Сельская малокомплектная школа Якутии в условиях инновационного развития

В Чурапчинском улусе основными направлениями деятельности являются спортивное и художественно-эстетическое направление. Большое внимание уделяется работе с семьей и общественностью. Практикуется проведение совещаний, научно-практических конференций, круглых столов, встреч родителей, педсоветов с участием общественности по проблемам воспитания на основе этнопедагогической теории и практики. Одним из актуальных направлений воспитательной работы является правовое воспитание, которое ведется совместно с инспекторами ГДН УОВД, сотрудниками улусной прокуратуры: введены уроки права, работают школьные инспектора прав, общественные формирования «Юные друзья милиции». Базовой школой по патриотическому воспитанию является Мугудайская СОШ. Особый упор в работе направлен на повышение роли детских организаций, объединений. Действуют 50 детских организаций, которые работают по 4 векторам: добровольческие, патриотические, экологические, пропаганда ЗОЖ.

В Мегино-Кангаласском улусе развитие творчества детей реализуется через творческие проекты, союзы, детские общественные организации. В настоящее время действует 58 детских творческих объединений. Центром разработаны проекты «Дети и творчество», «Музейная педагогика», «Мы родом из Мегино-Кангаласского».

В Таттинском улусе разработана новая программа по работе с родителями. Патриотическое воспитание является одним из главных направлений работы Центра. Проводятся различные мероприятия: смотры строя и песни, конкурс военно-патриотической песни, улусная военно-спортивная игра «Зарница», парад учащихся к годовщине Победы, тематические вечера-встречи с ветеранами, ток-шоу «Сын, отец, Отечество», конкурс рисунков «Мы помним подвиг тех лет», беседы, лекции по патриотическому воспитанию.

Идет поиск разнообразных форм создания условий социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, развития творческих способностей детей как форме социальной реабилитации и профессиональной ориентации личности подростков из так называемой «группы риска». В Мегино-Кангаласском улусе в с. Майя с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья работает Центр психолого-педагогической, медико-социальной коррекции и реабилитации детей «Кэскил» (дир.Аргунова Т.П.). В Усть-Алданском улусе проведен анализ социального заказа. По работе с детьми «особой заботы» ведется реализация программы «Стимул». Организовано шефство над специальной коррекционной школой-интернатом с.Орто-Эбэ. ЦДОД работает по разным проектам и программам, направленным на инновационное развитие дополнительного образования детей. Популярностью пользуется клуб «Семейные встречи» и подростково-молодежный клуб «Надежда». По программе «Одаренные дети» проводится систематизация банка данных о достижениях одаренных детей, ведется разработка научно-методических материалов по работе с одаренными детьми, выпуск брошюр с творческими работами детей.

Мюрюнская Станция юных натуралистов работает по 5 основным направлениям. Реализуется проект «Автономная некоммерческая организация «Союз друзей благородных дел». Создано объединение матерей юннатов «Сырдык санаа». При станции действует детская организация «Юннатская Дума», которая занимается организацией досуговых мероприятий и развитием интеллектуального уровня детей.

Центр технического творчества улуса работает по 4 направлениям. Основной задачей центра является формирование у подрастающего поколения потребности и стремления к ЗОЖ. Большое внимание уделяется формированию и развитию чувства патриотизма.

У ДЮСШ основным направлением является расширение ее сети и совершенствование системы. Большой упор делается на методическое обеспечение образовательного процесса. Как показывает анализ социального состава обучающихся, наблюдается тенденция роста детей из неблагополучных семей. Решение проблемы занятости детей этой категории является одной из насущных задач.

С одаренными детьми работает Детский образцовый ансамбль «Кэнчээри», ведется индивидуальная работа по вокалу, по хореографии, фольклору. С 1982 г. организуется музыкально-оздоровительный лагерь. Воспитанники ансамбля - многократные лауреаты различных республиканских конкурсов, фестивалей.

В центре дополнительного образования детей Горного улуса действуют 2 военно-спортивных клуба, объединения по авиа и судомоделированию, архитектуре и дизайну, автомотоделу. Наиболее востребованными являются объединения по техническому творчеству детей.

Через военно-патриотические клубы проводится реализация программы гражданско-патриотического воспитания детей. Большую работу по внедрению инновационных технологий ведет педагогический коллектив детской телестудии «Аргыс». Репортажи телестудии отличаются высоким идейным и художественным содержанием. Многие из них раскрывают не только острые социальные проблемы, но и поднимают вопросы этики, нравственного, патриотического воспитания. Студии «Кэрэ», «Аргыс», СЮТ ведут плодотворную научно-исследовательскую работу.

Особое внимание уделяется детям-сиротам, инвалидам, детям из многодетных семей, детям, родители которых лишены родительских прав. Для детей данной категории разработана программа «Здоровье». 37 детей-инвалидов получают дополнительное образование на дому. Проект военно-патриотического клуба «Хоьуун» по теме «Предупреждение асоциального поведения подростков через военно-спортивный клуб удостоен Гранта Правительства РС (Я) по реализации доктрины ЗОЖ. СЮТ удостоена Гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте РС (Я) по теме: «Профилактика правонарушений детей и подростков через техническое творчество».

Центр «Тускул» Верхневилюйского улуса проводит экспериментальную работу по теме «Детский Центр-организатор сетевого взаимодействия». В целях привлечения детей «особой заботы» Центр работает в тесном взаимодействии со специалистами ИДН, КДН, с педагогами Детского дома, Детского приюта. Разработан проект: «Ребенок и социум». С одаренными детьми разработан и внедрен сетевой механизм работы. Воспитанники отдела технического творчества Санников Рома, Осипов Коля защитили свои творческие работы и удостоены высокой награды - серебряной медали «Национальное достояние России».

