Теория менеджмента

Среда (группа), куда входит новичок, заинтересована в том, чтобы последним были приняты основные нормы, ценности, критерии, признанные группой, и оказывает в этом направлении воздействие на индивида.

Но индивид, пришедший в новую среду, имеет свою систему ценностей, свои критерии, свои нормы и образцы поведения, он отличается от других своими индивидуальными особенностями. В силу этого, подвергаясь воздействию среды, индивид сам стремится воздействовать на новую среду, изменить ее. Следовательно, включение новичка в новую среду есть процесс приспособления личности к среде при активной роли самой личности. В этом плане можно говорить об адаптации как процессе объективации индивидуальных особенностей личности во взаимодействии с производственной средой, процессе реализации индивидуальных особенностей личности через конкретные дела, наполнение этих особенностей конкретным содержанием.

Таким образом, адаптацию можно представить как процесс субъективации личностью основных норм, образцов, ценностей новой среды, с одной стороны, и объективации ею своих индивидуальных особенностей - с другой.

В структурном плане адаптацию новичка на производстве можно рассматривать в двух аспектах:

1. Профессиональная адаптация, т. е. приспособление непосредственно к производственному труду, вне зависимости от коллектива, к выполнению определенных профессионально-производственных функций и требований, к вещественному окружению. В данном случае объектами адаптации являются производственно-технические компоненты среды (содержание труда, условия труда, организация труда и т. д.)

2. Приобщение новичка к трудовому коллективу, что означает процесс вхождения в коллектив, включение в его официальные и неофициальные структурные элементы, приспособление к личностному окружению. В качестве объектов адаптации в таком смысле выступают социально-психологические факторы (внутриколлективные отношения, формальные и неформальные структуры, нормы, традиции, ценности и т. д.)

Конечно, такое деление может быть только условным, в реальном процессе адаптации эти направления неразрывно связаны, поэтому некоторые компоненты могут выступать одновременно и в качестве объектов адаптации и в качестве факторов данного процесса. Каждое направление адаптивного процесса характеризуется, не только основными объектами, но и доминирующими факторами, оказывающими определяющее воздействие на указанный процесс.

В период предварительной, первоначальной адаптации, когда индивид находится в состоянии ознакомления с новой средой, такие компоненты, как содержание труда, условия работы, организация труда играют незначительную роль для индивида. На первый план выступают социально-психологические факторы в их общем виде. Особое значение в данный период имеет момент встречи индивида с трудовым коллективом. От того, как встретил рабочий коллектив новичка во многом зависит процесс дальнейшей адаптации последнего.

Когда наступает этап преимущественно - профессиональной адаптации, в качестве особо значимых факторов выступают производственно-технические моменты и, в первую очередь, содержание труда. Что касается организации труда, то данный компонент становится наиболее важным по мере овладения индивидом навыками профессионального труда. Социальные факторы в данном случае играют второстепенную роль, хотя в отдельные моменты они могут оказывать довольно существенное влияние на рассматриваемый процесс.

Содержание, условия и организация труда, выступая в качестве наиболее значимых объектов в профессиональной адаптации, являются в то же время ведущими объективными факторами данного процесса. Уровень производственной адаптации для групп новичков, отличающихся по содержанию, условиям и организации труда, будет различным как на разнотиповых предприятиях, так и в пределах одного предприятия. При этом наибольшее влияние на указанный процесс будут оказывать различия в содержании труда.

Говоря об адаптации индивида к коллективу, нужно иметь в виду, что а данном случае основными факторами являются социально-психологические, но не в общем виде, как это имело место в первоначальный период, а в конкретном. В этот период идет процесс превращения новичка из индивида, выполняющего чисто производственные (технологические) функции, в равноправного члена коллектива, выполняющего более широкий круг функции, связанных не только с производственной, но и с социально-культурной сферами деятельности производственного коллектива. Молодой работник в процессе становления его в качестве члена трудового коллектива, в качестве социальной единицы коллектива, включается в систему связей с другими членами коллектива. В силу того, что производственный коллектив состоит из ряда формальных и неформальных групп, а адаптирующийся индивид становится членом этих групп, он устанавливает связи с другими членами коллектива как по официальным, так и по неофициальным каналам.. Учитывая то обстоятельство, что адаптация молодых рабочих к производственному коллективу предполагает включение их в официальные и неофициальные структуры коллектива, можно ожидать зависимости данного процесса от степени соответствия формальных и неформальных групп их лидеров. В тех случаях, когда существует несовпадение и, тем более, конфликтное состояние между ценностными системами, ориентациями, образцами и т.п. формальных и неформальных структур, процесс адаптации молодых рабочих к коллективу затруднен, а результаты адаптации могут иметь негативное содержание.

Важным моментом, определяющим содержание и результат адаптации к коллективу, является уровень социального развития коллектива. Чем выше находится коллектив по уровню своего социального развития, тем выше требования, предъявляемые им к новичку, и наоборот.

