Основы менеджмента

В общих чертах, цель всякой организации - преобразование ресурсов для достижения результатов. Основными ресурсами, которые используются организацией, являются люди (трудовые ресурсы), капитал, материалы, технология и информация.

Зависимость от внешней среды. Организация, как мы уже рассматривали ранее, является системой, одной из самых значимых характеристик которой является ее взаимосвязь с внешней средой. Подавляющее большинство в настоящее время являются открытыми системами. Организации полностью зависимы от окружающего мира -- от внешней среды -- как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей, пользователей их результатами, которых они стремятся достичь.

Понятие «внешняя среда» включает в себя экономические условия, потребителей, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, систему ценностей в обществе, общественные взгляды, технику и технологию и другие составляющие, более подробно описанные в п. 3.3 учебника. Эти взаимосвязанные факторы оказывают влияние на все, что происходит внутри организации. Например, введение новой производственной технологии может обеспечить организации преимущество в конкуренции. Но чтобы использовать эту новую технологию, организации придется найти людей с определенными навыками, а также определенными взглядами, которые сделают эту новую работу привлекательной для них. Если экономическая конъюнктура повышается или существует конкуренция на рынке таких специалистов, организации, возможно, придется повысить заработную плату, чтобы привлечь этих специалистов на работу. При найме специалистов организации придется соблюдать государственное законодательство в области регулирования трудовых отношений, охраны труда. Все эти факторы меняются постоянно.

Большинство исследователей отмечают, что в современных условиях большое значение имеет и тот факт, что, хотя организация и зависит полностью от внешней среды, среда эта, как правило, находится вне пределов влияния менеджеров. Так, самые хорошие руководители предприятий АПК ничего не могут сделать, чтобы удержать проникновение на российский рынок сельскохозяйственной продукции зарубежных товаропроизводителей, использующих агрессивную стратегию маркетинга.

Руководству организаций приходится учитывать все большее количество факторов внешней среды, которые с каждым годом принимают поистине глобальный характер. Чтобы добиться успеха, отечественным товаропроизводителям приходится не только конкурировать на иностранных рынках, но и противостоять жесткой конкуренции иностранных компаний у себя на родине. Это требует исследования и понимания целой новой области юриспруденции, осознания новых реалий.

Самой очевидной характеристикой организаций служит горизонтальное разделение труда. Если, по крайней мере, два человека работают вместе для достижения одной цели, они должны делить работу между собой. Разделение всей работы на составляющие компоненты и есть горизонтальное разделение труда. Разделение большого объема работы на многочисленные небольшие специализированные задания позволяет организации производить гораздо больше продукции, чем если бы то же самое количество людей работало самостоятельно.

Эффективность организации предполагает рациональную систему разделения труда. Разделение труда присутствует в любой организации. Разделение управленческого труда между экспертами по маркетингу, финансам и производству -- наглядный тому пример. Разделение работы по производству автомобиля на многочисленные малые операции также можно рассматривать как конкурентную специализацию труда.

Преимущества разделения труда очевидны: уже у первобытных племен одни люди занимались охотой, другие -- изготовлением орудий, приготовлением пищи и т.д. Историк в области управления Клод Жорж проследил специализацию в Китае еще в V тысячелетии до н.э. В идеальном городе-государстве Платона вся работа должна была быть поделена среди тех, кто мог выполнить ее лучше других. Европейские средневековые гильдии пошли еще дальше в вопросах специализации, всячески поощряя пожизненное занятие какой-либо одной работой. Однако конкретная специализация появилась только после промышленной революции, которая превалирует в современном производстве.

Основой товарного хозяйства является общественное разделение труда. Обрабатывающая промышленность отделяется от добывающей и каждая из них, в свою очередь, подразделяется на более мелкие виды и подвиды, производящие в форме товара особые продукты и обменивающие их со всеми другими производствами. Развитие товарного хозяйства ведет, таким образом, к увеличению числа отдельных и самостоятельных отраслей промышленности. Тенденция такого развития состоит в том, чтобы превратить в особую отрасль промышленности не только производство продукта, но даже каждую отдельную его часть, отдельную операцию по приготовлению продукта к потреблению.

Во всех организациях, за исключением самых мелких, имеет место горизонтальное разделение труда по специализированным линиям. Если организация достаточно велика по размеру, специалистов обычно группируют вместе в пределах функциональной области.

Как конкретно осуществить разделение труда в организации -вопрос, который относится к самым существенным управленческим решениям. Выбор функциональных областей определяет основную структуру организации и в значительной степени -- возможности ее успешной деятельности. Эффективность и целесообразность способов разделения работы между людьми, -- сверху вниз, до самого первого уровня организации -- во многих случаях определяет, насколько производительна может быть организация по сравнению с ее конкурентами.

