Основные тенденции социально-экономического развития

По итогам 2010 года наиболее значительный рост ожидается в производстве машиностроительной продукции (120,2%) как инвестиционного, так и потребительского назначения, что обусловлено восстановлением спроса в отраслях-потребителях (нефтегазовая промышленность, энергетика, строительство инфраструктуры), а также эффективностью принимаемых мер по стимулированию потребительского спроса.

Высокие темпы могут быть достигнуты в химическом производстве (112,5%), а также в металлургическом комплексе (111 процентов). Опережающий рост данных секторов определяет интенсивное восстановление емкости внутреннего рынка, а также оживление конъюнктуры на мировых рынках. Следует отметить, что в связи с введением большого числа запретительных мер в отношении доступа российской продукции на внутренние рынки зарубежных стран возможность экспортного развития данных отраслей в среднесрочной перспективе будет иметь ограниченный характер (за исключением цветной металлургии). Вместе с тем по мере роста внутреннего спроса и импортозамещения доля химического комплекса и металлургической промышленности будет устойчиво возрастать.

В 2011-2013 годах наиболее высокими темпами будут развиваться отрасли конечной переработки. При индексе производства 106,7-109,1% по годам их вклад в рост промышленного производства составит 1,9-2,8%, сырьевые отрасли обеспечат 1,3-1,6% общего прироста при темпе 105,1-105,9%. Вклад ТЭКа в общий рост промышленности составит 0,3-0,6 процента

Увеличение реальных располагаемых доходов населения в сочетании с улучшением условий потребительского кредитования обеспечит стабильный уровень спроса на товары потребительского комплекса (пищевая промышленность, легкая промышленность, бытовая электроника). Доля потребительского комплекса в 2011-2013 гг. будет сохраняться на уровне 13,5-13,6 процента.

В среднесрочной перспективе реализация мер по модернизации и диверсификации национальной экономики позволит заложить основы устойчивого многофакторного развития промышленности.

Топливно-энергетический комплекс

Добыча и производство первичных топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в 2013 году прогнозируется на уровне 110,1-112,2% к 2009 году. При этом энергоемкость ВВП будет ежегодно снижаться, несмотря на незначительный рост в 2010 году из-за некоторого превышения темпов роста энергопотребления над ВВП, и в 2012 году прогнозируется ниже уровня 2008 года.

В структуре добычи и производства первичных энергоресурсов в среднесрочном периоде значительных изменений не произойдет: будут иметь место увеличение доли газа, незначительное увеличение доли угля, электроэнергии на ГЭС и АЭС и снижение доли нефти.

Структура добычи и производства первичных топливно-энергетических ресурсов, %

Ожидается, что экспорт ТЭР к 2013 году увеличится до 883-904,1 млн. т условного топлива и составит 110,3-112,9% к уровню 2009 года, а его доля от общего объема производства первичных энергоресурсов незначительно повысится и составит 47,4 процента.

Внутреннее потребление ТЭР в 2013 году составит 108,0-109,5% к уровню 2009 года. Газ по-прежнему будет доминировать в общем объеме потребления первичных ТЭР - его доля незначительно превысит уровень 2009 года. Доля потребления электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС и АЭС, возрастет с 11,3% в 2009 году до 11,7-11,9% в 2013 году, а доля потребления нефти и нефтепродуктов снизится с 19,2% до 18,5 процента.

Структура внутреннего потребления первичных топливно-энергетических ресурсов, %

Индекс промышленного производства по виду деятельности «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» в 2010 году составит 103,5%, а в 2013 году - 104,1-105,4% к уровню 2009 года в зависимости от варианта прогноза.

Добыча нефти

Объем добычи нефти, включая газовый конденсат (далее - нефть) в 2009 году составил 101,3% к 2008 году (494,3 млн. тонн). После продолжавшегося более года снижения добычи нефти с марта 2009 года наблюдалась положительная динамика среднесуточной добычи нефти к соответствующему периоду предыдущего года. Это было обеспечено за счет ввода ряда новых месторождений Восточной Сибири и применения мер государственной поддержки в виде льготного налогообложения, а также введения с декабря 2009 г. нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на восточносибирскую нефть. В 2009 году экспорт нефти составил 101,8% к 2008 году (247,4 млн. т), что вызвано в большей степени ростом экспорта в дальнее зарубежье, а также выходом Сахалина-2 на круглогодичную добычу и экспорт. Установление в 2009 году ежемесячного мониторинга и расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты в Федеральном законе Российской Федерации «О таможенном тарифе» позволило увеличить волатильность экспортной пошлины от мировой конъюнктуры.

Отрицательное влияние на добычу нефти оказывают: ухудшение структуры и качества разведанных запасов, естественное истощение действующих месторождений Западной Сибири и Поволжья и рост обводненности скважин.

В первом полугодии 2010 года наблюдался рост добычи нефти, в особенности за счет новых месторождений, для которых введены «налоговые каникулы» и действовала нулевая ставка вывозной таможенной пошлины на восточносибирскую нефть .

