Противодействие терроризму в пограничной сфере Российской Федерации: уголовно-правовые и криминологические аспекты

Эволюция террористической преступности как угрозы интересам государства в пограничной сфере. Деятельность международных террористических организаций в системе угроз национальной безопасности РФ. Меры противодействия терроризму в пограничной сфере.

Рубрика Государство и право
Вид диссертация
Язык русский
Дата добавления 15.03.2020
Размер файла 371,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

156. Новиков, А.В. Возможности РФ и ЕАЭС в регулировании трудовой миграции // Science Time. 2015. №5 (17) - С.303-306.

157. Петрищев, В.Е. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Российской Федерации // Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы; под ред. А.И. Долговой. М., 2010. С. 336.

158. Попова, И.А. Источники мусульманского права // Бизнес в законе. 2009. №4. С.60-61.

159. Приймачук, Д.В. Американская стратегия решения «афганского конфликта»: теория, реализация, предварительные итоги // Вестн. Томского гос. ун-та. История. 2015. №1 (33). С.58-64.

160. Терещенко, В.В. Пограничники среднеазиатских округов в борьбе с басмачами // Армия и общество. 2013. № 2(34). С.1-13.

161. Румянцев, А.Ю. Межведомственное и международное сотрудничество в борьбе с терроризмом и другими особо опасными преступлениями // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 6. С.247-251.

162. Рябков, С. В целом год получился очень пестрым // Международная жизнь. 2014. № 1. C.4-17.

163. Соколов, Д.А. Организация незаконной миграции в аспекте транснациональной организованной преступной деятельности // Теория и практика общественного развития. 2011. № 7. С. 263.

164. Сотула, А.С. Развитие учения о факультативных признаках субъективной стороны состава преступления // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2013. №1 - С. 130-134.

165. Сухаренко, А.Н. Законодательное обеспечение противодействия незаконной миграции в России // Юридический мир. М., 2013. № 5. С. 4-6.

166. Тарбагаев, А.Н. Проблемы уголовно-правовой квалификации терроризма // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. Иркутск, 2013. № 1. С.101-106.

167. Тесленко, Е.С. Феномен «ИГИЛ» / Е.С. Тесленко, Н.Н. Пеструилова // Виктимология. М., 2015. №1 (3) - С.34-39.

168. Тимофеева, Н.Ю. Основные подходы к сущности понятия «терроризм» в определениях зарубежных террологов // Актуальные проблемы современного международного права: материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции кафедры международного права. Москва, 11-12 апреля 2008 г.; отв. ред.: А.Я. Капустин, А.А. Абашидзе. М.: Изд. РУДН, 2009. С. 384-393.

169. Трунов, И.Л. Тенденции совершенствования правовых механизмов борьбы с терроризмом // Право и политика. М., 2004. № 9.

170. Трунцевский, Ю.В. Понятие, содержание и виды мер уголовноправового и административного воздействия // Административное и муниципальное право. М., 2015. №6. С.555.

171. Трунцевский, Ю.В. Эффективность правового регулирования отношений в сфере противодействия терроризму // Терроризм. Правовые аспекты противодействия: Научно-практический комментарий; под ред. И.Л. Трунова и Ю.С. Горбунова. М., 2007.

172. Фарвазова, Ю.Р. Криминологические аспекты совершенствования институциональных механизмов государств членов ОДКБ по противодействию террористической преступности // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. Нижний Новгород, 2014. №3 (27). С.306-310.

173. Федорченко, А.В. Феномен «Исламского государства» // Вестник МГИМО / А.В. Федорченко, А.В. Крылов. М., 2015. №2 (41). С.174-183.

174. Федосова, М.П. Особенности российско-американских внешнеполитических отношений в XXI в. // Общество: политика, экономика, право. 2015. №2. С.11-13.

175. Хлебушкин, А.Г. Основы конституционного строя как объект уголовно-правовой охраны // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. №56 - С.73-79.

