Основные тенденции социально-экономического развития
Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в 2011-2013 гг. Демографические тенденции и социальное развитие. Инвестиции в основной капитал. Основные параметры инфляции. Основные показатели системы национальных счетов.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | научная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.07.2018 |
Размер файла | 1,9 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Принятие таких программ наряду с предусмотренным требованиями увеличением расходов компаний на НИОКР обеспечит увеличение как внутреннего коммерческого рынка заказов на инновационную продукцию, так и спроса на результаты исследований и разработок. В качестве дополнительного стимула для создания внутреннего спроса на результаты НИОКР, требованиями к программам инновационного развития компаний с государственным участием рекомендованы меры по обеспечению эффективного взаимодействия компаний с ведущими высшими учебными заведениями, научными организациями, малыми и средними инновационными предприятиями с целью использования результатов проводимых ими разработок.
Основными механизмами стимулирования инновационной деятельности в частных компаниях в 2010-2012 годах будет являться поддержка кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих высокотехнологичные проекты, для чего будет выделено субсидий на общую сумму 19 млрд. рублей. Также будет принят пакет поправок в налоговое законодательство, устанавливающий льготный режим для инновационной деятельности, включая стимулирования проведения компаниями НИОКР путем установления механизма администрирования налоговыми органами расходов на НИОКР, учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций с коэффициентом 1,5, создания резерва предстоящих расходов на НИОКР и установление для компаний, работающих в сфере информационных технологий, пониженных тарифов страховых взносов на период 2011-2019 годов.
6. Развитие инфраструктуры национальной инновационной системы
Основные направления развития инфраструктуры национальной инновационной системы будут связаны с повышением результативности коммерциализации результатов проводимых исследований и разработок.
На эти цели будет направлена деятельность основных инфраструктурных организаций поддержки инновационной активности: Фонда содействию развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российской венчурной компании, Российской корпорации нанотехнологий, а также Внешэкономбанка.
В сфере венчурного инвестирования важным направлением в 2010 и последующих годах будет являться поддержка инновационных компаний на начальных стадиях развития. На эти цели будет направлена деятельность Фонда посевных инвестиций объемом 2 млрд. рублей, созданного ОАО «Российская венчурная компаний» совместно с Фондом содействию развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, региональных венчурных фондов.
Дальнейшее развитие получат объекты инновационной инфраструктуры на базе ведущих вузов (бизнес-инкубаторы, технопарковые зоны, инновационно-технологические и инжиниринговые центры, центры сертификации, трансфера технологий, коллективного пользования и т.д.), для чего в 2010 -2012 годах будут выделены бюджетные средства в объеме 8 млрд. рублей.
В целях формирования инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий ГК «Роснанотех» создается сеть нанотехнологических центров, ориентированных на повышение эффективности процессов коммерциализации технологий в сфере наноиндустрии. В результате их работы будут создаваться инновационные компании и внедряться новые технологии путем продажи патентов и лицензий. В 2010 году начато создания 4 центров в городах Казань, Новосибирск, Зеленоград и Дубна, на период до 2015 года планируется создание до 19 центров.
Также будет продолжено создание технопарков и промышленных парков в регионах России в рамках государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» и по линии государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
7. Развитие новых инструментов активизации научной и инновационной деятельности
В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 220-ФЗ «О национальном исследовательском центре «Курчатовский институт» будут созданы условия для эффективного функционирования национального исследовательского центра «Курчатовский институт» в качестве ключевого элемента инновационной национальной системы, что позволит объединить и сконцентрировать возможности уникальных ядерно-физических установок, исследовательских комплексов, а также ресурсы, направляемые на их развитие и обеспечение деятельности, для решения задач модернизации экономики страны.
В 2011-2013 гг. активно продолжится реализация государственной политики, направленной на вхождение России в число мировых лидеров в области нанотехнологий. Исходя из этой цели сформулированы основные задачи ГК «Роснанотех» - коммерциализация разработок наноиндустрии, а также координация инновационной деятельности в этой сфере. К 2015 году в результате деятельности корпорации объем производства нанопродукции предприятиями, в которые инвестирует ГК «Роснанотех», должен составить не менее 300 млрд. рублей в год, а суммарный объем производства всей российской наноиндустрии должен составить 900 млрд. рублей.
Важный вклад в формирование инновационного вектора развития российской экономики внесет Центр поддержки научной деятельности и коммерциализации её результатов в Сколково. Создание данного Центра позволит сформировать благоприятные условия для деятельности высокотехнологичных компаний, приведет к росту выпуска инновационной продукции, будет способствовать притоку прямых иностранных инвестиций в наукоемкое производство.
Планируемые результаты и целевые показатели прогноза
С учетом перечисленных выше мер по развитию научной и инновационной деятельности в период 2011-2013 годов планируется нивелировать имеющиеся кризисные тенденции и достигнуть следующих основных показателей.
В 2009 году уровень внутренних затрат на научные исследования и разработки составил 1,13% ВВП. Сохранению положительной динамики в развитии сектора исследований и разработок, повышению его эффективности будет способствовать более активная государственная научно-техническая политика, предусмотренная во втором варианте прогноза. В этом случае общая величина расходов на НИОКР может возрасти до 1,17% ВВП к 2013 году. В случае реализации более консервативного сценария величина расходов на НИОКР практически не изменится и составит 1,12% ВВП. При этом доля средств федерального бюджета за указанный период уменьшится с 72,1% до 67,7% в первом варианте и 70,2% во втором, а доля собственных средств предприятий увеличится с 5,3% до 10,8% (в обоих вариантах).
Объем бюджетного финансирования деятельности государственных фондов в научно-технической сфере составил в 2010 году 10,4 млрд. рублей. Во втором варианте предусмотрен рост расходов на развитие высокотехнологичного комплекса, что приведет к увеличению финансирования государственных фондов в научно-технической сфере до 15 млрд. руб. к 2013 году, в противном случае объем выделяемых фондам средств останется на уровне 2010 года.
От уровня государственных расходов на науку и инновации в значительной степени будет зависеть удельная оснащенность (стоимость оборудования) одного исследователя. В первом варианте она достигнет к 2013 году 860 тыс. рублей по сравнению с 650 тыс. рублей. в 2009 году, а во втором - возрастет до 1 млн. рублей.
В связи с проводимой реструктуризацией научного сектора, в том числе, укрупнением и ликвидацией ряда организаций, в 2010-2013 годах сохранится тенденция сокращения числа организаций, выполняющих исследования и разработки. По прогнозной оценке, количество таких организаций в 2013 году по сравнению с 2009 годом уменьшится на 8,8% в первом варианте и на 8,6% - во втором и составит соответственно от 3247 до 3255 единиц.