С исторической точки зрения, изменения в характере и содержании задач организации были тесно связаны с эволюцией специализации. Как указывал Адам Смит в своем знаменитом примере о производстве булавок, когда работу делят между специалистами вместо того, чтобы поручить ее выполнение одному человеку, потенциальная выгода огромна. Пример из книги «Богатство народов», опубликованной в 1776 г., рассматривается как толчок к промышленной революции. Вот этот пример.

Без разделения труда рабочий мог едва ли сделать одну булавку в день и уж наверняка не мог изготовить 20. Но потом эта работа стала проводиться таким образом, что производство булавок превратилось не только в самостоятельное производство, но и разделилось на ряд отдельных стадий, каждая из которых стала представлять собой отдельное производство: один человек вытягивал проволоку, другой - распрямлял, третий - разрезал на куски, четвертый -- затачивал концы, пятый -- обрабатывал один конец, чтобы получилась головка, еще двое делали петлю. Самостоятельную операцию представляло собой надевание этой головки, еще одна отдельная операция -- отбеливание булавки. Даже насадка булавок на бумагу -- самостоятельное дело. Таким образом, все изготовление булавки четко разделилось приблизительно на 18 отдельных операций, которые на некоторых фабриках действительно выполнялись каждым отдельным работником, в то время как на других один человек часто выполнял две или три операции. В итоге, десять человек, работая вместе, стали изготавливать 48 тыс. булавок в день. Другими словами, в пересчете на одного человека, это означало 4800 булавок в день. Но, если бы они делали все это независимо друг от друга, они едва ли сделали бы и 20 штук в день.

Предприниматели того времени быстро поняли, что специализация повышает прибыль, потому что увеличение производительности снижает затраты на производство. Специализация задач быстро нашла свое применение во многих простых операциях. С тех пор и до совсем недавнего времени существовала тенденция расширения специализации и тем самым дробления всей работы на более мелкие операции. В нашем веке технологические нововведения и системное сочетание техники и специализации труда сделали специализацию задач углубленной и сложной до такой степени, о которой А. Смит не мог и думать.

Как известно, в технологии производства произошли три крупных переворота: промышленная революция; стандартизация и механизация; применение сборочных конвейерных линий.

Первое применение стандартизации, т.е. использования стандартных взаимозаменяемых компонентов в производстве, связывают с именем Эли Уитни -- изобретателя хлопкоочистительной машины. Он высказал идею стандартизации, выполняя по контракту работу по производству мушкетов для армии, которые до этого производились по индивидуальным образцам. Использование стандартных частей значительно сократило стоимость производства и ремонтных работ. Поскольку части мушкета Уитни были взаимозаменяемы с частями других мушкетов подобного типа, такое оружие можно было легко ремонтировать в полевых условиях путем простой замены дефектных частей.

Концепция стандартизации стимулировала дальнейшее повышение специализации, открыв одновременно новые возможности для применения неквалифицированного или малоквалифицированного труда. Именно на этом основано массовое производство товаров и услуг, являющееся характеристикой современного общества.

Стандартизация и механизация были уже широко известны, когда в начале нашего века возникла автомобильная промышленность. В первые годы рабочий следовал за производимой машиной через весь технологический процесс, меняя, если необходимо, рабочее место по мере установки основных компонентов на машину. Затем, в августе 1913 г., Генри Форд выступил с идеей передвижения собираемого автомобиля с помощью конвейера так, чтобы рабочие оставались на своих рабочих местах. Поскольку рабочему больше не приходилось терять время на переход от одного рабочего места к другому, время, требующееся на сборку автомобиля марки «Ти», сократилось. Чтобы понять, что это означало, следует знать, что до того, как Форд применил конвейерный метод сборки, в среднем автомашина продавалась оптовикам за 2100 долл. США. Фордовская модель «Ти» в 1918 г. продавалась за 290 долл. США уже по розничной цене.

Сегодня движущиеся конвейерные сборочные линии применяются почти повсеместно при производстве самой сложной продукции. Для полного использования их преимуществ операции (задачи), выполняемые рабочими, стали чрезвычайно узкоспециализированными. Некоторые операции на сборочных линиях в настоящее время специализированы настолько, что рабочий у конвейера изо дня в день лишь подкручивает несколько винтиков на одном и том же узле.

Стандартизация, механизация и сборочные конвейеры имели глубочайшее воздействие не только на характер служебных обязанностей и задач, содержание работы, но и в целом на управление. В результате этих и более поздних инноваций организационная эффективность стала сильно зависеть от технологии и задач.

Как известно, эффективность производства -- это его результативность, соотношение результатов производственной деятельности и затраченных на их достижение трудовых и материальных ресурсов. Сущность процесса увеличения эффективности производства состоит в повышении экономических результатов на единицу затрат. Только на базе повышения эффективности производства могут быть решены вопросы социально-экономического прогресса государства.

В настоящее время решающее значение имеет научно обоснованный выбор рациональных форм организации производства предприятий, обеспечивающих значительное увеличение выпуска высококачественной продукции при одновременном повышении производительности труда и наиболее эффективном использовании всех материальных и трудовых ресурсов. Резкий скачок к качественно новому уровню производительности труда возможен только при широком развитии общественного разделения труда в формах концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования.