С учетом итогов работы нефтяной отрасли за первое полугодие 2010 года объем добычи нефти за год ожидается на уровне 501 млн. тонн или 101,4% к 2009 году.

В условиях опережающего роста темпов нефтепереработки по сравнению с темпами добычи нефти экспорт нефти в 2010 году оценивается на уровне 2009 года. Однако по итогам первого полугодия в 2010 году ожидается изменение структуры экспорта нефти. Так, доля экспорта нефти в дальнее зарубежье повысится на 4 п. пункта и составит 220,2 млн. тонн (104,4% к 2009 году). Снижение экспорта в страны ближнего зарубежья в 2010 году на 25% к 2009 году (до 27,4 млн. тонн) вызвано снижением поставок нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы.

Импорт нефти в 2010 году ожидается на уровне 2,1 млн. тонн (116,6% к 2009 году).

Прогноз производства основной продукции

Прогноз объема добычи нефти основан на гипотезе наращивания вклада в совокупные показатели российской добычи нефти со стороны новых провинций, таких как Восточная Сибирь и Республика Саха (Якутия), Тимано-Печорская нефтегазодобывающая провинция, шельф Каспийского моря в действующем налоговом режиме, при снижении добычи на «старых» выработанных месторождениях (в основном Западной Сибири).

Прогноз объемов добычи нефти по проектам СРП (Сахалин-1, Сахалин-2 и Харьягинское месторождение) принимается по существующим программам их освоения.

По варианту 1b в 2011 году прогнозируется полное замещение падения добычи нефти на месторождениях Западной Сибири ростом добычи на новых месторождениях, что приведет к стабилизации добычи нефти на уровне 2010 года.

В условиях предполагаемой индексации ставки НДПИ на нефть, начиная с 2012 года поддержание добычи нефти на «старых» месторождениях будет низкоэффективным для нефтяных компаний, а проекты по разработке «новых» месторождений потребуют пересмотра сроков их ввода, что в целом приведет к снижению добычи нефти в долгосрочной перспективе.

Экспорт нефти прогнозируется, исходя из необходимых объемов поставок на нефтепереработку и с учетом падающей динамики добычи к 2013 году до 241 млн. тонн. При этом в прогнозный период экспорт нефти в страны ближнего зарубежья составит 28 млн. т, а в страны дальнего зарубежья будет уменьшаться.

Импорт нефти в 2011-2013 годах сохранится на уровне 2 млн. тонн.

В варианте 2b прогнозируется менее интенсивное снижение добычи на «старых», выработанных месторождениях за счет применения новых методов повышения нефтеотдачи пластов, что позволит стабилизировать добычу нефти в прогнозный период на уровне 502 млн. тонн.

При этом в условиях принятых в 2010 году решений об изменении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири, с нулевого значения на расчетную величину, а также последовательного исключения начиная с 2011 года из перечня льготных Ванкорского, Верхнечонского, Талаканского и Алинского месторождений и увеличения ставки НДПИ с 2012 года на уровень инфляции существуют риски снижения добычи нефти в связи со снижением рентабельности.

В целом по нефтяному комплексу налоговые новации (увеличение ставок НДПИ и акцизов на нефтепродукты, выравнивание ставок экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты, изменение ставок экспортных пошлин на месторождения Восточной Сибири) могут привести к снижению рентабельности до 8% в 2013 году, что ниже эффективной ставки самофинансирования отрасли в 12 процентов. В прогнозный период ожидается, что по варианту 1b среднегодовые удельные капиталовложения в добычу нефти в сопоставимых ценах (926 руб./т) не достигнут докризисного уровеня 2007 года (964 руб./т), а по варианту 2b среднегодовые удельные инвестиции возрастут и составят 1006 рублей на тонну. Следует отметить, что освоение новых регионов и повышение доли трудноизвлекаемых запасов нефти требует более динамичного роста капиталовложений и соответствующего комплексного пересмотра подходов к определению налоговой нагрузки на нефтяную отрасль.

С учетом динамики развития мировой экономики и мировых цен на нефть экспорт в 2011 году прогнозируется на уровне варианта 1b, в 2012 году вырастет на 2 млн. т по сравнению с вариантом 1b и на 4 млн. тонн в 2013 году за счет поставок в страны дальнего зарубежья.

В этот период начнется второй этап строительства нефтепровода ВСТО, предусматривающий увеличение мощности построенного участка «г.Тайшет- г. Сковородино» до 50 млн. т нефти в год и строительство трубопровода на участке «г. Сковородино-порт Козьмино», а также намечаются мероприятия по строительству международного нефтепровода Бургас-Александруполис проектной мощностью 35 млн. тонн нефти в год и завершение строительства нефтепровода БТС-2 пропускной способностью до 30 млн. тонн с последующим увеличением до 50 млн. тонн. Все это позволит оптимизировать экспортные поставки нефти за счет разгрузки менее эффективных направлений и снизить транзитные риски при ее транспортировке в страны Европы.