При этом ожидается, что более высокими темпами будет уменьшаться число организаций с государственной формой собственности - на 8,9% в первом варианте прогноза и на 12,7% - во втором, что объясняется рационализацией системы бюджетных учреждений. Кроме того, численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, будет снижаться в среднем на 2,6-2,7% в год в зависимости от варианта развития. Это связано с сохранением негативной тенденции оттока и старения научных кадров.
Во втором варианте прогноза ожидается, что сокращение персонала будет происходить более медленными темпами. В результате, общая численность научного персонала может снизиться по отношению к уровню 2009 года на 10% во втором варианте и на 10,3% в первом. Доля исследователей в общем количестве персонала, занятого исследованиями и разработками, должна вырасти с 49,3% в 2009 году до 51-53,4% в 2013 году по первому и второму варианту соответственно. При этом доля исследователей в возрасте до 39 лет составит 30,5-31,5% в зависимости от сценария экономического развития по сравнению с 28,4% в 2009 году, а удельный вес кандидатов и докторов наук в общем числе исследователей вырастет с 61% до 62-63% к 2013 году соответственно в первом и втором вариантах.
В связи с принятием мер по государственному стимулированию инновационной активности бизнеса, в обоих вариантах прогноза ожидается рост показателей, характеризующих состояние инновационной деятельности. Так, в первом варианте доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, достигнет к 2013 году 10,6%, а во втором - 10,8%, что выше показателя 2009 года (10 процентов).
При этом доля уникальных, высокоточных, измерительных, аналитических, технологических приборов и оборудования, уникальных стендов и комплексов не старше 8 лет в общей стоимости машин и оборудования участников НИС вырастет к 2013 году до 65% во втором варианте и до 60% в более консервативном сценарии по сравнению с 40% в 2009 году.
Затраты на технологические инновации в промышленности по итогам 2009 года снизились по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах на 3,6 процента. В 2013 году указанные расходы предприятий будут в первом варианте выше уровня 2009 года на 24,4%, во втором варианте - на 34,4% (в ценах соответствующих лет). Наряду с этим ожидается, что затраты на приобретение машин и оборудования увеличатся к 2013 году на 19,1-22,5%, а затраты на производственное проектирование и технологическую подготовку производства - на 46,7%-81,1% в зависимости от сценария экономического развития.
Вырастет и коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на изобретения, подданных российскими заявителями). В расчете на 1 млн. человек к 2013 году будет подаваться 197 и 200 заявок соответственно в первом и втором вариантах прогноза при том что в 2009 году подавалось 193 заявки.
В результате, удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг увеличится с 5,1% в 2009 году до 5,5% в 2013 году в первом варианте и до 6,0% во втором. Изменится и структура экспорта. По консервативному варианту удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в экспорте отраслей промышленного производства возрастет до 7,6%, а по более оптимистичному - до 8,1% к 2013 году, превысив показатель 2009 года (7 процентов).
В то же время будет постепенно расти количество учрежденных образовательными и научными бюджетными учреждениями малых инновационных предприятий - со 100 в 2009 году до 400 и 600 в 2013 году по первому и второму варианту соответственно.
4.2 Промышленность
В 2009 году промышленность стала эпицентром экономического кризиса. Производство упало на 9,3% к 2008 году. В связи с резким падением инвестиционного и потребительского спроса наибольший спад зафиксирован в обрабатывающих секторах (84,8% к уровню 2008 года). При этом по отдельным секторам экономики (машиностроительный комплекс, промышленность строительных материалов, деревообрабатывающая промышленность) снижение было еще более глубоким.
Оживление мировой конъюнктуры, а также предпринятые государством меры по стимулированию внутреннего спроса, защите отечественного производителя и точечной поддержке реструктуризации ведущих предприятий способствовали уже в середине 2009 года возобновлению промышленного роста.
В 2010 году ожидается рост промышленного производства на 7,6%, что позволит компенсировать большую часть кризисного спада. В целом за четыре года рост промышленного производства оценивается на уровне 121,9% к уровню 2009 года. Таким образом, несмотря на глубокий спад промышленного производства в прошлом году, восстановление показателей развития промышленности до предкризисного уровня можно ожидать уже к 2012 году.
Основными драйверами роста будут выступать обрабатывающие сектора экономики на фоне стагнации добывающих отраслей, что обусловлено ожидаемым изменением характера посткризисного развития с частичным смещением акцентов на внутренние рынки.
Индексы промышленного производства в 2009-2013 гг. (вариант 2b), %
Отрасли промышленности |
2009 отчет |
2010 оценка |
2011 |
2012 |
2013 |
|
прогноз |
||||||
Промышленность - всего |
90,7 |
107,6 |
103,9 |
103,8 |
104,9 |
|
Добыча полезных ископаемых |
99,4 |
103,5 |
101,0 |
100,5 |
100,9 |
|
Обрабатывающие производства |
84,8 |
109,9 |
105,4 |
105,5 |
106,8 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
96,1 |
104,0 |
101,6 |
101,1 |
101,3 |
Структура промышленного производства в 2010 году и в прогнозный период характеризуются снижением доли ТЭК и увеличением доли отраслей инвестиционного спроса.
Структура промышленного производства в ценах 2009 года (вариант 2b), %
Отрасли промышленности |
2009 отчет |
2010 оценка |
2011 |
2012 |
2013 |
|
прогноз |
||||||
Промышленность - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
ТЭК |
45,5 |
43,7 |
42,6 |
41,3 |
39,8 |
|
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых |
21,0 |
20,1 |
19,5 |
18,8 |
18,1 |
|
Производство кокса и нефтепродуктов |
10,7 |
10,2 |
10,0 |
9,8 |
9,5 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
13,8 |
13,3 |
13,0 |
12,7 |
12,2 |
|
Потребительский комплекс |
14,0 |
13,5 |
13,6 |
13,6 |
13,5 |
|
Пищевая промышленность |
13,2 |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,6 |
|
Легкая промышленность |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
Отрасли инвестиционного спроса |
15,8 |
17,2 |
18,0 |
19,2 |
20,7 |
|
Производство строительных материалов |
3,2 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
|
Машиностроение |
12,6 |
14,0 |
14,8 |
15,9 |
17,3 |
|
Отрасли промежуточного спроса |
23,5 |
24,1 |
24,3 |
24,4 |
24,6 |
|
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических |
2,5 |
2,4 |
2,4 |
2,3 |
2,3 |
|
Лесопромышленный комплекс |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
|
Химический комплекс |
6,5 |
6,9 |
6,9 |
7,0 |
7,0 |
|
Металлургия |
11,1 |
11,4 |
11,6 |
11,7 |
11,8 |
По итогам 2010 года наиболее значительный рост ожидается в производстве машиностроительной продукции (120,2%) как инвестиционного, так и потребительского назначения, что обусловлено восстановлением спроса в отраслях-потребителях (нефтегазовая промышленность, энергетика, строительство инфраструктуры), а также эффективностью принимаемых мер по стимулированию потребительского спроса.