Приобщение молодого работника к трудовому коллективу в значительной мере зависит также от состояния микроклимата в данном коллективе, от характера взаимоотношений в коллективе по горизонтальной и вертикальной линиям.

Адаптация молодежи на любом предприятии протекает как в виде стихийного, неконтролируемого, так и целенаправленного воздействия на индивида. Формой целенаправленного воздействия на новичков может быть наставничество. Потребность в наставничестве, как выявили многочисленные исследования (в 60-е годы в США, проведённые социологами С. Симора и М. Дейч - это в стране, где основой менталитета и менеджмента является протестантская этика, где крайний индивидуализм и не принято не только помогать, а даже бесплатно советовать; в 70-е годы и последнее десятилетие в нашей стране исследования, проведённые одним из авторов настоящей работы [57;63]) существует как при адаптации к учебной деятельности в школах, техникумах и вузах, трудовой деятельности рабочих, так и к профессиональной деятельности молодых специалистов после окончания среде-специальных и высших учебных заведений. Были выявлены многочисленные ситуации, в которых:

с одной стороны, исключительно необходимо наставничество;

с другой, - прооявление различных видов наставничества (советы опытных работников молодым, не имеющим достаточного опыта, профессиональное обучение на рабочем месте, взятие на поруки, нравственное воспитание коллективом и т.п.).

Наставничество проявляется, когда осушествляется индивидуальное или коллективное воздействие на личность, у которой слабо выражена профессиональная подготовленность к экономической деятельности, низкая технико-экономическая культура, моральная незрелость, психологическая неустойчивость, недостаточная трудовая, технологическая и общественная дисциплина с целью адаптации её в производственной группе и воспитания. Такое экономическое поведение членов коллектива может быть по личной инициативе и взаимному согласию с подшефным, по долгу службы и путём закрепления специальным актом.

Отсюда можно ожидать активизации указанного процесса, ускорения его темпов на тех предприятиях и участках, где существует продуманная, четко организованная система социальных действий (система стимулирования и санкции). В этой связи большое влияние на адаптивный процесс оказывает степень координации и субординации административных и общественных организаций предприятия.

В процессе адаптации происходит перестройка структуры личности адаптирующегося. Овладевая нормами, образцами, ценностями и т. д. среды, субъективируя их, индивид будет приобретать новые качества различного социального значения, в зависимости от уровня среды и индивидуальных характеристик личности.

Практически очень сложно определить эффективность наставнического поведения. Фактически, если это и можно сделать, то лишь опосредованно. В качестве критериев успешности адаптации могли бы выступить некоторые объективные и субъективные измеряемые показатели, характеризующие степень проявления молодыми работниками производственной, творческой и общественной активности и их устойчивой связи с производственным коллективом. В каждом конкретном случае степень проявления показателей будет различной и лишь анализ совокупных проявлений (выполнение норм выработки или качественное выполнение поручений; дисциплинированность, аккуратность в работе; повышение квалификации; участие в рационализации и изобретательстве; участие в управлении предприятием; удовлетворённость специальностью и работой; участие в культурных и общественных мероприятиях, проводимых в своём первичном коллективе или в целом на предприятии; появление чувства причастности и ответственности за положение дел в коллективе; стремление реализовать свои жизненные планы вместе с коллективом и другие).

Измерение уровня адаптации молодых работников на предприятии можно проводить по перечисленным выше блокам проявления активности в соответствии с разработанными оценочными шкалами.

В социально-психологическом плане можно согласиться в общем виде с классификацией уровней, степеней адаптации, которую предлагает известный американский социальный психолог Ян Щепаньский ( Щепанский Ян. Элементарные понятия социологии.- М.; Мысль,1969.- С.198.). Он выделяет 4 степени приспособления:

I. Адаптация может ограничиться психологической переориентацией. Данный уровень характеризуется тем, что индивид знает, как он должен действовать в новой среде, но внутренне не признает этого и, где может, отвергает систему ценностей новой среды, придерживаясь своей прежней.

II. Приспособление может закончиться на уровне взаимной терпимости, когда и среда и новый индивид в ней проявляют взаимную терпимость к системам ценностей и к образцам поведения друг друга, признавая их равноценность. Такая терпимость возможна только при условии, что ценностные системы среды и индивида не являются несовместимыми.

III. Более высоким уровнем адаптации, возникающим на основе терпимости, является аккомодация. Данная степень адаптации характеризуется тем; что индивид признает и принимает основные системы ценностей и образцов действий новой среды и одновременно среда признает некоторые системы нового индивида. По мнению Я. Щепаньского, такой тип адаптации является наиболее распространенным.

IV. Полное приспособление или ассимиляция. На этом уровне индивид полностью отказывается от прежних образцов и ценностей и полностью принимает новые образцы поведения, ценности и т. п. Нам представляется, что на уровне ассимиляции полного отказа индивидом от своих прежних образцов и норм быть не может. С другой стороны, именно на последних двух уровнях адаптации начинается процесс активного воздействия индивида на новую среду в плане сознательной борьбы с негативными моментами, имеющимися в коллективе.

