Становление океанического машиностроения на Дальнем Востоке: история и перспективы

Государственная Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможности экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР, появилась в конце 2007 г. Ставка делается на комплексное развитие взаимосвязанных проектов «Сахалин-1, 2…n». Их реализация позволит сформировать в России трансконтинентальную евроазиатскую Единую систему газоснабжения. Так, в 2010 г. введен в эксплуатацию небольшой, но стратегически важный объект - газопровод на п-ове «Соболево-Петропавловск-Камчатский». Камчатский край стал энергетически защищенным с использованием экологически чистого топлива, решается также социально важная проблема газификации населенных пунктов района. Восточная газовая программа серьезно повлияет на развитие производительных сил Дальневосточного региона. В 2011 г. в рамках этой программы введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс транспортной газовой системы «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Пуск магистрали позволит решить проблему газификации районов ДВФО и поставок газа в страны АТР. Только по Приморскому краю участок газотранспортной системы «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» протяженностью 558 км, в том числе 116 км газопровода - отвод на газораспределительную станцию № 1 Владивостока, что образует сырьевую базу развития газовой промышленности Приморского края.

Кроме действующего завода сжиженного природного газа (СПГ) на Сахалине принято решение о строительстве еще одного завода СПГ в районе Приморского края, учитывая дальнейший рост потребности в этом сырье в Японии, Южной Корее, Китае. Чтобы обеспечить потребности восточных регионов России и рынков АТР, в 2012 г. начнется строительство магистрали Якутия-Хабаровск-Владивосток, которая позволит соединить крупные месторождения с азиатским рынком. Государственная Восточная газовая программа - принципиально важный для Дальнего Востока и страны в целом проект.

Особое место в развитии производительных сил Дальнего Востока занимает решение проблемы строительства нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан». С введением второй очереди нефтяной магистрали «Сковородино-Хабаровск-Козьмино» 25 декабря 2012 г. завершена грандиозная стройка на Востоке страны - единая система транспортировки нефти по территории России протяженностью более 2000 км. Со временем она будет обеспечивать транспортировку нефти мощностью до 50 млн т в год после подключения к нефтепроводу дополнительных нефтеперекачивающих станций. Первая очередь нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан» была введена в декабре 2009 г.

Проектируемые нефтепровод и газопровод на территории ДВФО предназначены не только для поставки сырья на рынок АТР, но и для обеспечения сырьем создаваемого в районе г. Находка завода химической промышленности.

Амурский судостроительный завод стал одним из первых российских предприятий, почувствовавший выгоды от участия в сахалинских проектах (на условиях СРП). Для крупнейшего судостроительного завода на Дальнем Востоке участие в СРП на этапе перехода к рыночной экономике стало единственным шансом выйти из кризисного состояния. Без заказов сахалинских СРП градообразующий завод до сих пор находился бы в труднейшем положении. Это привело бы не только к экономическим, но и серьезным социальным проблемам. Реализация проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» позволила российским подрядчикам ОМ формировать производственные программы на 8-10 лет вперед.

3.2 Особенности, предпосылки и тенденции развития и размещения машиностроительных комплексов Дальневосточного региона

Производственная и территориальная организация промышленного производства страны подчиняются экономическим законам, которые обусловливают развитие производственных отношений. Они определяют общественную экономическую деятельность людей и появляются в ней через общественные взаимоотношения. Реализация их предполагает деятельность людей, которые способны создавать или уничтожать условия проявления и действия законов. Но так как экономические законы действуют только через практическую деятельность человека, то создается впечатление, что люди сами создают законы. Но люди не создают законов. Экономические законы носят объективный характер и действуют независимо от сознания людей и их воли, познаны они или нет, совпадают ли социально-экономические результаты их действия с намерениями людей или нет. Действуя независимо от воли людей, экономические законы могут быть познаны и использованы ими в практической деятельности.

В последнее время в научной литературе представлены характеристики системы законов, непосредственно определяющие экономическую эффективность развития и размещения промышленности в целом и её отраслей в частности. Это законы основной планомерности накопления, неуклонного роста производительности общественного труда, распределения по труду, расширенного воспроизводства.

Экономические законы, которые характерны только для определённой системы производственных отношений, называются специфическими экономическими законами. В их ряду особая роль отводится основному экономическому закону общества, который планомерно подчиняет общественное производство, - достижению полного благосостояния всех членов общества и свободного, всестороннего развития личности каждого, что обусловливает непрерывное развитие самого общественного производства. Другие специфические законы производства выражают отношения между конкретными явлениями. К ним относятся законы планомерного развития общественного производства, или законы планомерности. В соответствии с законами развития общества всегда имеются возможности выбирать лучшие варианты научно-технического прогресса, размещения новых производств, концентрировать материальные средства, научно-исследовательскую, опытно конструкторскую работу и производственную деятельность. Поэтому научное познание всей совокупности законов является теоретической основой прогнозирования и планирования системы хозяйствования и управления производством.

Размещение и развитие промышленности страны, её отраслей, в том числе океанического машиностроения, по экономическим районам проходит под воздействием определенных закономерностей, которые выступают как специфические формы проявления экономических законов, свойственных определённому способу производства.

