Понятие политической системы общества и ее элементов
Понятие общественного объединения, общественной организации, общественного движения и их соотношение. Консервативно-монархические партии, союзы и организации России в начале ХХ века. Общая характеристика современной многопартийной системы в Беларуси.
Рубрика | Политология |
Вид | курс лекций |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.07.2013 |
Размер файла | 693,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Организационно Союз 17 октября был задуман, как «объединение всех партий центра, независимо от их второстепенных отличий и оттенков», а потому был весьма рыхлым образованием. С самого начала в октябристской среде получило распространение допускавшееся уставом параллельное членство в других партиях и организациях. Само членство в Союзе 17 октября не влекло за собой обязательного выполнения каких-либо специальных партийных поручений, как и уплату фиксированных членских взносов. Несмотря на то, что с 1906 года лидеры октябристов пытались внедрить в практику чисто партийные методы руководства Союзом, многие рядовые члены партии продолжали рассматривать его скорее как дискуссионный клуб, но не как организацию, предполагавшую наличие строгой дисциплины и иерархичности. Непостижимым образом это «свободолюбие» уживалось с возвеличиванием А.И.Гучкова, восхваление заслуг и персональные здравицы в адрес которого стали обязательным атрибутом всех общепартийных форумов, начиная с 1907 года.
Октябристам всегда была абсолютно чуждой столь характерная для членов революционных партий готовность пожертвовать всем ради достижения партийных целей. Именно поэтому Союз 17 октября, объединявший людей вполне состоятельных, а иногда и очень богатых, испытывал хронические финансовые затруднения.
Как правило, в Союз 17 октября вступали люди зрелого возраста и высокого образовательного ценза, со вполне определившимся и весьма солидным общественным положением. Большинство октябристов принадлежало к поколению, давшему российскому освободительному движению целую плеяду революционеров-«восьмидесятников». Однако лишь немногие из них отдали дань юношескому радикализму, предпочитая служить России иным, законным путем. Союз 17 октября привлекал в свои ряды крупнейших представителей просвещенного чиновничества.
Если попытаться нарисовать социальный портрет некоего усредненного октябриста, то он будет выглядеть примерно так: мужчина 47 - 48 лет, потомственный дворянин (реже купец, потомственный почетный гражданин), с высшим образованием (чаще юридическим или вообще гуманитарным), чиновник V - VIII классов, житель города одной из земских губерний, член совета банка или акционерного предприятия, земле- и домовладелец, нередко земский или городской гласный.
Вопреки расчетам создателей Союза 17 октября привлечь в свою партию представителей демократических слоев населения, в первую очередь рабочих и крестьян, им не удалось. Созданные в конце 1905 года Рабочая партия Союза 17 октября и одноименный Крестьянский союз никогда не были массовыми.
В целом по своей социальной природе Союз 17 октября был партией служилого дворянства (еще не полностью порвавшего, однако, с традиционными дворянскими занятиями) и крупной, частично «одворяненной» торгово-промышленной и финансовой буржуазии.
Разработка программы Союза 17 октября прошла несколько этапов. Первый из них относится к ноябрю 1905 года, когда были изданы упомянутый и весьма общий ее первый вариант, а затем и программное воззвание, подписанное 33 членами ЦК партии первого состава. Второй период охватывает 1906 и первую половину 1907 года, когда на І съезде Союза 17 октября (февраль 1906 года) программа была принята в значительно расширенном и доработанном виде, а на ІІ съезде (май 1907 года) - подвергнута некоторой редакционной обработке. Наконец, третий период включает в себя работу двух партийных конференций (в октябре 1907 и ноябре 1913 года), а также ІІІ съезда Союза 17 октября (октябрь 1909 года). Особенностью этого периода было то, что программные положения в это время конкретизировались и дорабатывались с прицелом на их внесение в Думу в качестве законопроектов.
Центральное место в программе Союза 17 октября занимал вопрос о характере и структуре государственной власти в России. «Российская империя, - говорилось в первом ее параграфе, - есть наследственная конституционная монархия, в которой император, как носитель верховной власти, ограничен постановлениями Основных законов». Таким образом, октябристы заявляли о себе как о противниках идеи сохранения неограниченной власти монарха.
Выступая за упразднение неограниченного самодержавия, октябристы вместе с тем категорически возражали против введения в России парламентского строя, считая его неприемлемым как с исторической, так и с политической точек зрения. Характерно, что октябристы, правда, не без некоторых колебаний, признали целесообразным сохранить за конституционным монархом титул «самодержавный», видя в этом титуле «историческое достояние» России.
Согласно выработанной октябристами схеме, в структуру высшей государственной власти России должны были войти монарх, царствующий и управляющий одновременно, и двухпалатное народное представительство, формируемое на основе цензовых выборов, прямых - в городах и двустепенных - в остальных местностях. Так представляли себе октябристы способ формирования нижней палаты Государственной думы. Что же касается верхней законодательной палаты - Государственного совета - смысл существования которой заключался в том, чтобы исправлять и корректировать решения Думы, то это должен был быть узкоцензовый орган, половина членов которого к тому же назначалась монархом. Таким образом, единственным серьезным отличием этого пункта октябристской программы от изданного 20 февраля 1906 года Положения о Госсовете было уравнение его в правах с Думой (по официальной версии, Госсовет получал право решающего голоса).
В распределении прав между народным представительством и монархом октябристы делали явное предпочтение в пользу последнего. Без императорской санкции не мог вступить в силу или быть отменен ни один закон; царю же принадлежало право назначения и смещения министров, которые, правда, в своей деятельности теоретически несли равную ответственность перед ним и народным представительством. Однако, чтобы добиться смещения министра, Думе требовалось возбудить против него судебное преследование. Очевидно, что при таких условиях провозглашенный в программе Союза 17 октября контроль законодательных палат за «законностью и целесообразностью действий правительственных органов» был фикцией. Реальные права обеих законодательных палат заключались в праве законодательной инициативы, подачи запросов правительству и утверждения правительственного бюджета.