В Сунтарском улусе на базе трех школ работают 8 кружков, из них 6 технических кружков. Эльгяйский региональный музейно-экологический Центр работает по Программе экологического воспитания и образования.

Из 34 образовательных учреждений Сунтарского улуса в 23 школах обеспечена 100 % занятость учащихся дополнительным образованием. Половина учащихся находится на домашнем обучении, некоторые обучаются экстерном. Увеличился охват детей дополнительным образованием по туристско-краеведческому направлению. В последние годы систематически проводятся улусные соревнования по туризму. Хоринская, Сунтарская СОШ № 1, Сунтарская юношеская гимназия совершают летние длительные походы с целью изучения родного края.

В 15 образовательных учреждениях работают технические кружки. Учащиеся Эльгяйской СОШ, Крестяхской СЮТ успешно приняли участие в республиканской выставке технического творчества в 2008 году. Учитель технологии Эльгяйской СОШ Яковлев Виталий Иванович признан лучшим руководителем технического кружка в республике.

Основной проблемой являются низкие показатели занятости дополнительным образованием детей, состоящих на учете КДН, ПДН и на внутришкольном учете, в учреждениях дополнительного образования детей.

В Намском улусе функционируют 5 учреждений дополнительного образования детей. Педагоги работают по проектам «Чистый двор», «Благоустройство территории ДЦ «Туэлбэ», «Экоросток», «Юный экскурсовод», «Школа юных мастериц», «Полезные привычки», «Развитие творчества детей в оформлении кулинарных изделий», «Детское научное общество» и.т.д. Используются разные формы обучения с одаренными детьми, с детьми-инвалидами и сиротами: проектная работа, творческие задания, заочная форма. По пропаганде ЗОЖ апробируется программа МО РФ «Полезные привычки, навыки, выбор».

В Детском центре действуют 5 детских объединений и группа «Лидер». Внебюджетные средства поступают от продажи изделий учебно-производственного комбината, от попечителей, спонсоров, педагогов-ветеранов, благотворительной помощи. Для активизации детского движения, подготовки будущих управленцев, организаторов добрых дел создано детское общественное объединение «Чолбон». Вся деятельность объединения ведется по 4 основным направлениям: «Люби и знай свой родной край», «Я и мы», «Лидер», «Ассоциация вожатых». Уже несколько лет составляется банк данных организаторов и лидеров детских организаций. В планах разработка программы «Проблемные дети», «Развитие через общение», выпуск видеофильма «Отрочество и юношество М.К. Аммосова».

В Амгинском улусе разработана программа по работе с одаренными детьми. В 16 школах ведется преподавание основ безопасности жизнедеятельности, включающее элементы основ воинской службы. Кроме этого при школах работают военно-патриотические клубы. При финансовом и методическом обеспечении Амгинского Дома детского творчества на основе договоров с администрациями школ в улусе работают 3 военно-патриотических клуба. Амгинским Домом детского творчества совместно с детской общественной организацией «Амма кэскилэ» ежегодно проводятся традиционные недели- акции «Мы выбираем здоровье - мы выбираем ЗОЖ!». В этом году проведена выставка - ярмарка «Мы выбираем ЗОЖ».

Исследовательская работа «Чего хотят школьники от детских организаций?» показала, что многообразие существующих детских организаций, входящих в состав улусной детской общественной организации «Амма кэскилэ», помогает ребенку реально осуществлять свои гражданские права и свободы в соответствии с Законом о правах ребенка. На базе Амгинского Дома Детского творчества открыт Амгинский филиал ЯГОМО АСП «Подросток». Основной целью этой организации является поддержка и помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В этом учебном году по линии УДОО «Амма кэскилэ» и АСП «ПОДРОСТОК» введена программа волонтерского движения «Ровесник - ровеснику».

Все вышеназванные учреждения дополнительного образования детей создают условия для свободного выбора каждым ребенком образовательной области, профиля программы. Педагоги разрабатывают образовательные программы нового поколения, инновационные проекты. Учреждения целенаправленно ведут работу по сохранению и укреплению кадрового состава, повышению их профессионального уровня с учетом современных требований, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым детям, поднимая их на качественно новый уровень индивидуального развития.

В связи с переходом на местное самоуправление вопрос укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, в особенности обеспечения зданиями, остается открытым. В сельской местности наблюдается дефицит высокопрофессиональных кадров педагогов и менеджеров системы дополнительного образования детей. Существует проблема подготовки кадров для системы дополнительного образования детей в рамках высшего профессионального образования.

Большие трудности испытывают сельские учреждения в организации обучения и практики по техническим, спортивно-техническим направлениям. Исходя из социально-экономических задач Республики Саха (Якутия), всемерной поддержки требует техническое творчество детей.

Анализ данных 2007-2008 учебного года показывает недостаточное применение информационных технологий в дополнительном образовании, поэтому одним из приоритетов станет повышение эффективности деятельности учебно-методической службы на основе использования эффективных педагогических и информационных технологий, развитие дистанционных образовательных проектов для детей и педагогов.

В связи с переходом нормативное финансирование в образовании в некоторых улусах намечается тенденция сокращения штатов педагогов дополнительного образования, руководителей кружков, студий.

Неблагоприятная демографическая ситуация, переход на нормативное финансирование, ограниченность средств на развитие материальной базы, отсутствие внебюджетных источников финансирования - все это затрудняет деятельность сельских учреждений дополнительного образования детей.

В связи с недостаточным финансированием, сложной транспортной схемой, удаленностью от республиканского центра, дети из северных улусов не имеют возможности участвовать в республиканских, всероссийских, международных соревнованиях.

Дальнейшее развитие сельских учреждений дополнительного образования детей напрямую связано с введением дуального образования путем интеграции с общего, дополнительного и профессионального образования. Необходимо предоставить возможность сельским учащимся развивать технические способности, рационализаторство через расширение объединений по технической направленности, их материально-техническое оснащение.