В прогнозный период инвестиции в транспорт нефти по варианту 2b ожидаются выше на 14% по сравнению с вариантом 1b и составят 769 млрд. рублей. Темп роста инвестиций в сопоставимых ценах 2007 года в 2011 году составят 128% к уровню 2007 года, так как в этот период намечаются основные капиталовложения в строительство новых нефтепроводов, а с 2012 года темпы роста инвестиций снизятся на 19% и в 2013 году на 27% к уровню 2007 года.

Добыча газа

Добыча газа в 2009 году составила 585,2 млрд. куб. м против 664 млрд. куб. м в 2008 году (снижение на 11,9 процента). На экспорт газа поставлено 168,3 млрд. куб. м (86,1% к 2008 году), в том числе в страны дальнего зарубежья - 120,5 млрд. куб. м (76,1% к 2008 году), в страны СНГ - 47,9 млрд. куб. метров. Из Республики Казахстан на переработку импортировано 8,3 млрд. куб. м газа. В 2009 году был осуществлен выход на газовые рынки стран АТР (экспорт газа в рамках проекта «Сахалин-2» - ввод в эксплуатацию завода по производству сжиженного природного газа (далее - СПГ) в объеме 9,6 млн. т в год). В страны АТР было поставлено в 2009 году СПГ 3,8 млн. тонн.

Падение объемов добычи газа в этот период обусловлено пониженным спросом со стороны энергетики, машиностроения и других секторов экономики и в большей степени внешнего рынка в связи с мировым финансово-экономическим кризисом, высокими экспортными ценами на газ в первой половине года и блокированием транзита российского газа в январе 2009 года через территорию Украины.

Объем добычи газа в 2010 году с учетом работы газовой отрасли за первое полугодие оценивается на уровне 653,3 млрд. куб. метров (111,6% к 2009 году).

Увеличение добычи газа связано с постепенным восстановлением спроса на внешнем и внутреннем рынках в результате снижения влияния кризисных явлений в европейских странах и в отечественном промышленном производстве. Однако с середины мая наблюдается сокращение потребления газа и, соответственно, уровня добычи. Таким образом, возвращение на докризисный уровень спроса на газ пока не произошло.

Рост внутреннего спроса объясняется увеличением потребления газа, особенно в I квартале текущего года (на 13 млрд. куб. м), в том числе на 12-14% населением и коммунально-бытовыми предприятиями из-за холодной зимы, а также предприятиями электроэнергетики (более 9%), металлургической (более 10%), цементной (в 1,5 раза) и нефтехимической (26%) отраслей промышленности.

С учетом итогов первого полугодия внутренний спрос на природный газ в 2010 году оценивается в объеме 456,7 млрд. куб. метров (105,4 процента).

Экспорт природного газа в 2010 году ожидается в объеме 185,2 млрд. куб. м (110%), в том числе в дальнее зарубежье - 116 млрд. куб. м (96,3%) и страны СНГ - 69,2 млрд. куб. м (1,4 раза). Текущее состояние европейского газового рынка характеризуется снижением спроса на газ в результате финансово-экономического кризиса и последовавшей глобальной рецессии. Рост экспорта в страны СНГ объясняется замещением поставок туркменского газа в Украину поставками российского газа в объеме 33-36 млрд. куб. м в год.

В странах СНГ и Балтии стратегическими приоритетами для России являются сохранение доминирующей позиции российского газа и корректировка действующих соглашений с целью перехода на контрактные условия и ценовые механизмы, аналогичные действующим в европейских странах.

В 2010 году прогнозируется поставить 9,3 млн. т СПГ, в основном в страны АТР.

На развитие российского экспорта газа в 2010 году оказывает влияние ряд негативных факторов: резкое падение спроса на газ на рынках США из-за быстрого роста собственной добычи нетрадиционного сланцевого газа, переориентации сжиженного газа Ближнего Востока и Африки с рынка США на рынки Европы (по оценкам экспертов, на мировом рынке наблюдается рост предложения СПГ на 16-20%, в том числе из-за снижения спроса США на импортируемый газ на 23%); низкие спотовые цены на газ на европейском рынке; периодические трудности с транзитом газа через территорию Белоруссии и Украины; проблемы, связанные с платежеспособностью стран СНГ.

Прогноз производства основной продукции

Прогноз добычи и распределения газа в Российской Федерации по вариантам 1b и 2b предполагает фиксацию транзита центрально-азиатского газа в рамках принятых соглашений на уровне 30 млрд. куб. м, что является улучшением структуры экспорта российского газа в результате сокращения транзита против ранее намечаемых объемов (на 10,7-15,7 млрд. куб. метров), а также фиксацию объемов поставки газа в рамках проекта «Голубой поток» на уровне 12,8 млрд. куб. м газа в среднесрочной перспективе.