Второй раздел октябристской программы был посвящен требованиям в области гражданских прав. Здесь содержался обычный для либеральной партии перечень положений, включавший свободу совести и вероисповедания, неприкосновенность личности и жилища, свободу слова, собраний, союзов, передвижения и т.д. По своему содержанию этот раздел программы Союза 17 октября был, пожалуй, самым демократичным. Беда заключалась в том, что на практике сами октябристы часто нарушали эти положения своей программы. Особенно это касалось требования гражданского равноправия вообще и еврейского в частности. Под давлением своих Западных и Юго-Западных отделов, выступавших в большинстве против предоставления равноправия евреям, октябристское руководство всячески тормозило решение этого вопроса даже внутри самой партии.
Что касается национального вопроса вообще, то октябристы исходили из необходимости сохранения «единой и неделимой» России(эти слова были внесены в параграф І партийной программы по решению ІІ съезда) и считали нужным противодействовать «всяким предположениям, направленным прямо или косвенно к расчленению империи и к идее федерализма». Исключение было сделано только для Финляндии, которой предполагалось предоставить «право на известное автономное государственное устройство» при условии «государственной связи с империей». Формулируя права национальных меньшинств, октябристы высказывали готовность удовлетворять и защищать их культурные, но не политические «нужды».
Большое внимание в программе Союза 17 октября было уделено социальным вопросам, среди которых на первом месте стоял аграрный, названный «самым острым, самым больным вопросом на пространстве всей почти великой России». Октябристы осознавали, насколько тяжелым было положение страдавшего от малоземелья крестьянства, и, более того, находили требования крестьян об увеличении наделов вполне справедливыми. Удовлетворить их октябристы предполагали, во-первых, за счет государства в результате раздачи крестьянам через особые земельные комитеты пустующих казенных, удельных, кабинетских земель и, во-вторых, путем «содействия покупки крестьянами земель у частных владельцев» при посредстве Крестьянского банка. В крайних случаях программа Союза 17 октября предусматривала и «принудительное отчуждение» части частновладельческих земель с обязательным вознаграждением владельцев.
Основной акцент в октябристской аграрной программе, однако, был сделан не на земельном, а на хозяйственно-правовых вопросах. Октябристы считали необходимым уравнять крестьян в правах с остальными гражданами путем отмены всех законов, юридически принижавших податные сословия, а главное - административной опеки над ними; ликвидировать общину и осуществить ряд мер для улучшения экономического положения крестьян (развитие сельскохозяйственного кредита, широкое внедрение агрономических знаний, распространение кустарных промыслов и т.д.).
Таким образом, в решении аграрного вопроса октябристы шли в русле столыпинской аграрной политики. Однако в отличие от П.А.Столыпина, делавшего основную ставку на сравнительно узкий слой «крепких и сильных» крестьян, октябристы рассчитывали на то, что им удастся в относительно короткий срок создать широкий слой зажиточного крестьянства, которое и должно было стать массовой опорой режима.
Октябристы не скрывали своего неприятия революции, а на практике оказывали правительству посильную помощь в ее подавлении, не опускаясь при этом, конечно, до роли царских держиморд, подобно черносотенцам.
События ноября - декабря 1905 года прошли под знаком заметного сползания октябристов вправо.
Казалось, к концу 1905 года между октябристами и правительством сложилось полное взаимопонимание, однако на деле именно к этому времени относятся первые серьезные расхождения между ними. Октябристы с удивлением обнаружили, что правительство, выполнившее первую задачу их тактического плана - подавление «крамолы», совсем не спешило перейти ко второй - созыву Думы. Предновогоднее интервью графа Витте, в котором тот заявил, что и после издания Манифеста 17 октября царь остается неограниченным самодержцем, повергло октябристов в смятение и впервые заставило выступить с критикой сначала самого премьера, а затем и всего правительственного курса.
После интенсивного обсуждения на заседаниях ЦК вопрос об этом был включен в повестку І съезда партии. Резолюция съезда об отношении к политике правительства была составлена в необычайно резких для октябристов тонах. Основной акцент в резолюции был сделан на необходимости «ускорить всеми мерами» выборы в Думу, определив точный срок ее созыва.
Тактика партии в четырех Думах
Свою избирательную кампанию октябристы фактически начали еще в ноябре 1905 года, когда по их инициативе в Петербурге был создан Соединенный комитет умеренных партий, объединивший представителей десяти конституционно-монархических организаций и вылившийся позднее в предвыборный блок четырех из них: самого Союза 17 октября, Партии правового порядка, Прогрессивно-экономической партии и Торгово-промышленного союза. «Блок 4-х» действовал только в Москве и Петербурге. На местах (в Казани, Тамбове, Ярославле и т.д.) октябристы чаще всего блокировались с другой партией крупной буржуазии - Торгово-промышленной.
Все эти усилия, однако, результатов не дали, демократический избиратель за октябристами не пошел. В І Государственную думу партиям «блока» удалось провести лишь 16 депутатов, и их голос в российском парламенте почти не был слышен. Не способствовало росту популярности партии и то обстоятельство, что октябристы оказались самой правой фракцией думы. Лидеры фракции (П.А.Гейден, М.А.Стахович, Н.С.Волконский) снискали известность как инициаторы не состоявшегося осуждения Думой «политических убийств» (то есть действий революционеров) и как противники принудительного отчуждения помещичьих земель, а также немедленной ликвидации сословных ограничений. Из-за своей малочисленности октябристские депутаты серьезного влияния на ход работы І Думы оказать не могли.
Горькая пилюля перводумья была несколько подслащена новым предложением их лидерам занять высокие министерские посты. Переговоры об этом, начатые по инициативе П.А.Столыпина, продолжались с мая по июль 1906 года, но, как и осенью 1905 года, закончились безрезультатно. После разгона І Думы и подавления Свеаборгского и Кронштадтского восстаний царизм перестал нуждаться в услугах либералов, переговоры с которыми были прерваны. 24 августа 1906 года было опубликовано правительственное сообщение, в котором, с одной стороны, говорилось о введении военно-полевых судов, а с другой - намечалась целая серия социально-политических реформ в духе Манифеста 17 октября. Это официальное сообщение явилось новой важной вехой в эволюции Союза 17 октября.