Современная модель образования рассматривает в перспективе развитие деятельности сети школ для одаренных детей при учреждениях высшего профессионального образования. В нашей республике в целях обеспечения доступности качественного образования для сельских школьников необходимо развивать образовательные программы в каникулярное время на базе ВУЗов республики, создание сети дистанционного обучения.

2.6 Оздоровление школьников, развитие физической культуры и спорта в сельских образовательных учреждениях

Органы управления выделяют пять ключевых направлений развития общего образования: обновление образовательных стандартов и системы оценки качества образования; развитие системы поддержки талантливых детей; развитие учительского потенциала, создание современной школьной инфраструктуры; сохранение и укрепление здоровья школьников (9, с. 20-21).

Физическое воспитание, являясь одним из основных составных компонентов процесса воспитания подрастающего поколения, решает приоритетную задачу гармонического развития личности ребенка. Еще в раннем периоде развития человеческого общества физическое воспитание и закаливание организма имели первостепенное значение. Оно служило как бы основой трудового, умственного и нравственного воспитания. Все это вполне объяснимо, ибо человек, благодаря своему физическому развитию, активно вторгался в трудовую деятельность. Развиваемые в процессе физического воспитания такие волевые качества, как выносливость, мужество, готовность к преодолению любых трудностей, способствуют формированию всесторонне и гармонически развитых личностей того или иного социума, общества в целом.

Фольклорные произведения народов Севера представляют собой большую ценность как исторический источник, не потерявший свою значимость и актуальность и в настоящее время. Например, изучение и использование этнопедагогического потенциала памятника духовной культуры народа Саха, героического эпоса - олонхо, как мирового щедевра, показывает, что якуты неустанно стремились воспитывать подрастающее поколение здоровым, сильным, умным, духовно развитым, что особенно востребовано в суровых условиях Севера (10, с. 89-97).

Сегодня о проблеме здоровья, о его формировании, укреплении у подрастающего поколения говорится немало. В соответствии с Уставом Всемирной организации здравоохранения здоровье трактуется как состояние полного физического, психического и социального благополучия человека, а не только отсутствие болезней и физических недостатков.

Согласно федеральному государственному статистическому отчету в республике функционируют:

- на начало 2008-2009 учебного года в республике работают 1384 образовательных учреждений разных типов и видов с охватом 192 504 детей, в том числе: 643 дневных образовательных школ с численностью 139132 учащихся, кроме того, в классах с ограниченными возможностями здоровья, организованных при общеобразовательных школах обучаются 885 учащихся;

- 16 вечерних школ и 62 учебно-консультационных пунктов при дневных общеобразовательных школах с численностью 2 715 учащихся;

- 23 специальных школ и школ-интернатов для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии с численностью 2 042 учащихся;

- 1 учреждение для детей с девиантным поведением с численностью 34 воспитанников.

По данным на 1 января 2008 года в республике работают:

- 741 дошкольное учреждение с охватом 53 372 воспитанника, из них 701 дошкольное учреждение в системе Министерства образования РС(Я) с охватом 48 473 воспитанника;

- 9 детских домов и 8 приемных семей с охватом 877 воспитанников;

- 147 учреждений дополнительного образования с охватом 82 466 учащихся.

В ведении Министерства образования РС(Я) 4 учреждения среднего профессионального образования, в которых обучаются 2 784 учащихся, в том числе на дневной форме обучения 2 322 человека и на заочной форме обучения - 462.

Приоритетными направлениями в организации работы по физическому воспитанию являются:

- создание условий, содействующих формированию навыков здорового образа жизни, сохранению и укреплению физического и психического здоровья обучающихся средствами физической культуры и спорта; оснащение учебно-тренировочных занятий физкультурно-спортивным оборудованием и инвентарем;

- обеспечение тесного взаимодействия учебного и внеучебного процессов физического воспитания для освоения ценностей физической культуры; удовлетворение потребностей учащихся в занятиях физическими упражнениями, спортом и туризмом;

- формирование физической культуры у школьников с учетом их индивидуальных способностей, состояния здоровья и мотивации; совершенствование врачебно-педагогического контроля за организацией физического воспитания, периодический анализ и самооценка деятельности педагогического коллектива по реализации современных требований, обеспечивающих развитие физической культуры и спорта в учебном заведении;

- профилактика асоциального поведения обучающихся средствами физической культуры и спорта.

Согласно Базисному учебному плану Республики Саха (Якутия) 2005 г. и Указу Президента Республики Саха (Якутия) №672 от 3 февраля 1999 г. образовательная область «Физическая культура» представлена 4 часами в неделю, включая внеурочные занятия. Один час в неделю отведен на учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности». Сегодня, включая ОБЖ мы можем сказать, что 4-часовая программа физкультуры полностью внедрена по всей республике. По итогам годовых отчетов в 99% школ республики внедрена 4-х часовая программа уроков физической культуры.

В формирование культуры здоровья, интеллектуального и нравственного образования детей и молодежи большой вклад вложили 1999-2000, а затем 2004-2006 гг., объявленные Президентом Республики Саха (Якутия) Годами детского спорта и здоровья. Успешно претворилась в жизнь Программа по реализации Концепции Года детского спорта и здоровья в РС(Я) «Будущее в наших детях». Введены учебные программы, методические рекомендации для учащихся общеобразовательной школы, отнесенных к специальной медицинской группе; учебные пособия для инструкторов физической культуры, программы по развитию массовых видов спорта (спортивных игр, национальных видов спорта и др.) и методические рекомендации.