176. Царегородцева, И.А. Политико-правовые концепции идеологов египетского движения «Братья-мусульмане» // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. Казань, 2013. №3-2. С.98-110.

177. Чеботарев, В.В. Терроризм как социально-деструктивное явление (историко-философский анализ) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2013. № 5 (31). C.191-195.

178. Чернядьева, Н.А. О понятии «международный терроризм» в отечественной правовой науке // Вестник Пермского университета. Юридические науки. Пермь, 2011. №2. С.199-208.

179. Чернядьева, Н.А. К вопросу о происхождении и эволюции международного терроризма // Евразийский юридический журнал. М., 2014. № 3(70).

180. Шанхайская организация сотрудничества // Инф. сб. Фонда национальной и международной безопасности. Спец. вып. № 2. М., 2007. 366 с.

181. Шервани, Э.Н.К. Уголовно правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2013. №2. С.230-238.

182. Щеблыкина, И.В. Некоторые направления совершенствования правового регулирования в противодействии террористическим преступлениям в Российской Федерации // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2011. №4. С.68-72.

183. Щедрин, Н.В. Основания и пределы антитеррористических мер безопасности // Право и политика. 2006. № 11. С.13.

Электронные ресурсы

184. Ахмирова, Р. Кто и как вербует россиян на войну в Сирии [Электронный ресурс] // Собеседник. Режим доступа: http://sobesednik.ru/investigation/20130629-kto-i-kak-verbuet-rossiyan-na-voinu- v-sirii (22.09.2015 г.).

185. Без внешней поддержки «Исламское государство» не добилось бы такой силы». Новый заместитель главы МИД РФ Олег Сыромолотов о международных усилиях в борьбе с терроризмом [Электронный ресурс] // Коммерсант. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2776826 (20.19.2015 г.)

186. Выступление Постоянного представителя РФ при ООН В.И. Чуркина на открытом заседании СБ ООН по борьбе с терроризмом и экстремизмом (19 ноября 2014 года). [Электронный ресурс] // Официальный сайт СБ ООН Режим доступа: http: //www.unmultimedia.org/radio/russian/archives/179916/#.V gEAgIY26ZM (22.09.2015 г.).

187. Галицкий, В.П. Чеченские повстанцы в 1941-1944 гг.: правда и вымысел [Электронный ресурс] // Обозреватель-Observer. Режим доступа: http://www. http://old.nasledie.ru/oboz/N5-6_01/5-6_05 (11.07.2015 г.).

188. Глобальная контртеррористическая стратегия ООН. Резолюция 60/288 Генеральной Ассамблеи [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/ru/terrorism/strategy-counter-terrorism.shtml (14.01.2015 г.).

189. Гулиева, Э. «Исламское государство» (ИГ) - исламистская террористическая организация, основная база которой находится на территории Ирака и Сирии / Э. Гулиева, С. Левченко [Электронный ресурс] // ТАСС- Досье. Режим доступа: http://tass.ru/info/1264570l (12.09.2015 г.).

190. Густерин, П. Рейтинг террористических организаций, признанных таковыми российскими судами [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://topwar. ru/print:page, 1,78753-reyting-terroristicheskih-organizaciy-priznannyh- takovymi-rossiyskimi-sudami.htmll (03.09.2015 г).

191. Декларация о стратегических рамках российско-американских отношений: принята в Сочи 6 апреля 2008 г. по итогам российскоамериканских переговоров [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Российской Федерации. Режим доступа: http://ria.ru/politics/20110614/388199720.html (01.02.2016 г.).

192. Дель Валь, Александр. Чтобы дать отпор ИГ, нужно понять его стратегию [Электронный ресурс] // Информационное агентство «ИноСМИ». Режим доступа: http://inosmi.ru/world/20141214/224899926.html (20.19.2015 г.).