Точкой отсчета в новом зигзаге политического курса октябристов стало интервью А.И.Гучкова по поводу августовского правительственного заявления, в котором лидер октябристов оправдывал роспуск І Думы и выразил полное согласие с политикой Столыпина. Большинство членов партии всецело поддержало Гучкова, который 29 октября 1906 года был переизбран председателем Союза 17 октября. Однако были и такие, для кого этот новый шаг партии вправо оказался неожиданным и противоречившим ее исходным принципам. Осенью 1906 года из состава ЦК и партии вышли основатели Союза Д.Н.Шипов и М.А.Стахович, с тем чтобы окончательно перейти в Партию мирного обновления (ПМО), которая выполняла роль буфера между кадетами и октябристами. Соответственно, сами собой отпали планы слияния ПМО с Союзом 17 октября, еще летом 1906 года казавшиеся Гучкову вполне осуществимыми и даже неизбежными.
Провал первой избирательной кампании и последовавшая междоусобица в “верхних этажах” Союза 17 октября усилили дезорганизацию и распад местных октябристских отделов. Не менее 60 из них прекратило существование уже летом 1906 года. К началу 1907 года количество местных организаций Союза 17 октября уменьшилось вдвое - до 128, а число примыкавших к нему партий сократилось с 23 до 13. Резко упало представительство октябрьских отделов на съездах Союза.
Несмотря на то, что в борьбе за голоса избирателей Союз 17 октября пользовался уже тем преимуществом, что действовал абсолютно легально и в отличие от своих конкурентов слева почти не подвергался правительственным “утеснениям”, во ІІ Государственную Думу октябристам удалось провести лишь 43 депутата. Рост фракции в два с лишним раза по сравнению с результатами выборов в І Думу если и был успехом, то весьма и весьма скромным. Характер и направленность деятельности октябристов в ІІ Думе мало отличались от их опыта годичной давности. Они настаивали на осуждении Думой революционного террора, резко критиковали аграрные законопроекты трудовиков и кадетов (не выдвигая, впрочем, собственного), поддержали правительственную точку зрения в вопросе об организации помощи голодающим и т.д. Новым было лишь то, что основной смысл своей думской деятельности октябристы на этот раз видели в создании «прочного конституционного центра», в который должны были войти представители умеренных партий и правого крыла кадетов. Однако на практике эта идея реализована не была, и на всем протяжении деятельности ІІ Думы октябристы фактически были изолированы, не будучи поддержаны ни правыми, ни левыми фракциями.
Третьеиюньский государственный переворот заставил октябристское руководство скорректировать свою тактику. При оценке акта 3 июня 1907 года октябристы представляли ситуацию таким образом, что главным виновником потрясения «молодого правового строя» становилось не правительство Столыпина, а революционеры, продолжавшие и после 17 октября 1905 года вести «бессмысленную братоубийственную войну». Исходя из своей модели государственного устройства России, они считали, что монарх, сохранивший и после 17 октября «свободную волю» и «исключительные прерогативы», был вправе «в интересах государства и нации» пойти на изменение избирательного закона.
Новый избирательный закон предоставил октябристам возможность занять руководящее положение в ІІІ Государственной Думе и отдал решение коренных вопросов российской действительности именно в их руки. В ІІІ Думе октябристам удалось сформировать мощную фракцию в составе 154 депутатов, на 112 больше, чем во ІІ Думе. Это был, безусловно, уже серьезный успех, которым октябристы в известной степени были обязаны поддержке крупной национальной буржуазии. Внушительными были позиции Союза 17 октября и в Госсовете, где октябристская по духу «группа центра» стала преобладающей. Многочисленная думская фракция Союза 17 октября никогда не была монолитным образованием - в ней явно преобладали центробежные тенденции. По этой причине парламентскому курсу партии были свойственны бесконечные колебания, частые перемены принятых на заседаниях бюро и самой фракции решений. Все это в совокупности с действиями правительства в конечном счете привело к провалу тактического плана Союза 17 октября, выработанного в октябре 1907 года на первой общепартийной конференции.
Несмотря на громкий успех партии на выборах, процесс распада октябристской периферии продолжался и в условиях третьеиюньского режима. Хотя в 1909 году общее количество местных отделов Союза по сравнению с 1907 годом практически не изменилось (127), численность каждого из них заметно упала; к тому же многие местные отделы существовали лишь на бумаге и были совершенно недееспособны. Появление каждого нового отдела Союза в этот период воспринималось как своего рода сенсация и удостаивалось быть отмеченным в годовом отделе ЦК.
При проведении своей думской программы октябристы главную ставку делали на правительство Столыпина, с которым, свидетельству Гучкова, ими был заключен своего рода договор о «взаимной лояльности». Этот договор предусматривал обоюдное обязательство провести через Думу широкую программу реформ, направленных к дальнейшему развитию «начал конституционного строя». До тех пор, пока Столыпин сохранял хотя бы видимость соблюдения этого договора, октябристы служили ему верой и правдой, будучи фактически правительственной партией. В реализации своего думского курса октябристы ориентировались главным образом на умеренно правых. После обсуждения правительственной декларации, с которой с думской трибуны выступил сам премьер-министр, они в течение длительного времени отвергали попытки кадетов заключить с ними соглашение для создания в Думе «работоспособного конституционного центра». Под влиянием правых октябристы отказались ввести представителей кадетской фракции в состав думского президиума и закрыли перед ними двери комиссии государственной обороны.
После поражения на дополнительных выборах в Москве октябристы на своем ІІІ съезде приняли решение активнее использовать право думской законодательной инициативы. Съезд разработал ряд законопроектов, с тем чтобы внести их на обсуждение Думы. Эти законопроекты шли в одном русле со столыпинской программой реформ, причем на одно из первых мест здесь были выдвинуты земская и судебная реформы. Продолжавшийся крен правительственного корабля вправо истощил терпение даже октябристов с их «коленопреклоненной» тактикой. Начиная с 1910 года, думская фракция Союза 17 октября усилила критику «незакономерных» действий правительства и местных властей. Робкая октябристская фронда, однако, никакого действия на правительство не возымела. В марте 1911 года в знак протеста против антиконституционных действий Столыпина Гучков был вынужден уйти с поста председателя ІІІ Думы. Одновременно партийное руководство резко изменило курс по отношению к своим соседям слева: начались поиски соглашения с прогрессистами и кадетами. Отрицательным и весьма болезненным для октябристских лидеров последствием этого шага явилось обострение противоречий внутри их думской фракции, которая ко времени окончания работы ІІІ Думы оказалась на грани раскола.