8.4.4 Социальная ответственность бизнеса как форма экономического поведения

Благотворительность, спонсорство, шефство. Это особые формы экономического поведения отдельных лиц, трудовых групп и организаций, опосредованно связывающие экономические процессы с социальным окружением. Они мало исследованы, хотя и имеют довольно основательную отечественную и зарубежные традиции.

Чаще всего под благотворительностью понимаются пожертвования частных лиц или организаций, имеющих высокие прибыли, в пользу нуждающихся или для поддержки общественных начинаний. Подобная концепция капиталистической благотворительности была сформулирована в 1900 г. тем же Эндрю Карнеги. В книге П.А.Бурышкина "Москва купечества" (М., 1990. - С.104-105) показана русская традиция благотворительности, коллекционерства, поддержки культурных начинаний. Существовали и существуют благотворительные фонды, преследующие цели оказания помощи нуждающимся и осуществляющие свою деятельность на пожертвование. Эти фонды в большинстве развитых стран организуются и функционируют как общественные организации. Нельзя не отметить, что благотворительность и в России, и за рубежом далеко не бескорыстна. Всплеск благотворительности обычно приходится на периоды усиления финансового контроля за доходами. Частные лица и организации, выделяя средства на благотворительность и освобождаясь государством от налогов, укрывают большую часть доходов от налогов.

Спонсоры субсидируют различного рода социальные мероприятия, программы, соревнования в своих собственных интересах (реклама деятельности фирмы, выпускаемой ею продукции, полезных для фирмы людей и т.д.), используют финансовую, устроительную, организаторскую, предпринимательскую или материальную поддержку чего-либо или кого-либо в качестве способа сложения капитала.

Наиболее бескорыстной формой экономического поведения в нашей стране до 90-х гг. была шефская помощь организаций учебным, медицинским, спортивным, культурным и другим заведениям. Она включала все виды помощи - материальную, финансовую, организаторскую, идеологическую. Нередки были случаи оказания шефской помощи под давлением власти и партийного аппарата. Тем не менее ремонт зданий, бесплатные кружки, секции, занятия, лечение, отдых, развлечения, культурные мероприятия и учреждения обеспечивались не в ущерб работникам организаций.

Патернализм (во всех его модификациях). Его суть состоит в мелочной опеке над работниками и стремлении регламентировать все стороны их жизни. Как социально-экономическое явление и общественный процесс эта форма экономического поведения не нова. Стимулом патернализма всегда была конкуренция. Ф. Энгельс очень показательно выразил его суть: капиталист "отдаёт рабочему колбасу, чтобы выиграть окорок" [168-2,314]. Там же, в работе "Положение рабочего класса в Англии (1845г.) он дополнил эту мысль: чтобы "рассчитывать на повиновение, благодарность и любовь этих простаков, если помимо платы, проявлял некоторую приветливость, которая ему ничего не стоила, или делал незначительные уступки, якобы исключительно по своей необычной сердечной доброте..."[168-2,355]. На стороне "благодетеля", "отца" всегда стояла церковь, учившая покорности.

Всегда патернализм приводил к образованию среди работников прослойки, развращённой хозяйскими подачками, потерявшей самостоятельность и чувство собственного достоинства.

Появление в американской "Энциклопедии социальных наук" критической оценки патернализма и признание неразумным его употребление заставило хозяев частных предприятий искать другие формы его проявления.

Патернализм с тех пор не исчезает, он мутирует:

Ўприменением длинной иерархической лестницы, когда работники не знают собственника и даже его доверенных лиц. Патерналистское экономическое поведение доверяется наёмным управленцам, безликому аппарату управления. Именно против них направляется недовольство, антагонизм и отчуждение персонала;

Ўсозданием крупных корпораций. В результате "отцом" работников становится монопольный аппарат, команда менеджеров, сохраняющая произвол бизнеса;

Ўсозданием беспомощных и запуганных угрозой безработицы работников, готовых на любую работу. Подобную форму патернализма описал американский писатель Э. Синклер в книге "Автомобильный король", взявший за основу отношения в "фордовской империи" (См.: Синклер Э. Автомобильный король.-М.,1957.- С.121-122.). Сегодня такая форма патернализма широко распространена во многих странах мира: использование, неофициально проникающих на территорию США мексиканских и кубинских мигрантов, как рабов на самых неквалифицированных работах; использование мигрантов из Турции, Югославии, Венгрии и других стран на низкооплачиваемых работах Германии; использование многочисленных мигрантов из Китая, Въетнама, Северной Креи, бывших советских республик Средней Азии в качестве дешёвой рабочей сила за ночлег в бараке и питание (это форму патернализма российские власти собираются узаконить. А куда смотрит антимонопольный комитет?). Благодетели как и фордовская команда строго следят за поведением мигрантов, не допускают к ним профсоюзы, не платят налоги, являются для них не только владыками "хлеба и масла, но и их мыслей и идеалов". За их жизнью и работой наблюдает армия "советников", шпионов, подгонял, провокаторов, гангстеров, охранников и т.д.;