193. Джуманбеков, Д. По линии борьбы с «тремя злами» [Электронный ресурс] // Центр Азия. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1297028340 (18.01.2015).

194. Добаев, И.П. Исламский фактор в этнополитических и геополитических процессах на Северном Кавказе [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.evrazia.org (03.10.2013).

195. Доклад заместителя руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета И.Г. Сироткина к Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности (23-25 июня 2015 г., г. Вена) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.osce.org/ru/pc/166291?download=true (23.09.2016 г.).

196. Заседание Временной комиссии Совета Федерации по подготовке законодательных предложений по противодействию терроризму 14 июля 2005 г. [Электронный ресурс] // официальный сайт Совета Федерации Российской Федерации. Режим доступа: http://www.council.gov.ru/events/news/24549/ (18.07.2016 г.).

197. Зевелев, А.И. Басмачество: возникновение, сущность, крах / А.И. Зевелев, Ю.А. Поляков, А.И. Чугунов. М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1981. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mLHtera.Hb.ru/research/zevelev_ai/pre.html (09.07.2008 г.).

198. ИГИЛ угрожает России [Электронный ресурс] // Видеохостинг YouTube. Режим доступа: http://www.youtube.com/watch?v=1MvsKDF3UNE (14.09.2015 г.).

199. Ислам Дин. Режим доступа: http:// www.islamdin.com (11.01.2013 г.).

200. Из интервью советника Председателя НАК А.С. Прждомского «Показатели антитеррористической деятельности в СКФО за 2014 год. Итоги» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// http://kavkazpress.ru/archives/71252 (03.09.2015 г.).

201. Карты Халифата. Пятилетний план строительства Исламского Государства. Заявление Мухаммеда аль-Аднани [Электронный ресурс] // Военные материалы. Режим доступа: http://warfiles.ru/show-62886-karty- halifata-pyatiletniy-plan-stroitelstva-islamskogo-gosudarstva.html (14.09.2015 г.).

202. Кусов, О. До и после Доку Умарова. Радио «Свобода», 09.06.2009. [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.svobodanews.ru/content/article/1750382.html (10.10.2014).

203. Морозов, И.Л. Эволюция структуры военизированных леворадикальных движений [Электронный ресурс] // Современные исследования социальных проблем: электронный научный журнал. №5(13), 2012. Режим доступа: www.sisp.nkras.ru (20.09.2016 г.).

204. Новиков, А.П. Интервью с руководителем Антитеррористического центра государств-участников СНГ, 11 декабря 2014 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт НАК. Режим доступа: http://nac.gov.ru/content/4864.html. (03.09.2015 г.).

205. Новоявленный «Халиф» со смутной биографией [Электронный ресурс] // Исламское обозрение. Режим доступа: http://islamreview.ru/politics/novoavlennyj-halif-so-smutnoj-biografiej (17.09.2015 г).

206. Объемы контрабанды оружия на юге России снизились вдвое [Электронный ресурс] // Официальный сайт Южного таможенного управления ФТС России. Режим доступа: http://yutu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27771: 04022016&catid=49:public-smi-cat&Itemid=79_ (07.07.2016 г.).

207. Организации и другие группы и предприятия, связанные с «Аль Каидой» [Электронный ресурс] // Официальный сайт СБ ООН. Режим доступа: http://www.un.org./russian/sc/committees/1267/entities_al-qaida.shtml (27.08.2015 г.).

208. О реализации Совместного плана действий по осуществлению

Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций в Центральной Азии. Обеспечение безопасности границ и пограничного контроля в целях борьбы с терроризмом. 4-6 марта 2015 года. Ашхабад, Туркменистан. Краткий отчет о ходе дискуссий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Регионального центра Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии. Режим доступа: http://unrcca.unmissions.org/Portals/unrcca/Counter Terrorism/ phase_2/regional_workshop_3/Border_Security_Report_Final_ru.pdf (18.07.2016).

209. Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человека [Электронный ресурс] // Работа Комиссии международного права, 3-е изд., ООН, Нью-Йорк, 1982 год. Режим доступа: http: //www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/code_of_offences. shtml (23.09.2016 г.).

210. Протокол о взаимопонимании между РАТС ШОС и ОДКБ: подписан в Астане [Электронный ресурс] // РИА Новости, 2011. Режим доступа: http://ria.ru/politics/20110614/388199720.html.

211. Пылев, А.И. Война с басмачеством на юге Киргизии (1920-1930-е гг.) и ее региональные особенности (по материалам Ошского областного архива) [Электронный ресурс] // Евразия: информационно-аналитический портал. Режим доступа: http://www.evrazia.org/modules. php?name=News&file=article&sid=2535 (23.09.2016 г.)

212. Пайпс, Д. Что такое джихад? [Электронный ресурс] // NewYorkPostот 31.12.2002. Режим доступа: http://ru.danielpipes.org/artide/2832 (07.17.2014 г).

213. Патрушев, Н.П. За терактами в России стоят международные террористические организации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rusnvosti.ru/print.aspx?id=113835 (29.10.2014 г.).

214. Пушков обвинил США в фактическом пособничестве в создании и финансировании ИГ [Электронный ресурс] // ТАСС-Политика. Режим доступа: http://tass.ru/politika/1572018 (20.19.2015 г.).

215. Резолюция СБ ООН 2249 (2015) от 20 ноября 2015 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/ doc/UNDOC/GEN/N15/384/16/PDF/N1538416.pdf?OpenElement (03.12.2015 г.).

216. Резолюция 1373 (2001), принятая Советом Безопасности на его 4385-м заседании 28 сентября 2001 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://daccess ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/557/45/PDF/ N0155745.pdfOpenElement (15.01.2015 г.).

217. Тарасов, С. Ближний Восток: диагностика будущего года. [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1881238.html (03.09.2015 г.).

218. ФСБ: свыше 5 тысяч граждан из России и стран Центральной Азии воюют на стороне ИГ: сообщение первого Заместителя директора ФСБ России генерала армии Сергея Смирнова. [Электронный ресурс] // ТАСС- Политика. Режим доступа: http://tass.ru/politika/2272750 (22.09.2015 г.).

219. Хохлов, И.И. Исламский терроризм [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nationalsecurity.ru/library/00016/ (от 10.10.2014 г.).

220. Чайка, Ю.Я. Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Ген. прокураторы Российской Федерации. Режим доступа: http://genproc.gov.ru/pda/appearences/ (21.08.2015 г.).

221. Черниенко, Т. Современный ваххабизм и его глобальные амбиции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.shia.spb.ru/m/publ/info/346 (12.12.2013 г.).

222. Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс] // Официальный сайт. Режим доступа: http://www.sectsco.org/RU123/brief.asp (16.01.2015 г.).

Литература на иностранном языке

223. Beverly Gage / «Terrorism and the American Experience», Journal of American History, June 2011. P.73-94.

224. Bergesen A. J., Lizardo O. International Terrorism and the World- System // Sociological Theory, Vol. 22, No. 1, Theories of Terrorism: A Symposium. (Mar., 2004). Р.38-52.

225. Cockburn P. Iraq crisis: How Saudi Arabia helped Isis take over the north of the country // Independent. Sunday 13 July 2014.

226. Cronin A.K. ISIS Is Not a Terrorist Group // Foreign Affairs, 2, 2015.

227. FM 3-05.201 Special Forces Unconventional Warfare Operations. DEPARTMENT OF THE ARMY. Washington, DC, 2003.

228. Freeland Ch. How Can Sound Customer Due Diligence Rules Help Prevent the Misuse of Financial Institutions in the Financing of Terrorism? // Financing Terrorism / Mark Pieth Ed. Dordrecht; Boston; London: Kluwer Academic Publisher, 2004. P.41-48.

