Основные направления в развитии политической науки

Таким образом, Августин уверенно обосновал принцип раздельного и независимого существования духовной и светской власти с приоритетом духовной, поскольку именно Церковь является непосредственным проводником Божьей воли. Важнейший для Средневековья вопрос об отношениях Церкви и светского государства решался Августином неизменно в пользу Церкви, ее права на главенствующую роль, в том числе и в политической области. В концепции Августина государство расценивалось как орудие Бога, а правители - как слуги Господни, которые в интересах высшей церковной власти могли использовать меры принуждения. Именно учение Августина в эпоху Средневековья стало идеологическим обоснованием претензий христианской Церкви на высшее положение в иерархии власти, политическое первенство по отношению к государственным институтам.

Политическая мысль Средневековья в значительной степени основывалась на философии античного периода, используя и развивая идеи мыслителей Древней Греции и Древнего Рима. Авторитетный ученый-богослов Фома Аквинский (1225 -- 1274), будучи последователем Августина, активно опирался на учение Аристотеля. Как и Августин, Фома Аквинский утверждает теократическую концепцию государства - его происхождение и существование исключительно как промысел Божий. Проблема иерархии духовной и светской властей также разрешалась Фомой Аквинским в интересах Церкви. Государство должно подчиняться Церкви, ибо только она властна над душами людей.

Фома Аквинский во многом следовал учению Аристотеля, признавая его тезис о человеке как «политическом животном», общественном существе. Государство у Фомы Аквинского, в первую очередь, - творение Бога, естественное для людей, изначально стремящихся жить в обществе. В положении Аквината о естественности для людей общественно-государственной организации явно прослеживается влияние взглядов Аристотеля.

Государство сотворено Богом для решения важнейших в жизни человека задач, а главным предназначением любой государственной власти, по утверждению Фомы Аквинского, является руководство человеческим сообществом на пути к Богу и спасению души. Понимание государства и его институтов как творения и орудия Бога характерно для большинства теоретиков христианства средневекового периода.

Постулат о божественном происхождении всякой власти использовался монархами Европы в полемике с иерархами Церкви для оправдания своего абсолютного правления. Стремясь представить убедительные аргументы в пользу приоритета духовной власти, Фома Аквинский настаивал на том, что если сущность власти божественна, то форма ее реализации определяется конкретными людьми - правителями. Институт государства признавался необходимым для общества. В то же время Фома Аквинский допускал, что способ правления, структура власти и личность правителя могут противоречить воле Бога, вести к торжеству зла и насилия над людьми.

В случаях, когда правитель приходит к власти неправедным путем, если государственная власть нарушает заповеди Бога и законы нравственности, чрезмерно угнетает население незаконными поборами и налогами, Фома Аквинский признает правомерным восстание против тирана и его свержение. Решение о том, законна ли существующая форма власти, должна вынести Церковь.

Рассматривая разные формы государственного правления, Фома Аквинский отнес к несправедливым тиранию, олигархию и демократию как власть коллективного тирана - народа. Наилучшей формой правления Фома считал монархию, при которой власть монарха ограничена законом. В своих рассуждениях о справедливых и несправедливых формах власти, в критике средневекового политического деспотизма монархов Фома Аквинский много внимания уделял вопросам нравственно-этического характера, особенно аспектам христианской этики и морали.

2.3 Развитие политической теории в эпоху Возрождения и Нового времени

Период XIV - XVI вв. вошел в историю Западной Европы под названием эпохи Возрождения. Это время ознаменовалось настоящим переворотом в мировоззрении - от ориентации на духовно-религиозные ценности, «спасение души», от средневекового теоцентризма к реальным интересам человека, его естественным потребностям, чувствам, представлениям о земном счастье. Гуманитарные ценности становятся центром этики, философии, искусства.

Из политических концепций эпохи Возрождения уходит тезис о божественном источнике общественной жизни, государства и права. Все более настойчивыми становятся требования сильного и централизованного светского государства, свободного от опеки и руководства церковной власти. Развитие рынка обусловило усиление значения экономической составляющей в отношениях людей. Политическая деятельность все чаще рассматривается как инструмент достижения выгоды, рационально-прагматическое понимание политики становится доминирующим. Мыслители Возрождения обращаются к анализу политической практики, реальных общественных отношений, отказавшись от создания идеальных моделей государства и морально-этических оценок политической деятельности.

Выдающийся мыслитель Возрождения итальянец Никколо Макиавелли (1469 -- 1527) по праву считается родоначальником политической науки. Проработав 14 лет секретарем Совета десяти (правительства) Флорентийской республики, Н. Макиавелли использовал свой опыт в работах «Государь», «Суждения о первой декаде Тита Ливия», «История Флоренции». Именно Н. Макиавелли обосновал предмет политической науки, которую он понимал как науку о политической, государственной власти. Сосредоточившись на изучении проблем и вопросов, связанных с властью, наука о политике обретает самостоятельность и автономность от других наук.