Совершенствуется нормативно-правовая база, направленная на улучшение качества физического воспитания: Региональная комплексная программа по физическому воспитанию, Республиканский стандарт образовательной области «Физическая культура» (с 1999-2000 уч. гг.). Основой выполнения функций по оптимизации физического состояния населения, формирования культуры здоровья и здорового образа жизни является единство урочных и внеурочных форм занятий по физической культуре и спорту. В Республике Саха (Якутия) во всех образовательных учреждениях внедрен Республиканский физкультурный комплекс нормативов «Эрэл», который На V международной выставке «Школа - 2001» в г. Москва стал лауреатом. Ежегодно на «золотой» значок комплекса сдают 900 учащихся, 3600 учащихся становятся «серебряными» значкистами. Значки и удостоверения учащимся вручаются на торжественных линейках в честь окончания учебного года. Такой же комплекс нормативов «Кэнчээри», предназначенный для воспитанников дошкольных образовательных учреждений, внедрен во все ДОУ с 2002 года. Раньше программы для школ и регионов были единые для всех, в них не учитывалась специфика региона, на данном этапе в республике мы развиваем детей физически по новой программе, которая разработана с учетом на 25-30 % нашей региональной специфики. Спартакиада среди детсадов по нормативам комплекса «Кэнчээри» идет во всех 35 улусах, а победители республиканского этапа выявляются заочно по протоколам. Сдача нормативов „Кэнчээри“ является одним из существенных критериев при определении Грантов Министерства образования в области физической культуры и детского спорта по итогам года. В этом году 5 общеобразовательных учреждений и 5 ДОУ стали обладателями Гранта Министерства образования РС(Я), и получили финансовые средства на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.

Согласно Базисному учебному плану Республики Саха (Якутия), утвержденному Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 г. №373 предмет „Основы безопасности жизнедеятельности“ введен с 1 по 11 классы. Разработана учебная программа по ОБЖ с региональным компонентом для учащихся начальной, основной и средней школ, которая внедрена с 2006/2007 учебного года. В действующую региональную программу курса ОБЖ для учащихся X-XI классов общеобразовательной школы в разделе «Основы военной службы и военного дела» совместно с военкоматом г. Якутска и республики введены изменения и дополнения. За счет часов вариативной части на раздел «Основы военной службы и военное дело» увеличены с 5 часов до 14 для X классов и 6 часов для учащихся XI классов. В целях закрепления теоретических знаний и приобретения необходимых практических навыков программой курса предусмотрено проведение практических занятий в форме 5-дневних учебных сборов с юношами X класса.

В целях совершенствования системы патриотического воспитания и подготовки к службе в рядах Российской армии, Министерством образования РС(Я) ежегодно проводятся республиканские мероприятия по военно-патриотическому воспитанию и основам военной службы: месячники патриотического воспитания, военно-спортивная игра «Снежный барс», учебно-тренировочные сборы руководителей Военно-спортивных клубов и преподавателей ОБЖ, республиканские соревнования по авиамодельному спорту. В январе проведена VI Республиканская олимпиада по предмету «ОБЖ». В апреле 2009 г. впервые будет проведена Всероссийская олимпиада, на которой наши участники показали хороший результат - 3 участников стали призерами.

Для модернизации содержания образования по физическому воспитанию детей дошкольного, школьного возраста и молодежи издается учебно-методический комплект по физическому воспитанию детей и учащихся. С целью укрепления физического и нравственного здоровья школьников, формирования основ здорового образа жизни разработана и введена с 1999-2000 учебного года Региональная комплексная программа физического воспитания учащихся 1-XI классов общеобразовательных школ республики.

Уделяется внимание интеллектуальным видам спорта. В целях внедрения развивающей функции обучения для раскрытия творческих возможностей учащихся в образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) 17 ноября 2000 г. вышел приказ министра образования РС(Я) №01-08/1589 «О введении уроков шахмат в образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия)».

Во исполнение распоряжения Президента РС(Я) В.А. Штырова от 11 августа 2006 года №330-РП «О мерах по дальнейшему развитию шашек в Республике Саха (Якутия) Министерством образования Республики Саха (Якутия) рекомендовано ввести с 1 сентября 2006 г. в начальных классах общеобразовательных школ республики учебный предмет «Шашки» за счет компонента образовательного учреждения и (или) часов факультативных занятий. В данное время занятия по шахматам и шашкам проводятся силами учителей ОУ и привлеченных тренеров, среди которых есть и родители.

Государственный стандарт образования по физической культуре предполагает приоритет деятельностного подхода к процессу обучения, что определяет освоение учащимися не только предметных умений и обобщенных способов деятельности, связанных с формированием познавательной, информационной и коммуникативной компетентности. Поэтому, в отличие от существовавших ранее перечней средств обучения и учебного оборудования по физической культуре, материально-техническое оснащение образовательного процесса ориентируется, прежде всего, на эффективное решение задач, на создание необходимых условий для полной реализации требований к уровню подготовки выпускников по предмету физической культуры. Отличительной особенностью требований к оснащенности учебного процесса по физической культуре является включение в перечень нестандартного инвентаря и оборудования измерительных приборов, используемых учащимися в самостоятельных формах учебной деятельности. Кроме того, требования включают не только объекты и средства материально-технического обеспечения, выпускаемые в настоящее время, но и перспективные, создание которых необходимо для обеспечения ввода государственного стандарта по физической культуре.