Специализация производства -- это форма общественного разделения труда между отраслями народного хозяйства, предприятиями, а также внутри отраслей и предприятий на различных стадиях производственного процесса. Специализированное производство характеризуется однородностью продукции и технологического процесса, особым оборудованием и соответствующими специализированными кадрами. Специализация является одновременно условием и следствием научно-технического прогресса. Она тесно связана с территориальным разделением труда, учитывающим природные и трудовые ресурсы региона, его почвенно-климатические особенности, которые, в свою очередь, предопределяют специализацию данного экономического района.

Специализация производства представляет собой разделение производственных процессов на основе концентрации выработки однородной продукции и обособления новых самостоятельных отраслей и производств. Главной экономической предпосылкой развития процессов специализации производства служит концентрация изготовления продукции.

Кооперирование выступает как форма производственных связей между предприятиями, совместно изготовляющими продукцию. Специализация и кооперирование представляют -- стороны процесса производства. Углубление специализации вызывает необходимость изыскания рациональных путей организации производственных связей между предприятиями, путей объединения специализированных раздробленных стадий производства в единый процесс.

Главная экономическая предпосылка развития процессов специализации производства -- концентрация изготовления продукции. Специализация, будучи одной из прогрессивных форм общественного разделения труда, характеризуется не вообще концентрацией производства, а концентрацией выпуска однородной продукции. Масштабы однородного производства служат главным основанием для специализации.

Материальная основа специализации -- дифференциация орудий труда. Развитие специализации происходит в тесном взаимодействии с формированием специальной технологии, растущим разнообразием предметов труда, увеличением масштабов производства и ассортимента изделий. Сосредоточение выпуска продукции на специализированных предприятиях позволяет более рационально, чем на предприятиях универсального типа, использовать высокопроизводительные машины и оборудование.

Развитие специализации производства -- важное условие его быстрого роста и совершенствования. Экономические преимущества специализированных предприятий, выпускающих крупносерийную и массовую однородную продукцию, применяющих специальное оборудование, прогрессивную технологию, выражается в улучшении использования орудий труда и материальных ресурсов, повышении квалификации и производительности труда работников, снижении себестоимости и роста рентабельности, экономии капитальных вложений.

Специализация производства характерна для всех отраслей материального производства, а также непроизводственных. Наиболее развита специализация в промышленности. Обобщающим показателем коренных изменений, которые произошли в специализации промышленности, служит рост числа ее особых самостоятельных отраслей, многие из которых, в свою очередь, включают подотрасли и производства. Специализация отраслей дополняется специализацией предприятий внутри каждой отрасли по выпуску технически однородной продукции.

В сельском хозяйстве, например, специализация осуществляется с учетом не только экономических, социальных и демографических факторов, но и специфики сельскохозяйственного производства: многие хозяйства представляют собой комбинированные предприятия, в которых сочетается несколько отраслей.

Развивается специализация на транспорте: специализируются перевозки автомобильным, железнодорожным, морским, речным транспортом, используются специальные средства, например, контейнеры.

В строительстве специализация выражается в том, что оно все более ограничивает свои функции монтажом зданий и сооружений, а производство деталей и конструкций осуществляется в заводских условиях.

Различают специализацию отрасли, предприятия и специализацию внутри предприятия. Под специализацией отрасли понимается приспособленность отрасли к выпуску длительно и стабильно повторяющейся номенклатуры продукции определенного экономического назначения, идущей для удовлетворения общественных потребностей и личных нужд. Чем номенклатура отрасли уже и однороднее ее производственно-технологическая приспособленность, тем выше уровень отраслевой специализации. Углубление отраслевой специализации происходит в результате постоянной концентрации производства.

Под специализацией предприятий понимается его производственно-технологическая приспособленность и сосредоточение на выпуске стабильно повторяемой и технологически однородной номенклатуры продукции узкого или ограниченного ассортимента. При таком виде специализации появляется возможность применять однородные технологические процессы, эффективную высокопроизводительную и специализированную технику. Специализация внутри предприятий -- это сосредоточение отдельных цехов, участков и рабочих мест на выполнении определенных технологических операций или групп операций, на которые расчленяется процесс изготовления продукции при производственной и территориальной кооперации цехов, участков и отдельных рабочих мест.

В зависимости от производственно-хозяйственного звена экономики, в котором происходит разделение труда, выделяют специализацию:

* внутри подразделений;

* внутрифирменную;

* внутриотраслевую;

* межотраслевую;

* межгосударственную.

