. Влияние изменения численности предприятий на оценку изменения сложности процедуры получения лицензий на отдельные виды деятельности

Оценка изменения сложности прохождения процедуры лицензирования

Всего

значительно более сложной проблемой

немного сложнее

ничего не изменилось

немного проще

значительно проще

нет возможности сравнить

затрудняюсь ответить

Изменение численности с 2003 по 2004 год

уменьшилась

Кол-во

10

11

12

5

2

12

16

68

%

14,7

16,2

17,6

7,4

2,9

17,6

23,5

100,0

не изменилась

Кол-во

64

39

39

11

7

58

84

302

%

21,2

12,9

12,9

3,6

2,3

19,2

27,8

100,0

увеличилась

Кол-во

29

49

40

18

6

55

68

265

%

10,9

18,5

15,1

6,8

2,3

20,8

25,7

100,0

В целом по предприятиям с любыми изменениями численности

Кол-во

103

99

91

34

15

125

168

635

%

16,2

15,6

14,3

5,4

2,4

19,7

26,5

100,0

Таблица 95. Распределение количества лицензий по видам деятельности предприятия на конец 2004 г. и начало 2005 г.

Количество

Среднее

Медиана

Вид деятельности

Производство потребительских товаров

31

1,71

1

Производство продукции промышленного потребления

41

1,68

1

Розничная торговля

114

1,15

1

Оптовая торговля

31

1,48

1

Услуги населению

68

1,40

1

Услуги производственного назначения

34

2,29

1,5

Строительные и подрядные работы

140

1,56

1

Прочие виды деятельности

3

1,00

1

В целом по видам деятельности

462

1,50

1

Таблица 96. Распределение количества лицензий по численности предприятия на конец 2004 г. и начало 2005 г.

Количество

Среднее

Медиана

Численность занятых в 2004 г.

10 и менее

168

1,26

1

11-25

134

1,29

1

свыше 25

157

1,96

1

В целом по предприятиям любой численности

462

1,50

1

Таблица 97. Влияние численности предприятия на время ожидания получения лицензии в госорганах: отраслевой разрез

Численность занятых в 2004 г.

В целом по предприятиям любой численности

10 и менее

11-25

свыше 25

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Вид деятельности, на который после июля 2002 года получена лицензия

розничная продажа алкогольной продукции

49

30,9

30

25

42,6

30

8

31,8

30

82

34,6

30

перевозки грузов автомобильным транспортом

7

17,0

14

5

20,4

20

18

25,7

30

30

22,8

17,5

перевозки пассажиров автомобильным транспортом

1

100,0

100

1

45,0

45

.

.

2

72,5

72,5

распространение лекарственных средств и изделий

5

85,0

30

1

90,0

90

1

547,0

547

7

151,7

90

медицинская деятельность

4

80,5

75

3

50,0

30

1

60,0

60

8

66,5

60

деятельность по строительству

30

64,0

60

39

50,8

60

63

106,8

60

132

80,5

60

охранная деятельность

1

120,0

120

2

60,0

60

2

18,0

18

5

55,2

32

другое

42

54,7

32,5

25

46,0

30

31

58,5

30

100

52,9

30

В целом по видам деятельности

141

141

49,0

30

103

46,0

30

125

80,2

35

371

58,5

Таблица 98. Влияние численности предприятия на совокупные затраты на получение одной лицензии и на неофициальные платежи для получения одной лицензии: отраслевой разрез

Совокупные затраты (включая официальные платежи, платежи за ускорение процедуры, платежи посредникам, неофициальные платежи, затраты на подарки и т.п.), руб.

Численность занятых в 2004 г.

В целом по предприятиям любой численности

10 и менее

11-25

свыше 25

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Вид деятельности, на который после июля 2002 года получена лицензия

розничная продажа алкогольной продукции

47

2 974,5

1000

24

39 500,0

25500

5

13 400,0

5000

76

15 194,7

1000

перевозки грузов автомобильным транспортом

6

3 966,7

2000

2

2 600,0

2600

14

13 535,7

7000

22

9 931,8

3250

перевозки пассажиров автомобильным транспортом

1

1 500,0

1500

1

15 000,0

15000

.

.

2

8 250,0

8250

распространение лекарственных средств и изделий

4

4 000,0

4250

1

50 000,0

50000

0

.

.

5

13 200,0

4500

медицинская деятельность

4

17 250,0

9000

1

60 000,0

60000

1

90 000,0

90000

6

36 500,0

32500

деятельность по строительству

28

31 817,9

17850

35

58 084,3

35000

55

55 676,4

35000

118

50 729,2

30000

охранная деятельность

1

21 000,0

21000

2

19 000,0

19000

2

18 500,0

18500

5

19 200,0

21000

другое

31

14 725,8

5000

19

22 515,8

10000

29

30 448,3

10000

81

22 238,3

10000

В целом по предприятиям любого вида деятельности

124

13 487,9

3000

86

41 650,6

20000

106

40 836,8

20000

318

30 242,6

12000

в том числе неофициальные платежи (подарки), если они были, руб.:

Численность занятых в 2004 г.