В перечнях объектов и средств материально- технического оснащения, вошедших в состав настоящих требований, представлены не конкретные названия, а прежде всего общая номенклатура объектов. Это вызвано тем, что в современных условиях происходит перестройка производственного сектора, обеспечивающего материальные потребности школы, существенно меняется содержательная основа учебников и учебных пособий, вводятся в широкую практику преподавания принципиально новые технологии методики, носители учебной информации и программно-методического обеспечения образования.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию 5 ноября 2008 г. по подготовке национальной образовательной стратегии - инициативы «Новая школа» указаны 5 направлений ее реализации. Во втором направлении главного программного документа Российской власти - Послания Президента говорится что, одновременно с реализацией стандартов общего образования «должна быть выстроена разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождение в течение всего периода становления личности». Именно из них в будущем вырастут новые известные миру российские конструкторы, ученые, деятели культуры. В 2006 году, по итогам III Спартакиады среди специальных (коррекционных) школ Роман Варфоломеев, воспитанник Реабилитационного Центра молодых инвалидов «Кэскил» с. Майя Мегино-Кангаласского улуса стал обладателем Гранта Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, учрежденного в целях поддержки талантливой молодежи. По итогам Фестиваля «Игры предков» обладателями Гранта Президента стали Николай Охлопков из Нюрбинского улуса, Михаил Гоголев из Усть-Алданского улуса и Леонид Мыреев из Ленского района. Все обладатели Гранта в данное время являются студентами высших учебных заведений в г. Якутске. В этом году по ходатайству Министерства образования Леонид Мыреев устроен в общежитие ЯГУ.

Работа в целях сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях республики Министерством образования ведется в соответствии со ст.51 Федерального Закона Российской Федерации "Об образовании". Согласно Плану действий по реализации государственной программы развития образования по организации здоровьесберегающей образовательной среды ежегодно издаются приказы «О мерах по реализации доктрины ЗОЖ», «О мерах по совершенствованию профилактики социально значимых заболеваний», «О разработке учебно-методического комплекта для образовательных учреждений РС(Я) в помощь учителям физической культуры и тренерам-преподавателям ДЮСШ» и другие.

В 643 общеобразовательных школах количество секций в среднем 4-5, число занимающихся составляет больше 127 тысяч детей, что составляет 79,6 % от общего количества учащихся. Всего в республике работают 1517 учителей физической культуры.

В настоящее время в республике насчитывается 53 спортивных школ, в том числе 49 ДЮСШ в системе Министерства образования РС(Я), а также ЧРССШИ им. Д.П. Коркина в с. Чурапча, РСДЮСШ ОР с. Сунтар Сунтарского улуса Госкомспорта РС(Я) и ДЮСШ «Олимп» КСК АЛРОСА в г. Мирном, в которых под руководством 624 штатных тренеров и 433 тренеров-совместителей систематически занимается по 35 культивируемым видам спорта 30 602 учащихся (21,4% от общей численности), из них 6 845 (9,4%) девушек и 23 757 юношей (32,6%).

В 2008 г. организовано 52 республиканских мероприятий с охватом 7050 учащихся, в т.ч. республиканских мероприятий с участием кандидатов в сборную команду - 2130 учащихся, 73 выездных соревнований с охватом 1736 учащихся, в т.ч. 61 выезд сборных команд с охватом 1421 учащегося, 66 учебно-тренировочных сборов с охватом 867 учащихся, в т.ч. 59 УТС по подготовке сборных команд Республики Саха (Якутия) с охватом 710 учащихся, итого: 187 мероприятий с охватом 9653 учащихся, в т.ч. 139 мероприятий по подготовке к IV МСИ «Дети Азии», с общим охватом 4261 учащегося.

В 2004 г. вышло Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) В. А. Штырова «О проведении легкоатлетической эстафеты на «Кубок Президента Республики Саха (Якутия)» среди учащихся общеобразовательных школ республики. Эстафета проводится в целях пропаганды идей Олимпийского движения, развития движения «Здоровый образ жизни», привлечения учащихся, начиная с I класса, к систематических занятиям физической культурой. Согласно положению легкоатлетической эстафеты на «Кубок Президента Республики Саха (Якутия)», первые этапы эстафеты проводятся во всех школах республики, где принимают участие более 15 тысяч.

Сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений включает 8 видов специальных (коррекционных) общеобразовательных школ (школ-интернатов) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также общеобразовательных школ индивидуального обучения на дому детей-инвалидов (1406 детей).

Часть детей (2178 чел.) с отклонениями в развитии получают образование в 230 специальных (коррекционных) классах, организованных при общеобразовательных учреждениях. Всего детей-инвалидов, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях - 837;

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 244;

- детей с отклонениями в развитии, охваченных адекватным обучением 4207, что на 495 детей меньше, чем в 2007 году (2007г.-4702 детей).

- 1152 детей учатся в образовательных учреждениях для умственно отсталых детей (на 78 ребенка меньше, чем в 2007 году);

- 428 детей - в образовательных учреждениях для детей с задержкой психического развития (на 26 детей меньше, чем в 2007 году);

- в 6 учреждениях для детей с физическими недостатками (глухие, слабослышащие, слабовидящие, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с тяжелыми нарушениями речи) учатся 449 детей.

Большое внимание уделяется вопросам обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на дому:

- В 2008 году 1406 ребенка обучаются на дому, в том числе 952 детей-инвалидов. Их число уменьшается (2007-2008 учебный год-1664 ребенка, из них детей-инвалидов 1110, 2008-2009 учебный год-1406 ребенка, из них детей-инвалидов 952).

К числу самых дестабилизирующих внутренних факторов в решении проблемы здоровья детей относится гиподинамия в обучении, т.е. ограничение двигательной активности. Этот процесс противоречит биологическим законам развития человека, так как в течение многих тысячелетий развитие человека было связано с физической активностью, с движением. При ограничении его в организме возникает комплекс полиморфных расстройств, которые касаются почти всех жизненных систем организма - обмена веществ, дыхания, кровообращения, интеллекта, приводят к снижению сопротивляемости организма неблагоприятным факторам внешней среды. Объем двигательной активности в этих условиях стал составлять 12% от нормы. Как правило, в 1-4 классах ежедневное количество стало достигать 5%; а в старших классах от 6 % до 8% и более.

В связи с этим, особо актуальны физкультминутки во время уроков, проведение активных перемен в течение учебного дня.