В варианте 1b принята гипотеза, что прогноз добычи газа в 2011-2013 годах учитывает умеренный рост поставок газа на внутренний рынок, а также экспорт традиционным потребителям - странам дальнего и ближнего зарубежья в рамках заключенных контрактов в условиях снижения влияния кризисных явлений стран Еврозоны, поставку сжиженного газа на новые рынки сбыта. В этих условиях добыча газа к 2013 году возрастет до 700 млрд. куб. метров.

Среднегодовой прирост внутреннего потребления газа в 2011-2013 годах составит 1%, что соответствует развитию экономики по сценарию варианта 1b. При этом экспорт газа увеличивается к 2013 году - до 229,6 млрд. куб. метров.

Экспорт сжиженного природного газа составит в 2011 году 9,3 млн. т, в 2012
году - 9,7 млн. т и в 2013 году - 9,9 млн. тонн.

Прогноз объемов добычи газа по проектам СРП («Сахалин-1» и «Сахалин-2») принимается по существующим программам их освоения, а также предусматривается сокращение объемов сжигания на факельных установках нефтяного попутного газа.

Более высокие темпы роста добычи газа по варианту 2b (122,9 % к уровню 2009 года) будут обеспечены за счет:

устойчивого восстановления мировой экономики;

интенсивного роста объемов добычи газа ОАО «Газпром» (к варианту 1b дополнительно 26,9 млрд. куб. метров за прогнозный период);

увеличения внутреннего спроса на 17 млрд. куб. метров;

поступательного развития независимых от ОАО «Газпром» производителей газа в условиях их недискриминационного доступа к Единой газотранспортной системе (к варианту 1b дополнительно 12,1 млрд. куб. метров).

Объем экспорта газа будет постепенно увеличиваться и к 2013 году разница между вариантами составит 11 млрд. куб. метров за счет предполагаемого роста спроса на европейском рынке. Экспорт газа в страны СНГ в 2011-2013 годах имеет потенциал роста в основном за счет увеличения спроса на газ в Республике Беларусь и Украине.

Финансирование ключевых инвестиционных проектов производится в соответствии с их стратегической значимостью.

Так, для удержания на европейском рынке в условиях роста конкуренции достигнутых позиций по поставкам из России природного газа в 2010 году началось строительство морского участка газопровода «Северный поток». Первые поставки по нему ожидаются в конце 2011 года, что оптимизирует экспортные поставки газа, а также позволит заместить экспорт российского газа через территории стран-транзитеров.

Запуск уникального Бованенковского месторождения на полуострове Ямал с проектной мощностью 115 млрд. куб. м газа в год перенесен на III квартал 2012 года вместо ранее намечавшего запуска в III квартале 2011 года. Уровень добычи газа на нем в 2013 году может достигнуть 45 млрд. куб. метров. В обустройство данного месторождения в 2011-2013 годах предполагается вложить около 293 млрд. рублей.

Удельные инвестиции в добычу газа в сопоставимых ценах 2007 года в 2011 году увеличатся на 43% к уровню 2007 года в связи с ростом капитальных вложений в Бованенковское месторождение, а также в мероприятия, обеспечивающие прирост добычи на действующих месторождениях (порядка 70 млрд. рублей). Однако в 2012 году темп роста удельных капиталовложений в добычу газа составит 127,6% к уровню 2007 года, за счет оптимизации инвестиций в мероприятия по стимулированию добычи на выработанных месторождениях, а в 2013 году удельные капвложения составят 132,1% к уровню 2007 года, в основном за счет увеличения вложений в новые месторождения. Следует отметить, что рост средних удельных капитальных вложений в добычу газа (удельные капвложения - 316 рублей на 1 тыс. куб. м) за прогнозный период в сопоставимых ценах составит 34% к уровню 2007 года.

Новым газотранспортным коридором будет «Бованенково-Ухта» протяженностью около 1100 км, проектная производительность - 140 млрд. куб. м газа в год. Ввод в эксплуатацию системы магистральных газопроводов «Бованенково-Ухта» должен быть обеспечен в III квартале 2012 года. Прогнозируемые инвестиции в строительство этого газопровода могут составить в 2011-2013 годах 667 млрд. рублей.

К приоритетным проектам, которые позволят газифицировать территории Хабаровского и Приморского краев, в том числе к саммиту АТЭС 2012 года, Еврейской АО, Сахалинской области, полуострова Камчатка и Краснодарского края и увеличат внутреннее потребление газа, относятся газопроводы: «Сахалин-Хабаровск- Владивосток», «Соболево-Петропавловск-Камчатский» и «Джубга-Лазаревское-Сочи».

Инвестиции в транспорт газа в сопоставимых ценах 2007 года оцениваются за прогнозный период в объеме 1280 млрд. руб., при этом в 2011 году капиталовложения в транспорт газа возрастут в 3,3 раза, а в 2012-2013 годах - примерно в 2 раза, что связано с неравномерностью темпов ввода новых трубопроводов.