К этим закономерностям относятся:

-планомерное и пропорциональное развитие и размещение производительных сил по районам страны;

-приближение предприятий к источникам ресурсов, инфраструктурным объектам и научно-исследовательским центрам, а также к районам потребления готовой продукции;

-размещение предприятий с учётом экономически целесообразных форм организации производства - концентрации, специализации, кооперировании и комбинировании;

-размещение предприятий в интересах развития сотрудничества стран на основе экономической интеграции;

-формирование рациональных производственно-территориальных сочетаний предприятий, особенно промышленных комплексов;

-специализация производственно-территориальных сочетаний на той продукции, которая может быть получена при данных условиях с минимальными народно-хозяйственными затратами и максимальной экономической прибылью.

Кроме общих закономерностей появляются и действуют новые, которые присущи определённым периодам (стадиям) развития производительных сил по отдельным территориям или экономическим районам. К ним относятся:

-создание материально-технической базы освоения ресурсов Мирового океана (в том числе на шельфах Северных морей) и освоение прибрежных районов с преимущественным ростом затрат общественного труда на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую сферу деятельности;

-ускорение экономического и технического развития отдельных отраслей и появление новых предприятий (завод СПГ в Приморье) в обеспечение решения поставленных проблем (нефтеперерабатывающий завод в районе г. Находка);

-ускорение реализации мероприятий (демографической ситуации) по переселению трудовых ресурсов из центральных районов страны для решения проблемы оттока населения из территориальных образований ДВФО; предложения, которые были бы привлекательны для будущих переселенцев (с учетом социальной составляющей развития общественного хозяйства региона). Это связано с новым уровнем развития производительных сил ДВФО, совершенствованием производственных отношений, в частности хозяйственного механизма, изменением структуры производства (преимущественное развитие машиностроения региона), с ростом изученности мирового океана, развитием научно-технического прогресса, инновационной деятельности и интенсификацией внедрения его мероприятий и развитием международного разделения труда.

Если закономерности выражают объективную реальность в области размещения отраслей общественного производства, взаимосвязей и взаимообусловленности в размещении предприятий, то принципы являются отражением этих закономерностей в социально-экономической политике страны. Следовательно, принципы развития и размещения в целом производства региона и в равной мере океанического машиностроения представляют собой основные исходные научные положения, которыми руководствуется страна в экономической политике. Если закономерность выражает объективную реальность в области размещения и развития океанического машиностроения, то принципы являются отражением этих закономерностей в хозяйственной политике государства.

Высокий уровень развития производительных сил, достигнутый на базе новейших достижений науки и техники в машиностроительных отраслях промышленности, делают экономически целесообразным комплексное хозяйственное освоение ресурсов океана и прибрежных территорий. Хозяйственное освоение ресурсов шельфовой зоны и Мирового океана может быть осуществлено с использованием множества типов технических средств, что влечёт строительство крупных капиталоемких предприятий по производству необходимой техники. Решение этой проблемы началось в 2007 г. с решения Правительства «О развитии судостроительной отрасли страны». Модернизация материально-технической базы началась на ОАО «ДВЗ «Звезда» для обеспечения строительства крупнотоннажных судов, готовится соответствующая документация и ресурсные возможности строительства завода в бухте Пять охотников. Создание значительных производственных мощностей требует нового подхода к развитию и размещению предприятий машиностроения и развития экономических районов, что вызывает необходимость глубокого изучения пpoблeм формирования, эффективного развития и размещения океанического машиностроения.

В силу особых функций, выполняемых океаническим машиностроением, а также его особенного положения среди комплекса отраслей океанических хозяйственных систем задача разработки теоретических основ и методических принципов формирования и дальнейшего развития этой отрасли является достаточно сложной. Определение теоретических и методических основ формирования отраслей океанического машиностроения необходимо начинать до разработки технических и методологических основ создания отдельных производственных систем. Особенность хозяйственного освоения ресурсов Мирового океана определяется особенностью среды самого океана, где человеку приходится развивать свою деятельность. Эти особенности океанической среды характеризуются большими давлениями в толщах воды, гидрологическим состоянием морей и океанов (течения, температуры, восходящие потоки), агрессивностью морской среды ко всем материалам и т.д. Тем более на сегодня ещё недостаточно изучены процессы, происходящие в Мировом океане.

Современный период развития технических средств, используемых для освоения ресурсов океана, характеризуется переходом от создания отдельных экспериментальных образцов техники к разработке комплекса средств, обеспечивающего весь процесс освоения от поиска до транспортировки сырья.

В различных отраслях народного хозяйства закономерности размещения предприятий, проявляясь неодинаково, в той или иной мере воздействуют на размещение совокупности производительных сил страны. В каждой отрасли общие закономерности размещения производства проявляются своеобразно, так как сами они являются одним из элементов народного хозяйства. Своеобразие обусловливается технико-экономическими особенностями отрасли и тем, что достаточно благоприятные условия (природные, климатические, экономические и др.) имеются не повсеместно, а в определенных экономических районах и республиках.

Особенность процесса производства океанической техники проявляется в иных технологии, организации и управлении производством, характерных технико-экономическими особенностях и значении выпускаемой продукции, которая имеет свою специфику: с точки зрения ее доставки потребителю, сборки на месте, эксплуатации, обеспечения ее функционирования, обслуживания и т.п.

Наряду с общими закономерностями при создании комплексов океанического машиностроения и планировании их размещения необходимо учитывать ряд факторов, влияющих на данный процесс. При этом следует выявить особо важные факторы, совокупность которых позволит оптимально решить вопрос о размещении специфических предприятий производства океанической техники, отраслей, участвующих в ее создании и производстве как в целом по стране, так и внутри экономического района.