В целом по предприятиям любой численности

10 и менее

11-25

свыше 25

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Количество

Среднее

Медиана

Вид деятельности, на который после июля 2002 года получена лицензия

розничная продажа алкогольной продукции

5

2 500,0

500

14

20 642,9

15000

1

-

0

20

15 075,0

12500

перевозки грузов автомобильным транспортом

3

-

0

2

1 000,0

1000

7

4 142,9

2000

12

2 583,3

0

перевозки пассажиров автомобильным транспортом

1

-

0

0

.

.

.

.

1

-

0

распространение лекарственных средств и изделий

2

-

0

1

1 000,0

1000

0

.

.

3

333,3

0

медицинская деятельность

2

2 500,0

2500

3

10 000,0

0

1

32 000,0

32000

6

11 166,7

2500

деятельность по строительству

5

15 000,0

8000

22

31 015,9

175

22

18 159,1

12500

49

23 609,2

7000

охранная деятельность

1

12 000,0

12000

0

.

.

1

4 000,0

4000

2

8 000,0

8000

другое

14

2 214,3

0

4

600,0

200

9

5 888,9

0

28

3 085,7

0

В целом по предприятиям любого вида деятельности

34

4 573,5

0

46

21 885,9

5000

41

12 622,0

5000

122

13 768,4

2000

Таблица 99. Распределение предприятий по количеству имеющихся лицензий: региональный разрез

Регион

В целом по регионам

Калининград

Великий Новгород

Санкт-Петербург

Екатеринбург

Количество

%

Количество

%

Количество

%

Количество

%

Количество

%

Количество лицензий

0

140

56,0

117

50,9

134

58,8

154

51,5

545

54,1

1

69

27,6

68

29,6

93

40,8

114

38,1

344

34,2

2

23

9,2

27

11,7

1

0,4

20

6,7

71

7,1

3

9

3,6

11

4,8

7

2,3

27

2,7

4

4

1,6

2

0,9

2

0,7

8

0,8

5

3

1,3

3

0,3

6

2

0,8

2

0,2

8

2

0,8

2

0,2

9

1

0,4

2

0,7

3

0,3

10

1

0,4

1

0,1

15

1

0,4

1

0,1

В целом по предприятиям

250

100,0

230

100,0

228

100,0

299

100,0

1007

100,0

Приложение 7

Обязательная сертификация: статистические таблицы

Таблица 100. Время получения сертификата в государственном органе в 2003 г. и 2004 г. - минимальные и максимальные значения, дней

Регион

2003

2004

Минимум

Максимум

Минимум

Максимум

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Калининград

10,8

7,0

83

22,9

18,0

83

11,4

7,0

89

23,1

15,0

87

Великий Новгород

12,5

10,0

30

18,4

15,0

28

15,4

10,0

35

21,5

20,0

34

Санкт-Петербург

23,7

30,0

25

45,0

60,0

25

23,4

30,0

28

42,6

60,0

28

Екатеринбург

15,0

10,0

55

24,7

16,0

61

12,8

10,0

59

21,6

14,0

64

В среднем

13,9

10,0

193

25,6

20,0

197

14,1

10,0

211

24,9

20,0

213

Таблица 101. Стоимость получения сертификата в государственном органе в 2003 и 2004 гг. - минимальные и максимальные значения, руб.

Регион

2003

2004

Минимум

Максимум

Минимум

Максимум

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Среднее

Медиана

Кол-во ответов

Калининград

8846,7

3000,0

76

17328,8

8000,0

73

7951,8

3000,0

85

19368,8

7500,0

80

Великий Новгород

4529,0

5000,0

31

14392,3

8000,0

26

7161,8

5000,0

34

17644,4

10000,0

27

Санкт-Петербург

20285,7

15000,0

21

14266,7

13500,0

18

42284,6

17500,0

26

14352,4

12000,0

21

Екатеринбург

6985,8

3600,0

50

14528,6

6000,0

42

11874,0

3600,0

52

20307,0

6000,0

43

Таблица 102. Влияние сложности процедуры получения сертификата на продукцию в государственном органе по сертификации на оценку результативности мер органов власти всех уровней в области дебюрократизации экономики

Результативность мер, предпринимаемых органами федеральной власти и управления, в отношении сокращения административных барьеров

Всего

очень помогают

скорее помогают

не помогают, но и не мешают

скорее мешают

очень мешают

затрудняюсь ответить

Процедура получения сертификата на продукцию в государственном органе по сертификации