Ўс развитием т.н. "человеческих отношений" или "корпоративной этики" патернализм приобрёл качественно новые черты: остатки патернализма фордовского типа, социальный реформизм и новые конструкции современных буржуазных экономистов и социологов. Как и предвидел Э. Дюркгейм: "Мы обнаруживаем в промышленности волнения, возбуждение, которые перебрасываются в другие сферы. Состояние кризиса, аномии продолжается непрерывно и, можно сказать, стало нормальным явлением". Чем острее возбуждение, тем разнообразнее становятся способы патернализации:

= индивидуальное задание, индивидуальная предприимчивость, индивидуальная ответственность и индивидуальная неразглашаемая оплата;

= попытки формирования корпоративной элиты (элитарные магазины, элитарное кино, эксклюзивная мода и т.п.);

= создание новых корпоративных отношений (копроративные клубы, банкеты, вечеринки, зарплата в конвертах и т.д.);

= публичный "отказ" от максимизации прибыли в пользу корпоративных мероприятий, по существу оставляющий всё по старому;

= внедрение опосредованных способов общения с персоналом;

= создание всевозможных корпоративных этических кодексов отношений и т.д.

8.4.5 Инициатива и предприимчивость

Эти качества личности становятся экономическим поведением, когда в условиях нестабильности мира, наличия сильной конкуренции, недостатков в собственном производстве, ост­рой потребности в инновациях, выработки стратегии или концепции организации менеджер либо благодаря своим личным качествам, либо по служебным обязанностям защищает или выдает нетривиальные идеи, решения; может найти прочное основание для совершенствования, выбрать нужную модель, подвергнуть систематической оценке технологию, в зависимости от ситуации изменить стратегию. Француз Пенио ввел в оборот термин "предприимчивость" означающий предпринимательское экономическое поведение в отношении к делу и сами действия. Предприимчивость требуется на каждом уровне, если организации в целом приходится работать как предпринимателю.

8.4.6 Соревновательность и конкуренция - формы экономического поведения

Соревновательность как общесоциальное (в том числе экономическое) поведение в процессе своего развития приобретает и сбрасывает свои специфические формы. Сегодня нет единого мнения по поводу того, где пролегает грань между общим - соревновательностью - и частным - конкуренцией Стремление реализовать всю совокупность факторов по воспроизводству деятельности субъектов, их локальные экономические и социальные интересы вызывает подъем жизненной энергии - соревнование, причем не только на уровне простого труда, но и на уровне предприятия, региона, отрасли. Общие моменты обмена деятельностью в производстве, с одной стороны, характеризуют стремление каждого субъекта улучшить результаты деятельности и обеспечить свое воспроизводство; с другой - происходит обогащение субъектов. Это противоречие в одних условиях разрешается естественным путем (выходом на передовые позиции), в других путем конфликта, насильственного выравнивания, отторжения слабых, неэффективных субъектов.

Раскрывая соревновательность иконкуренцию как общее и особенное небходимо выделить некоторые отличительные признаки конкурентного поведения.

Прежде всего, конкурентное поведение связано с захватом и владением как собственностью элементов рынка. Этот процесс проходит далеко не всегда достойно даже на цивилизованных рынках. Так было всегда. Это сегодня рокфеллеры и форды, гетти и соресы представляют нам бизнесменов, честным путём добившихся успехов в накоплении колоссальных капиталов. Не выгодно сегодня, в период пещерной капитализации России вспоминать, что самые мощные забастовки и стачки в дореволюционной России были на фабриках и заводах передовых российских благодетелей. И современная капитализация начиналась с криминальной приватизации, с банальных неправых захватов силовым путем, с убийствами, разграблением, поджогами и т.п. советских государственных, эффективных предприятий. Откуда появились миллиарды у Патанина, Дерибаски, Абрамовича, Березовского и многих других? Государство покрыло этот разбой и реабилитировало "конкурентов". Теперь они уважаемые граждане. А некоторые из них даже стали народными избранниками. А чтобы народ зла не помнил, вместо празника революционного освобождения от деспотического царского режима, власти законодательно приняли "день согласия" между теми, кого обворовали и теми, кто обворовал;