К таким наиболее важным факторам развития и размещения производств океанического машиностроения следует отнести: природные, экономические, социальные, транспортные, технические факторы, политические и стратегические, национальные и региональные, общие для мировой экономики, фактор времени, трудовые ресурсы, а также технико-экономические особенности и назначение продукции, модернизацию предприятий, новое строительство. И особое место в числе факторов, влияющих на развитие производительных сил, их размещение, а также на развитие экономических районов, занимает научно-технический прогресс. Он изменяет качественную сторону производительных сил, что является решающим в развитии отраслей и производительных сил общества.

Структура комплекса океанического машиностроения определяется с помощью данных о характере потребности в технических средствах для освоения ресурсов океана по какому-либо направлению или комплексу направлений.

Повышение эффективности общественного производства - главная политическая и экономическая задача, вызванная объективными условиями на современном этапе развития нашей страны. Рост эффективности экономики в целом и на каждом рабочем месте выражается в повышении производительности труда, технического уровня и качества продукции, снижении ее себестоимости и увеличении фондоотдачи.

В работе рассматривается развитие предприятий океанического машиностроения благодаря инновационной деятельности, модернизации производства на основе всемерного использования достижений НТП: совершенствования орудий и предметов труда, внедрения прогрессивной технологии и организации производства, являющихся основой развития производительных сил общества. При этом следует учитывать, что НТП невозможен без постоянного развития главной производительной силы общества - людей, которые трудятся в народном хозяйстве.

Научно-технический прогресс оказывает непосредственное влияние на рост производительности труда, характеризующей эффективность сферы материального производства и зависящей от развития и внедрения новой техники, технологии, организации труда и производства. Повышение производительности труда на предприятии определяется уровнем его материально-технической базы, вооруженностью рабочего места и энерговооруженностью производственного процесса в целом. Все это обусловливается техническим уровнем производства.

Внедрение мероприятий научно-технического прогресса происходит в двух основных формах: во-первых, это совершенствование техники, технологии и организации производства на действующих предприятиях и, во-вторых, переход к освоению и внедрению в производство техники и технологии, основанных на новых научных принципах.

Научно-технический прогресс органически связан с развитием расширенного воспроизводства различных технических средств на основе инновационной деятельности, которые в интересах общества способствуют расширению научных исследований, направленных на воплощение передовых идей в новой технике и совершенной технологии.

Огромные потребные масштабы экономического развития нашего общества, высокий технический уровень производства, усиление лимитирующего воздействия хозяйственного механизма на все виды ресурсов вызывают необходимость переходить с экстенсивного производства на интенсивное воспроизводство. Это потребует значительного снижения затрат ресурсов на единицу продукции, относительно используемых промышленностью развитых стран, более эффективному использованию новых основных производственных фондов. Предпосылки для интенсификации общественного производства создает научно-технический прогресс.

Комплексное изучение и рациональное освоение ресурсов океана, охрана его среды от загрязнения - одна из крупнейших общегосударственных задач экономического, социального и политического развития нашей страны. Еще в прошлом веке в правительственных документах по разработке направлений экономического и социального развития экономики страны говорилось о необходимости сосредоточить усилия на изучении строения, состава и эволюции Земли, биосферы, климата, Мирового океана, включая шельф в целях рационального использования их ресурсов, повышения эффективности мероприятий в области охраны окружающей среды, развития экологии.

Производство совершенных технических средств, используемых для освоения ресурсов океана по всем его направлениям, требует, чтобы отрасли, участвующие в создании сложных систем жизнеобеспечения, навигации и связи, технических средств, обеспечивающих поиск, разведку, освоение и эксплуатацию полезных ископаемых на шельфе и др., развивались опережающими темпами относительно других направлений развития экономической системы. Выполнение этих задач, стоящих перед машиностроением и металлообработкой Дальневосточного федерального округа, в частности перед океаническим машиностроением, потребует реконструкции и модернизации судостроительных и судоремонтных заводов региона с внедрением в производство высокопроизводительного технологического оборудования, более совершенной организации производства и труда, нового мышления в реализации мероприятий научно-технического прогресса. В экономике Дальнего Востока машиностроение и металлообработка также занимают одно из ведущих мест, опередив в своем развитии почти все отрасли народного хозяйства. Однако задачи освоения Мирового океана, широкого и рационального использования его ресурсов в настоящее время требуют инновационного развития машиностроения, его организации, специализации, технического перевооружения. Необходимо территориальное приближение научно-исследовательских организаций и производственных предприятий, создающих океаническую технику, к приморским районам.

В объеме металлообработки Дальнего Востока машиностроение и судоремонт занимают примерно равные доли, но их технический уровень различен, что обусловливает специфику технологических процессов и организации производства продукции в отраслях. Сравнительно высокому уровню автоматизации основных машиностроительных и приборостроительных предприятий (станки с программным управлением, обрабатывающие центры, автоматы, автоматические линии) в судоремонте противостоят малопроизводительные процессы с большой долей ручного труда. В технической подготовке производства превалируют традиционные методы конструирования и технологического проектирования, не обеспечивающие оптимальных инженерных решений и перекладывающие многие технологические решения на рабочих - станочников и слесарей. Большие диспропорции существуют между запросами основных отраслей промышленности региона и продукцией машиностроительных пpeдприятий. Отправляя значительную часть своей продукции в другие регионы страны и за рубеж, мы недостаточно удовлетворяем потребности основных отраслей народного хозяйства в производстве ряда машин, оборудования.