Добыча угля

В 2009 году внутренние экономические условия для развития угольной отрасли складывались неблагоприятно, так как в связи с общим спадом производства уменьшился спрос на энергетические угли и на угли металлургического назначения. С марта 2009 года увеличились объемы поставок угля на экспорт, с этого момента именно внешний спрос позволил достигнуть уровня добычи угля в 2009 году в объеме 301,3 млн. т (91,7% к уровню 2008 года).

Основными ограничениями развития отрасли являются:

высокая зависимость экспорта угля от тарифов на железнодорожные перевозки (доля транспортных затрат в конечной цене угля у потребителя составляет более 30 процентов);

высокая капиталоемкость развития новых месторождений.

Удельный вес угля Кузнецкого и Канско-Ачинского угольных бассейнов в общем объеме добычи угля будет возрастать ввиду наличия развитой ресурсной базы.

В 2010 году объем добычи угля с учетом итогов работы угольной промышленности за 6 месяцев текущего года оценивается 320 млн. т (106,2% к уровню 2009 года), в том числе 64 млн. т углей для коксования при сохранении тенденций роста спроса на них. Поставки угля для внутреннего потребления составят 224,3 млн. тонн (109,7% к уровню 2009 года).

Экспорт угля в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры оценивается в размере 113,1 млн. т (107,6% к 2009 году). В структуре экспортных поставок угля 57,4% будет приходиться на страны Западной и Восточной Европы и Ближнего Востока, 17,3% - на страны СНГ и Балтии и 25,3% - на страны АТР (рост на 3% к 2009 году).

В 2010 году темпы роста объемов инвестиций в обновление производства в ценах 2007 года составят 107,2 процента.

По варианту 1b объем добычи угля в 2013 году будет доведен до 335 млн. т (111,2% к уровню 2009 года), в том числе коксующихся углей - до 69 млн. т (113,1 процента).

На динамику развития добычи угля окажут влияние:

увеличение объемов поставок угля на внутренний рынок к 2013 году до 229 млн. т (112% к уровню 2009 года и 102% к уровню 2010 года). При этом намечается сохранение умеренной динамики роста потребления угля электростанциями до 137 млн. т к 2013 году (117,8% к уровню 2009 года и 101% к уровню 2010 года);

рост объемов экспорта до 116 млн. т в 2013 году (110,4% к уровню 2009 года). На рост объемов экспортных поставок угля окажет влияние строительство в порту Мурманск угольного терминала мощностью 7 млн. тонн угля в год, ввод которого намечен на 2011 год, что позволит увеличить мощности Мурманского морского торгового порта по перевалке угля до 14 млн. тонн в год, а также выход на полную мощность к концу 2010 года второй очереди автоматизированного комплекса угольного терминала в Усть-Луге - 12,4 млн. т угля энергетических и коксующихся марок в год.

В 2011-2013 гг. среднегодовые темпы роста объемов инвестиций на техническое перевооружение, реконструкцию и поддержание действующих мощностей в ценах 2007 года составят 101,5 процента. Удельные капвложения на добычу 1 тонны угля в прогнозный период в ценах 2007 года приняты на уровне 110,7-111,9 рублей.

Динамика добычи и экспорта угля

млн. т

По варианту 2b объем добычи угля в 2013 году увеличится по сравнению с вариантом 1b на 5 млн. тонн и составит 340 млн. тонн (112,8% к уровню 2009 года) за счет:

роста потребления угля электростанциями России в связи с увеличением выработки электроэнергии и тепла (дополнительно 2 млн. т к варианту 1b);

продолжающегося роста спроса на уголь на внешнем рынке.

Рост добычи угля за 2011-2013 годы будет обеспечен увеличением объемов инвестиций в основной капитал до 176,7 млрд. рублей, которые будут направлены на обеспечение ввода новых производственных мощностей на шахтах и разрезах, в основном, Кузнецкого, Канско-Ачинского бассейнов и Республики Саха (Якутия).

Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в ценах 2007 года увеличатся до 102 процентов. Удельные капвложения на добычу 1 тонны угля в прогнозный период в ценах 2007 года приняты на уровне 111,3-113,6 рублей.

Имеющиеся производственные мощности позволяют не только достигнуть уровня добычи угля 2008 года, но и обеспечить, в случае необходимости, возможный рост спроса на этот вид топлива на внутреннем и внешнем рынках.

В настоящее время идет процесс завершения реструктуризации угольной промышленности (III этап), который осуществляется в соответствии с федеральным законом от 20 июня 1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», и «Комплексом мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности России в 2006-2010 гг.», утвержденным приказом Минпромэнерго России от 27 июля 2006 года № 177. При этом в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации рассматриваются предложения о продлении государственной поддержки мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности и после 2010 года.