Непонятно почему нужно конкурентное поведение не просто поддерживать, но и защищать от монополий? Появилась масса чиновников на всех уровнях власти, которые непонятно чем занимаются. Во-первых, только в борьбе с монополией чистыми методами и выковывается конкурентный характер предпринимателей. Во-вторых, разве монополист не полноправный участник конкурентного движения? В-третьих, как антимонопольные комитеты могут бороться против монопольного поведения государства? В-четвёртых, государство может вмешиваться в конкурентное движение только в случаях криминального его осуществления. Чаще происходит наоборот: разными правыми и неправыми средствами добиваются банкротства вполне конкурентоспособных предприятий, с тем, чтобы затем его продать за бесценок какому-либо местному или зарубежному "клиенту". Например, такова судьба одного из флагманов советского приборостроения - Уфимского приборостроительного завода, одного из лучших в Европе предприятий (по культуре производства, по качеству технологий, по кадрам конструкторов, технологов и рабочих, по организации труда, социально-бытовым, санитарно-гигиеническим, физическим, экологическим и другим условиям труда, производительности труда, высокая конкурентоспособность продукции, которая продавалась больше, чем в 20 стран мира). Алгоритм развала и фактического уничтожения предприятия одинаковый как и на всех разорённых предприятиях страны: назначение недалёкого, но послушного директора > лишение финансовых ресурсов (как следствие и материальных) > отказ от выпускаемой продукции и замена её импортной (неважно, что худшего качества) > увольнение, уход в коммерческие структуры и потеря кадров высочайшей квалификации > распродажа оборудования и помещений > создание невозможных условий для выживания > продажа с аукциона (до последнего шага ещё дело не дошло, но это случится в ближайшем будущем, слишком лакомый кусок).

Главным конкурентным отличием одного предприятия от другого, предлагающего подобные товары или услуги, должна быть высокая компетентность организации в какой-либо области, позволяющая организации удерживать и привлекать клиентов. Вероятно, сложно будет сегодня найти такое предприятие в России (может быть кроме бывших советских предприятий, работающих на ВПК и космос). Может и было чем конкурировать с Западом, то только экологически чистыми продуктами питания. Но и это преимущество с вступлением в ВТО будет утрачено. Страна в основном торгует на 70-80% импортными промышленными товарами. О какой компетенции может идти речь?

Возникает вопрос: в каких сферах жизни российского общества существует реальная конкуренция? В сфере образования и культуры Россия конкурентоспособна, хотя внутренняя конкуренция фактически отсутствует. Нет, ни внебюджетные образовательные учреждения за 15 лет своего существования, ни частные культурные заведения, ни частные каналы медиосредств не стали конкурентами государственным подобным учреждениям. Значение и роль в стране их невелика. Доказательств тому множество, перечислять их нет необходимости, они все на виду. По культуре и интеллекту молодых людей (по данным Юнеско) страна откатилась на место в конце третьей десятки). Уровень профессионализма и квалификации выпускников и участников частных учреждений исключительно низкий. Рационализацией и творчеством занимаются только в порядке служебных обязанностей и во многом по старой советской традиции. Инновационные способности перестали быть привилегией. В стране культурой и образованием управляют люди, незаинтересованные в её возрождении, поднятии и величии. Из-за высокой конкурентоспособности Россию не пускают на западные культурные и образовательные рынки. Европе удобнее считать Россию медвежьим углом.

Напрашивается вывод: конкуренция в России существует как "вещь в себе". Раз строим капитализм, значит должна быть и конкуренция. Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" был принят 22 марта 1991 г. как конъюнктурный документ, с одной стороны, ставший основой антимонопольного законодательста, включающего в себя акты разной правовой силы - законы, указы Президента РФ, постановления правительства РФ и региональных властей, ведомственные и межведомственные нормативные акты; с другой,- ограничивающий роль государства в управлении рынком и развязавший руки чиновником от власти полноправно распоряжаться в будущем государственными предприятиями. Ни один закон (может кроме закона о реабилитации накопителей капитала) не принёс России столько вреда. Особенный вред приносят стране разговоры о безработице как о недостаточной ситуационной конкурентоспособности социально-демографических и профессионально-квалификационных групп экономически активного населения. Не меньшей демагогией являются рассуждения о соотнесении объективной (роль в общественной организации труда) и субъективной позиций индивидов или социальных групп в оценке их конкурентоспособности. Объективная позиция определяется через показатели устойчивости положения работника в сфере занятости. Субъективная позиция - залог перспективы его успешной экономической деятельности. Далее считается, что соотношение этих позиций, их взаимовлияние и взаимодействие отражает реальное движение индивида в направлении повышения или снижения конкурентоспособности. Это демогогия чистой воды. Во-первых, никто и никакой гарантии устойчивой занятости дать не может (слишком многие неопределённости создают такие факторы, как ненадёжность существования частных и акционерных предприятий, конъюнктурные или корпоративные причины, социальная безответственность бизнеса, непорядочность или просто иррациональность поведения предпринимателей создают неуверенность и риски в действиях и поступках работников). Во-вторых, норм, стандартов, правил, объективной оценки деловых качеств, профессиональных способностей, знаний, компетентности, интеллекта не существует, а весь набор кадров осуществляется на субъективный (мягко выражаясь) взгляд наёмщика. А те тесты, заимствованные не из нашей жизни (чаще из американских источников, не задумываясь ни о методологическом основании, ни о различных условиях деятельности организаций, ни о научной стирильности тестов, которые предлагают малограмотные кадровики не выдерживают никакой критики. И все эти ухищрения чаще делаются не для объективной оценки нанимающегося, а для показухи, формальной отговорки или саморекламы организации. В-третьих, соотношение этих позиций вообще невозможно. Нужны чёткие однозначные критерии оценки будущей полезности и нужности соискателя должности. А такой выбор кадров больше напоминает свинью, копающуюся в апельсинах. Похожая ситуация складывается ещё с одой надуманной группой факторов оценки конкурентности работника: пол, возраст, образование, квалификация, семейное положение, состояние здоровья, психологические особенности соискателей работы, которые якобы опосредованно влияют на конкурентоспособность претендента - через трудовую мобильность, определяемую как способность изменения индивидом профессионального или карьерного статуса, занимаемого им в общественной организации труда и социальной структуре общества. Не хочется позорить автора этих строк, но за подобное эссе стыдно было даже школьнику. Можно подумать, что, набирая себе сотрудников, предприниматель заботится прежде всего о карьере соискателя, о котором он будет судить по его социально-демографическим признакам. Какую бы пользу оказал такой провидец обществу. На самом деле всё гораздо проще: предпринимателю не нужны женщины с малолетними детьми, болезненные, пожилые, каких бы они не были профессиональных способностей, лишь бы не оплачивать им больничные листы или по уходу за детьми, чтобы не просились в отпуск и т.п. Скрываясь за благообразными выражениями автор просто-напросто хочет упрятать подальше претензии, которые предъявляют российские предприниматели и бизнесмены при наборе кадров, связанные с ситуационными кумулятивными факторами, которые ситуационную конкурентоспособность связывают не с социально значимыми признаками соискателей работы, а с экономической ситуацией в стране и на рынке, с реальным спросом и предложением рабочей силы как во времена первоначального накопления капитала, во времена Тейлора, когда за воротами толпы подходящих кадров, которых можно использовать "при минимальной тренировке". Во всех этих ситуациях выбор кадров больше напоминает свинью, копающуюся в апельсинах.