3.3 Влияние региональных особенностей воспроизводства технических средств на развитие экономики региона

Специфика океана как среды хозяйственной деятельности со сложными производственно-технологическими, социально-экономическими и политическими связями приводит к образованию таких экономических систем, которые существенно отличаются от систем, осуществляющих хозяйственную деятельность на суше. Эта особенность освоения ресурсов океана и его прибрежных районов создает предпосылки для выделения океанической хозяйственной деятельности в самостоятельную, своеобразную экономическую систему, в которой хозяйственная деятельность осуществляется в водной океанической среде. Это предопределяет общую структуру систем хозяйственного освоения ресурсов океана и прибрежных районов, в составе которых всегда присутствуют обязательные для них структурные элементы: береговая база и коммуникации, транспортные средства, а также производства и технические средства, находящиеся непосредственно в океанической среде.

Береговые базы - основа процесса освоения ресурсов океана и прибрежных шельфов, в составе которых должны рассматриваться как основные и обеспечивающие производства, так и все составляющие производственной и социально-экономической инфраструктуры. Их взаимодействие с океанической хозяйственной деятельностью - одна из важнейших задач планирования развития комплекса океанического машиностроения по производству необходимой техники как субъекта экономической системы хозяйственного освоения океана и прибрежных районов. Определение структуры, перспектив развития и функционирования береговых баз требует совместного рассмотрения океанического машиностроения с океанической хозяйственной деятельностью в составе действующего народнохозяйственного комплекса административных районов Дальнего Востока.

Комплексное изучение и хозяйственное освоение ресурсов Мирового океана и прибрежных районов требует специальных технических средств, которые производятся в машиностроительной отрасли народного хозяйства. Рассматриваемая продукция машиностроительного производства как средство труда обладает двумя потребительскими особенностями: длительность потребления и функционирование в качестве промежуточных продуктов, используемых для получения конечного эффекта. Развитие океанических отраслей и производств технических средств освоения ресурсов океана оказывает существенное влияние на развитие экономики, ее эффективность, масштабы, темпы и пропорции отдельных районов Дальневосточного экономического региона. В то же время пространственные границы океанических отраслей в определенной мере обусловливают параметры и темпы развития производства других экономических районов, связанных посредством кооперирования, специализации и других общих народнохозяйственных задач в освоении ресурсов океана, прибрежных районов и шельфовой зоны.

Материально-техническую базу предприятий, участвующих в процессе освоения нефтегазовых ресурсов, в функциональном аспекте составляют: основные фонды (средства труда) и природные ресурсы (предметы труда). Круг отраслей, обеспечивающих воспроизводственный процесс технических средств освоения нефтегазовых ресурсов, включает: машиностроение, приборостроение, производство металлоконструкций, судостроение и судоремонт, строительные предприятия, поставщики энергетических ресурсов, транспорт и связь. Однако преобладающий удельный вес в структуре отраслей, обеспечивающих воспроизводство основных фондов (ПТС), занимает океаническое машиностроение.

Производство технических средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности, находящихся непосредственно в океанической среде, осуществляют воздействие на природные объекты в этой среде в результате технологических процессов и операций. Многообразие производств технических средств обусловлено различными видами и формами хозяйственной деятельности, осуществляемой в океане, и зависит от специфики океана как объекта и среды хозяйственной деятельности.

Формирование экономических систем хозяйственного освоения океана и прибрежных районов и обеспечение его необходимыми техническими средствами - непрерывный динамический процесс, в котором эти системы выступают в качестве элементов всего народнохозяйственного комплекса. Осуществление данных процессов характеризуется взаимодействиями, как общими для всех систем народного хозяйства, так и специфическими, обусловленными своеобразием их структуры, условий, видов и форм океанической хозяйственной деятельности. Взаимосвязанность и взаимозависимость отдельных элементов, специфические взаимодействия различных систем хозяйственного освоения океана и прибрежных районов формируются и проявляются в процессе функционирования именно этих общих структурных элементов.

Развитие океанического машиностроения Дальнего Востока определяется комплексом основных условий и особенностей:

-общими закономерностями развития и размещения производительных сил и их региональных особенностей;

-тенденциями и перспективами комплексного развития производительных сил региона;

-развитием внешнеэкономических связей региона и его участием в российском и международном разделении труда (с учетом этого процесса в рамках СНГ).

Огромная протяженность шельфа Дальневосточных морей и площади акватории, разнообразие природных и климатических, экономических и социальных условий и особенностей обусловливают необходимость рассмотрения внутрирегиональных факторов, влияющих на различные варианты воспроизводства плавучих технических средств (ПТС) освоения его ресурсов. Важнейшее значение приобретает проблема транспортировки ПТС - этих сложных объектов в связи с крайне суровыми ледовыми и метеорологическими условиями на огромной протяженности маршрутах перегона техники, пролегающих в основном вдоль неосвоенного побережья. Безопасность перегона требует создания на его маршрутах специальных портов-убежищ или использования и модернизации для этих целей существующих портов. Проектирование и создание баз снабжения морских месторождений ресурсов необходимо приспосабливать еще и для этих целей.