В целях поддержки российских угольщиков в среднесрочной перспективе предусматривается переход от общей ставки НДПИ при добыче угля к дифференцированному порядку исчисления НДПИ при добыче угля в зависимости от энергетической ценности угля. Кроме того, предусматривается налоговый вычет из суммы НДПИ на величину затрат, произведенных в целях обеспечения безопасности труда на участках недр с высокой метанообильностью и склонностью к самовозгоранию.

Производство нефтепродуктов

В условиях влияния мирового финансового кризиса, ухудшения внешнеэкономических условий, неудовлетворительного финансового состояния предприятий промышленного производства и сокращения внутреннего спроса на нефтепродукты произошло снижение темпов роста нефтепереработки на российских НПЗ, и в целом за 2009 год объем переработки нефти составил 236,0 млн. т или практически сохранился на уровне 2008 года (99,7%). Индекс производства нефтепродуктов составил 100% к уровню 2008 года.

Основными ограничениями развития нефтеперерабатывающего сектора остаются:

недостаточный спрос внутреннего рынка на качественное автомобильное топливо в связи с высокой долей использования отечественного автомобильного парка;

низкое качество производимой продукции относительно действующих европейских стандартов;

низкая глубина переработки нефти;

удаленность большинства НПЗ от границ и морских портов;

слабая диверсифицированность экспорта по видам нефтепродуктов и регионам поставок.

Основными направлениями экспорта нефтепродуктов являются страны Европы (на уровне 72%) и страны Азии (на уровне 22%), которые сохранятся и в рассматриваемый прогнозный период. При этом ожидается рост поставок в регионы юго-восточной Азии.

В структуре экспорта нефтепродуктов доля автобензина составит 3,6%, дизельного топлива - 31,8%, мазута - 51,5 процента.

В 2010 году объем переработки нефти с учетом итогов работы нефтеперерабатывающей отрасли за 6 месяцев текущего года оценивается не менее 241,7 млн. т или 102,4% к уровню 2009 года. Экспорт нефтепродуктов прогнозируется на уровне 127,7 млн. т (102,6% к 2009 году), в том числе в страны дальнего зарубежья - 119,3 млн. т (103,3%) и в страны СНГ - 8,4 млн. тонн (93,3 процента).

В варианте 1b не прогнозируется интенсивный ввод новых мощностей по углублению переработки нефти и увеличение загрузки действующих.

Объем первичной переработки нефти в 2011 году практически стабилизируется на уровне 2010 года и составит 242 млн. т с последующим увеличением в 2012 и 2013 гг. до 243 млн. т и 244 млн. т соответственно. Индекс производства нефтепродуктов в 2013 году составит 106,2% к уровню 2009 года за счет изменения структуры товарной продукции в пользу нефтепродуктов с большей добавленной стоимостью.

На рост объемов производства светлых нефтепродуктов окажет влияние увеличение глубины переработки нефти до 73,1% в 2013 году (при 71,7% в 2009 и ожидаемой оценки за 2010 год), которое будет обеспечено за счет ввода в эксплуатацию новых углубляющих производственных процессов.

Экспорт нефтепродуктов несколько сократится против ожидаемого экспорта в 2010 году с 127,7 млн. т до 126,7 млн. т в 2011 году с последующей практической стабилизацией в 2012-2013 гг.. Некоторое сокращение экспорта в 2011 году вызвано стабилизацией объемов нефтепереработки, незначительным ростом спроса на внутреннем рынке и снижением спроса в «еврозоне» на российские нефтепродукты.

В 2013 году внутренний спрос на автобензин, дизельное топливо и топочный мазут составит 111,5%, 111,6% и 98,4% соответственно от уровня 2009 года.

Повышение качества нефтепродуктов будет связано с действием технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 118 от 27 февраля 2008 г. и внесенными в него изменениями, а также федерального закона № 142-ФЗ от 22 июля 2008 г. о введении с 1 января 2011 года дифференцированных ставок акцизов на светлые нефтепродукты в зависимости от класса моторного топлива.

В период после 2010 года намечается введение единой ставки экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты, что будет способствовать сокращению производства мазута и увеличению производства качественных светлых нефтепродуктов.

Суммарные инвестиции в реконструкцию, модернизацию и строительство новых нефтеперерабатывающих предприятий в 2010-2013 гг. по варианту 1b прогнозируются в объеме 731,9 млрд. рублей. Темп роста среднегодовых инвестиций в этот период составит более 1,6 раза в сопоставимых ценах к уровню 2007 года. При этом следует отметить, что пик капитальных вложений в реконструкцию и ввод новых нефтеперерабатывающих мощностей (в основном вторичные процессы) будет приходиться на 2010-2012 годы, а уже в 2013 году объем инвестиций сократится до 68,8% к 2012 году, что связано с реализацией основных мероприятий в 2010-2012 гг. по ускоренной модернизации НПЗ для повышения качества нефтепродуктов в связи с действием нового технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту».