В 4 направлении Послания Президент России Дмитрия Анатольевича Медведева говорится:

Сам облик школ «как по форме, так и по содержанию, должен значительно измениться. Мы получим реальную отдачу, если учиться в школе будет и увлекательно и интересно, если она станет центром не только обязательного образования и самоподготовки, занятий творчеством и спортом,- сказал Президент. Обращаю внимание, школа не может, не имеет права быть ветхой и в прямом и в переносном смысле слова».

Управление процессом физического воспитания, укрепление и сохранение здоровья детей в образовательных учреждениях невозможно без соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм в образовательных учреждениях:

1. Обязательно проводить проветривание классных и рабочих помещений во время перемен и в период занятий;

2. Обязательный контроль со стороны педагогов за посадкой детей во время уроков. У учителей не должно быть позиции:

3. «Ребенок должен чувствовать себя свободно, раскованно. Пусть он сидит на занятиях так, как ему нравится»;

4. Уже давно подмечено, что особенно большой вред здоровью детей наносит нестандартная мебель, на которой сидят дети на уроках. Улучшение санитарно-гигиенического состояния образовательных учреждений в части соблюдения нормативов по подбору соответствующей мебели для учебных занятий, освещенности рабочих мест, соблюдению температурного, питьевого режима и питания детей. Положение в этом направлении меняется к лучшему. Только в прошлом учебном году приобретено для 254 школ 21 200 ученических столов и 42 400 стульев, регулируемых по высоте на общую сумму около 70 млн. рублей.

4. Соответствие температурно-светового режима.

Особые сложности в сохранении здоровья могут создавать неудовлетворительная освещенность, особенно в сельских школах, интенсивность учебного процесса, увеличение предельно допустимой нагрузки, низкое качество компьютеров и части учебников, недостаточное питание.

Для укрепления спортивной материально-технической базы учреждений образования Министерством образования проводится целенаправленная работа.

На данный момент, число школ, имеющих физкультурный зал - 518, из них в начальных школах - 34, основных школ - 50, средних школ - 434. В 17 школах республики учащиеся имеют возможность заниматься в бассейне.

Начиная с 2003 года, началось централизованное обеспечение образовательных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием совместно с Исполнительной дирекцией по программе «Дети России» Министерства образования Российской Федерации. В 2004 году было выделено финансовых средств на сумму 8 000,0 тыс. рублей, в 2005 году - 16 250,0 тыс. руб., в 2006 году - 3 500,0 тыс. рублей., из внебюджетных средств было привлечено на эти цели дополнительно 5 миллионов рублей, в 2007 году - 5 908,0 тыс. рублей, в 2008 году - 19 500,0 тыс. рублей. Мы рады за учащихся СОШ № 5, СОШ №8, СОШ №33 им. Л.А. Колосовой г. Якутска, СОШ №2 г. Покровска Хангаласского улуса, Намской улусной гимназии Намского улуса, у которых появилась возможность заниматься любимыми видами спорта на свежем воздухе. В настоящее время продолжается целенаправленное приобретение спортивного инвентаря и искусственных покрытий для открытых спортивных площадок на условиях софинансирования с муниципальными учреждениями.

В своем Послании Федеральному собранию (пятое направление) Дмитрий Анатольевич Медведев говорит, что именно в школьный период формируется здоровье человека на всю последующую жизнь. «Сегодняшняя статистика ухудшения здоровья школьников просто ужасающая, - признал Президент. Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в среднем по стране составил в 2007 году 79,3%, что выше уровня предшествующего года на 2,4 п.п. По статистическим данным количество здоровых детей в Республике Саха (Якутия) от 0-18 лет составляет 21,7% от общего количества детей, а от 7-18 лет - 19,0%. Многое, конечно, зависит от условий жизни в семье, от родителей. Но бесконечно кивать в их сторону нельзя. Дети проводят в школе значительную часть дня и заниматься их здоровьем должны в том числе педагоги. Нужно уйти от усредненного подхода. К каждому ученику должны быть применен индивидуальный подход, минимизирующие риск для здоровья в процессе обучения».

В Статье 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» сказано, что медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

В 2008 г. по ведомственной целевой программе «Безопасность образовательных учреждений РС (Я) на 2007-2009 г.г.» выделено 20 млн. рублей, которые направлены во все улусы для приобретения необходимого медицинского оборудования. На приобретение медицинских кабинетов образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в текущем году выделено 476,40 тыс. рублей.

19 июля 2006 года вышло Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) №316 «О деятельности Министерства здравоохранения» в п.2.8 решено: Совместно с Министерством образования РС(Я) организовать передачу штатов медицинских работников общеобразовательных учреждений в систему здравоохранения.

Забота о здоровье детей входит в круг обязанностей руководителей образовательных учреждений, но среди них есть те, которые работают в режиме функционирования. Имеющиеся недостатки продолжают негативным образом сказываться на решении проблемы здоровья детей и педагогов. Но есть и директора, которые прибегали к настойчивым попыткам поисков решения проблемы здоровья детей, идя путем проб и ошибок, не всегда имея поддержку и помощь руководителей муниципальных образований.

Несомненно, что сменность учебных занятий имеет немаловажное значение для решения данной проблемы. Исследованиями ученых давно установлено, что работоспособность человека в течение рабочего дня в его второй половине ниже первой, требует затрат гораздо больших для решения адекватных проблем различного характера. Условия нашего Севера их еще больше осложняют. По данным на 2008-2009 учебный год, в Республике Саха (Якутия) в две смены работают 217 дневных школ, и 27 789 учащихся учатся во вторую смену.

Организация летнего отдыха является одним из важнейших направлений работы Министерства образования по оздоровлению детей. Ежегодно ведется целенаправленная работа по организации летнего отдыха детей. В 2008 году работал 1771 лагерь с общим охватом 72310 детей, в том числе, в оздоровительных лагерях - 7360 детей и в спортивных - 2957 детей.

В условиях кризиса здоровья детей нужны новые концептуальные подходы к решению данной проблемы во всей системе образования и здравоохранения страны. Особенности этих подходов - это изменение функции современных образовательных учреждений, в первую очередь, таких социальных институтов, как школа и семья. Ведь именно в детском возрасте в значительной степени формируется здоровье человека, идет процесс созревания личности. Мы должны убедить ребенка в ценности здоровья, а затем вооружить его необходимыми знаниями, умениями, навыками поддержания своего здоровья в комфортном состоянии.

Целью современного образовательного учреждения является формирование здоровой, социально-активной, высоконравственной, способной к самоопределению, саморазвитию, самореализации в условиях рыночных отношений личности с развитым национальным самосознанием.

Новый подход к целям и задачам управления образованием выдвигает новую «здоровьесберегающую» функцию на первое место, а «образовательно-воспитательную» - на последующее. Лишь при этом условии здоровье перед образованием будет иметь приоритетное значение.

В новых условиях меняется содержание здоровьесберегающей функции, расширяется и углубляется существо отдельных ее параметров. В Законе «Об образовании» выделены 2: охрана и укрепление здоровья.

Решение проблемы личностно-ориентированного образования для обеспечения полноценного развития личности было и остается важнейшей задачей педагогов XXI века. Реализация Концепции формирования ценности здоровья, ЗОЖ, сохранения, укрепления здоровья детей, новая парадигма в образовании создают для этого дополнительные условия.

Концепция формирования ценности здоровья и ЗОЖ является основой для решения проблемы сохранения, укрепления здоровья детей, их развития в нашей республике и на всей территории России. В п.1 Статьи 7 Закона РС(Я) о физической культуре и спорте говорится, что сохранение и укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта детей дошкольного возраста, учащихся и студентов входит в круг обязанностей администрации, каждого воспитателя, учителя, тренера и преподавателя.

Особые сложности в сохранении здоровья могут создавать неудовлетворительная освещенность, особенно в сельских школах, интенсивность учебного процесса, увеличение предельно допустимой нагрузки, низкое качество компьютеров и части учебников, недостаточное питание.

Питание в общеобразовательных учреждениях республики обеспечивают 472 столовых, и 128 буфетов. Из них 57% школьных столовых работают на сырье, 12% на полуфабрикатах, 14% - буфеты, в 5% - буфеты-раздаточные. Пищеблоки отсутствуют в 8 % школ.

Для укрепления спортивной материально-технической базы учреждений образования Министерством образования проводится целенаправленная работа.

На данный момент, число школ, имеющих физкультурный зал - 518, из них в начальных школах - 34, основных школ - 50, средних школ - 434. В 17 школах республики учащиеся имеют возможность заниматься в бассейне.

Начиная с 2003 года, началось централизованное обеспечение образовательных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием совместно с Исполнительной дирекцией по программе «Дети России» Министерства образования Российской Федерации. В 2004 году было выделено финансовых средств на сумму 8 000,0 тыс. рублей, в 2005 году - 16 250,0 тыс. руб., в 2006 году - 3 500,0 тыс. рублей., из внебюджетных средств было привлечено на эти цели дополнительно 5 миллионов рублей, в 2007 году - 5 908,0 тыс. рублей, в 2008 году - 19 500,0 тыс. рублей. Мы рады за учащихся СОШ № 5, СОШ №8, СОШ №33 им. Л.А. Колосовой г. Якутска, СОШ №2 г. Покровска Хангаласского улуса, Намской улусной гимназии Намского улуса, у которых появилась возможность заниматься любимыми видами спорта на свежем воздухе. В настоящее время продолжается целенаправленное приобретение спортивного инвентаря и искусственных покрытий для открытых спортивных площадок на условиях софинансирования с муниципальными учреждениями.

2. Целенаправленное обеспечение медицинским оборудованием медицинских кабинетов в учреждениях образования Республики Саха (Якутия) осуществляется с 2006 г. По итогам 2007 г. 414 общеобразовательных школ (64%) обеспечены медицинским кабинетами.

В 2006 г. была приобретена комната психологической реабилитации для республиканской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с тяжелыми нарушениями речи на сумму 147,60 тысяч рублей, по подпрограмме «Здоровое поколение» федеральной целевой программы «Дети России» для нужд республиканских специальных коррекционных образовательных школ-интернатов приобретены 4 комплекта медицинских кабинетов.

В 2007 г. для коррекционных образовательных школ приобретено медицинское оборудование на 141,0 тыс. рублей для Верхневилюйского детского дома;

В рамках Комплексного проекта модернизации образования предусмотрено 3 277 640,0 руб. на приобретение 33 медицинских кабинетов для общеобразовательных школ республики. Министерством образования РС(Я) для медицинских кабинетов школ были приобретены 200 шт. кистевых динамометров на общую сумму 543 366 рублей и 300 набивных мячей «медбол» на сумму 91 000 рублей, которые распределены 16 улусам.

Эффективность учебного процесса по физическому воспитанию зависит от применяемых средств и методов, выбор которых определяется уровнем подготовленности каждого учащегося. И в этом роль медицинских осмотров играет большую роль.

В Статье 51 Закона Российской Федерации «Об образовании»сказано, что медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

В 2008 г. по ведомственной целевой программе «Безопасность образовательных учреждений РС (Я) на 2007-2009 г.г.» выделено 20 млн. рублей, которые направлены во все улусы для приобретения необходимого медицинского оборудования. На приобретение медицинских кабинетов образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в текущем году выделено 476,40 тыс. рублей.