Убийство Столыпина в сентябре 1911 года вызвало шок в октябристской среде. Их и без того пошатнувшаяся надежда на возможность проведения через Думу либеральных реформ, опираясь на «договор» с властью, совсем исчезла. После убийства Столыпина правительственные круги не удовлетворяли даже октябристов. Периферия Союза 17 октября, по давней чиновничьей привычке умевшая чутко реагировать на настроения в «верхах», не замедлила ответить на это массовым выходом из партии.
На выборах в IV Государственную думу октябристам удалось получить лишь 98 депутатских мандатов, причем забаллотированным оказался сам лидер Союза 17 октября. Учитывая неудавшийся опыт сотрудничества со Столыпиным в ІІІ Думе, октябристское руководство внесло некоторые изменения в политическую линию своей думской фракции. Все еще продолжая надеяться на «здравый смысл» и «нравственный авторитет» власти и ее реформистские потенции, октябристы несколько повысили тон своих думских выступлений и в союзе с прогрессистами стали более настойчиво требовать осуществления «начал» Манифеста 17 октября. Нежелание правительства В.Н.Коковцова идти на уступки либералам заставило октябристов усилить критику действий не только местной администрации, но и центральных правительственных ведомств, в том числе МВД. Резкой критике правительственный курс был подвергнут на ноябрьской 1913 года конференции Союза 17 октября.
Раскол партии
Предметом особой тревоги лидеров «Союза» явилось нарастание кризисных явлений в политической жизни страны. Вопрос о том, как миновать «великие потрясения», горячо обсуждался на заседаниях ЦК партии и на страницах ее центрального органа - газеты «Голос Москвы». В ходе развернувшейся дискуссии левые октябристы настаивали на необходимости заключить блок с прогрессистами и кадетами с целью создания в Думе «оппозиционного центра» и проведения конституционных реформ. Напротив, правое крыло партии считало подобное соглашение недопустимым и выступало резко против предложения «левых» отказать правительству в кредитах. В результате, несмотря на прозвучавший на упомянутой ноябрьской конференции призыв к сплочению, уже в декабре 1913 года думская фракция октябристов раскололась на три части: земцев-октябристов (65 человек), собственно Союз 17 октября (22) и группу из 15 бывших членов фракции, объявивших себя беспартийными, а на деле блокировавшихся в Думе с ее правым черносотенным крылом. Раскол фракции, а затем и партии в целом поставил Союз 17 октября на грань полной катастрофы.
Первая мировая война привела к окончательной дезорганизации Союза 17 октября. 1 июля 1915 года прекратилось издание газеты «Голос Москвы», вскоре окончательно заглохла деятельность ЦК партии. Попытки Департамента полиции выявить в это время действовавшие октябристские отделы на местах результатов не дали. Оставшиеся в ряде мест весьма малочисленные и изолированные друг от друга группки октябристов, занятые организацией помощи раненым и беженцам, никакой политической работы не вели. Фактически Союз 17 октября как партия прекратил свое существование, хотя некоторые крупные партийные деятели (А.И.Гучков, М.В.Родзянко, И.В.Годнев) продолжали играть заметную роль в политической жизни страны вплоть до лета 1917 года.
16. Консервативно-монархические партии, союзы и организации России в начале ХХ века
Возникновение черносотенного движения в России
До октября 1917 года политическая власть в России находилась в руках у помещичье-дворянского сословия. 1905 год сделал очевидной для него необходимость создания собственных партий и объединений.
Первые помещичьи монархические организации в России стали возникать еще в начале ХХ века. Однако оформление наиболее крупных из них связано с революцией 1905 - 1907 годов. Сплачиваясь для борьбы с революционным движением, помещики впервые в истории создали свой общероссийский сословный орган - Съезды уполномоченных дворянских обществ. Они играли роль своеобразного военного совета, призванного укрепить самодержавное государство. І съезд прошел в Петербурге 21 мая 1906 года. На нем был организован Постоянный совет объединенных дворянских обществ, состоящий из крупных землевладельцев. С 1906 по 1916 год прошло 12 подобных съездов. Их устав, все их решения, вся их деятельность были направлены на восстановление неограниченного царского абсолютизма, на сохранение власти, земли, привилегий дворян.
Постепенно реакционное дворянство все плотнее группировалось вокруг царя и создало множество организаций под различными наименованиями, но с одной целью - не допустить изменения политического строя в стране. Были организованы отряды народного ополчения, по образцу казачьих сотен.
Их символом стала «черная сотня» - ополчение крестьян («Нижегородская черная сотня»), собравшееся вокруг Минина и освободившее Москву и всю Россию от поляков, восстановившее самодержавие в XVII веке. В начале ХХ века в эти отряды набирали на только крестьян, но и городских люмпен-пролетариев, разжигая в них старые чувства антисемитизма. Помимо них в «черные сотни» входило множество чиновников из духовенства, тайной канцелярии и тайной полиции. В 1905 - 1906 годах такие организации возникли в Москве, Петербурге, Киеве, Одессе, Кишиневе, Харькове, Тифлисе, Курске и других. Пользуясь благосклонным покровительством царя и царской полиции, которые видели в этих отрядах силу, реально противостоящую революции, «черные сотни» занимались в основном не защитой самодержавия, а устраивали многочисленные погромы. Весной и летом 1905 года прошли многочисленные еврейские погромы, в основном в южных городах, где еврейское население составляло довольно значительный процент, а в его руках были сосредоточены основные материальные средства и активы населения. Наиболее стройное оформление «черной сотни» относится к 1906 году, когда во главе ее стал «Совет объединенного дворянства». В это время движение насчитывало 10 - 12 тысяч постоянных, организованных членов, а число организаций доходило до 200. Из десятков и сотен черносотенных союзов, кружков и других объединений выделились четыре наиболее значительные консервативно-монархические партии:
- «Русское собрание»;
- «Союз русского народа»;
- «Союз русских людей»;
- «Русская монархическая партия».
Несколько позднее (в 1908 году) в результате раскола «Союза русского народа» возникла еще одна весьма заметная и влиятельная партия «Русский народный союз имени Михаила Архангела».
Возможно самым уязвимым местом черносотенцев была их слабая организованность. Большинство из вновь возникших организаций ограничивали свою деятельность пределами одного города, уезда, редко - губернии. Отношения между ними были крайне запутаны, и в этом они заметно отставали от либеральной буржуазии, успевшей создать кадетскую партию. Монархисты регулярно созывали всероссийские «съезды русских людей», но постановления съездов не имели обязательной силы для местных организаций. Предпринимались попытки создать руководящий центр, однако выбранная на коалиционной основе Главная управа оказалась недееспособной.
Идейным источником черносотенства явилась прежде всего «теория официальной народности», основное содержание которой сводилось к трехчленной формуле «православие, самодержавие, народность». Сформулированная в первой трети ХІХ века николаевским министром Уваровым, она дожила в качестве государственной доктрины до начала ХХ века. Среди своих духовных отцов черносотенцы также числили славянофилов. Активно использовали славянофильский тезис о противоположности между Россией и Западом. В интерпретации черносотенцев славянофильский тезис о «гниющем Западе» означал неприемлемость для России буржуазных ценностей. Запад обличался в экспорте бездуховности, узкого материализма, эгоизма и индивидуализма.
Резкой критике подвергался капитализм, который считался искусственно взращиваемой и органически чуждой для России хозяйственной системой. В своих программных документах черносотенцы исходили из представления о России как о земледельческой стране и отдавали предпочтение патриархальному хозяйству перед товарным, мелкому ремесленному производству - перед крупным. Вместе с тем они не покушались на частную собственность и, разумеется, были чужды социалистическим устремлениям.
С точки зрения черносотенцев, демократия - ужасное зло, которое породил Запад. В их понимании человек всегда являлся частью некой общности - общины, сословия, племени. Они были убеждены в принципиальной недостижимости народовластия, какие бы избирательные системы или выборные учреждения для этого ни устраивались.
По мнению крайне правых, для России с ее многонациональным населением самодержавная монархия являлась единственно возможной формой правления.
Социальная проблематика в программах крайне правых была представлена слабо. Они уклонялись от конкретных предложений в аграрной сфере, ограничившись лишь указанием, что «никакие меры, направленные к улучшению быта крестьян, не должны нарушать неприкосновенности земельной собственности».
Зато чрезвычайно подробно была разработана программа по национальному вопросу. В сущности, черносотенцы заняли пустовавшую нишу, поскольку российские социал-демократы, эсеры, анархисты провозгласили себя интернационалистами. Хотя в империи действовали армянские, еврейские, латышские, польские, финские партии, не было партий, связавших себя исключительно с русским населением. Черносотенцы не замедлили воспользоваться этим положением и объявили о своей монополии на патриотизм. Популярному в революционных кругах тезису о праве наций на самоопределение вплоть до отделения от России и создания собственных национальных государств был противопоставлен лозунг «Россия для русских».
Черносотенцы провозглашали, что «русская народность, как собирательница земли русской и устроительница русского государства, есть народность державная, господствующая и первенствующая». Они требовали предоставить русским исключительное право на участие в государственном управлении и службу в правительственных, судебных, земских и городских органах. Для русских предусматривался комплекс экономических льгот и привилегий: исключительное право на заселение окраин, приобретение и аренду земли, разработку природных богатств и т.п. Было декларировано, что «племенные вопросы» в России должны разрешаться сообразно степени готовности отдельной народности служить России и Русскому народу». Соответственно с этим все народы, населявшие Россию, разделялись на «дружественные» и «враждебные».
Надо иметь в виду, что черносотенцы под русскими все славянское население Российской империи. Они отказывали украинцам и белорусам в праве на национальную культуру именно потому, что считали их языки диалектами русского. Кроме того, термин «истинно русский» означал не этническую, а скорее политическую принадлежность.
«Истинно русским» противопоставлялись «инородцы», в первую очередь - евреи. В силу экономических и религиозных факторов в России издавна существовали юдофобские традиции. Антисемитские настроения были распространены и в правящих сферах, и среди простых людей. Российским законодательством предусматривалась «черта оседлости», за пределами которой запрещалось проживание лиц иудейского вероисповедания. Однако черносотенцы пошли дальше, провозгласив евреев «врагами рода человеческого». Несмотря на то, что социальное расслоение среди евреев было таким же глубоким, как и среди других народов, они заявляли, что евреи представляют сплоченную этническую общность, имевшую целью достижение мирового господства. Антисемитская литература разъясняла, что первой жертвой этого дьявольского плана выбрана Россия.
Черносотенцы добивались неукоснительного исполнения особого законодательства о евреях, а также планировали введение новых ограничительных мер. Евреям должен был быть навсегда закрыт доступ к государственной службе, преподавательской деятельности, журналистике, адвокатуре, врачебной практике. Вдобавок к печально известной «процентной норме», ограничивавшей доступ евреев в учебные заведения, предполагалось изгнать лиц иудейского вероисповедания из всех гимназий и университетов, в которых обучался хотя бы один христианский юноша. Одновременно предполагалось запретить евреям открывать собственные школы.
Парадоксально, что антисемиты находили точки соприкосновения с сионизмом - сравнительно молодым в ту пору движением. Массовый исход евреев на историческую родину - вот что прельщало черносотенцев в идеях Теодора Герцля. Черносотенцы даже обещали поставить вопрос о создании еврейского государства перед иностранными правительствами и содействовать выселению евреев в Палестину, «каких бы материальных жертв такое выселение ни потребовало от русского народа».
Черносотенцы использовали как легальные, так и нелегальные методы борьбы. Например, при Главном совете Союза русского народа была образована боевая дружина и районные группы. Боевые дружины были созданы в десяти городах, самой многочисленной была одесская Белая гвардия, состоявшая из 300 боевиков. Петербургское Общество активной борьбы с революцией располагало агентурной сетью в революционном подполье. Оружие для черносотенных дружин поступало из армейских и полицейских арсеналов, а также закупалось за границей. В июне 1906 года дружинники убили одного из лидеров кадетской партии М.Я.Герценштейна, а в марте 1907 года - кадета Г.Б.Иоллоса. Черносотенцы также организовали покушение на жизнь бывшего премьер-министра графа С.Ю.Витте, которого считали главным виновником революционной смуты.
Оценивая черносотенный террор в целом, можно сказать, что боевые дружины ни по выучке, ни по дисциплине не могли сравниться с дружинами эсеров и других революционных партий. В большинстве случаев черносотенцы могли лишь оказать содействие полиции и войскам.
Серьезным испытанием для крайне правых стала борьба за депутатские кресла в Государственной думе. Во время выборов в І Думу они сочли возможным вступить в блок только с теми организациями, которые выступали за неограниченное самодержавие и неделимость России. Верхушка «черной сотни» отказалась от союза с октябристами и в результате потерпела сокрушительное поражение, получив всего 9,2 % голосов выборщиков. Крайне правым не удалось провести в Думу ни одного депутата. Как только выяснились результаты выборов, черносотенцы заявили, что Дума «не может быть признана выразительницей истинных убеждений русского народа».
Разгон І Думы и назначение главой правительства П.А.Столыпина были восприняты черносотенцами как залог успеха, и на выборах во ІІ Думу они изменили свою тактику. Если в центре черносотенцы отвергли официальное соглашение с конституционными партиями, то руководители местных отделов вступили в негласный блок с организациями октябристов и выставили ряд общих кандидатов. За список правых проголосовало 25 % выборщиков от всех курий, что свидетельствовало о поляризации политических сил в стране. Однако черносотенцам не удалось создать самостоятельную фракцию, хотя депутатами ІІ Думы стали Пуришкевич и Крушеван.
Третьеиюньский переворот был с ликованием воспринят в крайне правых кругах. В своей благодарственной телеграмме император Николай ІІ назвал черносотенцев «примером законности и порядка». Новое положение о выборах обеспечивало преобладание имущих классов. Таким образом, пусть и с третьей попытки, власти добились приемлемого для себя состава депутатского корпуса. В частности, черносотенцы провели в ІІІ Думу 140 депутатов (примерно столько же мест они завоевали пять лет спустя на выборах в IV Думу).
В последние месяцы существования самодержавия в лагере крайне правых господствовала полнейшая растерянность. В феврале 1917 года черносотенцы, всегда хваставшие миллионной ратью своих сторонников, не смогли оказать правительству ни малейшей помощи. Сразу после отречения Николая ІІ монархические силы исчезли с политической сцены, их газеты были закрыты, а лидеры предстали перед Чрезвычайной следственной комиссией Временного правительства.
«Русское общество» и «Союза русского народа»
«РУССКОЕ СОБРАНИЕ». У истоков партии стояла группа писателей и публицистов: потомок украинского летописца В.Л.Величко, правнук декабриста князь М.В.Волконский, сын автора знаменитых «Писем из деревни» Н.А.Энгельгардт, князь Д.П.Голицын - больше известный под псевдонимом Муравлин - автор многочисленных романов на тему об упадке и вырождении аристократических фамилий. В Совет входили также известные деятели граф Н.Ф.Гейден, князь Шаховский, граф Апраксин, князь Куракин, помещики Кашкаров, Чемодуров, епископ Серафим, редактор газеты «Свет» Комаров, один из наиболее известных думских деятелей В.М.Пуришкевич, профессор Б.Никольский, генерал Мордвинов, артист императорских театров К.Варламов и другие.
Среди членов партии были знатные дворяне, крупные чиновники, военные, известные художники (например, И.Е.Репин, Н.К.Рерих), писатели, музыканты, врачи, инженеры, 2 крестьянина (оба занимались торговлей), о занятиях 14,4 % членов сведений нет; 703 черносотенца состояли на действительной государственной службе.
Партия издавала журнал «Известия Русского Собрания», газету «Вестник Русского Собрания», журнал «Мирный труд» (Харьков), антисемитскую газету «Русская речь» (Одесса).
Избирательная программа содержала следующие положения:
- царское самодержавие должно основываться на единении царя с народом;
- царь не тождественен с правительством, и всю ответственность за вредную православию и самодержавию политику несет правительство;
- православная церковь должна сохранить в России господствующее положение;
- русский язык является государственным;
- племенные вопросы разрешаются сообразно готовности отдельной народности служить России;
- еврейский вопрос должен быть разрешен законами и мерами особо от других племенных вопросов в связи со стихийной враждебностью еврейства христианству;
- хозяйственная политика исходит из видения России как крестьянской и земледельческой страны;
- финансовая и экономическая политика должна быть направлена к освобождению России от зависимости от иностранных бирж и рынков;
- просвещение основывается на укреплении Русской школы;
- верховным мерилом деятельности государственного управления является народное благо.
В 1906 году «Русское собрание» поддержало внутреннюю политику П.А.Столыпина, а в апреле 1907 года объединилось с «Союзом русского народа»
«СОЮЗ РУССКОГО НАРОДА» (СРН) - крупнейшая всероссийская черносотенная монархическая партия, принимавшая участие в политической жизни страны с ноября 1905 года по февраль 1917 года. Центральный орган - газета «Русское знамя».
Создание СРН связано с именем доктора медицины, статского советника А.И.Дубровина. В число его единомышленников и активистов входили художник А.А.Майков (сын известного поэта), братья А.И. и С.И.Тришатные (инженер и присяжный поверенный), юрист П.Ф.Булацель, специалист по иудаизу и масонству Г.В.Бутми, В.М.Пуришкевич, правовед и литературовед Б.Никольский, религиозный философ волынский архиепископ Антоний, томский архиепископ Макарий, саратовский епископ Гермоген и др.
23 декабря 1905 года император Николай ІІ принял депутацию «Союза русского народа» и закончил встречу словами: «Я рассчитываю на вас…». Это означало благосклонность императорского дома. Наряду с небольшими членскими взносами (50 коп. в год), СРН существовал за счет пожертвований частных лиц и субсидий министерства внутренних дел.
Социальный состав СРН представлен мелкой буржуазией, купцами, мелкими предпринимателями, владельцами трактиров, лавочниками, домовладельцами, крестьянами; в разное время рабочие составляли от 0,5 до 2 % общего числа членов. Членами союза могли быть только природные русские, в Уставе особенно оговаривалось, что «евреи в члены союза никогда допущены быть не могут, даже в том случае, если они примут христианство». Все выборные и наемные должности в СРН могли занимать лица православного вероисповедания, единоверцы и старообрядцы.