Сегодня в мире приходят к пониманию, что конкурировать - очень дорогое предприятие и недостаточно надёжное для сохранения благополучия. Оно требует огромных затрат ресурсов - материальных, финансовых, человеческих. Оно коверкает массу человеческих судеб. И ради чего? Удобнее, эффективнее, с меньшими затратами сил, средств и воли и нервов можно добиться тех же результатов путём соревнования и сотрудничества. Потребители отнюдь не единственный объект соперничества организаций. Конкурентная борьба ведется за овладение трудовыми ресурсами, сырьем, материалами, капиталом и правом использования определенных инноваций. От реакции на конкуренцию зависят многие внутренние факторы организаций - условия труда, оплата, характер отношений в организации и т.п. Менеджер с помощью соревновательности (конкуренции) независимо от формы социальной организации общества должен добиваться:

+ реализации экономических и социальных интересов субъектов хозяйствования;

+ удовлетворения потребителя (через осуществление права выбора потребителем);

+ регулирования структуры и пропорций производства (обратная связь производства и потребления);

+ стимулирования производства через дифференциацию дохода на основании результатов деятельности;

+ противодействия монопольным тенденциям;

+ выявления потенциальной возможности взаимосвязи субъектов по обмену деятельностью (соблюдение принципа распределения, оценка трудового вклада по результату, инициативы, творчества и т.д.);

+ демократизации хозяйственной и общественной жизни.

8.4.7 Безработица как форма экономического поведения

В 1992 г., впервые после 1930 года, когда была закрыта последняя биржа труда, в России были зарегистрированы первые десятки тысяч безработных. Появление безработных, а вместе с ними и возрождение проблемы безработицы оказалось прямо связанным с осуществляемым в настоящее время переходом к либеральной рыночной экономике.

Рынок требует совершенно иного, нежели сложилось в российской практике, уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Переход от управляемой государством к стихийной рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы.

Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается резким увеличением числа чиновников, занятых на руководящих должностях в аппаратах государственного управления, в армии. Возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы как формы экономического поведения становится предметом многочисленных исследований и острых дискуссий. Различают безработицу фрикционную, структурную, институциональную, циклическую, добровольную, скрытую.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связи с переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве. В период внедрения новых достижений технического прогресса, такое движение становится не только неизбежным, но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной, т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта.

Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, поскольку рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у "фрикционных" безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы, т.к. гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать.

Таким образом, безработица является характерной чертой неуправляемой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие "полная занятость" не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.

Для России, находящейся в состоянии перехода от прошлой жизни в условиях "реального социализма" к некоему (пока еще непонятно к какому именно) новому качеству, становится реальностью действие так называемого "всеобщего закона капиталистического накопления", в свое время сформулированного К. Марксом применительно к буржуазному обществу классического периода - периода середины XIX века. Тогда, по словам Маркса, нарастание безработицы, абсолютного и относительного обнищания масс на одном полюсе; нарастание богатства, концентрация и централизация капитала - на другом, было законом воспроизводства буржуазного общества.

Борьба наемных работников и других общественных сил буржуазных стран на протяжении не одного столетия (а особенно - в течение XX века) привела к тому, что в развитых странах этот закон сегодня фактически не действует или проявляется в иных, переходных формах. В отличие от этих стран почти полная пассивность наемных работников бывшего "социалистического лагеря" в сочетании с рождением примитивных форм "номенклатурного капитализма" привела к тому, что для экономики переходного общества во многих странах стало характерно действие тенденции нарастания социально-экономической поляризации в переходных обществах, чем-то напоминающей всеобщий закон капиталистического накопления. В условиях системного кризиса здесь происходит огромная поляризация общественного богатства, концентрация капитала в руках бывшей номенклатуры и "новых богатых" - на одном полюсе; не только относительное, но и абсолютное обнищание, нарастание безработицы - на другом полюсе. Разрыв доходов между 10% наиболее богатых и наиболее бедных семей в России уже вдвое превышает аналогичный показатель в развитых странах Западной Европы. Более того, он превышает даже разрыв, характерный для новых индустриальных государств. Безусловно, такое положение не может продолжаться бесконечно долго, и важнейшей задачей сейчас является поиск путей преодоления такого рода противоречий и, в частности, преодоления безработицы в переходной экономике России. Возможно, начинать такой поиск следует начинать с выявления причин возникновения российской безработицы.

Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения в России, можно отметить следующие:

Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала (в том числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В литературе уже давно отмечался тот факт, что на советских предприятиях, где производительность труда отставала в сравнении с аналогичными по профилю и объему производства от таких стран как США, Япония, Англия, Германия от 1,5 до 2 раз, соответственно было занято больше работников (существовали в СССР в этом контексте и причины идеологические и гуманитарные - не допустить безработицы). Наличие избыточного персонала отчасти тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий, препятствовало росту производительности труда (поскольку любое повышение производительности труда связано неизменно с сокращением кадров). С другой стороны, необходимость оплачивать излишних работников неоправданно завышала издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением конкурентоспособности производимых товаров. Наличие чрезмерного количества рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей силы со всеми последствиями по снижению трудовой , технологической дисциплины и т.д. В основе такой ситуации лежало, во-первых, то, что экономические ведомства и директора советских предприятий руководствовались укоренившимся догматом экономической теории о принципиальной несовместимости социализма и безработицы; во-вторых, то, что излишек рабочей силы оказывался практически полезен для отбывания предприятием различных административно взваливаемых на него задач, не относящихся к характеру его деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности продукции на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц, использования для традиционных авралов по выполнению плана в самом конце месяца, квартала или года. Другими словами существовала в определённых объёмах скрытая безработица. Сегодня скрытая безработица тоже существует (в форме неполного рабочего дня; предоставления рабочим неоплачиваемого и неожиданного отпуска; периодических аттестаций с увольнениями работников и новым их набором якобы для решения новых задач; перевод работников на нижеоплачиваемые должности и т.п.) и в достаточно больших объёмах при полном попустительстве профсоюзов и региональных властей.

Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально приватизировать обычным способом (кому нужны акции банкротов, их придется предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и осуществить производственные инвестиции. Очевидно, что этих новых собственников не интересуют гуманитарные проблемы общества и социальная ответственность бизнеса, и стать таковыми захотят лишь после дешёвой приватизации, приобретения полной свободы действий и освобождения от груза ненужного персонала. А это - еще один канал, пополняющий безработицу.

Третья причина. Многие акционерные и частные предприятия восприняли либерализацию цен как возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). На первых порах это широко удавалось. Однако такое положение не может сохраняться долго. Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся бумерангом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и в конечном счете - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам. Он поразил не только потенциальных банкротов, но и многие предприятия, продукция которых нужна обществу, даже остро необходима, но не может быть оплачена её потребителями. Этот кризис - еще один фактор, питающий безработицу.

Четвертая причина. Рыночные реформы ведут к успеху, только если сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает не только микроэкономику реструктуризацию конкретных предприятий), но и макроэкономику ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей, которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, и, соответственно к свертыванию таких отраслей, продукция которых не пользуется спросом. Очевидно что в России, для экономики которой характерны глубокие диспропорции, прежде всего, преувеличение развития промышленного производства, служившего базой форсированного роста ВПК, такая перестройка породила массовую структурную безработицу особенно в течение всех 90-х годов, когда либеральное правительство и "сговорчивый" президент посчитали, что России никто не угрожает, а "Европа только и ждёт сильной конкурентоспособной России". Сегодня медленно, но приходит осознание, что сильная Россия никому не нужна, а Западу нужны лишь её сырьевые ресурсы. Начался некоторый небольшой подъём производства и ВПК, а сним и медленное снижение безработицы.

Пятая причина. Наряду с приведенными выше факторами массовой безработицы в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические факторы: разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также интеграция между Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу.