Высокие темпы могут быть достигнуты в химическом производстве (112,5%), а также в металлургическом комплексе (111 процентов). Опережающий рост данных секторов определяет интенсивное восстановление емкости внутреннего рынка, а также оживление конъюнктуры на мировых рынках. Следует отметить, что в связи с введением большого числа запретительных мер в отношении доступа российской продукции на внутренние рынки зарубежных стран возможность экспортного развития данных отраслей в среднесрочной перспективе будет иметь ограниченный характер (за исключением цветной металлургии). Вместе с тем по мере роста внутреннего спроса и импортозамещения доля химического комплекса и металлургической промышленности будет устойчиво возрастать.
В 2011-2013 годах наиболее высокими темпами будут развиваться отрасли конечной переработки. При индексе производства 106,7-109,1% по годам их вклад в рост промышленного производства составит 1,9-2,8%, сырьевые отрасли обеспечат 1,3-1,6% общего прироста при темпе 105,1-105,9%. Вклад ТЭКа в общий рост промышленности составит 0,3-0,6 процента
Увеличение реальных располагаемых доходов населения в сочетании с улучшением условий потребительского кредитования обеспечит стабильный уровень спроса на товары потребительского комплекса (пищевая промышленность, легкая промышленность, бытовая электроника). Доля потребительского комплекса в 2011-2013 гг. будет сохраняться на уровне 13,5-13,6 процента.
В среднесрочной перспективе реализация мер по модернизации и диверсификации национальной экономики позволит заложить основы устойчивого многофакторного развития промышленности.
Топливно-энергетический комплекс
Добыча и производство первичных топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в 2013 году прогнозируется на уровне 110,1-112,2% к 2009 году. При этом энергоемкость ВВП будет ежегодно снижаться, несмотря на незначительный рост в 2010 году из-за некоторого превышения темпов роста энергопотребления над ВВП, и в 2012 году прогнозируется ниже уровня 2008 года.
В структуре добычи и производства первичных энергоресурсов в среднесрочном периоде значительных изменений не произойдет: будут иметь место увеличение доли газа, незначительное увеличение доли угля, электроэнергии на ГЭС и АЭС и снижение доли нефти.
Структура добычи и производства первичных топливно-энергетических ресурсов, %
Наименование продукции |
2009 отчет |
2010 оценка |
2013 прогноз |
||
1b |
2b |
||||
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
в том числе: |
|||||
Уголь |
11,6 |
11,7 |
11,7 |
11,7 |
|
Нефть |
41,6 |
39,8 |
37,8 |
37,7 |
|
Газ |
39,6 |
41,8 |
43,0 |
43,4 |
|
электроэнергия на ГЭС и АЭС |
6,6 |
6,2 |
6,8 |
6,7 |
|
прочие виды энергоресурсов |
0,6 |
0,5 |
0,7 |
0,5 |
Ожидается, что экспорт ТЭР к 2013 году увеличится до 883-904,1 млн. т условного топлива и составит 110,3-112,9% к уровню 2009 года, а его доля от общего объема производства первичных энергоресурсов незначительно повысится и составит 47,4 процента.
Внутреннее потребление ТЭР в 2013 году составит 108,0-109,5% к уровню 2009 года. Газ по-прежнему будет доминировать в общем объеме потребления первичных ТЭР - его доля незначительно превысит уровень 2009 года. Доля потребления электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС и АЭС, возрастет с 11,3% в 2009 году до 11,7-11,9% в 2013 году, а доля потребления нефти и нефтепродуктов снизится с 19,2% до 18,5 процента.
Структура внутреннего потребления первичных топливно-энергетических ресурсов, %
Наименование продукции |
2009 отчет |
2010 оценка |
2013 прогноз |
||
1b |
2b |
||||
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
в том числе: |
|||||
Уголь |
15,9 |
16,0 |
15,8 |
15,8 |
|
нефть и нефтепродукты |
19,2 |
18,9 |
18,5 |
18,5 |
|
Газ |
52,6 |
53,2 |
52,7 |
52,9 |
|
электроэнергия на ГЭС и АЭС |
11,3 |
10,8 |
11,9 |
11,7 |
|
прочие виды энергоресурсов |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
Индекс промышленного производства по виду деятельности «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» в 2010 году составит 103,5%, а в 2013 году - 104,1-105,4% к уровню 2009 года в зависимости от варианта прогноза.
Добыча нефти
Объем добычи нефти, включая газовый конденсат (далее - нефть) в 2009 году составил 101,3% к 2008 году (494,3 млн. тонн). После продолжавшегося более года снижения добычи нефти с марта 2009 года наблюдалась положительная динамика среднесуточной добычи нефти к соответствующему периоду предыдущего года. Это было обеспечено за счет ввода ряда новых месторождений Восточной Сибири и применения мер государственной поддержки в виде льготного налогообложения, а также введения с декабря 2009 г. нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на восточносибирскую нефть. В 2009 году экспорт нефти составил 101,8% к 2008 году (247,4 млн. т), что вызвано в большей степени ростом экспорта в дальнее зарубежье, а также выходом Сахалина-2 на круглогодичную добычу и экспорт. Установление в 2009 году ежемесячного мониторинга и расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты в Федеральном законе Российской Федерации «О таможенном тарифе» позволило увеличить волатильность экспортной пошлины от мировой конъюнктуры.
Отрицательное влияние на добычу нефти оказывают: ухудшение структуры и качества разведанных запасов, естественное истощение действующих месторождений Западной Сибири и Поволжья и рост обводненности скважин.
В первом полугодии 2010 года наблюдался рост добычи нефти, в особенности за счет новых месторождений, для которых введены «налоговые каникулы» и действовала нулевая ставка вывозной таможенной пошлины на восточносибирскую нефть .
С учетом итогов работы нефтяной отрасли за первое полугодие 2010 года объем добычи нефти за год ожидается на уровне 501 млн. тонн или 101,4% к 2009 году.
В условиях опережающего роста темпов нефтепереработки по сравнению с темпами добычи нефти экспорт нефти в 2010 году оценивается на уровне 2009 года. Однако по итогам первого полугодия в 2010 году ожидается изменение структуры экспорта нефти. Так, доля экспорта нефти в дальнее зарубежье повысится на 4 п. пункта и составит 220,2 млн. тонн (104,4% к 2009 году). Снижение экспорта в страны ближнего зарубежья в 2010 году на 25% к 2009 году (до 27,4 млн. тонн) вызвано снижением поставок нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы.
Импорт нефти в 2010 году ожидается на уровне 2,1 млн. тонн (116,6% к 2009 году).