Организация летнего отдыха является одним из важнейших направлений работы Министерства образования по оздоровлению детей. Ежегодно ведется целенаправленная работа по организации летнего отдыха детей. В 2004 работало 2807 лагерей. Количество детей, занятых в различных детских объединениях, лагерях труда и отдыха, производственных бригадах школьников составило 118296. Всего было охвачено 77,2 % от общего количества учащихся. В 2005 г. - 2167 лагерей, охвачено 103037 детей - 70,1 %, в 2006 г. - 1055, охвачено 80772 ребенка - 78 %, в 2007 г. 1606 лагерей, охвачено 95600 детей - 70%. В 2008 году работал 1771 лагерь с общим охватом 72310 детей, в том числе, в оздоровительных лагерях - 7360 детей и в спортивных - 2957 детей. (Будет диаграмма).

К блоку «Здоровье» относится и методическое направление. Оно связано с повышением квалификации кадров, работающих в современных образовательных учреждениях.

В целях повышения квалификации работников образования организовывается участие специалистов физического воспитания во Всероссийском конкурсе «Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы». За годы участия на 5 конкурсах, наши конкурсанты победителями зонального этапа конкурса становились 10 раз, вторые и третьи места 6 раз, на финале победителями стали: Куприянов Александр Аммосович, тренер-преподаватель Хангаласской ДЮСШ (г. Екатеринбург, 2007 г.), Ястребов Дмитрий Анатольевич, учитель физической культуры Табагинской средней общеобразовательной школы г. Якутска (г. Великий Новгород, 2009 г.). Вторым призером среди инструкторов ДОУ Терешко Оксана Григорьевна, инструктор физического воспитания ДОУ №8 «Родничок» г. Якутска, третьими призерами Третьяков Анатолий Спиридонович, учитель физической культуры Жатайской СОШ №1 (г. Нижний Новгород, 2003 г.) и Романов Юрий Васильевич, учитель физической культуры Республиканской специальной (коррекционной) школы-интернат №2 VIII вида (г. Великий Новгород, 2009 г.). Республиканский конкурс «Учитель физической культуры» проводится ежегодно. В целях повышения квалификации молодых учителей физической культуры, он проводится отдельно среди учителей базовой и второй категорий с педагогическим стажем до 5 лет.

Совместно с ИПКРО Министерством образования РС(Я) проводятся по многоплановые курсы для педагогов республики. Только в текущем году проведены 2 фундаментальных курса для учителей физической культуры и предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», инструкторов дошкольных образовательных учреждений, тренеров ДЮСШ с охватом 140 человек, 4 проблемных курса повышения квалификации для работников образования по физической культуре и спорту по теме «Здровьесберегающие технологии». Проведены кустовые курсы в с. Амга (март - 50 чел.) и в с. Оленек (апрель - 20 чел.), фундаментальные курсы в Нерюнгринском районе, Горном, Намском улусах и г. Якутске. Общий охват слушателей по совершенствованию содержания и методики физического воспитания, внедрению новых технологий физического воспитания, здоровьесбережения и обеспечения безопасности жизнедеятельности дошкольных учреждений, проведенных для учителей ФК и ОБЖ, тренеров ДЮСШ составил 330 человек.

Литература

1. Цирульников А.М. Система образования в этнорегиональном и социокультурном измерениях. - СПб., 2007. - 288 с.

2. Макаренко А.С. Собр. соч. в 5 томах. - М.: изд-во «Правда», 1971. Т. 1. - С. 565-570.

3. Кулаковский А.Е. Якутской интеллигенции. - Якутск: якутское книжное издательство, 1992. - 77 с..

4. Годник С.М., Козберг Г.А. Становление профессиональной компетентности учителя. - Воронеж: Воронежский госуниверситет, 2004. -346 с.

5. Никитина Е.С., Данилов Д.А. Региональные проблемы подготовки педагогических кадров: организационно-педагогические основы. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2003.

- 148 с.

6. Российская газета. 2009 г., 8 октября.

7. Неустроев Н.Д. Специфика деятельности малокомплектных и кочевых школ в условиях Севера. - Якутск, 2009. - 245 с.

8. Цирульников А.М. Система образования в этнорегиональном и социокультурном измерении. - СПб., 2007. - 288 с.

9. Научные основы развития образования в ХХ1 веке / сост., ред. А.С. Запесоцкий, О.Е. Лебедев. -СПб.: СПбГУП, 2011. - 672 с.

10. Неустроев Н.Д. Этнопедагогика народов Севера. - Якутск, 1999. - 137 с.

ГЛАВА 3. ГУМАНИЗАЦИЯ И ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ НАРОДОВ СЕВЕРА

3.1 Воспитание и образование детей на основе самобытной культуры малочисленных народов Севера

«Проблема коренных малочисленных народов Севера (КМНС) является основополагающей для России, потому что в ней отражается огромный мир, состояние экономики, политики, духовности и нравственности общества, страны, государства в целом» (1, с. 287).

Начиная с 90-х годов,региональные органы власти и кочевые родовые общины объединили свои усилия по расширению возможностей качественного образования посредством изменения структуры, содержания обучения и воспитания коренных малочисленных народов. В настоящее время в законодательстве Республики Саха (Якутия) закреплены условия, способствующие обеспечению доступности образования на Севере: обязательность общего среднего образования, выбор языка обучения, реализация общеобразовательных программ этнонационального компонента, меры социальной поддержки педагогическим работникам и т.д. (2, с. 116).

Еще в годы советской власти с целью выполнения задач социалистического строительства, с учетом актуальности развития коренных малочисленных народов Севера, по отношению к ним всегда преобладала политика государственного патернализма. В настоящее время, начиная с конца 80-х годов прошлого столетия, происходит постепенный переход к партнерским отношениям. Но в то же время, обстоятельства современных жизненных ситуаций ведут к тому, что данный характер отношений может быть сформирован только при реализации политики государственного протекционизма. Иначе, сохранение и развитие малочисленных народов весьма проблематично, если не сказать невозможно.