Н. Макиавелли разработал концепцию светского государства и политики, свободной от влияния религиозных догматов, исходящей из опыта человека, рационального начала и человеческой психологии. К числу важнейших мотивов политической деятельности был отнесены материальная выгода, реальные интересы. Серьезным достижением Н. Макиавелли стало выдвижение им принципа политического реализма, следование которому переносило политику из области умозрительных концепций, должного и желаемого в сферу объективно существующего, практического.

Принцип политического реализма последовательно привел Н. Макиавелли к проблеме соотношения целей и средств их достижения в политике. В своих действиях правитель должен руководствоваться только соображениями практического характера, целесообразности, учитывать особенности реальной ситуации, но ни в коем случае не основываться на положениях морали и нравственности. Политика у Н. Макиавелли - это область относительного, в отличие от абсолютных нравственных критериев. Принцип относительности в политике, обоснованный Макиавелли, связывал выбор политических средств исключительно с обстоятельствами и конечным результатом. В трактате «Государь» Макиавелли подробно разъясняет свою позицию: «Теперь остается рассмотреть, как государь должен вести себя по отношению к подданным и союзникам. Зная, что об этом писали многие, я опасаюсь, как бы меня не сочли самонадеянным за то, что, избрав тот же предмет, в толковании его я более всего расхожусь с другими. Но имея намерение писать нечто полезное для людей понимающих, я предпочел следовать правде не воображаемой, а действительной. Ибо расстояние между тем, как люди живут и как должно жить, столь велико, что тот, кто отвергает действительное ради должного, действует скорее во вред себе, нежели на благо, так как, желая исповедовать добро во всех случаях жизни, он неминуемо погибнет, сталкиваясь с множеством людей, чуждых добру. Из чего следует, что государь, если он хочет сохранить власть, должен приобрести умение отступать от добра и пользоваться этим умением, смотря по надобности».

Отделение политики от морали в концепции Н. Макиавелли привело к тому, что современники и потомки упрощенно формулировали его идеи в тезисе «цель оправдывает средства». Более того, политика использования методов, противоречащих нормам морали, жестокость и беспринципность политических деятелей стала называться макиавеллизмом. Н. Макиавелли, действительно, допускал жестокость и насилие в деятельности политиков, если это оправдывалось соображениями государственной необходимости: «Государь, если он желает удержать в повиновении подданных, не должен считаться с обвинениями в жестокости. Учинив несколько расправ, он проявит больше милосердия, что те, кто по избытку его потворствуют беспорядку. Ибо от беспорядка, который порождает грабежи и убийства, страдает все население, тогда как от кар, налагаемых государем, страдают лишь отдельные лица».

Значительное внимание в своих работах Н. Макиавелли уделял проблемам государства и государственности, что вполне естественно, если вспомнить, что в этот период в Европе шел процесс формирования первых национальных государств: Франции, Англии, Испании. Государство Макиавелли понимал как политическую форму организации общества - сложного организма, состоящего из множества противоборствующих социальных групп. Государство у Макиавелли, в отличие от неизменной, неподвижной структуры в концепциях Средневековья, находится в процессе постоянного развития, изменения. В зависимости от соотношения сил в обществе Макиавелли выделяет шесть форм государства - три «хороших» (монархия, аристократия и демократия) и три «дурных» (тирания, олигархия и охлократия). При этом в период упадка хорошие формы могут трансформироваться в дурные: монархия - в тиранию, аристократия - в олигархию, демократия - в охлократию. Оптимальным вариантом государственного устройства Макиавелли считал сочетание монархических, аристократических и демократических элементов. Однако как практик он понимал, что для укрепления современной ему Италии необходимо сильное централизованное государство под управлением единовластного государя.

Ряд новых и интересных политических идей эпохи Возрождения были разработаны французским мыслителем Жаном Боденом (1530 -- 1596). В своей работе «Шесть книг о государстве» он представил концепцию сильного светского централизованного государства как средства преодоления последствий феодальной раздробленности. Одним из первых Ж. Боден выдвинул идею и сформулировал понятие суверенитета -- высшей, абсолютной власти государства над обществом. Следует особо подчеркнуть, что Боден имеет в виду прежде всего суверенитет государства, обладающего всей полнотой власти и верховенством по отношению к другим видов господства (семейного, национального, конфессионального и т. д.).

Поскольку Ж. Боден был убежденным сторонником абсолютной монархии, то и носителем государственного суверенитета в его концепции был монарх, а не народ. Только самодержавный монарх может быть «источником права и закона». Только сильная и централизованная королевская власть способна противостоять притязаниям церкви на политическое влияние, феодальной раздробленности, аристократической оппозиции и народным восстаниям. При этом мудрый монарх у Бодена должен повиноваться «божественным или естественным» законам и не посягать на свободу и собственность граждан. Идея суверенитета стала одним из крупнейших достижений политической мысли эпохи Возрождения, она активно развивается в Новое и Новейшее время в рамках политической теории и практической политики.