Динамика производства основной продукции нефтеперерабатывающего комплекса

(млн. т)

В варианте 2b в 2013 году прогнозируется рост объемов переработки нефти на НПЗ до 247 млн. т (104,7% к 2009 году) и увеличение по сравнению с вариантом 1b на 3 млн. т, глубина переработки нефтяного сырья возрастет до 73,5% (или на 0,4 п. пункта выше варианта 1b) за счет модернизации и реконструкции действующих нефтеперерабатывающих производств с опережающим вводом мощностей вторичных процессов, углубляющих переработку нефти, а также повышающих качество и конкурентоспособность нефтепродуктов. Рост объемов переработки нефти обусловлен более интенсивным спросом на нефтепродукты со стороны внутреннего и внешнего рынков.

В период 2010-2013 годов будут введены мощности по переработке нефти на Антипинском НПЗ, Туапсинском НПЗ и Нижнекамском НПЗ.

Прогнозируемое изменение спроса внутреннего рынка в 2013 году на автобензин и дизельное топливо составит 114% и 113,7% соответственно, а на мазут топочный спрос сократится до 98,4% от уровня 2009 года.

Рост экспорта нефтепродуктов в 2013 году прогнозируется до 128,4 млн. тонн (увеличение против варианта 1b на 1,4 млн. тонн). В структуре экспорта увеличится доля светлых нефтепродуктов за счет снижения доли мазута топочного с 36,4% в 2009 году до 34,6% в 2013 году.

Суммарные инвестиции в реконструкцию, модернизацию и строительство новых нефтеперерабатывающих предприятий в 2010-2013 гг. по варианту 2b прогнозируются в объеме 751 млрд. рублей. Темп роста среднегодовых инвестиций в этот период составит около 1,7 раза в сопоставимых ценах к уровню 2007 года. При этом, как и в варианте 1b, пик капитальных вложений в реконструкцию и ввод новых нефтеперерабатывающих мощностей (в основном вторичные процессы) будет приходиться на 2010-2012 годы, а уже в 2013 году будет иметь место снижение инвестиций.

Производство электроэнергии

Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2009 году к предыдущему году составил 96,1 процента. За 2009 год выработано 992,0 млрд. кВт. ч электроэнергии или 95,3% к уровню 2008 года.

Основными ограничениями развития электроэнергетики являются:

значительный износ основных фондов;

Производство электроэнергии в 2010 году (с учетом итогов I полугодия 2010 года и оценки ВВП за год) ожидается в объеме 1025,8-1029,5 млрд. кВт. ч (103,4-103,8% к уровню 2009 года), потребление электроэнергии - 1011,7-1015,5 млрд. кВт. часов (103,5-103,9 процентов).

Доля экспорта электроэнергии составит 1,6-1,8% от ее производства.

Экспорт в страны дальнего зарубежья составит более 91% от общего экспорта, свыше 72% которого будет осуществляться в Финляндию. В общем объеме экспорта в СНГ более 96% экспорта электроэнергии будет направляться в Казахстан.

Доля импорта электроэнергии не значительна и составит около 0,2% от потребления электроэнергии в России.

Динамика производства и экспорта электроэнергии

(млрд. кВт.ч)

Подобные документы

• Основные показатели социально-экономического развития России за период 2007-2013 гг.

  Основные тенденции социально-экономического развития за период 2007-2013 гг. на основании анализа макроиндикаторов. Социально-экономическое прогнозирование на основании анализа макроиндикаторов. Динамика изменения индекса промышленного производства.
  
  доклад [264,1 K], добавлен 05.10.2014
  

• Основные показатели макроэкономического развития

  Оценка макроэкономических показателей государства на сегодня. Анализ динамики ВВП РФ с 2007 г. по 2010 г. Основные показатели макроэкономического развития в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов.
  
  реферат [2,2 M], добавлен 27.04.2011
  

• Цели и задачи экономических преобразований в Российской Федерации на современном этапе

  Последние тенденции экономического развития России и экономическая политика в 2010 г. Прогноз социально-экономического развития на 2011-2012 гг. Задачи экономической политики: укрепление бюджетной дисциплины, устойчивость ненефтяного дефицита бюджета.
  
  реферат [672,7 K], добавлен 21.04.2011
  

• Сценарии социально-экономического развития России

  Тенденции прогноза долгосрочной перспективы до 2030 г. Основные характеристики и особенности консервативного, инновационного и целевого (форсированного) сценариев социально-экономического развития страны. Факторы, от которых зависит степень их реализации.
  
  презентация [1,3 M], добавлен 30.10.2014
  

• Экономический рост в России: тенденции и перспективы

  Сущность, понятие, измерение экономического роста, его значение в современном развитии экономики. Тенденции, факторы и условия, основные варианты прогноза социально-экономического развития. Анализ структуры использования ВВП, факторов снижения инвестиций.
  
  курсовая работа [162,5 K], добавлен 01.07.2014
  

• Социально–экономическое развитие регионов Российской Федерации

  Теоретические основы исследования социально–экономического развития регионов России. Основные теории и тенденции развития, анализ различия основных показателей и динамики экономических показателей регионов, перспективные направления их развития.
  