229. Inside Terrorist Organizations / ed. by David C. Rapoport. N.Y.: Columbia University Press, 1988. Р.17.

230. Naimark N. Terrorism and the Fall of Imperial Russia // Terrorism: Critical Concepts in Political Science, Abingon, 2006. P.269-292.

231. Rapoport D. Four Waves of Terrorism / In Dipak K. Gupta (ed.) Terrorism and Homeland Security. Belmont, CA, 2005.

232. Syria Calling: Radicalisation in Central Asia // Europe and Central Asia Briefing № 72 Bishkek / Brussels, 20 January 2015.

233. The Wall Street Journal, 12.06.2014.

234. Zelin A. Colonial Caliphate: The Ambitions of the «Islamic State» // Perspectives on terrorism. August 2015, Р.85

Приложение 1

Число осужденных лиц по основным и квалифицированным составам, преступлений террористического характера и преступлению, предусмотренному ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение Государственной границы РФ» в 2015 г. Данные судебной статистики. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Режим доступа

http://www.cdep.m/mdex.php?id=79&item=3418 (дата обращения: 10.05.2016 г.).

Виды преступлений

Статьи Уголовного кодекса Российской Федерации по частям

Число

осужденных по основной статье

Дополнительная

квалификация.

Осуждено

по

числу

лиц

по количеству составов преступлений

Терроризм

205 ч. 1

3

0

0

Те же деяния при отягчающих обстоятельствах

205 ч. 2

9

1

5

Те же деяния, совершенные организованной группой или повлекшие тяжкие последствия

205 ч. 3

5

1

1

Вовлечение в совершение преступлений

террористического характера; содействие их совершению

205.1 ч. 1

13

14

14

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения

205.1 ч. 2

0

0

0

Пособничество в совершении преступления,

предусмотренного статьей 205 УК РФ

205.1 ч. 3

2

2

2

Содействие террористической деятельности. Организация совершения хотя бы одного из преступлений,

предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма

205.1 ч. 4

0

0

0

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма

205.2 ч. 1

26

7

8

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации

205.2 ч. 2

0

1

1

Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности

205.3

0

0

0

Организация террористического сообщества и участие в нем

205.4 ч. 1

1

0

0

Участие в террористическом сообществе

205.4 ч. 2

1

4

4

Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации

205.5 ч. 1

0

1

1

Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической

205.5 ч. 2

9

0

0

Захват заложника

206 ч. 1

0

0

0

Те же деяния при отягчающих обстоятельствах

206 ч. 2

5

0

0

Те же деяния, совершенные организованной группой или повлекшие тяжкие последствия

206 ч. 3

0

0

0

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку

206 ч. 4

0

0

0

Создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом

208 ч. 1

11

3

3

Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации

208 ч. 2

230

16

16

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

277

0

0

0

Незаконное пересечение Государственной границы РФ

322 ч. 1

905

62

232

Те же деяния при отягчающих обстоятельствах (въезд в РФ заведомо для виновного не разрешен) (с ред.ФЗ от 04.03.2013 №23-ФЗ)

322 ч. 2

851

6

197

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения

322 ч. 3

540

7

32

Диверсия

281 ч. 1

0

0

0

Те же деяния, совершенные организованной группой

281 ч. 2

0

0

0

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку

281 ч. 3

0

0

0

Нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой

360 ч. 1

0

0

0

Нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой (включая ст. 360 старой редакции)

360 ч. 2

0

0

0

Показатели зарегистрированных преступлений террористического характера в 2014-2015 гг.1

Приграничные регионы

2014

2015

динамика в %

коэффициент преступности (на 100000 чел.)