При рассмотрении влияния анализируемых по критерию суммарных затрат на единицу техники внутрирегиональных условий и особенностей дальневосточного шельфа на эффективность производства ПТС следует учитывать:

-влияние географического размещения воспроизводства ПТС на величину заработной платы исполнителей, тарифов транспортной техники, стоимость материально-технических и контрагентских затрат, а также на уровень кадров и их профессионализм, экономические характеристики инфраструктур территориальных образований и постоянно используемую производственную мощность предприятия океанического машиностроения;

-размеры ресурсов шельфа в районе их добычи, удаленность производства ПТС от пунктов их потребления, распределения продукции, темпы освоения конкретных ресурсов и дальность перегона техники, а также размеры суточных тарифов используемых технических средств.

Потребности в ПТС освоения данного ресурса или месторождений в целом с учетом внутрирегиональных особенностей размещения их производств выполняется путем варьирования основными элементами экономического районирования дальневосточного шельфа, влияющими на показатели производства необходимой техники. Основными элементами являются: местонахождение районов месторождений ресурсов, выбор участков освоения, выбор места внутри участков освоения, прогнозная оценка количества ресурсов на каждом участке по различным вариантам, конструктивные и экономические характеристики ПТС в зависимости от условий районирования, комплексный анализ влияния факторов районирования на затраты в конечном итоге. Современное состояние изученности шельфа Дальневосточного экономического региона зависит от природных и экономических факторов: чем дальше на север расположено месторождение и месторасположение ресурса, тем больше будет разрыв между окончанием подготовительных работ и началом эксплуатационного разведочного бурения. Анализ факторов и предварительные оценки развития и размещения производства плавучих технических средств показывает, что наиболее рациональный вариант их размещения - ЗАТО «Большой камень» и бухта Пять охотников, а также район г. Находка - для строительства специальных оснований для буровых установок.

В течение всего времени функционирования основные фонды предприятий - строителей ПТС требуют дополнительных затрат на свое обслуживание и техническое поддержание. Расширенное воспроизводство осуществляется за счет капитальных вложений и должно происходить одновременно с их совершенствованием и модернизацией. Для того чтобы осуществлялся процесс воспроизводства, необходимо возмещать средства производства не по стоимости, а в натуре. В основе воспроизводства основных фондов лежит не кругооборот стоимости, а воспроизводство их потребительской ценности. Нефтедобывающее производство находится в зависимости от емкости и качества сырьевой базы, системы разработки, используемой техники и технологии добычи, рынков сбыта, режима налогообложения, системы ценообразования, экологических и трудовых факторов, наличия финансовых ресурсов. В нефтедобывающей промышленности сроки службы основных производственных фондов определяются их технической возможностью, добычей нефти на данном месторождении. Производство технических средств, используемых для нефтегазодобывающих предприятий, осуществляется по единичным заказам, иногда мелкосерийным, что накладывает на процесс технологической подготовки производства и организационного управления определенные ограничения.

Учитывая мировые рыночные ориентиры развития, курс реформы Правительства РФ, согласно прогнозам ученых ИМЭМО РАН, экономика может развиваться в одном из трех направлений: ресурсно-экспортное, экспортно-наукоёмкое и ресурсно-инновационное.

Направления развития экономики до внедрения стратегии инновационного развития народного хозяйства ДВФО, в частности Сахалинской области, показывает, что она на базе НГР имеет ярко выраженную ресурсно-экспортную направленность. Количество любых сырьевых ресурсов, за счет использования которых может достигаться рост экономических показателей, ограничено. Теория экономического роста определяет, что положительная динамика экономических показателей возможна при более эффективном использовании всех производственных ресурсов.

Инновационный экспортный путь развития экономики региона заключается в увеличении объёмов экспорта наукоёмкой продукции. При существующем положении экономики России и ДВФО в частности он маловероятен. Ресурсно-инновационный путь развития опирается на скоординированное и более полное использование отечественного инновационного потенциала за счет поддержки технологических цепочек, связывающих добычу, переработку ресурсов, а также обслуживание добывающих и перерабатывающих производств. Такой подход предполагает смещение приоритетов от добычи ресурсов к их глубокой переработке с насыщением перерабатывающих и обрабатывающих отраслей новыми технологиями. Более рациональна ресурсно-инновационная стратегия, создающая возможность мультипликативного эффекта при использовании инноваций для модернизации отечественных техники и технологий, реструктуризации перерабатывающих и обрабатывающих отраслей. В ДВФО проблема глубокой переработки сырья частично решается. В районе Находкинского городского округа организовано строительство Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК) по производству полимеров с вводом его в 2017 г.

В целях диверсификации и развития судостроения для обеспечения конкурентоспособного производства высокотехнологичных гражданских судов и специальной морской техники принято решение о создании современного комплекса крупнотоннажного судостроения на базе ОАО «ДВЗ «Звезда». Суммарная масса обрабатываемого металла на годовую программу комплекса крупнотоннажного судостроения составит 115 тыс. т.

Прогнозирование потребности ПТС в освоении НГР или месторождений в целом (в комплексе) с учетом внутрирегиональных особенностей размещения их производств выполнялось посредством варьирования основными элементами, влияющими на технические и экономические показатели производства необходимой техники. В этом направлении принято решение: предприятие по производству плавучих буровых платформ строить в бухте Пять охотников ЗАТО «Большой камень». Строительство специализированной верфи на Дальнем Востоке с производственной мощностью обрабатываемого металла до 60 000 т, уникальным краном г/п 40 000 т, слипом и достроечной набережной.