  научная работа [127,9 K], добавлен 27.03.2013
  

• Анализ макроэкономических показателей экономической безопасности Российской Федерации

  Сущность и субъекты экономической безопасности. Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики. Основные тенденции, факторы и условия социально-экономического развития РФ. Пути интеграции России в мировую экономику.
  
  курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.05.2014
  

• Изучение особенностей инфляции в российской экономике на основе данных анализа инфляционных процессов

  Сущность и виды инфляции, причины возникновения и последствия. Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации 2010-2011 гг., анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов экономики России; антиинфляционная политика.
  
  курсовая работа [154,0 K], добавлен 07.03.2012
  

• Государственные методы регулирования социально-экономического развития региона: механизмы, инструменты

  Основные аспекты социально-экономического развития регионов, инструменты его регулирования. Деятельность ассоциаций экономического воздействия субъектов РФ. Региональная политика, модель стратегического плана социально-экономического развития региона.
  
  реферат [34,6 K], добавлен 11.12.2009
  

• Основные показатели социально-экономического развития России за период 2006-2012 гг.

  Анализ макроиндикаторов социально-экономического развития России. Динамика изменения объемов валового внутреннего продукта и инвестиций. Состояние денежной системы в период финансового кризиса. Причины снижения инфляции, показатели внешнего долга РФ.
  
  контрольная работа [452,4 K], добавлен 07.10.2013
  

• Сущность, причины и особенности инфляции в современной экономике России

  Понятие инфляции, ее сущность, факторы, виды, причины возникновения и последствия. Особенности инфляционного процесса и основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации. Снижение темпов инфляции и мировой финансовый кризис.
  
  курсовая работа [234,6 K], добавлен 05.09.2011
  

• Социально-экономическое развитие России за 2006-2008 гг.

  Тенденции и динамика социально-экономического развития России в 2006-2008 гг. Анализ страны с точки зрения размещения ресурсов, климатических условий, эффективности экономического развития. Характеристика населения и основных экономических показателей.
  
  контрольная работа [78,1 K], добавлен 04.11.2010
  

• Макроэкономическое планирование и прогнозирование

  Оценка выполнения прогноза социально-экономического развития Российской Федерации запредшествующий год на основе анализа фактических данных государственной статистики. Факторы и условия социально-экономического развития России: мировая экономика.
  
  контрольная работа [1,4 M], добавлен 18.01.2015
  

• Особенности макроэкономического анализа

  Основные макроэкономические показатели. Система национальных счетов, современные тенденции развития. Национальный доход: сущность и особенности формирования. Экономический рост, измерение и факторы роста. Противоречия экономического роста.
  
  контрольная работа [29,9 K], добавлен 21.05.2015
  

• Благосостояние нации как глобальная цель экономического развития Российской Федерации, основные показатели и проблемы оценки благосостояния

  Благосостояние, его сущность, характеристика, элементы. Основные показатели его уровня и проблемы их оценки. Тенденции формирования благополучия населения в условиях экономического роста и определение направлений его повышения в современной России.
  
  курсовая работа [46,5 K], добавлен 24.10.2014
  

• Состав и структура комплексной программы социально-экономического развития региона

  Состав, структура и основные этапы комплексной программы социально-экономического развития региона. Комплексная программа социально-экономического развития Новосибирской области, конкурентные преимущества региона и основные инвестиционные проекты.
  
  реферат [19,2 K], добавлен 23.09.2009
  

• Экономический рост: его типы и модели. Факторы и тенденции экономического роста

  Общее понятие, показатели и основные типы экономического роста. Различные классификации факторов экономического роста. Основные модели роста экономики страны. Тенденции, основные проблемы и стимулирование экономического роста в современной России.
  
  курсовая работа [89,5 K], добавлен 28.05.2010
  

• Проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь

  Оценка социально-экономической ситуации Республики Беларусь в 1996-2002 гг.. Валовый внутренний продукт, инфляция. Основные положения Программы социально-экономического развития. Динамика основных показателей социально-экономического развития.
  
  курсовая работа [174,4 K], добавлен 30.08.2008
  

• Современные проблемы социально-экономического развития Российской Федерации

  Характеристика социально-экономического развития РФ, ее сравнительный анализ с состоянием экономики и социальной сферы Франции и США. Безработица, сокращение численности населения, обеспечения жильем и социальное неравенство как ведущие проблемы РФ.
  
  курсовая работа [61,0 K], добавлен 12.10.2011
  

• Система прогнозов социально-экономического развития регионов Российской Федерации

  Обобщение теоретических основ прогнозирования развития региона. Рассмотрение правовой основы прогнозирования социально-экономического развития субъектов Федерации. Определение основных проблем ее функционирования и предложение вариантов их решения.
  
  курсовая работа [371,3 K], добавлен 24.09.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам