Сельская малокомплектная школа Якутии в условиях инновационного развития

Большое значение в контексте обозначенной проблемы имеет принятие нормативно-правовых актов на уровне Российской Федерации, в числе которых можно назвать Федеральные законы «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (1999 г.), «Об общих принципах организацииобщин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (2000 г.). Анализ данных документов позволяет сделать вывод о том, что касаются они в основном защиты традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, а также участия представителей КМН в управлении государством.

Основные принципы регулирования национальной системы образования в целом, в том числе и на Севере, определены следующими законодательными актами: законом «О языке народов РСФСР» (1991 г.), Федеративным договором (1992 г.), Конституцией Российской Федерации (1993 г.), законом «Об образовании» (1992, 1996 годы), законом о культурно-национальной автономии» (1996 г.). Но следует отметить, что во всех вышеобозначенных документах практически отсутствует специфика решения образовательных задач, вытекающих из особой миссии школы применительно к малочисленным народам Севера, и учитывающая аборигенный кочевой образ жизни. В связи с этим регионы вынуждены разрабатывать собственную нормативно-правовую базу, которая помогает обеспечивать в полной мере для детей коренных малочисленных народов Севера принцип «доступности и всеобщности» различных ступеней образования. При этом надо отметить, что, если в большинстве регионов страны при реализации принципа «национально-регионального компонента» образования имеется ввиду только изменение содержания образования (так оно и трактуется в статье 29 Закона РФ «Об образовании»), то для регионов Севера России - это еще и изменения в организации учебно-воспитательного процесса. Естественно, что реализация данных позиций на уровне субъекта Федерации требует достаточно больших финансовых вложений, что подтверждает необходимость сохранения государственной политики протекционизма по отношению к коренным малочмсленным народам Севера (3, с. 167-168).

В этом отношении основными направлениями деятельности Министерства образования Республики Саха (Якутия) являются:

- совершенствование системы образования для коренных малочисленных народов Севера, организация обучения в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности без отрыва детей от родителей и по национальным школьным программам;

- обеспечение прав детей коренных малочисленных народов Севера на обучение на родных языках в рамках Закона «О языках …»;

- разработка и издание учебных пособий на родных языках коренных малочисленных народов Севера;

- обеспечение условий для работы малокомплектных школ в местах производственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

В местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера РС(Я), определенных в соответствии с Законом РС(Я) «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в РС(Я)» (в ред. Закона РС(Я) от 24.04.2003 13-З N 29-III) функционируют 64 общеобразовательных школ, в том числе 4 кочевые школы с самостоятельным юридическим статусом, 5 кочевых филиалов средних общеобразовательных школ, 2 летних кочевых школ.

В них обучаются всего 6167 детей школьного возраста малочисленных народов Севера. В том числе эвенов - 2346, эвенков - 3281, юкагиров - 157, чукчей - 143, долган - 240. По сравнению с 2006-2007 учебным годом общее количество детей в 2007-2008 гг. увеличилось на 34 чел.

Совершенствование законодательства по вопросам образования, сохранения родных языков коренных малочисленных народов Севера

В Республике Саха (Якутия) утверждены две концепции, служащие ориентиром языкового и культурологического образования обучающихся в условиях поликультурного общества. С 1991 года в республике действует Концепция обновления и развития национальных школ в Республике Саха (Якутия), обеспечивающая реализацию триединой задачи межкультурного образования в школах Якутии: передавать подрастающему поколению богатства языка и культуры родного народа, опыт жизни, традиции и духовно-нравственные ценности, обогащать культурой народов совместного проживания, приобщать к ценностям мировой культуры - синтезу лучших достижений культур различных народов, населяющих нашу планету.

Нормативно-правовой базой обеспечения прав коренных малочисленных народов севера Якутии на образование являются Закон РС(Я) «О статусе языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» от 20.02.2004г. З N 244-III, Закон РС(Я) «О языках в Республике Саха (Якутия)» от 16.10.1992 N 1171-XII (в ред. Закона РС(Я) от 04.10.2002 51-З N 439-II).

Мероприятия по поддержке образовательных учреждений, расположенных в местах компактного проживания МНС включены в Государственную целевую программу развития образования РС(Я) на 2007-2011 годы, утвержденную Законом РС(Я) от 16 марта 2007г. 3 № 890-III.

22 июля 2008г. принят Закон РС(Я) «О кочевых школах Республики Саха (Якутия)». Принятие данного закона содействовало закреплению государственных гарантий на финансовое обеспечение получения образования, а также развитию на муниципальном уровне кочевых видов организации обучения и воспитания детей в местах производственной деятельности родителей.

О реализации Закона «О языках»

Право на выбор языка общения, воспитания и обучения детей коренных малочисленных народов Севера, право на получение основного общего образования на родном языке обеспечивается созданием образовательных учреждений, классов, групп, а также созданием условий для их функционирования независимо от количества детей и в соответствии с их потребностями.

Родные языки изучают в 38 школах (в т.ч. кочевых): эвенский язык в 23 школах 969 детей, эвенкийский в 14 школах 1190 учащихся, юкагирский в 3 школах 91 чел., чукотский в 1 школе 90 чел. По сравнению с прошлым учебным годом увеличилось число изучающих эвенкийский язык на 2,2%, юкагирский язык - на 5%, чукотский язык на 21%.

Всего в 2008 году 37,9% учащихся изучают родные языки, по сравнению с прошлыми годами увеличилось на 3,%. (в 2003 - 35,5%, 2004 - 33,9%).

В дошкольных образовательных учреждениях обучение разговорному эвенскому языку ведется в 15 группах (с охватом 502 детей), эвенкийскому языку - в 1 группе (35 детей), чукотскому - в 1 группе (11 детей), юкагирскому - в 2 группах (29 детей).

В 2 школах Усть-Майского и Жиганского улусов введено изучение родного эвенкийского языка в рамках факультатива. Как разговорный изучаются в школах Анабарского улуса долганский язык, в школах Булунского улуса - эвенский.