В работе определяются региональные особенности, условия и факторы, влияющие на воспроизводство технических средств освоения нефтегазовых ресурсов океана с учетом ориентации на ресурсно-инновационный путь развития.

Близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Крупные предприятия, ассоциации, промышленники, представители банковской сферы, инвестиционных структур, имеющие значительные инвестиционные ресурсы, как активные участники инновационного и инвестиционного рынка могут быть вовлечены в процесс воспроизводства технических средств на основе инновационных разработок. Сейчас этот фактор не является активным, в то же время предприятия региона заинтересованы в максимальном участии в проектах серии «Cахалин-n» и перспективных проектах. Подтверждением этого явилось проведение саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 г.

Выход в море для ДВФО обусловливает производство специальных технических средств освоения ресурсов океана. Предприятия региона обладают определенным опытом по исследованию и внедрению инновационных разработок в производство технических средств (АСЗ в Комсомольске-на Амуре, НСРЗ в Находке и др.).

Транспортная инфраструктура необходима для развития любого производства. Компании, занимающиеся разработкой, например, энергетических ресурсов Сахалина, и органы исполнительной власти финансируют создание транспортной инфраструктуры: строятся аэровокзалы, прокладываются дороги, существует проект и документация на строительство моста или туннеля для соединения острова с материком, прокладываются нефтепроводы. Для Сахалина развитие транспортной инфраструктуры является и причиной, и основой, и одной из целей в процессе освоения нефтегазовых месторождений. В масштабах ДВФО создание развитой транспортной инфраструктуры позволяет создать инновационный и инвестиционный рыночный механизм, подобный мировому, а также влияет на воспроизводство технических средств освоения ресурсов океана.

Рынок связи и коммуникаций - самый развивающийся рынок в нашей стране. Возможности функционирования развитых коммуникационных систем огромны. Только имея и эффективно используя коммуникационный ресурс, можно экономить большое количество времени - ресурса, невосполнимого и дающего неоспоримые преимущества при конкурентной борьбе и развитии. Для перехода на ресурсно-инновационный путь развития необходимо в ДВФО иметь развитую, доступную и интегрированную в мировую коммуникационную сеть инфраструктуру.

Одной из основополагающих отраслей на Сахалине является добыча и транспортировка энергоносителей. Сами энергоносители могут быть использованы как ресурс, и они привлекают компании с большими инвестиционными возможностями. Бизнес и власть заинтересованы в развитии рынка сбыта при осуществлении проектов серии «Сахалин-n». Добыча и переработка энергоносителей дают возможность перехода на ресурсно-инновационный тип развития региона.

Добыча энергоносителей, а в перспективе возможная их переработка на месте, промысел морских ресурсов, производство по переработке древесины, строительство и др. являются возможными источниками загрязнения окружающей среды со всеми вытекающими отсюда последствиями. Промышленные предприятия, нефтегазовые компании, органы исполнительной власти должны ежегодно тратить большие средства на улучшение экологической обстановки в регионе, ликвидацию и предотвращение экологических катастроф, устранение последствий загрязнений, восстановление экологического баланса. Внедрение инновационных проектов в этой области позволит высвободить денежные средства для других проектов.

Присутствие иностранных компаний и совместных предприятий. Совместные предприятия на Сахалине и ЗАТО «Большой камень» успешно ведут свою коммерческую деятельность. Они обладают определенным опытом работы в регионе, имеют достаточные финансовые ресурсы и могут быть вовлечены в процесс воспроизводства технических средств посредством реализации инновационных проектов с меньшими затратами, чем компании, которые необходимо привлекать на рынок из других регионов.

Научный потенциал Дальнего Востока, ДВО РАН, ДВФУ (Инженерная школа) и Западной Сибири (включая СО РАН) может быть привлечен при условии создания комфортной среды для воплощения инновационных проектов определённых направлений развития региона и его областей.

Проблема кадровых ресурсов ДВФО тесно связана с вопросом привлечения и воспитания своих кадров путем создания стимулов для их жизни, работы и развития собственно в регионе. После организации Министерства по развитию Дальнего Востока эта проблема, по словам В. Ишаева (бывшего губернатора Хабаровского края), является главной в составе разрабатываемого стратегического плана развития экономики региона, направленного на более полное удовлетворение материальных и духовных потребностей работников предприятий, улучшение условий их быта, всестороннее развитие личности. Трудовые ресурсы и, соответственно, социальная инфраструктура территориальных образований приобретают решающее значение в комплексном развитии региона. Поэтому на современном этапе возрастают требования к обеспечению сбалансированности развития экономики края и наличия рабочей силы. Здесь наиболее остро проявляются несоответствия производственных и демографических структур, негативно влияющих на формирование трудовых ресурсов.

Наличие собственных инвестиционных ресурсов. Реализация инновационных проектов возможна только при условии достаточного финансирования. Если удастся вовлечь в инвестирование собственные денежные ресурсы, то и прибыль от их реализации останется здесь же и может быть направлена на реализацию инновационных проектов и нововведений. Доверие к проектам, оказываемое отечественными инвесторами, поможет стимулировать и укрепить доверие иностранных инвесторов. Предприятия, население и региональные власти в ДВФО обладают достаточным начальным капиталом для осуществления приоритетных инновационных проектов.