На Путиловском заводе СРН создал самый большой рабочий отдел (1500 чел.). Большевики и черносотенцы разделили на заводе сферы влияния: первые закрепились в «холодных» цехах, вторые - в «горячих» (прокатном, мартеновском, чугунолитейном, труболитейном, где трудились квалифицированные рабочие, которые получали 80 - 100 рублей в месяц и не желали участвовать в забастовках). Предполагаемые Земский собор или Государственная дума должны быть национально русскими, а все «инославные и нехристианские народности являются на Земский собор или в Государственную думу только на правах челобитчиков» - это касалось финнов, поляков, кавказских народов и особенно евреев.
«Союз русского народа» и его филиалы издавали газеты и журналы «Русское знамя» и «Объединение», «Вестник союза русского народа», «Земщина», «Кремль», «Колокол», «Вече», «Черный сокол», «Народный голос», «Русское дело», «Маяк», «Московский листок», «Русский Вестник», «Московские Ведомости», «Русская речь», «За Царя и Родину», «Почаевские листки», «Православная Россия», «Киевлянин» «Вече и Церковь», «Душеспасительные чтения», «Кормчий» и многие другие.
Программы СРН базировались на известных постулатах: «самодержавие, православие, народность». Программные документы содержали перечень мер по усилению государственной безопасности и подавления революционного и национально-освободительного движения: немедленный роспуск Государственной думы замена ее законосовещательным органом; немедленная разработка нового закона о выборах; учреждение должностей «безотчетных» генерал-губернаторов с правами «надзора и контроля за всеми учреждениями и должностными лицами»; повсеместное введение в России военного положения; восстановление военно-полевых судов; взыскание штрафов за революционные действия, причем в отношении инородцев налагать штрафы на целые местности и группы населения; разоружение боевых дружин евреев, кавказцев и поляков; легализация охранных дружин СРН и их вооружение; запрещение чиновникам участвовать в нелегальных партиях; упразднение института выборных судей и т.д.
Союз создавал вооруженные дружины, прозванные «черными сотнями»: по неполным данным только в октябре-ноябре 1905 года монархические «боевики» убили 3,5 - 4 тысячи человек и ранили более 10 тысяч человек.
Февральская революция 1917 года привела к роспуску СРН. Весной 1917 года деятельность черносотенцев стала предметом расследования специальной чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства. Но Октябрьская революция прервала следствие. В период «красного террора» членов Союза расстреливали по спискам без суда и следствия. Большинство уцелевших черносотенцев участвовало в белом движении, а после его разгрома эмигрировало.
«Союз русских людей». «Русская монархическая партия».
«Союз Михаила Архангела»
«СОЮЗ РУССКИХ ЛЮДЕЙ» (СРЛ) возник из кружка «Московских дворян» в марте 1905 года. Руководителями СРЛ были крупные дворяне - землевладельцы и консервативная интеллигенция: среди 48 членов-учредителей 31 человек был из дворянского сословия, 4 - из духовенства, 2 - почетных гражданина, 4 - купца, 2 - крестьянина. Наиболее известны из них архиепископ Анастасий, князь В.Мещерский, графы Петр и Павел Шереметевы, граф Гудович, князь А.Г.Щербатов, А.Трубецкой, Ф.Голицын, В.Урусов, князь Гагарин, известный историк Д.И.Иловайский и другие.
Печатные органы «Союза русских людей» - газеты «Гражданин», «Русское дело», «Кремль», «Временник Союза русских людей» и другие.
Партийная программа содержала следующие положения:
- созыв сословного Земского собора в противовес Государственной думе по причине того, что «политические партии всегда преследуют лишь свои личные, эгоистические цели. Власть в таком парламенте всегда принадлежит тем, у кого меньше совести, больше денег и наглости. Интеллигенция и бюрократия в России состоит их «жидов» или людей, ими одурманенных или подкупленных, что несложно, так как большая часть банков и торговли принадлежит евреям… От этой «ожидовелой» интеллигенции идет революционная зараза…»;
- уравнять евреев в правах с иностранными подданными, то есть лишить российского гражданства, закрыть евреям доступ на государственную службу и правительственные учебные заведения, изгнать евреев из армии и лишить избирательных прав, закрыть еврейские газеты, сохранить еврейскую черту оседлости»;
- ввести бумажные деньги вместо введенной С.Ю.Витте золотой валюты, которая способствует закабалению страны сильными западными государствами;
- ввести государственное планирование экономики.
14 октября 1905 года «Союз русских людей» через «Московские ведомости» обратился к народу с призывом образовывать при церковных приходах боевые дружины для борьбы с забастовками. Наибольшую активность в создании черных сотен в Москве проявил князь А.Г.Щербатов, одной из первых жертв его боевиков стал большевик Н.Э.Бауман.
В мае 1907 года «Союз русских людей» объединился с «Союзом русского народа».
«РУССКАЯ МОНАРХИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ» (РМП) - образовалась 24 апреля 1905 года, о чем сообщила газета «Московские ведомости». В числе организаторов были яркий оратор В.А.Грингмут, князь Д.Н.Долгоруков, барон Г.Г.Розен, потомственный дворянин Л.В.Геника, бывший народоволец Л.А.Тихомиров. Социальный состав партии был разнородным: за счет дворян, помещиков и консервативной интеллигенции формировались руководящие органы на местах; рядовой состав партии состоял из городской мелкой буржуазии, монархически настроенных рабочих и крестьян. Доступ в партию евреям был запрещен.
Монархисты резко выступали против ограничения самодержавия представительными органами в лице Государственной думы и Государственного совета; призвание православной церкви заключалось, по мнению монархистов, в укреплении самодержавной власти. Социальная часть программы заключалась в формуле - «поднятие народного благосостояния» с помощью самодержавия. Монархисты обещали царю полное содействие при условии, если он решится на применение диктаторских мер.
В России функционировали свыше 60 местных организаций РМП. Кроме того, ее поддерживали организационно не входящие многочисленные «патриотические общества»: например, такие как «Окраинный русский союз» в Вильно и Минске, народно-монархическая партия в Астрахани и Саратове.