Для сохранения исчезающих языков ведется работа по созданию ресурсных центров в местах компактного проживания носителей языка и культуры. В 2008 году записаны мультимедийные пособия по юкагирскому языку, организованы мастер-классы носителей языка, организованы мероприятия в селах Андрюшкино и Нелемное по проекту ЮНЕСКО.

Подготовка и издание учебной, учебно-методической литературы на языках малочисленных народов

Министерством образования РС (Я) проводится работа по разработке и обеспечению школ учебно-методическими комплектами, в том числе для не владеющих родным языком. За последние три года издано 55 наименований на общую сумму 5 461 118 руб. (пять млн. четыреста шестьдесят одна тыс. сто восемнадцать руб.), в разработке учебных пособий приняли участие сотрудники НИИ национальных школ, Института проблем малочисленных народов Севера, учителя родных языков.

По Государственной целевой программе развития образования ведется разработка электронных и мультимедийных пособий по литературе, национальной культуре коренных малочисленных народов Севера.

В рамках совместного проекта Бюро ЮНЕСКО в Москве и Республики Саха (Якутия) по содействию развития кочевых школ разработаны учебные пособия по предмету «Окружающий мир» на эвенском и эвенкийском языках. Учебные пособия, разработанны на основе технологии развивающего обучения с учетом среды обитания детей оленеводов, получили высокую оценку экспертов ЮНЕСКО.

В 2007-2008 гг. впервые создана электронная библиотека, в которой собраны образцы нематериального и материального наследия юкагирской культуры и языка из частных коллекций и государственных архивов на цифровых носителях, организованы ресурсные центры в юкагирских школах с. Нелемное Верхнеколымского улуса и с. Андрюшкино Нижнеколымского улуса.

В целях оказания методической помощи, распространения инновационного опыта педагогов общеобразовательных учреждений малочисленных народов Севера с 2006 г. Институтом издается научно-методический журнал «Таткачирук» («Образование»).

Реализация национального проекта «Образование»

В рамках Приоритетного национального проекта «Образование» проводится работа по созданию условий обучения, соответствующих современным требованиям, выделяется школьная мебель, компьютерная техника, автотранспорт, учебно-лабораторное оборудование.

В 2008 году 37 школам в местах компактного проживания малочисленных народов Севера в 20 улусах за счет федерального и республиканского бюджета выделено 90 комплектов лабораторное оборудование на сумму более11 млн. руб.,

выделено автобусов 26 школам 15 улусов мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера

В 2008 году Министерством образования впервые проведен республиканский конкурс учителей филологического направления на грант в размере 50 тысяч руб. В конкурсе приняли участие 7 учителей родных языков коренных малочисленных народов Севера (в.т.ч эвенский- 5, эвенкийский - 2) из 7 улусов: Булунский - 1, Кобяйский - 1, Олекминский - 1, Среднеколымский - 2, Момский -1, Нерюнгринский -1.

Учителей высшей категории - 2 чел., высокой категории - 3 чел...

Педагогический стаж - до 5 лет - 1 чел.; 11-15 лет - 4 чел.; 16-20 лет - 2 чел.;

По итогам конкурса победителями признаны 4 учителя эвенского и эвенкийского языков.

- Кулешова Маргарита МАтвеевна- МОУ „Золотинская СОШ им. Г.М. Василевич“ Первая категория.

- Иванова Инна Михайловна, МОУ „Тянская СОШ им И.Н. Кульбертинова“, Олекминского улуса. Высшая категория.

- Сакердонова Анна Семеновна, МОУ „Березовская НСОШ“, Среднеколымского улуса

- Имеева Виктория Ивановна, МОУ „Березовская НСОШ“, Среднеколымского улуса

Ежегодно в течение 2006-2008 гг. 9 учителей школ малочисленных народов Севера становятся победителями конкурса ПНПО среди учителей и получают Грант Президента РФ в размере 100 тыс. руб. каждый.Если в 2006 году победителями в числе 34 общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, стали 6 школ, то в 2007 году - 7 школ, в 2008 году - 8 школ. Каждая школа получает Грант Президента РФ в размере 1 млн. руб.

Учителя - победители конкурса ПНПО по направлению

«Стимулирование лучших учителей»

По итогам 2007-2008 учебного года 9 учителей школ малочисленных народов Севера стали победителями из 114 учителей победителей ежегодного конкурса (в 2006-9, 2007 -9учителей).

1. Чикачева Феодосия Ивановна, учитель начальных классов МОУ «Чокурдахская СОШ» Аллаиховский улус

2. Каратаева Галина Алексеевна, учитель математики МОУ « Саскылахская СОШ» Анабарский улус

3. Бурцева Татьяна Николаевна, учитель начальных классовМОУ «Кыстатемкаская СОШ» Жиганский улус

4. Моисеев Иван Николаевич, учитель физкультурыМОУ» Кюпская СОШ» Усть- Майский улус

5. Готовцева Светлана Егоровна, учитель русского языка и литературыМОУ «Казачинская СОШ» Усть-Янский улус

6. Холмогорова Анна Аполлоновна, учитель английского языкаМОУ «Казачинская СОШ»

7. Сивцева Наталья Николевна, учитель биологии МОУ «Саккырырская СОШ» Э-Бытантайский улус

8. Никулина Вера Алексеевна, учитель начальных классовМОУ «Момская начальная школа», Момский улус

9. Кайдарова Екатерина Григорьевна, учитель истории МОУ «Харыйадахская СОШ», Оленекский улус

Победители конкурса ежегодного конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы по НП «Образование.

В 2007-2008 учебном году 8 школ мест компактного проживания малочисленных народов Севера вошли в число 34 школ-победителей (2007году-7 школ, в 2006г.- 6 школ).

2008 год

1.МОУ"Силянняхская СОШ" МО «Усть-Янский улус (район)»

2.МОУ "Кюпская СОШ" Усть-Майский улус

3.ГОУ "Экспериментальная школа-интернат «Арктика» с углубленным изучением предметов гуманитарно-культорологического профиля"

4.МОУ "Токкинская СОШ-интернат" МР "Олекминский улус (район)"

5.МОУ "Сордоннохская СОШ" МО "Оймяконский улус (район)"

6.МОУ "Момская СОШ" МО "Момский улус (район)"

7.МОУ "Чокурдахская СОШ"

8.МОУ"Силянняхская СОШ" МО «Усть-Янский улус (район)»

Укрепление материальной базы кочевых школ

В рамках реализации совместного международного проекта счет средств ЮНЕСКО по заявкам кочевые школам в 2007 году выделено портативные рации -10 шт., радиостанции“ Яшма“-2 шт.,, электродвижки-5, фифровые фотокамеры, аппараты, солнечные аккумуляторы,компьютеры- ноутбук, бензопилы “Дружба“ - 5,DVD плеера -4, печи « Синель»-3.

ГЦПРО ежегодно предусматриваются средства на укрепление материальной базы кочевых и летних кочевых школ. Так, в 2006-2008 гг. всем кочевым школам выделены снегоходы „Буран“, модифицированные палатки и печи,ноутбуки, спутниковые телефоны, мотолодка-3, лодочныймотор -3,, цифровая видеокамера-3 шт, цифровой фотоаппарат-1, школьная мебель, лазерные принтера.

Экспериментальная работа

Увеличивается число общеобразовательных школ малочисленных народов Севера, работающих над обновлением содержания образования. На ежегодном республиканском конкурсе инновационных проектов в 2006-2007 учебном году успешно защитили проекты экспериментальной работы 11 школ, в 2007-2008 учебном году - 15 школ. Экспериментальная работа школ направлена на развитие и возрождению родных языков, приобщение учащихся к традиционным занятиям и национальной культуре, воспитание здорового образа жизни и экологической культуры.

Можно отметить проекты Нелемнинской СОШ Вернеколымского улуса «Школа - этнокультурный центр села», Табалахской кочевой школы Верхоянского улуса «Организация образовательных траекторий в условиях стационарно-кочевой школы», Сюльдюкарской СОШ Мирнинского района «Обновление уклада школьной жизни на народных традициях и обычаях в школе - этнокультурном центрк села», Андрюшкинской СОШ Нижнеколымского улуса «Формирование личности в полиэтнической национальной школе народов Севера» и другие.

В 2008 году впервые в экспериментальную работу по обновлению воспитания и образования включились дошкольные образовательные учреждения: ДОУ «Туллукчан» с. Оленек Оленекского улуса с проектом «Воспитание дошкольников на эвенкийских традициях», Кюпское ДОУ Усть-Майского улуса «Перспективная модель образовательного учреждения «Детский сад-школа «Маячан».

Инвестиционная программа по строительству

Правительством Республики Саха (Якутия) ведется целенаправленная работа по укреплению материально-технической базы школ коренных малочисленных народов.

С 2001-2008 годы в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера построено 10 общеобразовательных школ на 1301 мест и 1 детский сад на 95 мест, реконструировано 1 школа.

1. Школа на 132 места в с. Кутана Алданского улуса

2. Школа на 70 мест в с. Нелемное Верхнеколымского улуса

3. Школа 120 мест в с. Себян-Кюель Кобяйского улуса

4. Школа -интернат на 228 мест в с. Иенгра Нерюнгринского улуса

5. Школа на 90 мест в с. Жилинда Оленекского улуса

6. Школа на 80 мест в с. Эйик Оленексго улуса

7. Школа на 120 мест в с. Эжанцы Усть- Майского улуса

8. Школа на176 мест в с.Хатыстыр Алданского района,.

9. Школа на 80 мест в с. с. Тяня Олекминского улуса.

10. на 50 \18 мест школа-сад с. Бестях Жиганского улуса

1. Детский сад на 95 мест вс. Иенгра

1. Реконструирована: Тополинская НСОШ Томпонского улуса

По Инвестиционной программе РС(Я) ведется строительство 7 школ, ввод которых планируется в 2009-2011 гг.

1.Школа на 165 мест в с. Саскылах Анабарского улуса

2.Школа на 250 мест в с. Оленек

3. Школа на 80 мест в с. Березовка Среднеколымского улуса

4.Школа на 80 мест в с. Кустур Эвено- Бытантайского улуса,

5.Школа на 120 мест в с. Сеген-Кюель Кобяйского улуса.

6. Школа на 80 мест с.Сасыр Момского, 2009г.

7. Школа на 162 места в с. Казачье Усть-Янского улуса,

Запланировано:

1. Школа-сад на 50 мест в с. Сиктях Булунского улуса

2. Школа-сад на 50\60 мест в с.Томтор Оймяконского улуса

В проекте Среднесрочной инвестиционной программы до 2007-2011г. предусмотрено строительство 10 школ и 3 ДОУ в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера..

1. Школа на 162 мест в с. Казачье Усть-Янского улуса

(продолжение).

3. Школа на 80 мест с.Хайыр Усть- Янского улучва

4. Школа на 360 мест с.Чокурдах Аллаиховского улуса

5. Школа на 80 мест с.Кыстатем Жиганского улуса

6. Школа на 40 мест с.Оленегорск Аллаиховского улуса

7. Школа на 165м. с.Петропавловск Усть- Майского улуса

8. Школа на 80мест с.Кюпцы Усть- Майского улуса

9. Школа на 176 мест с.Батагай-Алыта Эвено- Бытантайского улуса

10. Школа на 80 мест с.Кулун-Елбют Момского улуса, ввод 2013 г.

11. ДОУ с. Саскылах Анабарского улуса на 90 мест

12. ДОУ на 50 мест с. Юрюнг-Хая Анабарского улуса

13. ДОУ на 90 мест с. Харыйалах Оленекского улуса

Педагогические кадры

Вопрос обеспечения педагогическими кадрами образовательных учреждений арктических и северных улусов является одним из сложных. Причины: социально-экономические проблемы, транспортные, отдаленность и труднодоступность, жилищные проблемы и др.

В арктические и улусы компактного проживания коренных малочисленных народов:

2005 г. направлено- 237, прибыло - 205 специалиста

2006 г. - 296, - 243

2007 г. - 238, - 206

2008 г. - 220, - 193

Согласно Постановлению Правительства РС(Я) от 11.06.2008г. № 237 «О мерах по содействию в трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования 2008 года» в места компактного проживания малочисленных народов Севера направлено 26 специалистов.

В целях привлечения педагогических кадров для работы в отдаленных школах в соответствии с Указом Президента РС(Я) «О первоочередных мерах по обеспечению педагогическими кадрами школ Республики Саха (Якутия)» от 26.09.2005г. производится единовременная выплата в размере 5 окладов педагогическим работникам, трудоустроившимся в сельскую местность.

Все педагоги учреждений, расположенных в сельской местности и арктических улусах, получают ежемесячные доплаты (435 руб. и 168 руб. соответственно) в порядке, установленном постановлением Правительства РС(Я) от 14.10.2004г. № 485 «Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы РС(Я)», распоряжением Правительства РС(Я) от 27.01.2005г. № 72-р «Об утверждении Инструкции об оплате труда работников республиканских и улусных (городских) государственных учреждений бюджетной сферы РС(Я)». Также в улусах, расположенных за Полярным кругом, установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0.

Действует республиканская программа «Обеспечение жильем педагогических работников сельских малокомплектных школ арктических и северных улусов» на 2006-2010 гг. В Арктические улусы в 2006-2008 гг. направлено 90 молодых специалистов, которые по данной программе через 5 лет работы получат квартиру в г.Якутске на условиях долевого строительства: 50% субсидии на получение 1-комнатной благоустроенной квартиры за счет Государственного бюджета РС(Я), 50% за счет долгосрочного кредита. Педагогам, выехавшим в 2006г. 10% от суммы субсидии перечислены на их лицевые счета.

В целях обеспечения педагогическими кадрами сельских школ арктических и северных улусов разработано Положение негосударственного пенсионного обеспечения молодых учителей, выезжающих в северные и арктические районы Республики Саха (Якутия).

Качество образования характеризуют данные о поступлении выпускников школ в местах компактного проживания малочисленных народов Севера в учреждения профессионального образования. Ниже приводим мониторинг поступления выпускников по годам (см. таблицу 13).

Таблица 13.

Учебные заведения	2004	2005	2006	2007	2008
Количество выпускников		362	500	548	519
Поступили в:
- ЯГУ	106	94	111	121	122
- ЯГСХА	28	35	28	35	27
- ЦВУЗ	12	24	20	59	52
- АГИИК	13	1	6	8	8
- СГПА	13	11	18	3	7
- ЧИФКиС	5	5	12	6	6
- ЯГИТИ	7	2	4	7	14
- Сузы	92	158	118	189	174
- НПО	14	29	34	72	88
ИТОГО	290	359 В ВУЗы- 157(43,4%)	351(70,2%) В ВУЗЫ-(50,9%)	500(91,2%) В.т.ч в ВУЗы-139(27,8%)	498 (95,9%) В т.ч в ВУЗы-236(47 %)

Увеличивается процент поступаемости в учебные заведения выпускников из числа малочисленных народов, по сравнению с 2007 годом повысилось поступаемость в ВУЗ-ы..

В 2005 году поступили в учебные заведения 362 представителя МНС (эвенов-94, эвенков- 228, юкагиров-16, долган-18, чукчей - 6.). Из них поступило в ВУЗ-ы - 157 чел. или 43,4% (в т.ч.по целевым-49 чел.),

Большинство выпускников поступают в учебные заведения гуманитарно-педагогического направления - 40 (25%) и сельскохозяйственный- 27(17%).

В естеств\математический.-18 чел.(11%), медицинский- 11(7%), экономический-17(10%), физкультурный-1(7%), геодез\ горное-14 чел(8%), инженеротехническое-6 (3%)

В ССУЗ-ы поступили- 166 чел. (45,8%)

В 2006 г. из 500 выпускников, представителей коренных малочисленных народов Севера, всего поступили 351 чел. (70,2%), из них в вузы - 179 чел., в ссузы - 206 чел., в учреждения НПО - 56 чел., на факультет довузовской подготовки - 8 чел.

В 2007г. из 548 выпускников продолжили образование 500 чел. (91,1%), в том числе в вузах 139 чел., ссузах 153 чел., НПО 37 чел., ФДОП 3 чел.

В 2008 году из числа выпускников общеобразовательных учреждений арктических улусах и мест компактного проживания представителей МНС представителей МНС было 519, в т.ч. эвенов - 226, эвенков - 211, юкагиров - 21, долганов - 21, чукчей - 14.

По данным республиканского штаба «Абитуриент» из 519 представителей МНС поступило в учреждения профессионального образования 498 человек, что составляет 96%.

Из них поступили:

- в высшие учебные заведения - 236 чел., 47%

- в средние профессиональные учебные заведения - 174 чел., 35%

- в учебные заведения начального профессионального образования - 88 чел., 18%.

Анализ поступления по направлениям подготовки показывает, что в учебных заведениях высшего образования наибольшим спросом пользуются сельскохозяйственные, гуманитарные; в учебных заведениях среднего профессионального образования - педагогические, экономические, сельскохозяйственные, медицинские; в учебных заведениях начального профессионального образования - инженерно-технические, экономические.

В целом большинство выпускников выбирают гуманитарно-педагогическое - 25% и сельскохозяйственное направление - 17%. Естественно-математический и медицинский профиль выбирают 10-11% выпускников. Наименьшее количество поступает на инженерно-технические специальности (3%).

Основными проблемами при продолжении образования является адаптация детей в городских условиях, сложное материальное положение семей выпускников, нехватка средств на оплату проезда до места учебы.

Основные проблемы:

1. Сложная адаптация детей в городских условиях.

2. Отсутствие у многих жилья в городе во время вступительных экзаменов.

3. Сложное материальное положение семей выпускников, особенно сельских школ.

В целом, в республике налажена система оздоровительного отдыха и занятости детей. В летний период 2008 года в три смены по республике общий охват детей полезной занятостью, организованным отдыхом и оздоровлением составляет 98282 детей, т.е. 74 % от общего числа учащихся 1-10 классов (133671 чел.).

Летом 2008 года работали 1771 (в 2007 г. - 1606) различных детских объединений, оздоровительных загородных, дневных и профильных лагерей, производственных бригад школьников с общим охватом 72310 чел. Выездным отдыхом и оздоровлением за пределами республики охвачен 6053 ребенок (в 2007 г. - 5391). Трудоустроено - 19919 чел (в 2007 г. - 19006).

Отдых подавляющего большинства детей организован по месту проживания. Общее количество лагерей по сравнению с 2007 годом (1606) увеличилось на 467 учреждений летнего отдыха. Наблюдается увеличение количества лагерей с дневным пребыванием детей - 1003 чел. (2007 г. - 748). Остается стабильным количество загородных лагерей - 42 (2007-41), наблюдается уменьшение профильных оздоровительных лагерей - 171 (2007 г.-265) из-за недостатка средств по организации данных лагерей.

Фактически в 2008 году выделено по подпрограмме «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» предусмотрено 18 720 тыс. рублей, в том числе на:

- организацию летних лагерей в лагерях республиканского значения - 13 650,0 тыс. рублей (законом утверждено 18 600,0 тыс. руб.)

- организацию перевозки детей в оленстада - 500,0 тыс. рублей (законом утверждено 2 200,0 тыс. руб.) (в 2008 году запланированы в районах Среднеколымский - 150,0 тыс. руб., Томпонский - 150,0 тыс. руб, Нижнеколымский - 200,0 тыс. руб.);

- поддержку инновационных проектов, программ и форм организации семейного отдыха детей - 500,0 тыс. рублей (законом утверждено 2 200,0 тыс. руб.) (распорядитель бюджетных средств Комитет по делам семьи и детства Республики Саха (Якутия). Комитет по делам семьи проводят республиканские конкурсы среди семейных бригад;

- восстановление и развитие стационарных баз лагерей летнего труда и отдыха - 2 900,0 тыс. рублей (законом утверждено 5 400,0 тыс. руб.) (в 2008 году запланированы работы в стационарных республиканских лагерях базы юных туристов и «Кэскил»);

- конкурсную поддержку организации летнего отдыха - 1 100,0 тыс. рублей (законом утверждено 1 100,0 тыс. руб.);

- оплату проезда сопровождающих лиц групп детей, выезжающих в организации отдыха и оздоровления, находящихся на территории РС(Я) и РФ - 70 тыс. рублей (законом утверждено 200,0 тыс. руб.) (распорядитель бюджетных средств Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

На санаторно-курортное лечение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в республиканском бюджете предусмотрено 17 390,0 тыс. рублей. Бюджетные средства распределены по муниципальным районам.

Задачи организации занятости, отдыха и оздоровления детей летом этого года в основном выполнены. Обеспечено сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, их безопасность во время отдыха.

Во всех улусах мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера организация летнего отдыха на местах в соответствии с утвержденным планом. На местах работают летние трудовые, оздоровительные, экологические лагеря.

В последние два года в конкурсе грантовых проектов, направленных на организацию занятости и отдыха детей и подростков коренных малочисленных народов Севера победителями стали проект «Этнотрудовой лагерь «Сонгачаан» на базе оленбригады № 2 МУП «Тугут» Аллаиховского улуса, проект «Палаточно-кочующий лагерь «Найба» при оленстаде ГУП «Приморский» булунского улуса, проект «Летний труд и отдых в оленеводстве» при КРО им. П.Погодаева томпонского улуса, проект «Этноэкологический тур Отигер» Алданского района, проект «Этноэкотур» с. Березовка Среднеколымского улуса.

В 2008 году в конкурсе победителями стали летняя экологическая школа „Авданна“ Олекминского улуса (рук. Алексеев Сергей Семенович), которая с 2010 г.будет работать как постоянная кочевая школа., Летний лагерь „Росинка“ Аллавиховского улуса, улусный лагерь Анабарского улуса.

В 2008 году 2 победителя IV региональной олимпиады по родным языкам Департаментом по делам народов и федеративным отношениям награждены путевками „Орленок“.

Также Министерством образования в счет средств ГЦПРО в начале декабря организована поездка 6 победителей этой олимпиады в Санкт-Петербург по литературным местам (6 учащиеся и учитель эвенкийского языка ССШИ“ Арктика“ Макарова К.И.). В рамках этой поездки была организована встреча с преподавателями и студентами Института народов Севера РГПИ им. А.И. Герцена.

Организован отдых учащихся кочевых школ при летнем лагере при Усадьбе“ Булус“ Хангаласского улуса (В 2007 году - 7 уч-ся., в 2008 году - 8 уч-ся), с 2006-2008 гг. в ВДЦ „ Орленок“ съездили 6 уч-ся..

Международное сотрудничество

Расширяется международное сотрудничество по обмену опытом по развитию образования народов Циркумполярного Севера, сетевая связь между школами такого профиля, летние детские лагеря с изучением одного из иностранных языков и родных языков КМНС, летние экологические лагеря на местах. С 2005 г. установлено международное сотрудничество между кочевой школой чукотской общины «Нутендли» Нижнеколымского улуса и кочевой школой саамов Инари (Финляндия), Тополинской национальной среней общеобразовательной школы Томпонского улуса (саами, Норвегия)

В 2006-2007 гг. реализован совместный проект с Бюро ЮНЕСКО в Москве по содействию грамотности детей, ведущих с детьми кочевой уклад жизни. В рамках данного проекта разработаны и апробированы организационные, нормативные и правовые условия функционирования кочевых школ, организации дистанционных форм обучения школьников и повышения квалификации учителей, создан Ресурсный центр развития кочевых образовательных учреждений. В результате данного проекта повысился охват детей дошкольным и школьным образованием на родном языке, повысилось качество образования, усилилась мотивация учащихся и педагогов.

С 2007 года в республике реализуется проект ЮНЕСКО по сохранению исчезающего юкагирского языка. В рамках данного проекта созданы ресурсные центры в школах в с. Андрюшкино Нижнеколымского улуса и с. Нелемное Верхнеколымского улуса, проведены мастер-классы старейшин родов и организовано обучение детей технологии фиксирования языкового и культурного материала. Разработаны и изданы учебные пособия, удалось перенести часть архивных материалов на цифровые носители.

Данная работа будет продолжена, так как сфера применения юкагирского языка ограничивается только уроками в школе, почти не применяется в бытовом общении, юкагирским языком владеют только старейшины, не имеющие педагогического образования.

В рамках Второго Международного Десятилетия коренных народов по инициативе Министерства образования РС(Я) продолжается реализация проекта Бюро ЮНЕСКО в Москве по развитию кочевых образовательных учреждений, прокт пор поддержке сохранения и развития юкагирского языка..

По программе ЮНЕСКО «Информация для всех» создан Интернет портал «Куйаар» на четырех языках: русском, английском, якутском и эвенском. Началась работа по подключению всех кочевых школ к сети Интернет.

В республике проведены также мероприятия международного уровня, такие как IX Международная конференция партнеров в образовании циркумполярного Севера (г. Якутск, 2003), семинар Совета Европы «Межкультурный диалог через образование» (г. Якутск, 2005), Международный семинар «Образ другого: формирование через межкультурный и межконфессиональный диалог в системе образования» (Верхоянский район, 2006), Форум ЮНЕСКО «Устойчивое развитие стран Арктики и северных регионов Российской Федерации в контексте образования, науки, и культуры» (г. Якутск, 2006), Международная конференция ЮНЕСКО «Языковое разнообразие в киберпространстве» (г. Якутск, 2008).

Позитивный опыт республики в области образования коренных малочисленных народов отмечен Коитиро Мацуура, генеральным директором ЮНЕСКО; Дендевом Бадарч, директором Бюро ЮНЕСКО в г. Москве; Фрэнсисом Ли Хиггинсоном, экспертом ЮНЕСКО; Суляндзига П.В., вице-президентом АКМНС ДВ РФ, членом Общественной палаты РФ, членом Постоянного Форума ООН; Элна Сара, менеджером Международного центра ассоциации «Оленеводы мира» (Норвегия).

По рекомендации участников Международной научно-практической конференции «Образование для всех: перспективы развития образования народов, ведущих кочевой образ жизни», проводившейся 11 - 15 ноября 2007 г. в г. Якутске, было предложено проведение в 2009 году мероприятия Постоянного Форума ООН с целью распространения накопленного опыта республики в сфере образования коренных народов.

Министерство образования Республики Саха (Якутия) инициировало проведение в республике Всероссийской научно-практической конференции на тему «Родные языки, малочисленных народов в системе российского образования», запланированное Правительством Российской Федерации в IV квартале 2009 г.

В нашей республике установлен государственный билингвизм: утверждены два государственных языка - русский и якутский. Именно поэтому система образования республики характеризуется как система двуязычного и поликультурного образования.

Анализ концептуальных документов, законодательных, нормативных актов Республики Саха (Якутия) показывает, что государственная национальная образовательная политика направлена на создание оптимальных условий для этносоциокультурного развития юных граждан Российской Федерации. Право народа на сохранение и развитие родного языка и национальной культуры, право отдельных граждан на обучение на родном языке определены в ряде республиканских законодательных актов.

В соответствии со статьей 46 Конституции Республики Саха (Якутия) от 04.04.1992 государственными языками республики являются язык саха (якутский язык) и русский язык. Языки коренных малочисленных народов Севера являются официальными в местах компактного проживания этих народов.

Гражданам республики свободный выбор языка воспитания и обучения гарантируется статьей 27 Закона Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия) от 16.10.1992 N1171-XII. Языком воспитания в дошкольных учреждениях и обучения в общеобразовательных средних национальных школах, а также в классах и группах являются саха (якутский), эвенкийский, эвенский, юкагирский, долганский, чукотский языки, а в русскоязычных школах - русский язык. В национальных школах русский язык изучается как предмет.

Этой же статьей предусмотрено изучение языка саха (якутского языка) как предмета в русскоязычных школах, классах и группах, в местах смешанного или компактного проживания якутского населения, а в других местах - исходя из потребностей населения. Местные официальные языки изучаются как предмет в русскоязычных школах в местах компактного проживания малочисленных народов Севера. При этом педагогический и обслуживающий персонал дошкольных учреждений и учебных заведений обязаны владеть языком воспитания и обучения.

Такой подход к изучению языков заложен и в Законе Республики Саха (Якутия) «О правах ребенка» от 01.07.1994 З N24-I, и в Законе Республики Саха (Якутия) «Об образовании» от 23.05.1995 З №60-1.

В статье 16 закона «О правах ребенка» четко прописано, что каждому ребенку должны быть предоставлены равные права и возможности приобщения к родной культуре и достижениям мировой культуры. В этих целях в республике развивается сеть государственных учреждений, мастерских, школ народной культуры для развития творческих способностей детей и досуга, осуществляется издание детских книг, журналов и газет, выпуск теле- и радиопередач, развивающих игр и игрушек.

При этом ребенок обязан изучать, уважать и соблюдать законы Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, уважать права и интересы других детей и граждан, традиции и обычаи, культурные ценности, философию народов и наций, населяющих Республику Саха (Якутия), охранять и защищать окружающую среду, природу и все виды собственности.

Применительно к изучению родного языка значительная роль в воспитании ребенка отводится семье. Родители обязаны создавать благоприятные условия для жизни ребенка и воспитывать его в духе семейных традиций, уважения к традициям и обычаям предков, родному языку и культуре.

В соответствии со статьей 6 Закона «Об образовании» для получения гражданами образования на государственных языках Республики Саха (Якутия) обеспечивается создание необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.

Также представителям коренных народов Республики Саха (Якутия), проживающим вне ее территории, Правительство республики в соответствии с международными договорами и соглашениями оказывает содействие в изучении родного языка и иных предметов этнокультурной направленности. Республика оказывает содействие и в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках коренных народов республики, не имеющих своей государственности в Российской Федерации.

Еще один момент, касающийся языкового образования, - это право учителя на участие в разработке новых программ, учебников, учебных методических пособий, определенное статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) «Об учителе» от 14.06.1995 З №68-1. Согласно пункту 4 этой же статьи для работы над созданием новых программ, учебников и учебных пособий по решению республиканского органа управления образования учителю предоставляется дополнительный отпуск в количестве до 30 календарных дней с сохранением заработной платы.

Таким образом, можно утвердить, что в основу языковой и образовательной политики республики заложены следующие принципы, поддерживаемые международным сообществом:

- наибольшее благоприятствование каждому из государственных языков;

- максимальное удовлетворение языковых потребностей народов и этнических меньшинств;

- запрет на любую дискриминацию языков национальных меньшинств;

- поощрение граждан, стремящихся к высокой культуре двуязычия и многоязычия и специалистов, способствующих достижению такой культуры.

И вместе с тем создана практика изучения:

- родных языков (русского, якутского, эвенского, эвенкийского, юкагирского, чукотского, долганского);

- русского языка как государственного и как языка межнационального общения в школах с родным (нерусским) языком обучения;

- якутского языка как государственного в школах с русским (родным) и с русским (неродным) языками обучения;

- иностранных языков.

Распределение общеобразовательных учреждений и обучающихся по языку обучения и по изучению родных (нерусских) языков

На начало 2008-2009 учебного года якутский язык является языком обучения в 420 учреждениях для 58 464 учащихся (в т.ч. 34 городских, 386 сельских школ); русский язык - в 325 школах для 80 668 учащихся (в т.ч. 167 городских, 158 сельских школ). См. таблицу 14.

Таблица 14.

Языки	Число учреждений по языку обучения	в т.ч.:	Количество обучающихся (чел.)
		гор.	село	всего	в т.ч.:
					гор.	село
Якутский	420	34	386	58 464	9 109	49 355
Русский	325	167	158	80 668	67 690	12 978

Кроме того, 5 языков (якутский, эвенский, эвенкийский, юкагирский, чукотский) как родной (нерусский) язык изучаются как предмет (см. таблицу 15).

Таблица 15.

Языки	Число учреждений, изучающих одной (нерусский) язык как предмет	в т.ч.:	Количество обучающихся (чел.)
		гор.	село	всего	в т.ч.:
					гор.	село
Якутский	162	88	74	29 518	22 988	6 530
Эвенский	19	3	16	898	74	824
Эвенкийский	6	2	4	639	100	539
Юкагирский	3	1	2	90	2	88
Чукотский	2	-	2	78	-	78

Как видно из таблиц, наша республика по языкам обучения является полилингвальной средой.

При этом следует чётко разграничить понятия «Изучение языка» и «Обучение на языке». Если «Изучение языка» в качестве учебного предмета позволяет учащимся получить основы лингвистических знаний, формировать языковые навыки и речевые умения по конкретным языкам (родному, русскому, иностранному), то «Обучение на языке» признано обеспечить весь образовательный процесс, включая и учебную, и внеучебную деятельность на определенном языке.

В зависимости от статуса языка и социолингвистической ситуации обучение на родном языке ведется по трем моделям:

1. Обучение в школе ведется на родном языке учащихся за весь период школьного образования.

2. Обучение на родном языке с последующим переходом на другой язык с определенного класса, т.е. 1-4, 1-7, 1-9 классах обучение ведется на якутском языке, далее учебные предметы преподаются на русском языке.

3. Обучение на родных языках коренных малочисленных народов Севера по отдельным предметам (технология, окружающий мир в начальной школе) и изучение их языков в качестве предмета.

Апробация федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения (ФГОС)

В условиях внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения (ФГОС), направленных на формирование ключевых компетенций у учащихся, полилингвальное обучение должно получить дальнейшее развитие как один значимых факторов раскрытия духовно-нравственного потенциала личности, его интеллектуальных, коммуникативных и творческих способностей.

Авторы проекта Концепции ФГОС особо отмечают необходимость выделения в ФГОС целостного языкового ядра, с помощью которого государство может и должно обеспечивать обязательный базовый уровень обучения каждого ученика.

В целом апробация (ФГОС), проведенная Российской академией образования (РАО) по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации в октябре-ноябре 2008 года, предоставила субъектам возможность разработки вариантов отражения их национальных, региональных социально-экономических, экологических, климатических, демографических и других особенностей в Требованиях к структуре, условиям, результатам освоения основных общеобразовательных программ, системе оценки достижения планируемых результатов освоения основных общеобразовательных программ начального общего образования по отдельным предметам.

Республике Саха (Якутия) как многонациональному, расположенному в особых природно-климатических условиях и имеющему большой опыт по введению национально-регионального компонента общего образования региону, в числе 14 субъектов Российской Федерации была доверено апробировать документы ФГОС и внести свои предложении и замечания.

Апробация материалов ФГОС прошла в 14 сельских и 7 городских школах при поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов.

При отборе апробационных площадок были учтены типовое и видовое разнообразие общеобразовательных учреждений начального образования, языки обучения и опыт участия в экспериментальной работе.

Необходимые сопровождающие и итоговые материалы по апробации ФГОС были разработаны Временным научно-исследовательским коллективом (ВНИК) под руководством министра образования, доктора педагогических наук Ф.В. Габышевой. ВНИК объединил специалистов Министерства образования, Института национальных школ (ИНШ), Института повышения квалификации работников образования (ИПКРО), Управления Роспотребнадзора, Якутского госуниверситета и учителей, имеющих опыт участия в международных, федеральных, республиканских проектах, в разработке стандартов первого поколения и наработанный материал в русле основных компонентов Концепции выполнения работ. При ИПКРО был создан региональный Центр апробации ФГОС,

По мнению членов ВНИК, из четырех вариантов учебных планов Российской Федерации наибольший интерес для национальных республик представляют два. Это третий и четвертый варианты, в которых учтены типы школ по языкам обучения: школы с русским (неродным) языком обучения и школы с родным (нерусским) языком обучения. На основе этих двух вариантов разработаны 2 проекта учебных планов.

Базисный учебный план для общеобразовательных учреждений с родным (нерусским) языком обучения, чьи родители выбрали в качестве языка обучения и воспитания родной язык (якутский, эвенкийский, эвенский, юкагирский, долганский и чукотский).

Базисный учебный план Республики Саха (Якутия) для общеобразовательных учреждений с русским (неродным) языком обучения предназначен для обучения учащихся, чьи родители выбрали в качестве языка обучения и воспитания русский язык. Данный план в зависимости от языковой ситуации и социального заказа обеспечивает:

- изучение родного якутского языка и языков коренных малочисленных народов Севера;

- изучение якутского языка как государственного «в местах смешанного или компактного проживания якутского населения» детьми других (некоренных) национальностей.

В общеобразовательных учреждениях с изучением родных языков коренных малочисленных народов Севера якутский язык как учебный предмет преподается «исходя из потребностей населения», т.е. по решению участников образовательного процесса за счет вариативной части учебного плана.

В этой связи при разработке Базисных учебных (образовательных) планов - нормативного документа реализации программ общего образования - в числе наших предложений, представленных в Министерство образования и науки РФ, есть два немаловажных момента:

1. Разработка инструментария для оценки достижения планируемых результатов образовательных программ с учетом языков обучения. Соответственно материалы ФГОС должны быть переведены на родные языки субъектов Российской Федерации.

2. Включение учебников по государственным языкам субъектов Российской Федерации, родным языкам и литературам народов Российской Федерации и учебников на родных (нерусских) языках в Федеральный перечень учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в общеобразовательных учреждениях.

Особенно в 90-годах в рамках реализации Концепции обновления и развития национальных школ РС(Я) разработка учебных пособий по предметам федерального компонента общего образования на родных языках и перевод учебников федерального перечня явились одним из актуальных направлений обеспечения общеобразовательных учреждений учебной литературой.

Так, например, были разработаны терминологические словари по предметам естественного цикла, которые востребованы и сегодня. В целях выполнения Государственной программы языкового строительства Республики Саха (Якутия) в 2006 году были переизданы десять наименований терминологических словарей.

В последние годы переведены учебники математики под авторством Л.Г.Петерсон и М.И.Моро, начиная с дошкольного возраста до 4 класса начальной школы, учебник по древней истории для 5 класса. Созданы также пособия по математике для начальной школы и 5 класса, экспериментальные учебники по окружающему миру для учащихся кочевых школ на четырех языках (якутском, русском, эвенском и эвенкийском).

В условиях введения ФГОС это направление приобретает еще большую значимость и оно будет продолжено.

Отрадно, что предложения национальных республик находят поддержку в федеральных органах. 14.01.2009 принят федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов». По статье 1 данного закона пункт 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-I дополнен подпунктом 52 следующего содержания: (статья 29. Компетенция субъектов Российской Федерации в области образования) «52) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);».

Это существенная поправка дает нам возможность и в дальнейшем продуктивно работать по нормативному обеспечению права участников образовательного процесса на выбор языка обучения и воспитания.

3.2 Кочевая школа как мобильная форма школьной сети в условиях Севера

Кочевая школа - особый тип общеобразовательной школы, приспособленный к местным условиям Крайнего Севера и получивший распространение в нашей стране в 20-30 гг. ХХ века. Основное назначение - сделать школу доступной для детей кочевников. Исходя из специфики хозяйственной деятельности коренных народов Севера, кочевые школы были рыбацкими, оленеводческими, охотничьими. Их целью являлось обеспечение учебно-воспитательного процесса в условиях кочевого образа жизни родителей, родного народа (4, с. 3).

Система кочевых образовательных учреждений для детей эвенов, эвенков, долган и чукчей, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), вносит определенный вклад в теоретическое и практическое решение проблемных вопросов. В конце 2005 г. специальный фонд ЮНЕСКО «Поддержка образования для всех» поддержал инициативу о реализации в 2006-2007 годах проекта «Обеспечение грамотности школьников из числа коренных малочисленных народов через повышение потенциала системы общинного образования кочующих северных народов Республики Саха (Якутия)». Проект был разработан специалистами Бюро ЮНЕСКО в Москве по предложению Министерства образования РС(Я) и поддержан комиссией РФ по делам ЮНЕСКО (2, с. 6).

В настоящее время в силу различных объективных причин молодое поколение коренных народов Севера отрывается от вековых занятий своих предков, утрачивает материнский язык, забывает свои обычаи и традиции. В этой ситуации Кочевая школа становится социально-педагогическим институтом семейного и общественного воспитания, транслятором духовной и материальной культуры народа. Такая школа будет способствовать воспитанию детей настоящими патриотами Севера, сохранению и развитию традиционных отраслей народного хозяйства, адаптации детей к суровым климатическим условиям Севера, где они получат возможность жить и учиться в родной природной среде.

На территории Республики Саха (Якутия) представители коренных малочисленных народов Севера - эвенки, эвены, юкагиры, долгане, чукчи - проживают в 69 населенных пунктах 20 улусов (районов). В местах компактного проживания коренных народов насчитывается 21 тыс. человек, ведущих традиционный образ жизни и деятельности оленеводов, охотников, рыболовов.

Сегодня в 134 оленеводческих стадах, 229 родовых общинах, 18 Государственных унитарных предприятиях, более 50 предприятиях и организациях других форм хозяйствования Якутии трудятся 1643 оленевода, более 5 тысяч охотников и рыбаков, абсолютное большинство которых относится к коренным малочисленным народам.

Кочевая и полукочевая жизнь - это уникальная цивилизация, созданная и сохранившаяся народами в течение многих столетий. Она является достойным вкладом в создание необходимых условий выживания на Севере, сохранения и приумножения этнической культуры коренных малочисленных народов. Восстановление традиционного уклада жизни и деятельности коренных малочисленных народов Севера невозможно без возрождения кочевой (этнической) школы.

В Республике Саха (Якутия) среди коренных северных народов 5657 детей, в том числе детей эвенов - 2158, эвенков - 3235, юкагиров - 165, чукчей - 123. Детей оленеводов насчитывается 1809 человек, из них 1230 детей школьного и 579 - дошкольного возрастов. С начала 90-х годов, как и по всей России, началось возрождение и развитие национальных школ, что способствовало изучению родных языков и культур народов Севера. Так, родные языки изучаются в 31 из 69 школ коренных народов Севера, в том числе: эвенский - в 19 школах с охватом 1014 учащихся, эвенкийский - в 9 школах с охватом 789 учащихся, юкагирский - в 2 школах с охватом 99 учащихся, чукотский язык - в 1 школе - 80 учащихся.

...