В настоящее время операторы действующих проектов при освоении нефтегазовых месторождений арендуют или приобретают за границей технические средства, что дает экономию времени, но абсолютно не влияет на мультипликативный эффект, развитие производительных сил Дальневосточного региона. ОАО «РН-Сахалинморнефтегаз» в 2005 г. приняло решение арендовать для проекта «Сахалин-5» буровую установку «Легенда» в Британии. Считалось, что строительство основания платформы ПА-Б и верхних сооружений будет осуществляться на Амурском судостроительном заводе, однако заказчики передали строительство верхних сооружений в Южную Корею. Платформа «Орлан» для месторождения Чайво была арендована за рубежом, а это прямые потери для российских предприятий и бюджета.

Суть эффекта мультипликатора состоит в том, что увеличение любого из компонентов автономных расходов приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост расходов.Он состоит в законодательном определении обязательного исполнения для иностранных операторов шельфовых проектов инвестирования в смежные отрасли народного хозяйства для создания необходимой техники, условий и отношений при освоении природных ресурсов, что не было осуществлено со стороны операторов шельфовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Для исправления допущенных просчетов российской стороной были выкуплены акции.

В контексте социально-экономического развития региона при вовлечении предприятий в процесс воспроизводства ТС определяющую роль имеет большое количество заказов и их стоимость, которые будут распределять по исполнителям операторы проектов. Чем больше совокупная стоимость контрактов с предприятиями региона, тем больше налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. Также в социально-экономическом аспекте развития региона проблема занятости трудовых ресурсов является первостепенной задачей местной власти.

Анализ факторов и предварительные оценки вариантов развития и размещения производства плавучих технических средств показывают, что себестоимость постройки их на Дальнем Востоке в зависимости от пунктов расположения предприятий океанического машиностроения колеблются в значительных пределах. Таким образом, экономическая оценка вариантов обеспечения воспроизводства технических средств является важной на этапе формирования производственного комплекса ДВФО по освоению нефтегазовых ресурсов на шельфах Дальневосточных морей и Ледовитого океана. Осуществление народно-хозяйственных задач по расширению сырьевых, топливных и энергетических мощностей Дальнего Востока во многом будут способствовать развитию экономики района и созданию здесь базы океанического машиностроения, призванного в региональном масштабе решать проблему производства необходимых плавучих технических средств и новой специальной техники для освоения ресурсов прибрежных шельфов и океана.

Предприятия - потребители и поставщики этих изделий, а также потребители океанической техники принадлежат разным ведомствам, что вызывает ряд сложностей в осуществлении нормальных производственно-экономических связей. В таких условиях существенно возрастает роль производственных связей между отраслями хозяйства в регионе. Эти связи, как известно, находятся в определённой зависимости и могут быть рассмотрены как со стороны производства, так и по линии распределения. Структура производственных связей для разных отраслей промышленности различна и характеризуется взаимообусловленностями экономических отношений предприятий в их совместной деятельности. Производственно-экономические связи океанического машиностроения весьма разнообразны и обширны. Они охватывают как внутриотраслевые, так и межрайонные связи, которые настолько тесны, что их совершенствование, являясь актуальной проблемой, требует детального подхода.

Океаническое машиностроение имеет многосторонние производственные связи: с поставщиками материалов и комплектующих изделий и с потребителями изготавливаемых технических средств, используемых для освоения ресурсов океана по всем его направлениям. Производственные связи с поставщиками определяются структурой поставляемой номенклатуры материальных средств и изделий. Стоимость поставок влияет на затраты производства продукции, а также отображает сдвиги в поставках материально-технических ресурсов в зависимости от меняющихся производственных процессов. Связь с потребителем океанической техники отражает структуру размещения технических средств, их техническое обслуживание и ремонт, а также изменения в спросе на них в других отраслях народного хозяйства и потребностях экспортно-импортных отношений.

Межотраслевые и межрайонные связи характеризуются структурой ввоза и вывоза, находятся в прямой зависимости от различных факторов, предопределяющих народно-хозяйственное значение отраслей и влияющих на развитие и размещение предприятий, производящих технические средства освоения ресурсов шельфовой зоны и океана.

Важную роль в формировании территориально-производственных комплексов на Дальнем Востоке играет океаническое машиностроение. При определении направлений дальнейшего развития отраслей океанического машиностроения необходимо найти оптимальные радиусы доставки различной продукции потребителям. Проблема рациональной специализации океанического машиностроения сводится к формированию плана развития его отраслей с учётом территориальных требований района и транспортно-заготовительных расходов как по доставке материально-технических ресурсов, так и по доставке готовых плавучих технических средств освоения ресурсов океана в районы использования потребителями. При этом необходимо рассматривать в комплексе развитие и перепрофилирование действующих и создание новых производственных субъектов в регионе, которые могут значительно снизить зависимость отраслей океанического машиностроения по материалам и комплектующим изделиям от импортных поставщиков и от поставщиков западных районов страны.

В продукции машиностроения и металлообработки Дальнего Востока около 1/3 трудовых затрат по отрасли приходится на ремонтные работы технических средств, используемых в освоении ресурсов океана на различных этапах их эксплуатации. Несмотря на это, ремонтная база по различным причинам ещё недостаточно удовлетворяет потребности региона, что заставляет предприятия-эксплуатационников организовывать все виды ремонта на большинстве заводов (даже неспециализированных) или за рубежом. Ремонтные производства разрознены по ведомственным предприятиям, оснащены устаревшим оборудованием, применяют несовершенную технологию, трудоёмкость ремонтных работ высокая и всё это приводит к удлинению сроков ремонта, их качеству, простоя техники и к крупным экономическим потерям.