Реальный недоучет и, недооценка российской безработицы заложены в самом механизме действия Закона о занятости, принятого в 1991 г. и впервые с 20-х годов узаконившего безработицу в России. Можно назвать по крайней мере восемь причин нежелания людей, потерявших работу, обращаться в центры занятости, вследствие чего они исключаются из официальной статистики безработицы.

1. На протяжении более 70 лет безработица рассматривалась как незаконное явление. Психологическое неприятие безработицы и самих безработных до сих пор сохраняется в общественном сознании. Это в равной степени относится, как к тем, кто теряет работу и до последнего момента пытается трудоустроиться собственными силами, так и к тем, кто нанимает рабочую силу через ЦЗ.

2. В настоящее время в России существует около 2500 бирж труда, что явно недостаточно для такой огромной страны. Население плохо информировано о территориальном расположении данных служб, значительна удаленность ЦЗ от ряда населенных пунктов, особенно в сельской местности, где расстояние до ближайшего ЦЗ может превышать 80км.

3. Закон о занятости включает положение о том, что граждане России, получающие выходное пособие от предприятия (организации) , не могут претендовать на пособие по безработице. Это означает, что многие из числа потерявших работу и получивших выходное пособие как минимум в течение двух месяцев не видя смысла обращаться в ЦЗ, то есть немалая часть краткосрочных безработных по-видимому, исключается из официальных данных.

4. Предполагается, что предприятие, высвобождающее работников, должно информировать их о необходимости регистрации в районном ЦЗ. Однако у предприятий нет ни стимулов, ни обязанностей выполнять эту функцию. Более того предприятие, сокращающее занятых, скорее всего находится в трудном материальном положении, и для него выгоднее не информировать работников, поскольку в таком случае оно не будет выплачивать им выходное пособие за третий месяц.

5. Возможности ЦЗ по трудоустройству безработных ограничены. Обследование промышленных предприятий показало, что подавляющее большинство руководителей не прибегают к услугам ЦЗ при поиске и найме рабочей силы даже при росте ее предложения на рынке труда.

6. Вероятность получения пособия по безработице для обратившегося в ЦЗ невелика, а размер выплачиваемого пособия, как правило, минимальный.

7. Переподготовка безработных через ЦЗ осуществляется недостаточно эффективно.

8. В последние годы увеличилось число работников, которые находятся в административных неоплачиваемых отпусках. Нередко именно таким способом администрация предприятий "сохраняет" численность рабочего коллектива, занижая тем самым среднюю заработную плату по предприятию и избегая повышенного налогообложения фонда оплаты труда.

Процесс реформирования экономики России показал, что наряду со свойственными мировой цивилизации противоречиями, в частности, между научно-техническим прогрессом и снижением безработицы, характером, условиями труда и его оплатой, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким уровнем трудовой активности населения при низких уровне жизни и эффективности труда, с недостаточной территориально-отраслевой мобильностью кадров, не всегда соответствующей рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда.

С одной стороны, в ходе радикальных экономических преобразований в России выяснилось, что сильных социальных потрясений в сфере занятости, о которых часто предупреждала пресса, пока не наблюдается. Официальная безработица растет относительно умеренными темпами. С другой стороны, многие проблемы занятости приняли глубинный характер. Речь идет об увеличении скрытой безработицы, о росте доли лиц, обращающихся в службу занятости, среди всех лиц, испытывающих трудности с поиском работы (до 30%), о повышении доли выпускников учебных заведений среди всей безработной молодежи. Одновременно быстрыми темпами развивается занятость в теневой экономике, масштабы которой оцениваются в 10-15 млн. человек.

В России величина совокупной безработицы определяется исходя из количества граждан, ищущих работу и зарегистрированных в качестве безработных в Центрах занятости (ЦЗ). Следовательно, из числа безработных исключаются те, кто не имеет работу, ищет ее, но при этом в качестве безработного не зарегистрирован. Сегодняшняя информация о масштабах безработицы, предоставляемая Госкомстатом, занижает подлинный уровень безработицы приблизительно в 5 раз. Некоторые российские экономисты-аналитики видят в сознательном занижении уровня официальной безработицы причины финансового характера, так как Государственный фонд занятости способен сегодня обеспечить финансирование региональных программ занятости только при уровне безработицы не более 3%. Такие цифры явно не соответствуют картине спада производства, а только подтверждают, что фактическую ситуацию на рынке труда определяет скрытая безработица. Международная организация труда (МОТ) провела исследование, показавшее, что уровень безработных в РФ значительно выше официально признанного. Директор МОТ Гай Стандинг, составлявший отчет по результатам исследования, заявил, что российские источники "самым бесчеловечным образом" скрывают истинное положение вещей.

Причина такого расхождения данных Госкомстата и МОТ в том, что людям невыгодно регистрироваться в качестве безработных (с уходом с номинальной работы человек лишается льгот), а предприятия стараются держать "мертвые души" чтобы сократить налоги.