Следующим этапом в развитии мировой политической мысли стало Новое время (XVI -- XIX вв.) - эпоха буржуазных революций и укрепления капиталистических устоев в жизни общества. Политические принципы рационализма, гражданского равенства и свободы стали основой буржуазной идеологии. Новый класс буржуазии обрел экономическое могущество и стремился завоевать политическую власть. Феодальное государство с его системой сословных привилегий и ограничений стало главным врагом новых философско-идеологических течений и объектом их ожесточенной критики. Социально-политические теории и концепции буржуазных мыслителей Нового времени составили основу идеологии либерализма.

Обосновывая право буржуазии на политическую власть, философы Нового времени категорически отказались от концепции божественного происхождения сословных различий и государства. В противовес системе сословного неравенства была выдвинута теория естественного права, в соответствии с которой все люди от рождения имеют неотъемлемые права на жизнь, труд, собственность, участие в общественном и государственном управлении. Происхождение государства объяснялось с помощью теории общественного договора. Политические концепции Нового времени в центр общественной жизни ставили свободного индивида, чья независимость основывалась на частной собственности. Для защиты своих естественных прав и собственности эти индивиды заключали общественный договор о создании государственной организации, которая бы обеспечила порядок и правовые гарантии свобод граждан. Наиболее подробно теория общественного договора была рассмотрена в работах английских философов Томаса Гоббса (1588 -- 1679) и Джона Локка (1632 -- 1704), французского мыслителя Жан-Жака Руссо (1712 - 1778).

Политические взгляды и идеи Т. Гоббса были изложены в философском труде «О гражданине» и в трактате «Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского». Концепция Гоббса исходила из природного (физического и умственного) равенства людей, которое обусловливает равенство их прав во всех областях жизни. Стремясь реализовать свои права, чувства и инстинкты, осуществить противоположные интересы, люди обречены на непрерывную борьбу друг с другом. Неизбежной для людей в их естественном, догосударственном состоянии становится «война всех против всех».

Постоянный страх перед угрозой истребления заставляет первобытное сообщество искать пути достижения мира, а «разум подсказывает подходящие условия мира, на основе которых люди могут прийти к соглашению». Индивиды заключают общественный договор, передавая свои права и власть государству в лице правителя в обмен на гарантии порядка и безопасности: «тот, кто является носителем этого лица, называется сувереном, и о нем говорят, что он обладает верховной властью, а всякий другой является подданным».

Власть государства в концепции Гоббса едина, неограниченна, неподотчетна населению и основана на его полном и безоговорочном подчинении. Если заключая общественный договор индивиды передают свои права одному правителю, то формируется монархия, если властью наделяется собрание представителей всех слоев населения, то что образуется республика, если же правление переходит к группе из представителей одного сословия, то речь идет об аристократии. Сам Гоббс безоговорочно высказывается в пользу абсолютной монархии, поскольку только такая форма правления, по его мнению, обеспечивает единую и неделимую, а потому эффективную власть.

Свою концепцию естественного права и общественного договора предложил Дж. Локк в работе «Два трактата о правлении». Если Гоббс оценивал догосударственное, естественное состояние людей негативно, то Дж. Локк характеризовал первобытное человечество как царство равенства и естественной свободы. Личную свободу и обладание частной собственностью Локк признавал важнейшими естественными правами. При заключении общественного договора естественные права людей сохраняются, а государство обязуется обеспечивать защиту естественных прав, особенно - право частной собственности как базиса свободы индивида. В случае нарушения государством условий общественного договора граждане имеют право его расторгнуть. Локк отстаивал положение о народном суверенитете. Народ как источник власти заключал договор с правителями или расторгал его.

Считая главной либеральной ценностью свободу личности, Дж. Локк наилучшей формой правления считал конституционную монархию, в которой власть правителя ограничивается законом. В целях защиты граждан от произвола правителей Локк впервые выдвинул идею о разделении властей на законодательную и исполнительную. Судебная власть у Локка входит в состав исполнительной. Следует отметить неравный статус властей в системе Локка. Высшей в иерархии он признает законодательную власть, которая отдает указания исполнительным учреждениям.

Дж. Локк одним из первых поднимает проблему взаимодействия государства и гражданского общества. Государство- это не столько форма правления, сколько сообщество людей, создаваемое в целях обеспечения безопасности, защиты прав и собственности граждан. Дж. Локк вводит новый термин - «политическое общество», более широкий, чем понятие «государство». В состав «политического общества» Локк включал разнообразные добровольные ассоциации, союзы людей, соглашения граждан по поводу определения методов и форм государственного правления.

Политические взгляды французского философа Ж.-Ж. Руссо были изложены в работах «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми», «Об общественном договоре или принципах политического права». Главным источником происхождения государства Руссо считал социальное неравенство. Если физические особенности присущи человеку от рождения, то неравенство социально-политическое возникает как результат длительного развития человеческого сообщества. Догосударственное, естественное состояние человечества идеализировалось Руссо, который был убежден в свободе и независимости первобытных людей. Эта свобода обусловливалась отсутствием частной собственности, ибо «какие узы могут связывать людей, которые ничем не владеют».

Усовершенствование методов хозяйственной деятельности, повышение ее эффективности и доходности привели к возникновению частной собственности и имущественного неравенства, разделения общества на богатых и бедных. Следствием социального неравенства стало формирование гражданского общества и создание государства. Концепция общественного договора Руссо состоит в том, что люди стремятся «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Индивидуальные права и свободы в ассоциации Руссо отчуждены в пользу общественного целого. В обмен на это «каждый человек приобретает здесь гражданскую свободу и право собственности».

Главной и отличительной особенностью учения Руссо о демократии стало требование народного суверенитета, в соответствии с которым высшее право власти, неотчуждаемый и неделимый суверенитет может принадлежать только народу. Руссо отвергал принцип представительного правления, поскольку ни одно собрание представителей не может выражать интересы всех граждан и в любом виде приведет к отчуждению суверенных прав народа. Принцип разделения властей на законодательную и исполнительную Руссо также отвергал, ибо он считал народный суверенитет неделимым.

Известный мыслитель Франции Шарль Луи Монтескье (1689 -- 1755), посвятил рассмотрению политических вопросов трактат «О духе законов». Самым значительным достижением Монтескье в политической науке стало обоснование теории разделения властей. Поскольку главной ценностью Монтескье вслед за другими философами эпохи Просвещения считал свободу личности, а человек склонен к злоупотреблению властью и подавлению свободы других людей, постольку необходим механизм ограничения государственного вмешательства в частную жизнь человека. Разделение и независимое существование законодательной, исполнительной и судебной властей может обеспечить защиту граждан от произвола властей, гарантировать права и свободы людей. «Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга».

В работах Ш. Л. Монтескье естественными и необходимыми для человека признавались свобода и равенство. При этом свобода личности рассматривалась не как вседозволенность, а как право человека реализовывать свои интересы и потребности в рамках закона и не затрагивая аналогичных прав других граждан. Именно здесь следует искать истоки принципа современной демократии: «разрешено все, что не запрещено законом». Кроме того, Монтескье утверждал, что удовлетворение законных частных интересов приведет к реализации интересов общества в целом.

Выделяя три формы государственного правления - республику, монархию и деспотию, Монтескье резко критикует деспотию и идеализирует демократическую республику. Анализируя причины установления той или иной формы правления в разных странах, Монтескье учитывал не только социальные, исторические и экономические особенности, но и географические факторы, такие как размер территории, степень плодородности почвы, ландшафт. Например, что «республика по своей природе требует небольшой территории, иначе она не удержится». Монархию Монтескье считал пригодной для стран средней величины. Деспотия, как правило, возникает в государствах с обширной территорией.

Создание и развитие Североамериканского государства побудило его основателей и авторов Конституции США приспособить, адаптировать политико-правовые концепции, разработанные европейскими мыслителями Нового времени (теорию естественных неотчуждаемых прав человека, идею общественного договора, учение о разделение властей), к условиям федерально-республиканской формы правления.

Победа американской революции привела к ликвидации сословного разделения и сословных привилегий. Носителем суверенитета и источником власти был признан народ. Реализация в политико-государственной сфере принципов прямой демократии неизбежно привело бы американское общество к расколу на большинство и меньшинство. Приход к власти фракции большинства в свою очередь повлек бы за собой притеснение прав и интересов меньшинства.

Эту опасность предвидели Джеймс Мэдисон (1751 -- 1831) и Александр Гамильтон (1757 - 1804). Разделяя идею выборов как способа формирования высших органов государственной власти, они скептически относились к способностям народного большинства решать проблемы управления: «Говорят, что голос народа - это глас Божий; но, хотя это изречение многими цитируется и принимается на веру, на самом деле оно неверно. Народ обладает буйным нравом и непостоянством; он редко способен судить и решать правильно» (А. Гамильтон).

Дж. Мэдисон, стремясь отстоять права меньшинства в обществе и государстве, предложил проект федеральной республики с представительным правлением. Американский парламент в концепции Мэдисона состоял из двух палат, что гарантировало соблюдение баланса интересов разных по территории и численности населения штатов. Для устранения опасностей, связанных с непосредственной демократией, американский президент должен был избираться не прямым всеобщим голосованием, а коллегией выборщиков.

Принцип разделения властей, блестяще обоснованный Ш. Л. Монтескье, в американской интерпретации Дж. Мэдисона отличался подчеркнутой равноценностью и независимостью друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти. В результате была сформулирована важнейшая в истории политической мысли и практики концепция сдержек и противовесов, которые не позволяют какой-либо одной ветви власти подчинять себе другие.

Следует особенно отметить вклад в политическую науку немецких философов Иммануила Канта (1724 -- 1804 ) и Георга- Вильгельма -Фридриха Гегеля (1770 -- 1831). Работы И. Канта «К вечному миру» и «Метафизические начала учения о праве» обогатили идеологический багаж либерализма рядом новых и интересных положений. Кант уделял серьезное внимание вопросам этики и гармонии в политике. Он настаивал на абсолютной ценности каждой человеческой личности, которую безнравственно и недопустимо использовать как средство достижения политических или иных целей. Анализируя проблему соответствия целей и средств политической деятельности, Кант призывал к достижению их гармонии.

Значительная часть работ И. Канта посвящена исследованию вопросов права - его функции и роли в государстве как средства предотвращения злоупотреблений и произвола власти. В институте государства Кант подчеркивал правовую составляющую. Само государство И. Кант определял как сообщество людей, подчиненных правовым нормам. Именно в совершенствовании правовых норм он видел главную задачу государства, верный путь к обеспечению свободы личности и достижению общественного блага. Все это позволяет считать И. Канта одним из создателей концепции правового государства.

Г. Гегель в сочинении «Философия права» углубил основные положения, разработанные Кантом в области теории права. В качестве экономической основы свободы личности и ее прав он называет частную собственность. Если в трудах Дж. Локка, Ш. Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо мы встречаем понятие «политическое общество», то Гегель обращает внимание прежде всего на отношения социальных групп и столкновение их интересов в обществе. Г. Гегель сформулировал понятие «гражданского общества» и разделил категории «гражданское общество» и «государство».

Гражданским обществом Гегель называет область частных интересов. Достичь баланса частных интересов в обществе можно через систему представительства в органах власти. Государству отводится роль арбитра в сложных отношениях социальных групп с разными интересами. Кант настаивал на взаимозависимости гражданского общества и государства, которые не могут существовать одно без другого.

Если либеральная идеология Нового времени способствовала утверждению капиталистического способа производства и буржуазных ценностей, то задачи идеологической борьбы против них, за сохранение феодально-клерикальных устоев решались в рамках консерватизма. Основателями консервативной идеологии стали английский политик Эдмунд Бёрк (1729 -- 1797), французские общественные деятели Жозеф де Местр (1734 -- 1821) и Луи де Бональд (1753 -- 1840).

В первую очередь идеи консерватизма были вызваны к жизни категорическим неприятием так называемыми консерваторами Великой Французской революции 1789 г. и революционных методов переустройства общества вообще. Консерватизм весьма критически и скептически оценивал главные революционные и либеральные идеалы, принципы - свободу, равенство, братство, неизбежность торжества рационально-прагматического начала, прогресса во всех областях жизни.

Сторонники консерватизма признавали только те общественные и политические институты, которые сформировались естественным, эволюционным путем - семью, церковь, систему сословного деления общества, государство и т. д. Любая попытка нарушить естественный ход событий, например, революция или форсированные реформы, по мнению консерваторов, приведет к разрушению или деградации общества. В своей работе «Размышления о французской революции» Э. Берк резко отрицательно отзывался о концепциях естественного права и общественного договора, настаивая на естественно-эволюционном происхождении государства. Ж. де Местр и Л. де Бональд характеризовали революцию как дело рук Сатаны, и утверждали, что революция обладают исключительно разрушительным потенциалом и не способна к созиданию. Делая уступку историческим реалиям XVIII - XIX вв., Ж. де Местр соглашался на вариант абсолютной монархии в качестве оптимальной формы правления.

2.4 Концепции утопического социализма. Марксизм

Целый раздел в истории политической науки занимают концепции так называемого утопического социализма и коммунизма, разработанные в XVI -- первой половине XIX в. Мыслители-утописты одинаково отрицательно относились как к феодализму, так и к капиталистическим нововведениям. Утопические теории характеризуются обостренным неприятием любых проявлений социально-политической и экономической несправедливости, а также устремленностью в будущее, для которого и создавалось большинство проектов.

В период Возрождения появляется известная работа родоначальника утопического коммунизма, англичанина Томаса Мора (1478 -- 1535) «О наилучшем устройстве государства на новом острове Утопия». Вымышленное название острова позднее стало использоваться для обозначения всего несбыточного, нереального. Среди жителей острова царит экономическое и социальное равенство, свобода, политико-государственная система базируется на выборности и подотчетности народу органов власти. Экономическим условием такого процветания является отсутствие частной собственности, обобществленное производство, уравнительная система распределения материальных благ.

Итальянский философ Томмазо Кампанелла (1568 -- 1639) изложил свою модель общественного устройства в книге «Город солнца». Население города, как и на острове Утопия Т. Мора, не знает разделения на богатых и бедных, все жители обязаны трудиться. Частной собственности в городе солнца нет, средства производства обобществлены, действует общественная организация производства и распределения. На руководящие посты в высших органах власти назначаются лица, обладающие исключительными способностями и гражданскими качествами.

Основные идеи Т. Мора и Т. Кампанеллы - необходимость уничтожения частной собственности, резкая критика эксплуатации и насилия, защита интересов угнетенных - позднее развивались в работах Джерарда Уинстенли (1609 -- после 1652), Жана Мелье (1664 -- 1729) и других. Д. Уинстенли в качестве наилучшей формы правления предлагал «свободную республику», основанную на выборности и сменяемости всех должностных лиц. Ж. Мелье активно критиковал современную ему государственную власть, сущностью которой он считал организованное насилие.