Прогноз производства основной продукции
Наименование |
2009 отчет |
2010 оценка |
Прогноз |
2013 к 2009, % |
|||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
||||
Добыча нефти, млн. тонн |
494,3 |
501,0 |
501,0 |
502,0 |
498,0 |
502,0 |
495,0 |
502,0 |
100,1 |
101,6 |
|
Экспорт нефти, млн. тонн |
247,4 |
247,6 |
249,0 |
249,0 |
245,0 |
247,0 |
241,0 |
245,0 |
97,4 |
99,0 |
Прогноз объема добычи нефти основан на гипотезе наращивания вклада в совокупные показатели российской добычи нефти со стороны новых провинций, таких как Восточная Сибирь и Республика Саха (Якутия), Тимано-Печорская нефтегазодобывающая провинция, шельф Каспийского моря в действующем налоговом режиме, при снижении добычи на «старых» выработанных месторождениях (в основном Западной Сибири).
Прогноз объемов добычи нефти по проектам СРП (Сахалин-1, Сахалин-2 и Харьягинское месторождение) принимается по существующим программам их освоения.
По варианту 1b в 2011 году прогнозируется полное замещение падения добычи нефти на месторождениях Западной Сибири ростом добычи на новых месторождениях, что приведет к стабилизации добычи нефти на уровне 2010 года.
В условиях предполагаемой индексации ставки НДПИ на нефть, начиная с 2012 года поддержание добычи нефти на «старых» месторождениях будет низкоэффективным для нефтяных компаний, а проекты по разработке «новых» месторождений потребуют пересмотра сроков их ввода, что в целом приведет к снижению добычи нефти в долгосрочной перспективе.
Экспорт нефти прогнозируется, исходя из необходимых объемов поставок на нефтепереработку и с учетом падающей динамики добычи к 2013 году до 241 млн. тонн. При этом в прогнозный период экспорт нефти в страны ближнего зарубежья составит 28 млн. т, а в страны дальнего зарубежья будет уменьшаться.
Импорт нефти в 2011-2013 годах сохранится на уровне 2 млн. тонн.
В варианте 2b прогнозируется менее интенсивное снижение добычи на «старых», выработанных месторождениях за счет применения новых методов повышения нефтеотдачи пластов, что позволит стабилизировать добычу нефти в прогнозный период на уровне 502 млн. тонн.
При этом в условиях принятых в 2010 году решений об изменении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири, с нулевого значения на расчетную величину, а также последовательного исключения начиная с 2011 года из перечня льготных Ванкорского, Верхнечонского, Талаканского и Алинского месторождений и увеличения ставки НДПИ с 2012 года на уровень инфляции существуют риски снижения добычи нефти в связи со снижением рентабельности.
В целом по нефтяному комплексу налоговые новации (увеличение ставок НДПИ и акцизов на нефтепродукты, выравнивание ставок экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты, изменение ставок экспортных пошлин на месторождения Восточной Сибири) могут привести к снижению рентабельности до 8% в 2013 году, что ниже эффективной ставки самофинансирования отрасли в 12 процентов. В прогнозный период ожидается, что по варианту 1b среднегодовые удельные капиталовложения в добычу нефти в сопоставимых ценах (926 руб./т) не достигнут докризисного уровеня 2007 года (964 руб./т), а по варианту 2b среднегодовые удельные инвестиции возрастут и составят 1006 рублей на тонну. Следует отметить, что освоение новых регионов и повышение доли трудноизвлекаемых запасов нефти требует более динамичного роста капиталовложений и соответствующего комплексного пересмотра подходов к определению налоговой нагрузки на нефтяную отрасль.
С учетом динамики развития мировой экономики и мировых цен на нефть экспорт в 2011 году прогнозируется на уровне варианта 1b, в 2012 году вырастет на 2 млн. т по сравнению с вариантом 1b и на 4 млн. тонн в 2013 году за счет поставок в страны дальнего зарубежья.
В этот период начнется второй этап строительства нефтепровода ВСТО, предусматривающий увеличение мощности построенного участка «г.Тайшет- г. Сковородино» до 50 млн. т нефти в год и строительство трубопровода на участке «г. Сковородино-порт Козьмино», а также намечаются мероприятия по строительству международного нефтепровода Бургас-Александруполис проектной мощностью 35 млн. тонн нефти в год и завершение строительства нефтепровода БТС-2 пропускной способностью до 30 млн. тонн с последующим увеличением до 50 млн. тонн. Все это позволит оптимизировать экспортные поставки нефти за счет разгрузки менее эффективных направлений и снизить транзитные риски при ее транспортировке в страны Европы.
В прогнозный период инвестиции в транспорт нефти по варианту 2b ожидаются выше на 14% по сравнению с вариантом 1b и составят 769 млрд. рублей. Темп роста инвестиций в сопоставимых ценах 2007 года в 2011 году составят 128% к уровню 2007 года, так как в этот период намечаются основные капиталовложения в строительство новых нефтепроводов, а с 2012 года темпы роста инвестиций снизятся на 19% и в 2013 году на 27% к уровню 2007 года.
Добыча газа
Добыча газа в 2009 году составила 585,2 млрд. куб. м против 664 млрд. куб. м в 2008 году (снижение на 11,9 процента). На экспорт газа поставлено 168,3 млрд. куб. м (86,1% к 2008 году), в том числе в страны дальнего зарубежья - 120,5 млрд. куб. м (76,1% к 2008 году), в страны СНГ - 47,9 млрд. куб. метров. Из Республики Казахстан на переработку импортировано 8,3 млрд. куб. м газа. В 2009 году был осуществлен выход на газовые рынки стран АТР (экспорт газа в рамках проекта «Сахалин-2» - ввод в эксплуатацию завода по производству сжиженного природного газа (далее - СПГ) в объеме 9,6 млн. т в год). В страны АТР было поставлено в 2009 году СПГ 3,8 млн. тонн.
Падение объемов добычи газа в этот период обусловлено пониженным спросом со стороны энергетики, машиностроения и других секторов экономики и в большей степени внешнего рынка в связи с мировым финансово-экономическим кризисом, высокими экспортными ценами на газ в первой половине года и блокированием транзита российского газа в январе 2009 года через территорию Украины.
Объем добычи газа в 2010 году с учетом работы газовой отрасли за первое полугодие оценивается на уровне 653,3 млрд. куб. метров (111,6% к 2009 году).
Увеличение добычи газа связано с постепенным восстановлением спроса на внешнем и внутреннем рынках в результате снижения влияния кризисных явлений в европейских странах и в отечественном промышленном производстве. Однако с середины мая наблюдается сокращение потребления газа и, соответственно, уровня добычи. Таким образом, возвращение на докризисный уровень спроса на газ пока не произошло.
Рост внутреннего спроса объясняется увеличением потребления газа, особенно в I квартале текущего года (на 13 млрд. куб. м), в том числе на 12-14% населением и коммунально-бытовыми предприятиями из-за холодной зимы, а также предприятиями электроэнергетики (более 9%), металлургической (более 10%), цементной (в 1,5 раза) и нефтехимической (26%) отраслей промышленности.