В тесной взаимосвязи с видами внутригосударственной специализации находится международная специализация. Она представляет собой планомерный процесс концентрации изготовления определенной конструктивно и технологически однородной продукции на специально предназначенных для этой цели предприятиях отдельных стран. Ее развитие позволяет сосредоточить усилия их отраслей и предприятий на ограниченной номенклатуре изделий с целью их быстрейшего и эффективного производства. Одновременно международная специализация устраняет влияние ограниченной потребности стран в отдельных видах продукции, создает предпосылки для организации ее производства в более крупном масштабе.

Процесс специализации производства осуществляется по следующим основным направлениям:

* создание или выделение отраслей и предприятий, специализированных на выпуске определенных готовых изделий;

* расчленение процесса изготовления продукта на ряд частичных процессов и концентрация на предприятиях обособленного производства отдельных частей этого продукта;

* выделение и создание самостоятельных заводов и цехов по выполнению отдельных технологических стадий.

В соответствии с этими направлениями различают предметную, подетальную, технологическую специализации промышленного производства.

Предметная специализация предполагает сосредоточение промышленного объекта на выпуске только готовой законченной продукции, поступающей непосредственно потребителям. Эта форма широко распространена во всех отраслях промышленности и предусматривает концентрацию выпуска готовой продукции на возможно меньшем количестве специализированных объектов оптимальной мощности.

Подетальная специализация есть сосредоточение промышленного объекта на выпуске отдельных частей готового продукта, поступающих для дальнейшего использования в производстве. Эта форма обеспечивает более высокую степень однородности и массовости, чем предметная специализация и создает благоприятные условия для широкого и эффективного применения высокопроизводительной, прогрессивной технологии и наиболее рациональных методов организации производства и труда.

Технологическая специализация имеет место на промышленных объектах, выполняющих одну из стадий обработки предмета труда: технологической операции или стадии производственного процесса. Данная форма специализации, как и подетальная, наиболее прогрессивна, поскольку высокая степень концентрации однородного производства позволяет эффективно использовать высокопроизводительное оборудование и прогрессивные технологии.

В условиях современного промышленного производства в результате усиливающегося функционального деления производственного процесса все большее распространение получает функциональная специализация, для которой характерна централизация определенных видов вспомогательных и обслуживающих работ и сосредоточение их выполнения на специализированных предприятиях. К таким функционально-специализированным предприятиям относятся ремонтные и тарные заводы, энергетические центры, машинно-счетные станции и т.д.

Основным содержанием процесса специализации является не только повышение однородности и массовости выпускаемой продукции, но и усиление однородности основных элементов производства орудий и предметов труда, рабочей силы. Углубление специализации производства ведет, прежде всего, к совершенствованию применяемых орудий труда. Специализация производства положительно влияет на совершенствование применяемых материальных и сырьевых ресурсов. Осуществляемая на основе широкой унификации и стандартизации изделий, специализация создает необходимые предпосылки для систематического повышения эффективности народного хозяйства.

Специализация тесно связана с научно-техническим прогрессом. Рост масштабов производства, создание новых высокопроизводительных орудий труда, увеличение типажа машин, приборов и механизмов, внедрение в производство прогрессивных технологических процессов усиливают концентрацию и дифференциацию производства, создают объективные предпосылки для строительства новых специализированных предприятий и производств, способных удовлетворить быстрорастущие потребности народного хозяйства в разнообразной продукции. В свою очередь, процесс специализации производства и соответствующее ему расширение кооперативных связей сопровождается повышением технического и организационного уровня производства, созданием необходимых условий для наиболее полной реализации достижений науки и техники.

В специализированных формах организации производства кроются резервы повышения производительности труда и экономии средств, так как они открывают большие возможности для рационального использования и размещения производительных сил на территории государства, позволяют без строительства предприятий и без дополнительных или при незначительных капитальных вложениях увеличить выпуск продукции. Наибольшая экономическая эффективность производства достигается при комплексном осуществлении ряда таких мероприятий, как: массовость производства, применение высокопроизводительных машин, передовых технологических методов производства и правильной организации труда. Экономическая эффективность специализации определяется, прежде всего, тем, что она создает необходимые предпосылки для внедрения передовых способов организации производства, прогрессивной технологии, высокопроизводительного оборудования на предприятиях народного хозяйства.

Экономическая эффективность специализации определяется на всех уровнях управления с учетом народно-хозяйственных интересов по всем проводимым мероприятиям и характеризуется: экономией текущих затрат на производство и доставку продукции потребителям; экономией капитальных вложений; общим экономическим эффектом; быстрой окупаемостью капитальных затрат.

Одно из самых важных преимуществ специализации состоит в обеспечении значительного роста производительности труда. Это очень важно во всех отраслях народного хозяйства, где ускоренный рост производительности труда становится первостепенной задачей. Неизбежное следствие специализации производства -- специализация кадров. В условиях крупного массового производства создаются возможности для специализации рабочих на отдельных производственных операциях с обеспечением их полной загрузки.