Океаническое машиностроение региона представлено судоремонтными и судостроительными предприятиями, а также рядом машиностроительных и ремонтных предприятий, находящихся в технологической цепочке по воспроизводству плавучих технических средств.

Воспроизводство всего комплекса технических средств, предназначенных для освоения ресурсов океана, представляется сложным процессом, объединяющим продукцию судоремонтного и судостроительного производства. Ремонтное производство, следовательно, необходимо рассматривать в единстве с судостроительным производством, поскольку оба осуществляют народно-хозяйственный процесс воспроизводства основных фондов. В этом состоит единство их цели. С другой стороны, предприятия, выпуская однородную продукцию, обладают и рядом общих технологических черт. Ремонт судов - это в какой-то мере копирование почти всех работ, которые осуществляются на судостроительном предприятии. Эти производства в значительных количествах потребляют материалы и комплектующие изделия, кооперируясь с предприятиями европейских областей страны и Западной Сибири.

Наряду с судостроительными предприятиями региона строительство судов осуществлялось и на судоремонтных заводах ранее действующих министерств рыбного хозяйства и морского флота. В программе судоремонтных предприятий объём производства этой продукции составлял незначительную долю и определялся исходя из ведомственных потребностей.

Эффективное использование технических средств в освоении Мирового океана возможно лишь при условии своевременного и качественного их ремонта. Судоремонтная база Дальнего Востока представлена 32 заводами разной мощности у различных собственников основных фондов.

Судоремонтная промышленность Дальнего Востока до 1990 г. интенсивно развивалась. Тем не менее существует немало сдерживающих факторов, среди которых особое место занимают различные отраслевые особенности.

Одной из разновидностей судоремонтных работ является техническое обслуживание флота, главная особенность которого - производство работ при стоянке судов в порту, под погрузкой и во время рейсов.

Развитие судоремонтного производства в значительной мере сдерживалось отсутствием единого подхода к его развитию и планированию. Традиционное понимание судоремонта как вспомогательного производства породило практику его перспективного планирования в системе соответствующего судовладельца. Это, в свою очередь, ориентировало проектировщиков создавать универсальные самостоятельные судоремонтные предприятия, имеющие локальные цели, включающие обширный комплекс различных производств. Такое планирование ремонтного производства доминирует в перспективном развитии судоремонта. Оно заранее ограничивает производственные возможности СРЗ, повышение технико-экономического уровня их производства и, в конечном счёте, снижает эффективность ремонта.

Наряду с судостроением и судоремонтом развиваются предприятия машиностроительных отраслей региона, специализирующиеся на изготовлении изделий, которые обеспечивают комплектацию строящихся технических средств, предназначенных для освоения ресурсов океана: главные (с небольшой мощностью) и вспомогательные судовые двигатели, энергетическое и электротехническое оборудование, кабельная продукция, судовая арматура, радиоаппаратура, навигационное, рыбопромысловое технологическое оборудование и др. Действуют предприятия, обеспечивающие монтажные и контрагентские работы на оборудовании и аппаратуре строящихся и ремонтируемых объектов. В большинстве своём эти предприятия (ЭРА) размещены в больших промышленных центрах Дальнего Востока: Владивостоке, Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске.

Развитие океанического машиностроения в Дальневосточном экономическом районе помимо судостроения и судоремонта потребует соответствующего роста многих отраслей машиностроения, обеспечивающих комплектующими изделиями, и поэтому возникает необходимость многоотраслевых плановых решений, которые выходят за рамки одного района. Освоение ресурсов океана, усиливающаяся специализация машиностроительного производства и совершенствование транспортных средств требуют дальнейшего территориального разделения труда и повышения его интенсивности.

Стратегия развития океанического машиностроения состоит в рациональном сочетании действующих предприятий, с учётом их реконструкции и технического перевооружения, с созданием новых заводов путём формирования судостроительно-судоремонтного комплекса с обеспечивающими его производствами на основе специализации и кооперации и целесообразных поставок технических средств из других районов страны. Создание такого комплекса позволит сформировать более гибкую организационную структуру производства, укрепить производственные и информационные связи между родственными предприятиями, исключить дублирование производства, рационально и оперативно распределить трудовые и материальные ресурсы в зависимости от складывающейся в регионе потребности в технических средствах и производственной обстановки.

Воспроизводство всего комплекса технических средств, предназначенных для освоения ресурсов прибрежной зоны и океана - сложный процесс, объединяющий не только судостроительные и судоремонтные, но и другие производства независимо от того, какие виды техники они создают или ремонтируют и какую продукцию выпускают. Между этими производствами необходимо поддерживать устойчивые экономические связи, совершенствовать их с учётом перспектив. Природные, экономические и социальные особенности развития территориальных образований Дальнего Востока оказывают активное влияние на структуру, направленность, темпы, масштабность и пропорции развития этого региона. Они определяют исторически меняющуюся совокупность объективных предпосылок экономического развития и размещения производительных сил, совершенствование системы управления экономикой района, отраслевых и межрайонных производственных связей, взаимодействие научно-технического прогресса и экономического освоения региона. Эта взаимосвязь определяет взаимообусловленность развития общественного производства и конкретное содержание экономических отношений на территории района и является важным фактором становления межотраслевой, внутриотраслевой и межрайонной кооперации производств океанического машиностроения.