С учетом итогов первого полугодия внутренний спрос на природный газ в 2010 году оценивается в объеме 456,7 млрд. куб. метров (105,4 процента).
Экспорт природного газа в 2010 году ожидается в объеме 185,2 млрд. куб. м (110%), в том числе в дальнее зарубежье - 116 млрд. куб. м (96,3%) и страны СНГ - 69,2 млрд. куб. м (1,4 раза). Текущее состояние европейского газового рынка характеризуется снижением спроса на газ в результате финансово-экономического кризиса и последовавшей глобальной рецессии. Рост экспорта в страны СНГ объясняется замещением поставок туркменского газа в Украину поставками российского газа в объеме 33-36 млрд. куб. м в год.
В странах СНГ и Балтии стратегическими приоритетами для России являются сохранение доминирующей позиции российского газа и корректировка действующих соглашений с целью перехода на контрактные условия и ценовые механизмы, аналогичные действующим в европейских странах.
В 2010 году прогнозируется поставить 9,3 млн. т СПГ, в основном в страны АТР.
На развитие российского экспорта газа в 2010 году оказывает влияние ряд негативных факторов: резкое падение спроса на газ на рынках США из-за быстрого роста собственной добычи нетрадиционного сланцевого газа, переориентации сжиженного газа Ближнего Востока и Африки с рынка США на рынки Европы (по оценкам экспертов, на мировом рынке наблюдается рост предложения СПГ на 16-20%, в том числе из-за снижения спроса США на импортируемый газ на 23%); низкие спотовые цены на газ на европейском рынке; периодические трудности с транзитом газа через территорию Белоруссии и Украины; проблемы, связанные с платежеспособностью стран СНГ.
Прогноз производства основной продукции
Наименование |
2009 отчет |
2010 оценка |
Прогноз |
2013 к 2009, % |
|||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
||||
Добыча газа, млрд. куб. м |
585,2 |
653,3 |
671,0 |
679,0 |
679,0 |
691,0 |
700,0 |
719,0 |
119,6 |
122,9 |
|
Экспорт газа, млрд. куб. м |
168,4 |
185,2 |
205,1 |
210,1 |
214,7 |
220,7 |
229,6 |
240,6 |
136,3 |
142,9 |
Прогноз добычи и распределения газа в Российской Федерации по вариантам 1b и 2b предполагает фиксацию транзита центрально-азиатского газа в рамках принятых соглашений на уровне 30 млрд. куб. м, что является улучшением структуры экспорта российского газа в результате сокращения транзита против ранее намечаемых объемов (на 10,7-15,7 млрд. куб. метров), а также фиксацию объемов поставки газа в рамках проекта «Голубой поток» на уровне 12,8 млрд. куб. м газа в среднесрочной перспективе.
В варианте 1b принята гипотеза, что прогноз добычи газа в 2011-2013 годах учитывает умеренный рост поставок газа на внутренний рынок, а также экспорт традиционным потребителям - странам дальнего и ближнего зарубежья в рамках заключенных контрактов в условиях снижения влияния кризисных явлений стран Еврозоны, поставку сжиженного газа на новые рынки сбыта. В этих условиях добыча газа к 2013 году возрастет до 700 млрд. куб. метров.
Среднегодовой прирост внутреннего потребления газа в 2011-2013 годах составит 1%, что соответствует развитию экономики по сценарию варианта 1b. При этом экспорт газа увеличивается к 2013 году - до 229,6 млрд. куб. метров.
Экспорт сжиженного природного газа составит в 2011 году 9,3 млн. т, в 2012
году - 9,7 млн. т и в 2013 году - 9,9 млн. тонн.
Прогноз объемов добычи газа по проектам СРП («Сахалин-1» и «Сахалин-2») принимается по существующим программам их освоения, а также предусматривается сокращение объемов сжигания на факельных установках нефтяного попутного газа.
Более высокие темпы роста добычи газа по варианту 2b (122,9 % к уровню 2009 года) будут обеспечены за счет:
устойчивого восстановления мировой экономики;
интенсивного роста объемов добычи газа ОАО «Газпром» (к варианту 1b дополнительно 26,9 млрд. куб. метров за прогнозный период);
увеличения внутреннего спроса на 17 млрд. куб. метров;
поступательного развития независимых от ОАО «Газпром» производителей газа в условиях их недискриминационного доступа к Единой газотранспортной системе (к варианту 1b дополнительно 12,1 млрд. куб. метров).
Объем экспорта газа будет постепенно увеличиваться и к 2013 году разница между вариантами составит 11 млрд. куб. метров за счет предполагаемого роста спроса на европейском рынке. Экспорт газа в страны СНГ в 2011-2013 годах имеет потенциал роста в основном за счет увеличения спроса на газ в Республике Беларусь и Украине.
Финансирование ключевых инвестиционных проектов производится в соответствии с их стратегической значимостью.
Так, для удержания на европейском рынке в условиях роста конкуренции достигнутых позиций по поставкам из России природного газа в 2010 году началось строительство морского участка газопровода «Северный поток». Первые поставки по нему ожидаются в конце 2011 года, что оптимизирует экспортные поставки газа, а также позволит заместить экспорт российского газа через территории стран-транзитеров.
Запуск уникального Бованенковского месторождения на полуострове Ямал с проектной мощностью 115 млрд. куб. м газа в год перенесен на III квартал 2012 года вместо ранее намечавшего запуска в III квартале 2011 года. Уровень добычи газа на нем в 2013 году может достигнуть 45 млрд. куб. метров. В обустройство данного месторождения в 2011-2013 годах предполагается вложить около 293 млрд. рублей.
Удельные инвестиции в добычу газа в сопоставимых ценах 2007 года в 2011 году увеличатся на 43% к уровню 2007 года в связи с ростом капитальных вложений в Бованенковское месторождение, а также в мероприятия, обеспечивающие прирост добычи на действующих месторождениях (порядка 70 млрд. рублей). Однако в 2012 году темп роста удельных капиталовложений в добычу газа составит 127,6% к уровню 2007 года, за счет оптимизации инвестиций в мероприятия по стимулированию добычи на выработанных месторождениях, а в 2013 году удельные капвложения составят 132,1% к уровню 2007 года, в основном за счет увеличения вложений в новые месторождения. Следует отметить, что рост средних удельных капитальных вложений в добычу газа (удельные капвложения - 316 рублей на 1 тыс. куб. м) за прогнозный период в сопоставимых ценах составит 34% к уровню 2007 года.
Новым газотранспортным коридором будет «Бованенково-Ухта» протяженностью около 1100 км, проектная производительность - 140 млрд. куб. м газа в год. Ввод в эксплуатацию системы магистральных газопроводов «Бованенково-Ухта» должен быть обеспечен в III квартале 2012 года. Прогнозируемые инвестиции в строительство этого газопровода могут составить в 2011-2013 годах 667 млрд. рублей.
К приоритетным проектам, которые позволят газифицировать территории Хабаровского и Приморского краев, в том числе к саммиту АТЭС 2012 года, Еврейской АО, Сахалинской области, полуострова Камчатка и Краснодарского края и увеличат внутреннее потребление газа, относятся газопроводы: «Сахалин-Хабаровск- Владивосток», «Соболево-Петропавловск-Камчатский» и «Джубга-Лазаревское-Сочи».
Инвестиции в транспорт газа в сопоставимых ценах 2007 года оцениваются за прогнозный период в объеме 1280 млрд. руб., при этом в 2011 году капиталовложения в транспорт газа возрастут в 3,3 раза, а в 2012-2013 годах - примерно в 2 раза, что связано с неравномерностью темпов ввода новых трубопроводов.
Добыча угля
В 2009 году внутренние экономические условия для развития угольной отрасли складывались неблагоприятно, так как в связи с общим спадом производства уменьшился спрос на энергетические угли и на угли металлургического назначения. С марта 2009 года увеличились объемы поставок угля на экспорт, с этого момента именно внешний спрос позволил достигнуть уровня добычи угля в 2009 году в объеме 301,3 млн. т (91,7% к уровню 2008 года).
Основными ограничениями развития отрасли являются:
высокая зависимость экспорта угля от тарифов на железнодорожные перевозки (доля транспортных затрат в конечной цене угля у потребителя составляет более 30 процентов);
высокая капиталоемкость развития новых месторождений.
Удельный вес угля Кузнецкого и Канско-Ачинского угольных бассейнов в общем объеме добычи угля будет возрастать ввиду наличия развитой ресурсной базы.
В 2010 году объем добычи угля с учетом итогов работы угольной промышленности за 6 месяцев текущего года оценивается 320 млн. т (106,2% к уровню 2009 года), в том числе 64 млн. т углей для коксования при сохранении тенденций роста спроса на них. Поставки угля для внутреннего потребления составят 224,3 млн. тонн (109,7% к уровню 2009 года).
Экспорт угля в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры оценивается в размере 113,1 млн. т (107,6% к 2009 году). В структуре экспортных поставок угля 57,4% будет приходиться на страны Западной и Восточной Европы и Ближнего Востока, 17,3% - на страны СНГ и Балтии и 25,3% - на страны АТР (рост на 3% к 2009 году).
В 2010 году темпы роста объемов инвестиций в обновление производства в ценах 2007 года составят 107,2 процента.
По варианту 1b объем добычи угля в 2013 году будет доведен до 335 млн. т (111,2% к уровню 2009 года), в том числе коксующихся углей - до 69 млн. т (113,1 процента).
На динамику развития добычи угля окажут влияние:
увеличение объемов поставок угля на внутренний рынок к 2013 году до 229 млн. т (112% к уровню 2009 года и 102% к уровню 2010 года). При этом намечается сохранение умеренной динамики роста потребления угля электростанциями до 137 млн. т к 2013 году (117,8% к уровню 2009 года и 101% к уровню 2010 года);
рост объемов экспорта до 116 млн. т в 2013 году (110,4% к уровню 2009 года). На рост объемов экспортных поставок угля окажет влияние строительство в порту Мурманск угольного терминала мощностью 7 млн. тонн угля в год, ввод которого намечен на 2011 год, что позволит увеличить мощности Мурманского морского торгового порта по перевалке угля до 14 млн. тонн в год, а также выход на полную мощность к концу 2010 года второй очереди автоматизированного комплекса угольного терминала в Усть-Луге - 12,4 млн. т угля энергетических и коксующихся марок в год.
В 2011-2013 гг. среднегодовые темпы роста объемов инвестиций на техническое перевооружение, реконструкцию и поддержание действующих мощностей в ценах 2007 года составят 101,5 процента. Удельные капвложения на добычу 1 тонны угля в прогнозный период в ценах 2007 года приняты на уровне 110,7-111,9 рублей.
Динамика добычи и экспорта угля
млн. т
Наименование |
2009 отчет |
2010 оценка |
Прогноз |
2013 к 2009, % |
|||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
||||
Добыча угля |
301,3 |
320,0 |
326,0 |
330,0 |
330,0 |
333,0 |
335,0 |
340,0 |
111,2 |
112,8 |
|
Экспорт угля |
105,1 |
113,1 |
114,0 |
115,0 |
115,0 |
116,0 |
116,0 |
117,0 |
110,4 |
111,3 |
По варианту 2b объем добычи угля в 2013 году увеличится по сравнению с вариантом 1b на 5 млн. тонн и составит 340 млн. тонн (112,8% к уровню 2009 года) за счет:
роста потребления угля электростанциями России в связи с увеличением выработки электроэнергии и тепла (дополнительно 2 млн. т к варианту 1b);
продолжающегося роста спроса на уголь на внешнем рынке.
Рост добычи угля за 2011-2013 годы будет обеспечен увеличением объемов инвестиций в основной капитал до 176,7 млрд. рублей, которые будут направлены на обеспечение ввода новых производственных мощностей на шахтах и разрезах, в основном, Кузнецкого, Канско-Ачинского бассейнов и Республики Саха (Якутия).
Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в ценах 2007 года увеличатся до 102 процентов. Удельные капвложения на добычу 1 тонны угля в прогнозный период в ценах 2007 года приняты на уровне 111,3-113,6 рублей.
Имеющиеся производственные мощности позволяют не только достигнуть уровня добычи угля 2008 года, но и обеспечить, в случае необходимости, возможный рост спроса на этот вид топлива на внутреннем и внешнем рынках.
В настоящее время идет процесс завершения реструктуризации угольной промышленности (III этап), который осуществляется в соответствии с федеральным законом от 20 июня 1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», и «Комплексом мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности России в 2006-2010 гг.», утвержденным приказом Минпромэнерго России от 27 июля 2006 года № 177. При этом в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации рассматриваются предложения о продлении государственной поддержки мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности и после 2010 года.
В целях поддержки российских угольщиков в среднесрочной перспективе предусматривается переход от общей ставки НДПИ при добыче угля к дифференцированному порядку исчисления НДПИ при добыче угля в зависимости от энергетической ценности угля. Кроме того, предусматривается налоговый вычет из суммы НДПИ на величину затрат, произведенных в целях обеспечения безопасности труда на участках недр с высокой метанообильностью и склонностью к самовозгоранию.
Производство нефтепродуктов
В условиях влияния мирового финансового кризиса, ухудшения внешнеэкономических условий, неудовлетворительного финансового состояния предприятий промышленного производства и сокращения внутреннего спроса на нефтепродукты произошло снижение темпов роста нефтепереработки на российских НПЗ, и в целом за 2009 год объем переработки нефти составил 236,0 млн. т или практически сохранился на уровне 2008 года (99,7%). Индекс производства нефтепродуктов составил 100% к уровню 2008 года.
Основными ограничениями развития нефтеперерабатывающего сектора остаются:
недостаточный спрос внутреннего рынка на качественное автомобильное топливо в связи с высокой долей использования отечественного автомобильного парка;
низкое качество производимой продукции относительно действующих европейских стандартов;
низкая глубина переработки нефти;
удаленность большинства НПЗ от границ и морских портов;
слабая диверсифицированность экспорта по видам нефтепродуктов и регионам поставок.
Основными направлениями экспорта нефтепродуктов являются страны Европы (на уровне 72%) и страны Азии (на уровне 22%), которые сохранятся и в рассматриваемый прогнозный период. При этом ожидается рост поставок в регионы юго-восточной Азии.
В структуре экспорта нефтепродуктов доля автобензина составит 3,6%, дизельного топлива - 31,8%, мазута - 51,5 процента.
В 2010 году объем переработки нефти с учетом итогов работы нефтеперерабатывающей отрасли за 6 месяцев текущего года оценивается не менее 241,7 млн. т или 102,4% к уровню 2009 года. Экспорт нефтепродуктов прогнозируется на уровне 127,7 млн. т (102,6% к 2009 году), в том числе в страны дальнего зарубежья - 119,3 млн. т (103,3%) и в страны СНГ - 8,4 млн. тонн (93,3 процента).
В варианте 1b не прогнозируется интенсивный ввод новых мощностей по углублению переработки нефти и увеличение загрузки действующих.
Объем первичной переработки нефти в 2011 году практически стабилизируется на уровне 2010 года и составит 242 млн. т с последующим увеличением в 2012 и 2013 гг. до 243 млн. т и 244 млн. т соответственно. Индекс производства нефтепродуктов в 2013 году составит 106,2% к уровню 2009 года за счет изменения структуры товарной продукции в пользу нефтепродуктов с большей добавленной стоимостью.
На рост объемов производства светлых нефтепродуктов окажет влияние увеличение глубины переработки нефти до 73,1% в 2013 году (при 71,7% в 2009 и ожидаемой оценки за 2010 год), которое будет обеспечено за счет ввода в эксплуатацию новых углубляющих производственных процессов.
Экспорт нефтепродуктов несколько сократится против ожидаемого экспорта в 2010 году с 127,7 млн. т до 126,7 млн. т в 2011 году с последующей практической стабилизацией в 2012-2013 гг.. Некоторое сокращение экспорта в 2011 году вызвано стабилизацией объемов нефтепереработки, незначительным ростом спроса на внутреннем рынке и снижением спроса в «еврозоне» на российские нефтепродукты.
В 2013 году внутренний спрос на автобензин, дизельное топливо и топочный мазут составит 111,5%, 111,6% и 98,4% соответственно от уровня 2009 года.
Повышение качества нефтепродуктов будет связано с действием технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 118 от 27 февраля 2008 г. и внесенными в него изменениями, а также федерального закона № 142-ФЗ от 22 июля 2008 г. о введении с 1 января 2011 года дифференцированных ставок акцизов на светлые нефтепродукты в зависимости от класса моторного топлива.
В период после 2010 года намечается введение единой ставки экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты, что будет способствовать сокращению производства мазута и увеличению производства качественных светлых нефтепродуктов.
Суммарные инвестиции в реконструкцию, модернизацию и строительство новых нефтеперерабатывающих предприятий в 2010-2013 гг. по варианту 1b прогнозируются в объеме 731,9 млрд. рублей. Темп роста среднегодовых инвестиций в этот период составит более 1,6 раза в сопоставимых ценах к уровню 2007 года. При этом следует отметить, что пик капитальных вложений в реконструкцию и ввод новых нефтеперерабатывающих мощностей (в основном вторичные процессы) будет приходиться на 2010-2012 годы, а уже в 2013 году объем инвестиций сократится до 68,8% к 2012 году, что связано с реализацией основных мероприятий в 2010-2012 гг. по ускоренной модернизации НПЗ для повышения качества нефтепродуктов в связи с действием нового технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту».
Динамика производства основной продукции нефтеперерабатывающего комплекса
(млн. т)
Наименование |
2009 отчет |
2010 оценка |
Прогноз |
2013 к 2009, % |
|||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
||||
Автобензин |
35,8 |
35,9 |
36,8 |
37,5 |
37,5 |
38,5 |
38,4 |
39,8 |
107,3 |
111,2 |
|
Дизельное топливо |
67,2 |
69,4 |
70,3 |
70,9 |
71,1 |
71,0 |
72,0 |
73,4 |
107,1 |
109,2 |
|
Мазут топочный |
64,4 |
66,2 |
65,8 |
65,4 |
65,0 |
64,4 |
63,4 |
63,2 |
98,4 |
98,1 |
В варианте 2b в 2013 году прогнозируется рост объемов переработки нефти на НПЗ до 247 млн. т (104,7% к 2009 году) и увеличение по сравнению с вариантом 1b на 3 млн. т, глубина переработки нефтяного сырья возрастет до 73,5% (или на 0,4 п. пункта выше варианта 1b) за счет модернизации и реконструкции действующих нефтеперерабатывающих производств с опережающим вводом мощностей вторичных процессов, углубляющих переработку нефти, а также повышающих качество и конкурентоспособность нефтепродуктов. Рост объемов переработки нефти обусловлен более интенсивным спросом на нефтепродукты со стороны внутреннего и внешнего рынков.
В период 2010-2013 годов будут введены мощности по переработке нефти на Антипинском НПЗ, Туапсинском НПЗ и Нижнекамском НПЗ.
Прогнозируемое изменение спроса внутреннего рынка в 2013 году на автобензин и дизельное топливо составит 114% и 113,7% соответственно, а на мазут топочный спрос сократится до 98,4% от уровня 2009 года.
Рост экспорта нефтепродуктов в 2013 году прогнозируется до 128,4 млн. тонн (увеличение против варианта 1b на 1,4 млн. тонн). В структуре экспорта увеличится доля светлых нефтепродуктов за счет снижения доли мазута топочного с 36,4% в 2009 году до 34,6% в 2013 году.
Суммарные инвестиции в реконструкцию, модернизацию и строительство новых нефтеперерабатывающих предприятий в 2010-2013 гг. по варианту 2b прогнозируются в объеме 751 млрд. рублей. Темп роста среднегодовых инвестиций в этот период составит около 1,7 раза в сопоставимых ценах к уровню 2007 года. При этом, как и в варианте 1b, пик капитальных вложений в реконструкцию и ввод новых нефтеперерабатывающих мощностей (в основном вторичные процессы) будет приходиться на 2010-2012 годы, а уже в 2013 году будет иметь место снижение инвестиций.
Производство электроэнергии
Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2009 году к предыдущему году составил 96,1 процента. За 2009 год выработано 992,0 млрд. кВт. ч электроэнергии или 95,3% к уровню 2008 года.
Основными ограничениями развития электроэнергетики являются:
значительный износ основных фондов;
дефицит инвестиционных ресурсов;
высокая доля газа в топливном балансе (на уровне 70%);
неравномерность внутреннего спроса на электроэнергию как в региональном, так и в отраслевом разрезе.
Производство электроэнергии в 2010 году (с учетом итогов I полугодия 2010 года и оценки ВВП за год) ожидается в объеме 1025,8-1029,5 млрд. кВт. ч (103,4-103,8% к уровню 2009 года), потребление электроэнергии - 1011,7-1015,5 млрд. кВт. часов (103,5-103,9 процентов).
Доля экспорта электроэнергии составит 1,6-1,8% от ее производства.
Экспорт в страны дальнего зарубежья составит более 91% от общего экспорта, свыше 72% которого будет осуществляться в Финляндию. В общем объеме экспорта в СНГ более 96% экспорта электроэнергии будет направляться в Казахстан.
Доля импорта электроэнергии не значительна и составит около 0,2% от потребления электроэнергии в России.
Динамика производства и экспорта электроэнергии
(млрд. кВт.ч)
Наименование |
2009отчет |
2010 оценка |
Прогноз |
2013 к 2009, % |
|||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
1b |
2b |
||||
Производство электроэнергии |
992,0 |
1025,8 1029,5 |
1049,4 |
1053,4 |
1066,6 |
1074,2 |
1086,5 |
1097,6 |
109,5 |
110,6 |
|
Потре... |
Подобные документы
Основные тенденции социально-экономического развития за период 2007-2013 гг. на основании анализа макроиндикаторов. Социально-экономическое прогнозирование на основании анализа макроиндикаторов. Динамика изменения индекса промышленного производства.
доклад [264,1 K], добавлен 05.10.2014Оценка макроэкономических показателей государства на сегодня. Анализ динамики ВВП РФ с 2007 г. по 2010 г. Основные показатели макроэкономического развития в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов.
реферат [2,2 M], добавлен 27.04.2011Последние тенденции экономического развития России и экономическая политика в 2010 г. Прогноз социально-экономического развития на 2011-2012 гг. Задачи экономической политики: укрепление бюджетной дисциплины, устойчивость ненефтяного дефицита бюджета.
реферат [672,7 K], добавлен 21.04.2011Тенденции прогноза долгосрочной перспективы до 2030 г. Основные характеристики и особенности консервативного, инновационного и целевого (форсированного) сценариев социально-экономического развития страны. Факторы, от которых зависит степень их реализации.
презентация [1,3 M], добавлен 30.10.2014Сущность, понятие, измерение экономического роста, его значение в современном развитии экономики. Тенденции, факторы и условия, основные варианты прогноза социально-экономического развития. Анализ структуры использования ВВП, факторов снижения инвестиций.
курсовая работа [162,5 K], добавлен 01.07.2014Теоретические основы исследования социально–экономического развития регионов России. Основные теории и тенденции развития, анализ различия основных показателей и динамики экономических показателей регионов, перспективные направления их развития.
научная работа [127,9 K], добавлен 27.03.2013Сущность и субъекты экономической безопасности. Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики. Основные тенденции, факторы и условия социально-экономического развития РФ. Пути интеграции России в мировую экономику.
курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.05.2014Сущность и виды инфляции, причины возникновения и последствия. Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации 2010-2011 гг., анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов экономики России; антиинфляционная политика.
курсовая работа [154,0 K], добавлен 07.03.2012Основные аспекты социально-экономического развития регионов, инструменты его регулирования. Деятельность ассоциаций экономического воздействия субъектов РФ. Региональная политика, модель стратегического плана социально-экономического развития региона.
реферат [34,6 K], добавлен 11.12.2009Анализ макроиндикаторов социально-экономического развития России. Динамика изменения объемов валового внутреннего продукта и инвестиций. Состояние денежной системы в период финансового кризиса. Причины снижения инфляции, показатели внешнего долга РФ.
контрольная работа [452,4 K], добавлен 07.10.2013Понятие инфляции, ее сущность, факторы, виды, причины возникновения и последствия. Особенности инфляционного процесса и основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации. Снижение темпов инфляции и мировой финансовый кризис.
курсовая работа [234,6 K], добавлен 05.09.2011Тенденции и динамика социально-экономического развития России в 2006-2008 гг. Анализ страны с точки зрения размещения ресурсов, климатических условий, эффективности экономического развития. Характеристика населения и основных экономических показателей.
контрольная работа [78,1 K], добавлен 04.11.2010Оценка выполнения прогноза социально-экономического развития Российской Федерации запредшествующий год на основе анализа фактических данных государственной статистики. Факторы и условия социально-экономического развития России: мировая экономика.
контрольная работа [1,4 M], добавлен 18.01.2015Основные макроэкономические показатели. Система национальных счетов, современные тенденции развития. Национальный доход: сущность и особенности формирования. Экономический рост, измерение и факторы роста. Противоречия экономического роста.
контрольная работа [29,9 K], добавлен 21.05.2015Благосостояние, его сущность, характеристика, элементы. Основные показатели его уровня и проблемы их оценки. Тенденции формирования благополучия населения в условиях экономического роста и определение направлений его повышения в современной России.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 24.10.2014Состав, структура и основные этапы комплексной программы социально-экономического развития региона. Комплексная программа социально-экономического развития Новосибирской области, конкурентные преимущества региона и основные инвестиционные проекты.
реферат [19,2 K], добавлен 23.09.2009Общее понятие, показатели и основные типы экономического роста. Различные классификации факторов экономического роста. Основные модели роста экономики страны. Тенденции, основные проблемы и стимулирование экономического роста в современной России.
курсовая работа [89,5 K], добавлен 28.05.2010Оценка социально-экономической ситуации Республики Беларусь в 1996-2002 гг.. Валовый внутренний продукт, инфляция. Основные положения Программы социально-экономического развития. Динамика основных показателей социально-экономического развития.
курсовая работа [174,4 K], добавлен 30.08.2008Характеристика социально-экономического развития РФ, ее сравнительный анализ с состоянием экономики и социальной сферы Франции и США. Безработица, сокращение численности населения, обеспечения жильем и социальное неравенство как ведущие проблемы РФ.
курсовая работа [61,0 K], добавлен 12.10.2011Обобщение теоретических основ прогнозирования развития региона. Рассмотрение правовой основы прогнозирования социально-экономического развития субъектов Федерации. Определение основных проблем ее функционирования и предложение вариантов их решения.
курсовая работа [371,3 K], добавлен 24.09.2014