Центральный фед.округ (все регионы)

49

70

42,9

0,2

Белгородская область

1

1

0,0

0,1

Брянская область

2

2

0,0

0,2

Воронежская область

4

1

-75,0

0,0

Курская область

3

3

0,0

0,3

Смоленская область

0

0

0,0

0,0

итого в приграничных регионах ЦФО

10

7

-30,0

0,1

Северо-Западный фед.округ (все регионы)

8

17

112,5

0,1

Республика Карелия

1

1

0,0

0,2

Архангельская обл.

1

2

100,0

0,2

Калининградская область

3

4

33,3

0,4

Ленинградская область

0

0

0,0

0,0

Мурманская область

0

0

0,0

0,0

Псковская область

0

0

0,0

0,0

итого в приграничных регионах СЗФО

5

7

40,0

0,1

Северо-Кавказский фед. округ (все регионы)

883

1168

32,3

12,1

Ставропольский край

21

38

81,0

1,4

Республика Ингушетия

64

54

-15,6

11,7

Республика Дагестан

472

679

43,9

22,7

Кабардино-Балкарская Респ.

157

110

-29,9

12,8

Респ. Сев.Осетия - Алания

7

10

42,9

1,4

Карачаево-Черкесская Респ

41

69

68,3

14,7

Чеченская Республика

121

208

71,9

15,2

итого в приграничных регионах СКФО

883

1168

32,3

12,1

Южный фед. округ (все регионы)

28

57

103,6

0,4

Краснодарский край

14

19

35,7

0,3

Астраханская область

4

9

125,0

0,9

Волгоградская область

6

9

50,0

0,4

Ростовская область

2

11

450,0

0,3

Республика Адыгея

6

6

0,0

1,3

итого в приграничных регионах ЮФО

32

54

68,7

0,4

Крымский фед.округ (все регионы)

1

7

600,0

0,3

Республика Крым

1

3

200,0

0,2

город Севастополь

0

4

400,0

1,0

итого в приграничных регионах КФО

1

7

600,0

0,3

Приволжский фед.округ (все регионы)

97

116

19,6

0,4

Оренбургская область

9

7

-22,2

0,3

Самарская область

3

10

233,3

0,3

Саратовская область

3

8

166,7

0,3

итого в приграничных регионах ПФО

15

25

66,7

0,3

Уральский фед.округ (все регионы)

20

45

125,0

0,4

Курганская область

1

1

0,0

0,1

Тюменская область

6

28

366,7

0,8

Челябинская область

9

10

11,1

0,3

итого в приграничных регионах УрФО

16

39

143,7

0,5

Сибирский фед.округ (все регионы)

16

39

143,8

0,2

Республика Алтай

2

2

0,0

0,9

Республика Бурятия

1

0

-100,0

0,0

Алтайский край

4

2

-50,0

0,1

Новосибирская область

1

6

500,0

0,2

Омская область

2

2

0,0

0,1

Забайкальский край

1

0

-100,0

0,0

итого в приграничных регионах СибФО

11

12

9,1

0,1

Дальневосточный фед. округ (все регионы)

11

13

18,2

0,2

Приморский край

2

4

100,0

0,2

Хабаровский край

5

4

-20,0

0,3

Камчатский край

0

0

0,0

0,0

Амурская область

1

2

100,0

0,2

Магаданская область

0

0

0,0

0,0

Сахалинская область

2

2

0,0

0,4

Еврейская АО

0

0

0,0

0,0

Чукотский АО

0

0

0,0

0,0

итого в приграничных регионах ДВФО

10

12

20,0

0,2

итого по всей России

1112

1532

37,8

1,0

итого в приграничных субъектах РФ

967

1292

33,6

2,1

удельный вес преступлений в приграничных регионах к преступлениям террористического характера по всей России в %

87

84

Образец анкеты для опроса экспертов с результатами анкетирования
Анкета для опроса практических работников

Уважаемые коллеги!

Вам предлагается принять участие в исследовании проблем, связанных с противодействием терроризму в пограничной сфере (путем ответов на вопросы, поставленные в анкете).

Отвечая на вопросы анкеты, необходимо любым способом выделить один из предлагаемых вариантов ответа, либо указать свой.

Спасибо за участие в исследовании!

1. Согласны ли Вы с мнением, что терроризм имеет трансграничный характер?

а) да. -- 92 %

б) нет. -- 3 %

в) затрудняюсь ответить. -- 5 %

г) иное (укажите свой вариант ответа) -- 0 %

2. Согласны ли Вы с мнением, что причинами терроризма на участке Вашей ответственности является социально-экономическая обстановка?

а) да. -- 72 %

б) нет. -- 25 %

в) затрудняюсь ответить. -- 3 %

3. Согласны ли Вы с мнением, что причинами терроризма на участке Вашей ответственности является безработица среди местного населения?

а) да. -- 42 %

б) нет. -- 51 %

в) затрудняюсь ответить. -- 7 %

4. Согласны ли Вы с мнением, что причинами терроризма на участке Вашей ответственности является отсутствие традиционного религиозного образования у представителей местного населения?

а) да. -- 30 %

б) нет. -- 43 %

в) затрудняюсь ответить. -- 27 %

5. Разделяете ли Вы точку зрения, согласно которой причинами терроризма на участке Вашей ответственности является синдром «чеченских компаний» и отрицательное отношение местного населения к федеральной власти?

а) да. -- 28 %

б) нет. -- 61 %

в) затрудняюсь ответить. -- 11 %

6. Согласны ли Вы с мнением, что причинами терроризма на участке

Вашей ответственности является коррумпированность органов

государственной и муниципальной власти?

а) да. -- 86 %

б) нет. -- 10 %

в) затрудняюсь ответить. -- 4 %

7. Согласны ли Вы с мнением, что причинами терроризма на участке

Вашей ответственности является возможность использования

террористических методов в качестве криминального бизнеса и получения высоких доходов?

а) да. -- 54 %

б) нет. -- 31 %

в) затрудняюсь ответить. -- 15 %

8. Согласны ли Вы с мнением, что причинами терроризма на участке

Вашей ответственности является отсутствие государственного

регулирования в религиозной сфере?

а) да. -- 30 %

б) нет. -- 50 %

в) затрудняюсь ответить. -- 20 %

9. Приходилось ли Вам в Вашей практике сталкиваться с нейтрализацией членов террористических организаций непосредственно при пересечении ими государственной границы?

а) да. -- 13 %

б) нет. -- 87 %

в) затрудняюсь ответить. -- 0 %

10. Разделяете ли Вы точку зрения, согласно которой одной из эффективных мер предупреждения терроризма является выявление и нейтрализация членов террористических организаций при осуществлении пограничного контроля?

а) да.б) нет.

в) затрудняюсь ответить.

11. Перечислите наиболее перспективные деятельности по противодействию терроризму в пограничной сфере

а) осуществление эффективного пограничного контроля -- 78 %

б) создание на напряженных участках специальных комиссий, центров

противодействия терроризму, с переподчинением местных правоохранительных органов данным структурам -- 26 %

в) расширение полномочий пограничных органов по противодействию терроризму на приграничной территории -- 70 %

г) улучшение профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих противодействие

терроризму -- 46 %

д) борьба с коррупцией -- 78 %

е) ужесточение наказания за террористическую деятельность -- 34 %

ж) увеличение штата сотрудников -- 18 %

з) активная информационная пропаганда традиционного ислама среди

местного населения -- 64 %

и) постоянная ротация кадров правоохранительных органов -- 32 %

12. Перечислите наиболее распространенные цели деяний лиц,

осуществляющих незаконное пересечение государственной границы

а) социально-экономические -- 83 %

б) хозяйственно-бытовые -- 68 %

в) контрабандные -- 37 %

г) транспортно-логистические -- 25 %

д) уход от уголовной ответственности -- 2 %

е) совершение тяжких и особо тяжких преступлений на территории

Российской Федерации -- 2 %

Пожалуйста, сообщите минимальные сведения о себе. Специальность, должность

Стаж службы в должности

Справка по результатам анализа отчетных документов подразделений правоохранительных органов по Кабардино-Балкарской Республике.