В специализированном производстве, где технологические процессы носят стабильный, направленный характер, значительно ниже себестоимость продукции, короче срок окупаемости вложенных средств, выше качество готовых изделий. Вот почему в современных условиях одним из основных направлений научно-технического прогресса, повышения эффективности производства является специализация, т.е. сосредоточение однородного производства на производственных участках, цехах, предприятиях. Эта эффективность обусловлена рациональным разделением труда. Целесообразность способов разделения работы во многих случаях определяет, насколько производительна может быть организация. Одна из форм такого общественного разделения труда - специализация, при которой может быть достигнута наибольшая экономическая эффективность производства. Специализация создает необходимые предпосылки для внедрения передовых способов организации производства, прогрессивной технологии, высокопроизводительного оборудования, т.е. для более эффективного функционирования народного хозяйства.

Для улучшения работы предприятий, повышения их производительности необходимо применение рационального разделения труда - специализации, кооперирования, комбинирования, что позволит добиться повышения эффективности производства, успешного внедрения достижений научно-технического прогресса, передовых прогрессивных технологий.

В очень малых организациях горизонтальное разделение труда может не прослеживаться достаточно четко. Но на большинстве сложных организаций горизонтальное разделение труда позволяет четко проследить их функции и цели деятельности. Классическим образцом горизонтального разделения труда на производственном предприятии являются производство, маркетинг и финансы, которые представляют собой основные виды деятельности, от успешности выполнения которых зависит достижение организацией поставленных целей.

Подразделения. Сложные организации осуществляют четкое горизонтальное разделение за счет образования подразделений, выполняющих специфические конкретные задания и добивающихся конкретных специфических целей. Такие подразделения часто называются отделами или службами. Как и целая организация, частью которой они являются, подразделения представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели. Таким образом, по сути своей, большие и сложные организации состоят из нескольких специально созданных для конкретных целей взаимосвязанных организаций и многочисленных неформальных групп, возникающих спонтанно.

Вертикальное разделение труда. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу группы для того, чтобы она была успешной. В организации существуют две внутренние органичные формы разделения труда. Первая -- это разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, т.е. горизонтальное разделение труда. Второе, называемое вертикальным, отделяет работу по координированию действий от самих действий. Деятельность по координированию работы других людей и составляет сущность управления.

Необходимость управления. Для того, чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации. Только в малых организациях может не быть четко выделенной группы управляющих. Для того, чтобы организация могла действовать успешно, работа по управлению должна быть четко отделена от неуправленческой работы, т.е. должны быть назначены руководители и определен круг их обязанностей и ответственности. Фактически современные крупные организации стали возможны только тогда, когда проявилась и была реализована потребность отделения управления от коммерческой или технической деятельности.

2.3 Внутренняя и внешняя среды организации

Рис. 2.1 Внешняя среда организации

Взаимосвязанность различных факторов внешней среды превращает среду современных организаций в бурно изменяющуюся. Руководители больше не могут рассматривать внешние факторы изолированно, они должны исходить из того, что все они взаимосвязаны и подвержены изменениям.

Под сложностью внешней среды понимается число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого из них. Если говорить о числе внешних факторов, на которые организация вынуждена реагировать, в условиях, когда на нее влияют государственные постановления, несколько заинтересованных групп, многочисленные конкуренты и ускоренные технологические изменения, то можно утверждать, что эта организация находится в более сложном окружении, чем, например, организация, озабоченная действиями всего нескольких поставщиков, нескольких конкурентов и проводящая постепенное изменение технологии.

Подвижность среды -- это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Многие исследователи указывали, что окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью.

Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация (или лицо) по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации. Если информации мало или есть сомнения в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная информация и есть основания считать ее высоконадежной.

В то время как факторы внешней среды, описанные выше, в той или иной мере влияют на все организации, среда организаций, действующих на международном уровне, отличается повышенной сложностью, что обусловлено уникальной совокупностью факторов, характеризующих каждую страну.

Внешняя среда организации прямого воздействия. При рассмотрении влияния внешнего окружения на организацию важно понимать, что характеристики среды отличны, но неразрывны с ее факторами. Характеристики взаимосвязанности, сложности, подвижности и неопределенности описывают факторы как прямого, так и косвенного воздействия. Эта зависимость станет понятнее при рассмотрении основных факторов в среде прямого воздействия: поставщиков, законов и государственных органов, потребителей и конкурентов, трудовых ресурсов.

Поставщики, С точки зрения системного подхода, организация - это механизм преобразования входов в выходы. Основные разновидности входов - это материалы, оборудование, энергия, капитал и рабочая сила. Поставками ресурсов, требуемых организации для ведения бизнеса и занимаются поставщики. Многие организации зависят от непрерывного притока материалов. Однако для роста и процветания им нужны не только поставщики материалов, но и капитала. Таких потенциальных инвесторов несколько: банки, программы федеральных учреждений по предоставлению займов, акционеры и частные лица, акцептующие векселя организации или покупатели ее облигаций.

Государственные органы. Организации обязаны соблюдать не только федеральные законы, но и требования органов государственного регулирования, т.е. принудительного выполнения законов в сферах компетентности этих органов, а также требования, зачастую также имеющие силу закона.