Предприятие не проходит такую процедуру

Кол-во

0

24

272

95

14

111

516

%

-

4,7

52,7

18,4

2,7

21,5

100

Не создает никаких проблем

Кол-во

1

7

79

25

3

15

130

%

0,8

5,4

60,8

19,2

2,3

11,5

100

Создает минимальные проблемы

Кол-во

0

6

41

17

3

8

75

%

-

8,0

54,7

22,7

4,0

10,7

100

Создает проблемы средней тяжести

Кол-во

0

6

32

35

17

9

99

%

-

6,1

32,3

35,4

17,2

9,1

100

Создает тяжелые проблемы

Кол-во

0

4

13

30

19

1

67

%

-

6,0

19,4

44,8

28,4

1,5

100

Создает почти непреодолимые проблемы

Кол-во

0

2

7

10

9

1

29

%

-

6,9

24,1

34,5

31,0

3,4

100

Затрудняюсь ответить

Кол-во

1

1

21

51

58

13

145

%

0,7

0,7

14,5

35,2

40,0

9,0

100

Результативность мер, предпринимаемых органами региональной власти и управления, в отношении сокращения административных барьеров

Всего

очень помогают

скорее помогают

не помогают, но и не мешают

скорее мешают

очень мешают

затрудняюсь ответить

Процедура получения сертификата на продукцию в государственном органе по сертификации

Предприятие не проходит такую процедуру

Кол-во

0

21

295

84

12

102

514

%

-

4,1

57,4

16,3

2,3

19,8

100

Не создает никаких проблем

Кол-во

1

11

78

24

4

11

129

%

0,8

8,5

60,5

18,6

3,1

8,5

100

Создает минимальные проблемы

Кол-во

0

3

42

19

2

9

75

%

-

4,0

56,0

25,3

2,7

12,0

100

Создает проблемы средней тяжести

Кол-во

0

6

40

26

20

7

99

%

-

6,1

40,4

26,3

20,2

7,1

100

Создает тяжелые проблемы

Кол-во

3

8

18

16

23

0

68

%

4,4

11,8

26,5

23,5

33,8

-

100

Создает почти непреодолимые проблемы

Кол-во

0

2

6

10

9

2

29

%

-

6,9

20,7

34,5

31,0

6,9

100

Затрудняюсь ответить

Кол-во

1

2

23

48

60

11

145

%

0,7

1,4

15,9

33,1

41,4

7,6

100

Результативность мер, предпринимаемых органами местной власти и управления, в отношении сокращения административных барьеров

Всего

очень помогают

скорее помогают

не помогают, но и не мешают

скорее мешают

очень мешают

затрудняюсь ответить

Процедура получения сертификата на продукцию в государственном органе по сертификации

Предприятие не проходит такую процедуру

Кол-во

2

56

279

101

12

65

515

%

0,4

10,9

54,2

19,6

2,3

12,6

100

Не создает никаких проблем

Кол-во

3

21

70

23

4

8

129

%

2,3

16,3

54,3

17,8

3,1

6,2

100

Создает минимальные проблемы

Кол-во

0

6

35

24

3

6

74

%

-

8,1

47,3

32,4

4,1

8,1

100

Создает проблемы средней тяжести

Кол-во

0

10

38

25

21

5

99

%

-

10,1

38,4

25,3

21,2

5,1

100

Создает тяжелые проблемы

Кол-во

3

6

14

19

26

0

68

%

4,4

8,8

20,6

27,9

38,2

-

100

Создает почти непреодолимые проблемы

Кол-во

0

0

5

12

10

2

29

%

-

-

17,2

41,4

34,5

6,9

100

Затрудняюсь ответить

Кол-во

1

2

19

49

63

11

145

%

0,7

1,4

13,1

33,8

43,4

7,6

100

Таблица 103. Влияние вида деятельности предприятий на оценку сложности процедуры получения сертификата на продукцию в государственном органе по сертификации

Предприятие не проходит такую процедуру

Не создает никаких проблем

Создает минимальные проблемы

Создает проблемы средней тяжести

Создает тяжелые проблемы

Создает почти непреодолимые проблемы

Затрудняюсь ответить

Всего

Вид деятельности

Производство потребительских товаров

Кол-во

37

23

15

22

11

5

18

131

%

28,2

17,6

11,5

16,8

8,4

3,8

13,7

100

Производство продукции промышленного потребления

Кол-во

37

14

4

11

9

2

9

86

%

43,0

16,3

4,7

12,8

10,5

2,3

10,5

100

Розничная торговля

Кол-во

119

30

18

24

26

8

36

261

%

45,6

11,5

6,9

9,2

10,0

3,1

13,8

100

Оптовая торговля

Кол-во

87

26

18

24

10

1

13

179

%

48,6

14,5

10,1

13,4

5,6

0,6

7,3

100

Услуги населению

Кол-во

104

22

8

8

5

1

25

173

%

60,1

12,7

4,6

4,6

2,9

0,6

14,5

100

Услуги производственного назначения

Кол-во

49

5

4

1

2

3

10

74

%

66,2

6,8

5,4

1,4

2,7

4,1

13,5

100

Строительные и подрядные работы

Кол-во

79

10

8

9

5

9

33

153

%

51,6

6,5

5,2

5,9

3,3

5,9

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.