1. Детерминанты терроризма в пограничной сфере:

- Деятельность иностранных специальных служб по организации центров подготовки членов НВФ в России и за рубежом, финансированию и снабжению их деятельности;

- Недовольство местного населения деятельностью региональных и муниципальных органов власти, их коррумпированию и клановостью;

- Высокий уровень исламизации населения;

- Сложная социально-экономическая обстановка в регионе и высокий уровень безработицы;

- Деятельность религиозно-экстремистских зарубежных организаций;

- Невозможность дополнительной уголовно-правовой квалификации деяний лиц незаконно-пересекающих государственную границу с целью совершения преступлений террористического характера.

2. Анализ национального состава приграничных районов КБР (Баксанский, Эльбрусский, Чегемский и Черекский р-ны).

Чел. (%)

Занятое

Владеющие

языком

Всё население

21092

9021 (42,7)

Балкарцы

9984 (47,33)

4360 (43,6)

9921(99,4)

Русские

5343 (25,33)

2431 (45,5)

Кабардинцы

3402 (16,1)

1295 (38,06)

3402 (98,9)

Татары

437 (2,07)

160 (45,5)

379 (86,7)

Программа изучения уголовных дел, получивших квалификацию по совокупности за совершение незаконного пересечения государственной границы (ст. 322 УК РФ) и преступлений террористического характера с результатами исследования

1. Стадии незаконного пересечения государственной границы

- Покушение -- 67 %

- Оконченное -- 33 %

2. Стадии преступлений террористического характера

- Покушение -- 0 %

- Оконченное -- 100 %

3. Множественность эпизодов незаконного пересечения государственной границы совершенных осужденными до момента пресечения указанной преступной деятельности

- 1 эпизод -- 90 %

- Более 1 эпизода -- 10 %

4. Количество статей УК РФ, предусматривающих ответственность за преступления террористического характера по которым совершена квалификация содеянного до момента пресечения преступной деятельности

Более 1

5. Статьи УК РФ, предусматривающие ответственность за преступления террористического характера по которым совершена квалификация содеянного до момента пресечения преступной деятельности 14 % 86 %

6. Виды совокупности преступлений оконченного незаконного пересечения государственной границы (ст. 322 УК РФ) и оконченных преступлений террористического характера

- Реальная

- Идеальная

- -- 100 %

- -- 0 %

- 7. Сведения о лице, совершившем преступление.

Пол

мужской

Женский

100 %

0 %

8. Место пресечения преступной деятельности

- Государственная граница Российской Федерации (пункт пропуска или непосредственно линия государственной границы) -- 56 %;

- Иная территория Российской Федерации -- 44 %;

9. Наличие совокупности с иными составами УК РФ

- Ст.222 УК РФ -- 71 %;

- Ст.223.1 УК РФ -- 5 %;

- Ст.226.1 УК РФ -- 19 %;

- Ст.327 УК РФ -- 33 %;

4 В связи с этим правильно пишет Ю.М. Антонян, рассматривая терроризм, в первую очередь, как насилие, содержащее в себе угрозу другого, не менее жестокого насилия, для того, чтобы вызвать панику, нарушить и даже разрушить государственный и общественный порядок, внушить страх, заставить противника принять желаемое решение,

3 Тарбагаев А.Н. Проблемы уголовно-правовой квалификации терроризма // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 1. С. 101-106.; Комиссаров В.С. Террористический акт: уголовно-правовая

С. 555.; Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: содержание, проблемы совершенствования: дисс.... канд. юрид. наук. Ярославль, 2001. С. 49.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.