Дальнейшее развитие утопического социализма связано с именами Анри де Сен-Симона (1760 -- 1825), Шарля Фурье (1772 -- 1837), Роберта Оуэна (1771 -- 1858). А. Сен-Симон не разделял радикализма воззрений первых утопистов, особенно в отношении уничтожения частной собственности и обобществления средств производства. Будущее человеческого сообщества виделось ему на пути прогресса, развития промышленного производства и науки. При сохранении частной собственности и классового разделения общества труд является обязанностью каждого, а блага распределяются соответственно вложенному труду. Политическая деятельность сводится к сугубо техническим функциям по управлению производством.

Ш. Фурье также оставлял частную собственность в своей модели будущего общества. В результате форсированного развития производства человечество получит невероятное количество благ, что приведет к полному согласию и преодолению классовых противоречий. Основной ячейкой общества в проекте Фурье становится фаланга - добровольное производственно-потребительское товарищество.

Р. Оуэн отличается от других представителей утопического социализма тем, что пробовал реализовать свои идеи на практике. Концепция Оуэна категорически отрицала частную собственность как источник социальной несправедливости. Общественное производство и распределение осуществляются в рамках крупных семейных общин, самоуправляющихся коммун, составляющих национальную федерацию.

Все рассмотренные проекты объединяет та или иная степень разрыва с действительностью, с объективными законами развития общества. Кроме того, особенно утопичными представляются методы, средства реализации моделей утопического социализма.

Теоретический багаж социалистов-утопистов был критически переработан Карлом Марксом (1818 -- 1883) и Фридрихом Энгельсом (1820 -- 1895). Научный социализм, или марксизм стал переходной концепцией, логически соединившей классические и современные социально-политические учения. Марксистское понимание политики основывалось на материалистическом понимании истории. Развитие политической сферы обусловливалось и объяснялось по преимуществу экономическими факторами. Область политики была отнесена к надстройке экономического базиса общества - совокупности производительных сил и производственных отношений. «Способ производства материальной жизни, -- писал Маркс, -- обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще». Такой подход обеспечил новый взгляд на проблему происхождения и сущности государства. Экономическое развитие, разделение труда и формирование классовой структуры общества в конечном итоге приводят к созданию государства. Марксистская концепция признает активную роль политики и ее относительную самостоятельность по отношению к экономическому базису. Политическая сфера имеет собственные закономерности развития и может влиять на систему производственных отношений.

Важнейшей составной частью марксизма является учение о классовой борьбе. Сама политика рассматривается К. Марксом и Ф. Энгельсом как итог и форма борьбы между классами. «Политическая власть в собственном смысле слова, -- писали они, -- это организованное насилие одного класса для подавления другого». Политическая власть в обществе в соответствии с марксистской теорией - это всегда диктатура господствующего класса. Особое место в концепции марксизма занимает учение о политической партии как выразителе классовых интересов

К. Маркс и Ф. Энгельс разработали теорию общественно-экономических формаций, каждая из которых основана на определенном способе производства и типе производственных отношений. Формации закономерно и последовательно сменяют друг друга. На смену капиталистической формации должна прийти формация коммунистическая, основанная на общественной собственности на средства производства. Беспрецедентный рост производительности труда сделает возможной реализацию основного принципа коммунизма: «От каждого - по способностям, каждому - по потребностям». В результате полностью исчезнет имущественное и социальное неравенство, классовое деление общества. Исчезновение классов приведет к закономерному отмиранию государства и политики вообще.

Значение марксистской концепции политики определяется привлечением к анализу политических явлений и процессов, мотивов политического поведения экономических факторов. В то же время экономический детерминизм марксизма привел к явной недооценке факторов психологи, культуры, права, демографического развития, биологических особенностей. Серьезный вклад основатели марксизма внесли в разработку современной научной методологии. Так или иначе теория К. Маркса и Ф. Энгельса серьезно повлияла на дальнейшее развитие политической мысли в XX веке.

Тема 3. Политическая мысль в России

3.1 Возникновение и развитие политической мысли в России в ХI - ХVIII веках

Русская политическая мысль, истории которой столько же лет, сколько российскому государству, как самостоятельная область научного знания представляет собой систему взглядов на властные отношения в обществе, сущность государства и формы политического устройства, оптимальных для России. Она развивалась во взаимосвязи с российской государственностью, закономерностями отечественной политической истории, русской философией, на основе национальной культуры с ее особенностями идейных и духовных традиций.

Перед русской мыслью с момента ее зарождения стояли две основные проблемы культурного и государственного развития России: 1) проблема освобождения личности; 2) проблема упорядочения государственного властвования, введения его в рамки правомерности и соответствия с потребностями и желаниями населения.

С ХI до XVIII в. русская политическая мысль в целом развивалась в основном в религиозной форме. Зарождение древнерусской политической идеологии связано с летописями, появившимися в первой половине XI в. Опираясь на устные сказания, летописцы (главным образом Киево-Печерского монастыря) пытались восстановить историческое прошлое и объяснить настоящее Руси. В середине XI в. появляется первое чисто политическое произведение - “Слово о законе и благодати” киевского митрополита Иллариона, стремившегося теоретически обосновать независимость Киевского государства от Византии и идею сильной княжеской власти. В “Слове” излагается выдержанная в религиозном духе фантастическая концепция всемирной истории, которая делится на два периода - Ветхого завета и Нового завета. Период Ветхого завета - период богоизбранности одного, иудейского народа, период подчинения закону. Сменивший его период Нового завета - период благодати, когда христианство стало достоянием всех народов, принявших его свободно и добровольно. Русский народ приобщился к христианству по собственному почину, а не под влиянием Византии. Тем самым он вошел в равноправную семью народов и не нуждается ни в чьей опеке. Илларион восхваляет князя Владимира Святославича (Крестителя), могучее и независимое Киевское государство, обосновывает главенство киевского князя над всеми остальными русскими князьями.

Линия, намеченная Илларионом, была продолжена в “Повести временных лет” (начало XII в.), созданной, предположительно, монахом Киево-Печерского монастыря Нестором. Если Илларион в “Слове” стремился дать теоретическое обоснование независимости Русского государства и сильной княжеской власти, то Нестор в “Повести” дает их историческое обоснование. Излагая историю славянских племен, описывая основание Киева и возникновение Киевского государства, автор “Повести” стремился опровергнуть византийскую идею о возникновении Киевского государства в результате крещения Руси под влиянием Византии.

Наметившаяся к XII в. тенденция к феодальной раздробленности вызывала все большее беспокойство передовых политических деятелей. Оно нашло отражение в “Поучении” князя Владимира Мономаха своим сыновьям. Усилиями Владимира были приостановлены процессы, ведущие к раздробленности Киевской Руси, несколько сглажены острые социальные противоречия. Эти обстоятельства нашли отражение в его “Поучении” - завещании сыновьям быть мудрыми князьями, продолжать политику укрепления и единения Русского государства, умиротворения внутренних раздоров в нем. Мудрый князь, по “Поучению”, должен заботиться о мире в своем княжестве. Для этого нужно не забывать об “убогих”, не позволять “сильным” погубить простого человека, быть милостивым в суде. Мудрый князь должен быть верен своему слову, клятве, данной братьям (другим князьям), и избегать усобиц.

Логика единства земли русской, пронизывающая известное “Слово о полку Игореве”, привела к исторически в то время оправданной идее единовластия, сильной княжеской власти. Эта идея, рассматриваемая главным образом в плане внутриполитических и социальных отношений, выражена в другом произведении литературы XII-XIII вв. - “Молении Даниила Заточника”. Автор “Моления” находится в заточении и обращается к князю Юрию Долгорукому с просьбой защитить его от притеснений и освободить из заточения. Беды Даниила и всех “сирот” - от произвола, чинимого боярами, княжескими слугами, богачами. Все свои надежды на личное освобождение и установление порядка в государстве он связывает с сильной княжеской властью: “Яко же дуб крепится множеством корней, тако и град наш, твоею державою”. Установление единовластия князя - основная идея произведения.

Развитие Руси было заторможено феодальной раздробленностью, а затем татаро-монгольским игом почти на два с половиной века. Причины бедствий, постигших русский народ, его борьба против поработителей становятся основными темами летописных произведений. Среди них выделяются “Повесть о разорении Рязани Батыем” и “Задонщина великого князя господина Дмитрия Ивановича и брата его князя Володимира Андреевича”, более известная под названием “Задонщина”. Признание решительно возросшей роли Москвы, возглавившей Русское государство как государство независимое, получило обоснование в ряде произведений политической литературы: “Повесть о Флорентийском соборе”, “Послание о Мономаховом венце”, “Сказание о князьях Владимирских”. Эти произведения были связаны общей идеей величия власти московских государей. Эта идея нашла развитие и завершение в теории “Москва - третий Рим”, обоснованной псковским монахом Филофеем в начале XVI в. По этой теории история человечества представляет собой историю трех великих всемирных государств, чье возникновение, возвеличивание и дальнейшая судьба направлялись волей бога. Первое из них (Рим) пало из-за ереси. Второе (Византия) было завоевано турками из-за греко-католической унии 1439 г., заключенной на Флорентийском соборе. Третьим Римом после этого стала Москва - хранительница православия.

Активную позицию в вопросах роли церкви в жизни общества занимали «нестяжатели», требовавшие реорганизации некоторых форм деятельности церкви и лишения ее права владения землями: монах Кирилло-Белозерского монастыря, основавший скит на реке Соре, Нил Сорский, его ученик Вассиан Патрикеев и монах Афонского монастыря Максим Грек. Основа их учения - проповедь аскетизма, ограничение деятельности церкви духовной сферой. Максим Грек разработал ряд вопросов политической теории. Цель и главную задачу государства он усматривал в обеспечении мира и стабильности жизни подданных державы. К законным способам происхождения власти он относит не только наследственное занятие престола, но и выборное. Государя должны окружать мудрые советники, при этом подчеркивал почетную роль воинства. Руководителем противоположной позиции, отрицавшей секуляризацию церковных земель, стал игумен Волоколамского монастыря Иосиф Волоцкий, чьим именем и было названо движение (иосифляне).

Конфликт в церковной среде возник из-за вопроса, должна ли церковь обладать богатством. Но с ним был органически связан важный политический вопрос, должна ли церковь поддерживать усиление царской власти.

Борьба за укрепление самодержавия, за упразднение некоторых сохранившихся еще боярско-княжеских привилегий усилилась в период правления Ивана IV, утратив религиозную оболочку, маскировавшую ее подлинный смысл. Наиболее отчетливо столкновение тенденций проявилось в полемике между Иваном IV и князем Андреем Курбским. Многие аргументы, использовавшиеся Иваном IV в этой полемике, а также реформы, проведенные им, были теоретически подготовлены в челобитных царю Ивана Пересветова, содержавших практически политическую программу назревших преобразований.

Русская политическая мысль в XI-XVI вв. прошла большой путь развития. Характерными ее чертами были практически-политическая направленность, стремление ответить на основные вопросы своего времени, показать пути их решения. Характерным было и своеобразное сочетание религиозных идей и светской аргументации в политических сочинениях. Конечно, теология была господствующим мировоззрением; но в принципе средневековая схоластика, свойственная почти всему соответствующему периоду в Западной Европе, не играла ведущей роли.

На рубеже XVII и XVIII вв. русское феодальное государство окончательно оформляется как абсолютная монархия. Реформы Петра I завершили ликвидацию старофеодальных учреждений, положили начало преодолению промышленной, военной, культурной отсталости страны. При Петре I закончились консолидация и законодательное оформление феодалов в единое привилегированное "благородное" сословие (шляхетство). С идеологической защитой и обоснованием петровских реформ выступала группа дворян и священников, образно названная одним из них "ученая дружина Петра". Эти теоретики использовали для обоснования абсолютизма теорию естественного права.

С XVIII века в ней преобладают секулярная (светская) и просветительская тенденции, связанные с эпохой "европеизации" России, начатой Петром I (политические учения Ф.Прокоповича, М.М.Щербатова, С.Е.Десницкого и др.).

Одним из первых теоретиков абсолютизма в России был священнослужитель Феофан Прокопович (1681 -- 1736) . Прокопович получил широкое богословское образование в Киеве, затем -- в Польше и Италии. Прокопович резко осуждал самую мысль о превосходстве духовной власти над светской, проповедовал неограниченную монархию. Своеобразны взгляды Прокоповича на формы правления, которые, как он утверждал, зависят от народного соглашения, но устанавливаются не произвольно, а в соответствии с размерами государства. Республики, писал Прокопович, могут существовать "разве в малом народе" и на небольшой территории. Мысль о зависимости форм государства от размеров территории, высказанная Прокоповичем еще в 1716 г., задолго до Татищева (см. ниже), была приспособлена для обоснования абсолютизма в России. Главное политико-философское произведение Прокоповича "Правда воли монаршей во определении наследника державы своей..." написано в обоснование указа (1722 г.) Петра I, определившего право императора назначать наследника престола.

Василий Никитич Татищев (1686 -- 1750) был государственным деятелем, организатором горного дела на Урале, географом, историком, ученым, внесшим значительный вклад в развитие отечественной науки. Татищев -- сторонник теории естественного права; он ссылался на Г.Гроция, С.Пуфендорфа, Вольфа. Вместе с тем он отрицательно отзывался о сочинениях Н.Макиавелли, Т.Гоббса, Дж.Локка, содержащих мысли, "более вредительные, нежели полезные".

Как и Прокопович, он осуждал папскую власть за преследование Коперника, за инквизицию; Татищев -- сторонник просвещения, развития науки. Формы правления зависят от ряда объективных условий, к которым относятся местоположение, размер территории и состояние населения. Демократия -- "общенародно" -- осуществима только в государстве-городе или в маленькой области, где могут быстро собраться все домохозяева, "а в великой области уже весьма неудобна". "Голландия, Швейцария, Генуя и пр. изрядно правятся демократией и называются республиками". Практически отношение Татищева как идеолога дворянства к крепостному праву наиболее ярко выражено в его "Кратких экономических до деревни следующих записках" (1742 г.).

Развитие промышленности, ремесла и торговли, ускоренное реформами Петра, привело к росту числа и влияния промышленников и купцов. Одним из первых идеологов этого класса был Иван Тихонович Посошков (1652, 1653 или 1665 -- 1726) . Посошков занимался предпринимательством и торговлей. Он написал несколько произведений, в том числе "Книгу о скудости и богатстве" (1724 г.), в которой излагается программа действия абсолютизма, какой ее хотело видеть купечество. Все надежды Посошков возлагает на царя, держась традиционно-теологического обоснования царской власти: "Мы же монарха своего почитаем яко бога".Много внимания Посошков уделял положению сословий и политике государства по отношению к каждому из них. В духе эпохи петровских реформ сословное деление общества он объяснял разделением труда, причем на государство возлагается задача заставить каждое сословие работать в отведенной ему сфере.

3.2 Особенности и основные направления русской политической мысли