На выборах в І Государственную думу партия потерпела сокрушительное поражение, поэтому при выборах во ІІ Думу выступала в блоке с «Союзом русского народа» и другими черносотенными организациями. 18 февраля 1907 года монархисты объединились с «Союзом русского народа», но в 1909 году вышли из него; во главе монархической партии встал протоиерей И.И.Восторгов. В 1911 году партия была переименована в «Русский монархический союз», продолжавший издавать «Московские ведомости» (редактор Л.А.Тихомиров). После Февральской революции партия прекратила свое существование.
«РУССКИЙ НАРОДНЫЙ СОЮЗ ИМЕНИ МИХАИЛА АРХАНГЕЛА» (1908 - 1917). Имя Михаил, по замыслу основателей, должно было олицетворять и разящий небесный меч Архангела, и имя первого царя династии Романовых Михаила Федоровича. Партия возникла в результате откола части черносотенцев от «Союза русского народа», таких как протоиерей И.И.Восторгов, депутат В.М.Пуришкевич и другие. В отличие от «Союза русского народа» в «Союзе Михаила Архангела» было меньше представителей низов, но многие представители духовенства. Средства приходили не столько от членских взносов, сколько от пожертвований и правительственных субсидий.
...Подобные документы
Системный подход к анализу политической системы общества. Государство в политической системе общества. Политические партии и общественные объединения и движения. Некоторые особенности развития современной политической системы Республики Казахстан.
презентация [1,7 M], добавлен 05.11.2014Партия как политический институт. Понятие "общественного объединения". Происхождение и сущность политических партий, их основные типы и функции. Понятие и типы партийных систем. Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений.
курсовая работа [65,4 K], добавлен 09.04.2015Понятие, значение, структура и функции политической системы общества. Теории политической системы (Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд). Типы систем политической организации общества. Формирование институциональной подсистемы политической системы Казахстана.
презентация [57,8 K], добавлен 16.10.2012История развития массовых политических партий, регулирование их деятельности специальными законами или конституционными нормами. Сущность, функции и место партии в политической системе общества. Процесс формирования многопартийной системы в России.
реферат [22,4 K], добавлен 12.01.2012Способы общественного контроля над властью, их достоинства и недостатки для той или иной политической системы. Понятие общественного контроля, его основные аспекты. Формы осуществления общественного контроля при непосредственном способе контроля власти.
реферат [665,2 K], добавлен 26.10.2014Понятие и сущность политической партии, ее роль в политической системе. Общественно-политические движения, их понятие, история развития, классификация. Анализ взаимосвязи и эволюции общественных движений и организаций и политической системы в России.
реферат [25,9 K], добавлен 16.12.2009Понятие и сущность политической системы. Структура политической системы общества, ее функции и типология. Общественные организации и движения. Политическое сознание и политическая культура.
реферат [23,4 K], добавлен 05.06.2008Типы политических систем. Понятие и характеристика политической партии, общественного движения, лидеров. Аспекты государственной власти. Потеря легитимности власти. Связь между гражданином и государством. Становление демократических институтов.
реферат [32,2 K], добавлен 07.09.2015Обоснование политической партии. Политическая социализация граждан. Партия как субъект политического процесса и институт общества. Институционализация политических партий. Партийные системы. 3арождeние и развитие многопартийной системы в России.
реферат [32,0 K], добавлен 24.03.2009Понятие, структура, функции и типология политических систем. Государственные и общественные организации, объединения, политические нормы. Политическая организация как главный элемент политической системы. Политическая стабильность и политический риск.
реферат [27,3 K], добавлен 04.04.2010Современные политические идеологии. Наиболее влиятельные российские политические партии. Сильная президентская власть как гарантия политической стабильности. Контроль общества над властью через партии и общественные объединения.
эссе [11,4 K], добавлен 24.05.2004Партии как социальный феномен. Причины возникновения и признаки политической партии, их типология, цели и функции. Сущность и разновидности партийных систем. Зарождение и развитие многопартийной системы в Украине. Плюсы и минусы многопартийности.
реферат [37,6 K], добавлен 28.03.2010Особенности партогенеза в России в конце 80-х-начале 90-х гг. Основные факторы, влияющие на формирование неконкурентной партийной системы. Причина и тенденции становления системы с доминированием одной партии. Феномен современной "партии власти".
контрольная работа [33,5 K], добавлен 06.05.2014Функции политических партий. Особенности общественного развития Беларуси в период зарождения многопартийности. Общая характеристика ведущих политических партий Беларуси. Классификация, особенности партийной системы. Причины слабости политических партий.
курсовая работа [63,3 K], добавлен 13.07.2010Политические системы общества в целом и конкретно в современном российском обществе. Власть, её функции и проблемы. Государство и гражданское общество. Демократия как форма общественной власти. Политические партии и общественно – политические движения.
дипломная работа [137,2 K], добавлен 01.12.2008Понятие, цели, задачи политической партии. Демократические, коммунистическо-социалистические, националистические и другие партии. Существование местных организаций. Стремление к осуществлению власти. Поиск народной поддержки. Долговременность организации.
контрольная работа [25,2 K], добавлен 28.12.2008Место системного анализа политики в современной политологии. Понятие политической системы общества. Структура, функции, типология и специфика политической системы российского общества. Институционально-властная основа политической жизнедеятельности.
реферат [33,4 K], добавлен 15.04.2009Понятие и признаки политической системы. Выражение политических интересов различных классов, социальных слоев и групп. Структура политической системы общества и тенденции ее развития. Видовые и функциональные характеристики политической системы.
реферат [30,9 K], добавлен 14.11.2011Политические партии - важнейший элемент политической системы общества, главные субъекты политических отношений. Их классификация. Раскрытие общественной сущности политических партий и партийных систем, описание их типологии и определение их функций.
контрольная работа [34,2 K], добавлен 17.06.2010Понятие и теория политической системы общества. Структура и функции политических систем общества. Место и роль государства в политической системе. Нейтрализация негативных тенденций в развитии общества. Смена государственно-политических режимов.
курсовая работа [134,8 K], добавлен 29.04.2011