Потребители. Многие разделяют точку зрения известного специалиста по управлению Питера Ф. Друкера, согласно которой единственная подлинная цель организации -- создать потребителя, поскольку оправдание существования и ее выживание зависят от способности находить потребителя результатов своей деятельности и удовлетворять его запросы.

Конкуренты. Конкуренты есть внешний фактор, влияние которого невозможно оспаривать. Этот термин используется для обозначения лица, группы лиц, фирм, предприятий, соперничающих в достижении идентичных целей, в стремлении обладать теми же ресурсами, благами, занимать положение на рынке.

Непосредственное влияние на организацию оказывают трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы -- часть населения страны, располагающая совокупностью физических и духовных способностей, необходимых для участия в процессе труда. Они представляют собой численность трудоспособного населения и являются важным элементом экономического потенциала страны. По методологии, принятой в России, к трудовым ресурсам относятся мужчины в возрасте 16--59 лет и женщины в возрасте 16-54 года. В трудовые ресурсы страны включаются население в указанных границах трудоспособного возраста, а также лица старше и моложе трудоспособного возраста, фактически занятые в народном хозяйстве (работающие школьники, пенсионеры). Трудовые ресурсы делятся на активные, включающие лиц, непосредственно занятых в общественном производстве, и потенциальные, включающие учащихся с отрывом от производства и занятых в домашнем хозяйстве. Численность трудовых ресурсов определяется на конкретную дату, но ее можно рассчитывать и как среднюю за какой-либо промежуток времени. Трудовые ресурсы России составляют около 50% от общей численности населения страны.

В западной экономической науке нет единого подхода к определению трудовых ресурсов, поэтому в национальных статистических изданиях стран с рыночной экономикой, а также в международной статистике встречаются различные понятия, имеющие отношение к характеристике данной категории.

Наличие трудовых ресурсов в регионе влияет на организацию, уровень оплаты труда, бюджет.

Внешняя среда организации косвенного воздействия. Факторы среды косвенного воздействия обычно не влияют на операции организаций также заметно, как факторы среды прямого воздействия, тем не менее, руководству необходимо учитывать их. Среда косвенного воздействия обычно сложнее, чем среда прямого воздействия. К факторам среды косвенного воздействия относятся технология, состояние экономики, социокультурные и политические факторы, а также взаимоотношения с местными сообществами.

Технология -- совокупность средств, процессов, операций, методов, с помощью которых входящие в производство элементы преобразуются в выходящие; она охватывает машины, механизмы и инструменты, навыки и знания. Являясь внутренней переменной, она одновременно выступает внешним фактором большого значения.

Состояние экономики. Руководство должно уметь предвидеть, как скажутся на операциях организации общие изменения состояния экономики. Состояние мировой экономики влияет на стоимость всех ввозимых ресурсов и способность потребителей покупать определенные товары и услуги.

Социокультурные факторы. Любая организация функционирует, по меньшей мере, в одной культурной среде. Поэтому социально-культурные факторы, в числе которых преобладают установки, жизненные ценности и традиции, влияют на организацию.

Политические факторы. Некоторые аспекты политической обстановки представляют для руководителя особое значение. Другой элемент политической обстановки - группы особых интересов и лоббисты.

Внутренняя среда организации. Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные, в основном, являются результатом управленческих решений. К основным переменным в самой организации, которые требуют внимания руководства, относятся: цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели. Организация есть группа людей с осознанными общими целями. Организацию также можно рассматривать как средство достижения целей. Цели -- конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.

Структура организации представляет собой логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Специализированное разделение труда в большинстве современных организаций вовсе не означает случайного распределения работ между имеющимися людьми.

Задачи. Одним из направлений разделения труда в организации является формулирование задач. Задачи -- это определенная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом, в заранее определенные сроки.

Технология -- четвертая внутренняя переменная имеет гораздо более распространенное воздействие, чем традиционно считается. Технология, применительно к организации, представляет собой совокупность средств, процессов, операций, методов, с помощью которых входящие элементы преобразуются в выходящие; она охватывает машины, механизмы и инструменты, навыки и знания. Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средства преобразования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе.

Люди. И организации, и руководители, и подчиненные -не что иное, как группы людей. Существует три основных составляющих человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению: поведение отдельных людей, поведение людей в группах, характер поведения руководителя, функционирование менеджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей и групп.

Наиболее наглядно люди различаются по своим индивидуальным способностям, присущим им качествам.

Организации почти всегда пытаются воспользоваться различиями в способностях при решении вопроса, какую должность будет занимать и какую работу будет выполнять конкретный работник.

В своей работе по координации усилий персонала в направлении эффективного достижения целей организации, менеджеры должны учитывать личность работников, их потребности, ожидания, ценности.

Потребность есть состояние психологического или функционального ощущения недостаточности чего-либо. Основываясь на прошлом опыте и оценке текущей ситуации, люди формируют ожидания относительно результатов своего поведения. Восприятие сильно влияет на ожидание и на все остальные аспекты поведения.

В то время как отношение является конкретным убеждением или чувством в преломлении к тем или иным явлениям окружающей среды, ценности - это общие убеждения, вера по поводу того, что хорошо и что плохо, или что безразлично в жизни.

Личность проявляется через характеристики отдельного человека и его поведение, которые сгруппированы таким образом, что отражают уникальный характер приспособления данного лица к окружающей среде.

Все внутренние переменные организации -- цели, структура, задачи, технология и люди -- взаимосвязаны. В своей совокупности они рассматриваются как социотехнические подсистемы. Изменение одной из них в определенной степени влияет на все другие.

2.4 Составляющие успеха организации

Желание добиться успеха характерно для многих. Но чтобы решить -- достигнут ли успех или что необходимо, чтобы добиться успеха, мы должны определить, что такое успех. Если спросить, какие организации можно считать успешными, большинство людей начнет перечислять названия хорошо знакомых гигантских предприятий. Но если мы подумаем о вашем определении, то увидим, что размер и прибыльность не всегда могут считаться критериями успеха. Организации существуют для реализации определенных целей. И если достижение огромного размера не является одной из ее целей, то тогда и малый бизнес может по-своему считаться столь же успешным, как и крупная организация.

Таким образом, организация считается добившейся успеха, если она достигла своей цели. Составляющие успеха организации включают в себя: способность к выживанию, результативность и эффективность, практическую реализация принятых решений.

Выживание. Некоторые организации планируют свой роспуск после достижения ими ряда заранее намеченных целей.

Примером такой организации может служить любая правительственная комиссия, создаваемая для выполнения конкретной цели. Выживание, возможность существовать как можно дольше - первейшая задача большинства организаций. Это может длиться бесконечно долго, потому что организации имеют потенциал существовать бесконечно. В истории отмечено существование некоторых правительственных организаций на протяжении столетий. Однако для того, чтобы выжить в современных сложных условиях, характеризующихся нестабильностью внешней среды, почти все организации периодически разрабатывают новые виды продукции или услуг для своих потребителей.

Результативность и эффективность. Чтобы быть успешной в течение долгого времени, чтобы выжить и достичь своих целей, организация должна быть как эффективной, так и результативной

Результативность управления -- это степень достижения цели управления, ожидаемого состояния объекта управления. Она определяется значениями выходных показателей объекта управления, в нашем случае -- организации. Эффективность -- результативность экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата, достижение наибольшего объема производства с применением ресурсов определенной стоимости.

Производительность. Эффективность обычно можно измерить и выразить количественно, потому что можно определить денежную оценку ее входов и выходов. Относительная эффективность организации называется производительностью. Производительность выражается в количественных показателях.

Производительность -- это отношение количества единиц на выходе к количеству единиц на входе. Ключевая составляющая производительности -- качество. Производительность на всех уровнях организации является критически важным фактором для того, чтобы организация могла выжить и добиться успеха в условиях конкуренции. Потенциальный потребитель, у которого есть свобода выбора, естественно, предпочтет продукцию более производительной организации просто потому, что она имеет более высокую ценность. Больший объем продаж дает более производительной организации больше денег для того, чтобы вложить их в ресурсы, включая лучшие заводы, лучшее оборудование, лучшую технологию, что может и в дальнейшем способствовать повышению производительности. И если разрыв в производительности между организациями становится очень велик, то менее производительные организации в конечном итоге потерпят крах.

Серьезность последствий снижения производительности подчеркивается возрастающей конкуренцией, которая начинает носить поистине глобальный характер. С каждым годом успехи в развитии техники делают наш мир как бы меньшим по размерам, а политические факторы делают все более трудным рассмотрение его как укрытия, защиты интересов местного бизнеса от внешней конкуренции.

Менеджеры решают, какими должны быть цели в области производительности организаций; менеджеры решают, какие методы получения продукции будут использованы в организации; менеджеры решают, какие формы стимулирования будут применяться в организации для того, чтобы заинтересовать рабочих в повышении производительности. Через разработанную политику организации, через личный пример руководители задают тон в организации, определяют будет ли в своей работе организация ориентирована на качество и на потребителей или останется к ним безразличной, вялой.

Практическая реализация принятых решений -- один из самых важных моментов, о которых необходимо постоянно помнить, когда мы говорим об управлении, ориентированном на успех. Управленческие решения, как бы ни были они хорошо обоснованы с точки зрения теории и подкреплены исследованиями, представляют собой всего лишь идеи, мысли. А цель управления -- выполнение реальной работы реальными людьми. Успешным решением считается такое, которое реализуется, превращаясь в действие, результативно и эффективно. Между принятием решения и его реализацией дистанция огромного размера. И простых, и надежных формул успеха не существует.

Обобщение. Основная проблема, которую необходимо преодолеть в управлении организацией, рассчитывая на ее успех, состоит в том, что сложные организации действительно сложны. Трудно представить себе, что происходит внутри самой организации и между организацией и ее внешней средой, и даже чем занимаются менеджеры. Установление общих, присущих всем характеристик, помогает сократить, уменьшить трудности чрезвычайно сложной задачи управления организацией, сведя ее до масштаба, который постижим для ума и восприятия. Обобщение позволяет нам увидеть работу руководителя в целом и взаимодействие компонентов этой работы.

Так как все организации имеют много общих характеристик, мы можем разработать модели и диаграммы факторов, влияющих на успех организации. Модели, хотя они и не очень точны, оказываются полезными при понимании сложного взаимодействия в самой организации и между организацией и окружающим миром. Целесообразно также определить в целом общий процесс управления, применимый ко всем формальным организациям (например, понимание управления как процесса планирования, организации, мотивации и контроля, связанного процессами коммуникации и принятия решений).

Ситуационный подход. При исполнении управленческих функций необходимо принимать во внимание различия между организациями, которые обычно называются ситуационными переменными и распадаются на две основные категории: внутренние и внешние переменные.

Внутренние переменные являются характеристикой организации. Внутренняя среда включает цели организации, ресурсы, размер, горизонтальное и вертикальное разделение труда и людей. Эти переменные в различной степени контролируемы, они являются результатом управленческих решений, касающихся того, что должна делать организация и кто в этой организации должен делать необходимую работу. Решения, принимаемые руководством в отношении внутренних переменных, определяют, насколько результативна, эффективна и производительна будет данная организация по сравнению с другими.

Внешние переменные есть факторы среды, находящиеся вне организации, которые оказывают серьезное влияние на ее успех. К внешним переменным относятся крупные конкуренты, источники получения техники и технологии, социокультурные факторы, государственное регулирование и т.д. Эти факторы находятся вне контроля руководства, но организации должны реагировать на них и на их изменения в конкретной внешней среде, если они намереваются достичь успеха. Для того, чтобы организации реагировали на эти факторы адекватно, руководителю необходимо знать, что внешняя среда по-разному воздействует на организацию. Эти различия заключаются как в глубине воздействия различных изменений на организацию, так и в скорости, с которой меняется внешняя среда организации, ее внешнее окружение.

Так, аграрный кризис 90-х годов сильно повлиял на деятельность предприятий АПК. При общем взгляде на аграрный кризис 90-х г. XX столетия в России можно сказать, что в его зарождении и развитии могут найти свое место все теории. Но пожалуй, более оправданно здесь говорить о глобальных явлениях, породивших этот кризис, т.е. о теории крушения политических систем и его влиянии на развитие кризисных явлений в аграрной сфере.

Начиная с 1990 г. основные факторы сельскохозяйственного производства имеют крайне негативное направление изменений. В отрасли сокращаются основные и оборотные средства производства и особенно их активная часть -- машины, техника, оборудование, удобрения, горючее, корма; происходит вывод земель из сельскохозяйственного оборота, снижается использование трудовых ресурсов. Основные факторы производства не только не возобновляются, но ежегодно происходит сокращение их абсолютных значений недопустимо высокими темпами.

Общая себестоимость валовой продукции резко возросла. Расчеты показывают, что в 1,8 раза себестоимость повысилась за счет снижения объемов производства продукции, а остальное ее увеличение достигнуто за счет повышения уровня оплаты труда, роста амортизационных отчислений, прочих затрат и, самое главное, - за счет роста цен на материальные ресурсы, поставляемые сельскому хозяйству.

Рост цен на промышленные ресурсы особенно негативно повлиял на уровень себестоимости продукции наиболее интенсивных отраслей сельского хозяйства: сахарной свеклы, картофеля, овощей, производства мяса свиней и продукции птицеводства, требующих сравнительно больших затрат промышленных ресурсов, чем, например, выращивание кормов. Столь резкое увеличение себестоимости товарных видов продукции, не компенсированное соответствующим повышением закупочных цен, весьма отрицательно сказалось на размерах доходов, прибыли и уровне рентабельности сельского хозяйства.

Увеличение курса доллара США по отношению к российскому рублю в августе 1998 г. привело к росту цен, так как в России большие объемы валюты находятся на руках у населения. К тому же в нашу страну импортируется много продуктов питания. Однако из-за того, что цены на импортное продовольствие возросли, а спрос на продукты питания не столь эластичен от цены, как на другие товары, сложилась относительно благоприятная обстановка для отечественного сельскохозяйственного производителя. Увеличение цен в условиях пониженной покупательной способности населения, конечно, не способствует развитию какой-либо отрасли, однако отечественным производителям продуктов питания необходимо воспользоваться сложившейся относительно благоприятной для них обстановкой для укрепления своих конкурентных преимуществ, увеличения доли рынка, развития системы агромаркетинга.